人民公园安全管理手册.docx

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人民公园安全管理手册

人民公园安全管理手册

人民公园安全生产领导小组…………………………………2

动物园安全管理规定…………………………………………3

游乐项目的管理规定…………………………………………5

枣庄市人民公园安全用电（水）管理规定……………………7

人民公园防范和处置突发安全事故应急预案………………9

人民公园绿化养护标准………………………………………14

人民公园安全生产领导小组

为加强公园安全生产管理，按照处关于加强安全生产管理规定的要求，促进公园的各项管理工作安全有序进行，确保安全生产，人民公园现成立安全生产领导小组:

组长：

邢浩

副组长：

甄红心

成员：

马洪富、甄宝、朱亚力、赵士勇、韩彬、孙岩、夏梦

领导小组下设办公室，办公室主任甄红心。

职责分工：

安全责任范围责任人

邢浩安全调度

甄红心全园安全管理的协调、人员物资调配朱亚力园内治安管理、园艺设施安全管理韩彬

（包括人工园内供用电设施、游乐设施马洪富甄宝、经营摊点的安全管理湖）孙动物笼舍、游人、动物的安全管理岩

夏动物园售票处安全管理、疏导客流梦

园内晚间安全管理赵士勇

动物园安全管理规定

为贯彻落实上级关于加强安全管理工作的精神，保障管理人员、游人和动物的安全，使动物表演安全管理工作科学化、规范化、制度化，“安全第一”的原则，特制本规定：

一、严格执行安全饲养动物程序。

1、每天上班首先检查动物的数量、精神、粪便、运动、表演场及笼舍的安全情况，出现异常情况及时处理。

2、每天彻底清扫笼舍内外卫生，饮水器具、料槽使用前后要清洗、消毒，严把病从口入关。

按照饲养要求或业务技术人员的指导科学化饲喂，仔细观察动物的饮水、食欲情况。

操作时饲养员必须和凶猛动物隔离。

3、操作完毕后，必须仔细检查门、锁，务必人去上锁。

做好看护动物工作，严禁游客投打、恫吓动物，严禁动物食异物（如塑料袋等），严禁游客跨越安全栏，严禁游客进入动物表演场及后勤区域，规范做好动物观察日记。

4、夜间，大型动物必须关在笼舍内。

二、饲料的管理：

从饲料仓库至配料室到饲喂动物，严禁饲料霉变，菜果必须清洗后加工。

饲养员有拒喂发霉变质饲料的权力。

三、按照业务要求，做好动物的疾病防疫、防治及卫生

消毒工作，药品（特别注意麻醉药、剧毒药的保管）由负责疾病防治工作的技术人员管理。

动物患病，兽医诊断后，迅速采取治疗措施，要隔离饲养。

四、提高动物福利，使动物饲料多样性、营养丰富，严禁虐待动物。

五、饲料种类和数量根据季节及动物生长发育需要，及时调整。

积极做好动物繁殖工作，及时做好动物防暑降温或保暖防寒的工作。

六、严禁游人与动物零距离接触，严禁出现动物逃笼事故及其它人为事故，做好安全警示工作，确保游人、管理人员和动物的安全。

动物死亡原因实行专家鉴定制，规范做好记录。

七、规范操作用电设备及机械设备，切实保障人身安全。

八、做好防火、防盗工作。

九、安全管理工作认真落实到位，实行谁饲养谁负责，谁值班谁负责的原则，做好交接班工作。

十、一旦出现人为责任事故，造成损失的，实行等额赔偿制，后果严重的追究行政责任或法律责任。

游乐项目安全管理规定

一、经营管理者须自觉遵守国家有关法规，自觉执行政府有关政策，须服从省、市质监部门的监督管理，服从人民公园的管理，遵守人民公园的各项管理规定。

二、游乐设备必须具有生产厂家生产许可证、产品质量合格证、操作人员资格证，必须具有生产厂名、厂址、编号、生产日期、技术标准。

三、操作设备人员要严格按照操作规程正确使用，做到安全运营，明示操作人员资格证。

四、游乐设施应有完善的设备定期机检修保养计划，精心做好设备日常维修养护工作。

每天应对游乐设施进行安全检查，并试运营后确定正常方能投入使用。

运行中若出现异常应立即采取应对措施及时排除隐患，将处理情况记录入档以备查核，并及时上报人民公园或质监部门上报。

五、每个游乐项目应在合适位置设置游客须知告示牌、操作规程、应急预案、设备合格证。

对不适宜老年人、儿童、残疾人、酗酒者、高血压、孕妇、心脏病患者等游玩的项目应明确表示。

六、危险区域应设警示牌或明显的警示线，工作人员应加强管理，确保游客安全。

