学校各种应急预案汇编修订新编.docx
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学校各种应急预案汇编修订新编
东里小学
安
全
工
作
应
急
预
案
汇
编
修订日期2016年2月
安全工作应急预案目录
序号
名称
页码
1
东里小学应急机构及职责
3
2
东里小学消防应急预案
4-6
3
东里小学学生上下学交通安全应急预案
7-8
4
东里小学预防学生溺水事故应急预案
9-10
5
东里小学校园公共卫生事件应急预案
11-13
6
东里小学学生拥挤踩踏事故应急预案
14-16
7
东里小学学生突发事件应急处理预案
17-19
8
东里小学校园意外伤害事件应急预案
20-23
9
东里小学地震应急预案
24-26
学校应急机构及职责
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组：
组长：
李如忠（校长）
副组长：
卢林（教务处主任）
成员：
孙凌东（后勤处主任）杜小红（少先队辅导员）
二、主要职责
1、组长全面负责校园安全工作（校园安全第一责任人），负责召集领导小组会议、部署工作、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长具体负责校园安全工作，负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3、成员具体负责学校各年级突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。
三、现场指挥系统
日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。
突发事件的临时指挥实行值班制度.
四、突发事件逐层报告制度
值班人员—>安全员—>校长—>镇教办—>教育局—>
安全工作重于泰山。
全体教职工要高度重视安全工作，调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
学校消防应急预案
为加强和规范学校消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《事业单位消防安全管理规定》，结合学校实际，特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想
为了维护全校师生的人身安全和公私财产安全，实现学校全面、协调、可持续发展，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高学校应对火灾的能力。
二、制定预案的目的
制定消防应急预案，是为了在学校面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、组织机构及职责
总指挥：
李如忠校长
成员：
全体老师
下设五个专门工作组
（一）义务消防队（灭火行动组）
队长：
蔡可锋成员：
全体教师
义务消防队职责：
现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
（二）疏散组
组长：
杜小红
成员：
当值的老师和空课的老师。
疏散引导组职责：
引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。
在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
（疏散路线：
按出操路线行走、疏散地点：
运动场）
（三）安全防护救护组
组长：
孙凌东
成员：
王昀张聪
安全防护救护组职责：
对受伤人员进行紧急救护。
（四）火灾现场警戒组
组长：
朱守沛
火灾现场警戒组职责：
控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
四、火灾处