．

七、热情文明服务，明示价格。

八、游乐项目设施的安全管理按照质监部门有关规定严格执行。

以上规定，严格执行，否则责任自负。

枣庄市人民公园安全用电（水）管理规定

为加强用电管理，本着安全节约的原则，依据国家相关电（水）力管理法律法规，经研究制定本规定：

一、处机关办公楼、绿化所、沿街门市房及公园内经营业户的用电（水）由人民公园统一管理。

二、各用电单位（及经营业户）应与公园签订用（水）电协议，双方出现的用电（水）纠纷以协议规定解决。

三、新产生的用电户需提出用电（水）申请，经人民公园核定其用电功率后，按指定的线路、方位架设线路，必须有规定的安全装置，严禁擅自改动线路，禁止乱拉乱接。

四、架设线路时，所用材料必须达到核定功率要求，电（水）表需由公园统一购置并校对后统一装配。

五、各用电（水）单位（及经营业户）用电线路安装合格，需根据用电量向人民公园缴纳电费预付款后，方可送电。

六、公园管理科负责抄表，并下达缴费通知。

用户依据缴费通知单，按时足额缴纳。

无故拖欠或拒绝交纳的，公园给予停电（水）处理且以所交电费的1%为标准按日加收滞纳金。

七、因线路老化、短路等造成的用电（水）故障由用电（水）单位（业户）及时报公园处理，公园管理科查明原因．

后予以排除（所需更换的材料由用电户负责）。

八、严禁偷取、盗用电（水）力资源，一经查实，视情况而定。

轻者，给与警告，并按其月平均用电（水）的2-5倍加收电费；情节严重者，将依法追究其法律责任。

九、公园管理科具体负责管辖用电（水）单位的日常用电管理，因管理人员的失职导致用电（水）安全事故的发生，由人民公园严肃追究相关责任人的责任。

十、本规定依照国家相关电（水）力管理法律法规引定，如有与之相违背的，按照国家用电法规执行。

人民公园防范和处置突发安全事故

应急预案

人民公园是我市的一个公共场所，进园游客成份较复杂，每逢节假日，游客量较大，许多地方如：

供电线路、游艺设施、凶猛动物等存在安全隐患，人民公园的安全管理工作十分重要且任务艰巨，为认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的指示精神，切实承担起“保一方平安”的政治责任，为确保游客和公园职工的生命安全，保障国家财产免受损失，根据本园的实际情况，特制定此人民公园防范和处置安全事故的应急预案。

一、工作原则

以人为本，预防为主，分级负责，协调配合，反应迅速，措施得力。

树立安全第一、责任重于泰山的思想，以高度的政治责任感，抓好安全生产责任制的落实，明确责任，实行一把手责任制，落实责任追究，注重日常防范及组织领导，达到应对突发安全事故，临危不乱，措施得力有效，使危害损失程度降到最低。

二、日常防范

1、加强对保卫人员及职工的法律知识教育和业务学习，切实提高防范及应对突发安全事故的能力。

．

2、加大巡查力度，做到有巡查，有记录，有签字，发现情况及时处置，并上报情况。

3、调整配备好保卫力量及必要器械、设备。

4、执行安全工作一票否决，责任追究制。

5、进行必要的应急演练，以提高应急能力。

三、防范重点

包括爆炸、劫持人质、恶性刑事、治安案件、械斗、邪教及传销活动等（重大节假日大型游园活动，应在公安部门指导下，制定专门预案）。

日常管理工作中，重点抓好供电线路、游乐设施、凶猛动物、园艺设施及游客的疏导等安全管理工作。

四、公园应对突发安全事故的一般程序

公园负责人当得知发生突发安全事故后，应在最短时间内到达现场，组织指挥，召集应急人员，疏散人群，指挥交通，封闭入口，保护现场，及时拨打110或120处置情况及抢救伤员，并同时向相关领导或部门汇报情况（要求各班组科室负责人在外出时应及时安排好工作，指定代理人）。

五、举办重大节日活动期间人群拥挤的应急预案

1、重大节日游园活动举办前，要有周密的计划、安排，做好值班表，每项业务落实到班组（科室），落实到个人，每个职工的工作范围要安排的清清楚楚。

并成立游园活动期间的安全领导小组，组织健全，责任明确。

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2、重大节日游园活动举办前，有关治安安全工作，要向上级领导做详细报告，需要增加保卫人员或公安、武警、交警、消防等部门的警力支持向上级领导提出详细的申请，提出具体方案的建议，包括：

需要值班人数、值班时间、地点、重点部位及有关事项。

3、游园活动期间，要配备高音喇叭，所有值班人员的通信设备全部开通，便于组织协调工作。

4、发现人群拥挤由事先安排的部门进行紧急疏散，根据情况可采取停止售票或打开公园大门、东门，并告知游客疏散。

5、一旦出现游客挤倒的现象，由事先安排的职工队伍及时抢救，若出现被挤伤的游客，立即就近送市中区人民医院检查治疗。

6、事故发生后，要调查分析发生事故的原因，吸取教训，一旦发现存在失职现象，严肃追究有关责任人的责任。

六、游客触电的应急预案

1、公园的供电线路，用电设施较多，在日常管理工作中，电工勤检查、勤检修，发现问题及时处理上报。

2、要求操作游艺设施及其它用电设施的工作人员，严格按规范化操作程序进行，经常进行业务培训，普及安全用电常识。

、一旦发生游客触电现象，立即停电、上报，马上用3．

绝缘物移开电线或移开触电游客，然后立即送游客到医院抢救。

4、要有明显“有电危险”的标志及防护设施。

5、事故发生后，要调查、分析发生事故的原因，吸取教训，杜绝此类事故的发生，并追究有关责任人的责任。

七、游乐设施的安全事故应急预案

游乐设施应加强日常安全管理工作：

1、经营管理者必须遵守国家有关法规，自觉执行政府有关政策，须服从省、市质监部门的监督管理，服从人民公园的管理，遵守人民公园的各项管理规定。

游乐设备必须具有生产厂家生产许可证、产品质量合格证、操作人员资格证，必须具有生产厂名、厂址、编号、生产日期、技术标准。

操作设备人员要严格按照操作规程正确使用，做到安全运行，明示操作人员资格证。

2、游乐设施应有完善的设备定期检修保养计划，精心做好设备日常养护工作。

每天应对游乐设施进行安全检查，并试运行后确定正常方能投入营运。

运行中若出现异常应立即采取对应措施及时排除隐患，将处理情况记录入档以备查核，并及时上报人民公园或质监部门。

每个游乐项目应在合适位置设置游客须知告示牌、操作规程、应急预案、设备合格证。

对不适宜老年人、儿童、残疾人、酗酒者、高血压及心脏病患者等游玩的项目应明确表示。

．

3、危险区域应设警示牌或明显的警示线，工作人员应加强管理，确保游客安全。

游乐项目设施的安全管理按照质监部门有关规定严格执行。

一旦发生事故后，应采取以下应急措施和救援预案：

1、事故发生后，工作人员立即采取有效措施，防止事故扩大蔓延。

工作人员立即通知公园负责人、管理科、电工等相关人员3分钟内须到达事故现场。

2、抢救受伤人员，立即拨打120医救电话或110报警。

耐心劝告游客不要惊慌，听从指挥，有秩序地疏导游客。

3、调集车辆、通讯工具、抢救器材等。

组织人员成立抢险专业队，尽最大可能地降低人员伤亡，减少事故财产损失。

加强事故现场警戒和保卫工作。

4、按国家有关规定，及时、如实地向上级及其它有关部门报告事故情况。

做好事故善后处理工作，保存好有关文件资料。

八、凶猛动物逃笼的应急预案

1、加强日常动物饲养管理工作，严格执行《动物饲养管理程序》及《动物园安全管理规定》。

2、动物园工作人员要坚持24小时值班制，不能脱岗、离岗，动物园要常备足量的麻醉药品。

3、一旦凶猛动物逃笼，及时上报，疏散游客，关闭动物园大门。

．

4、在有关负责人的统一指挥下，技术人员用麻醉药麻醉逃笼动物，然后送往笼舍，用解药苏醒动物。

5、发生此类事故后，要认真调查发生事故原因，杜绝此类事故的发生，并严肃追究当事者的责任。

人民公园绿化养护标准

一、管理标准：

达到绿化养护管理一级标准

1、树木生长旺盛、根据植物生态习性，合理修剪、保持树形整齐美观，枝繁叶茂。

无枯枝，病枝、断枝。

2、绿篱、植物造型生长旺盛，修剪整齐合理美观、无死株，无新出现缺档现象。

3、草坪及其它地被植物生长旺盛、草坪高度控制在5—10cm，无成片枯黄、无新出现地面裸露现象。

4、植物基本无病虫害症状，病虫害控制在5%以下，无药害。

5、游园内整洁，无杂草、无白色污染（树挂）无杂藤攀缘树木。

二、作业要求：

1、游园站养护人员必须保证每日早7：

00—11：

00，下午14：

00—18：

00集中清理绿地卫生，必须统一服装。

2、养护人员必须定人、定岗、定职责，做到人员相对固定，区域划分清晰，责任明确，养护人员不得擅离岗位。

、养护人员必须服从绿化管理所管理人员的管理。

3

4、绿地内无果皮、纸屑、烟头、废包装等污物，随有随清，保持清洁。

5、大风和（或）中、小、雨天必须迅速到达现场及时扶正树木，养护人员必须保证在岗捡拾树枝清理绿地卫生。

出现问题及时发现，及时处理。

确保苗木不丢失、不损坏，不歪斜。

6、按规范要求操作各类机械用具，修剪时路上需设安全警示标志，穿戴安全标志服装。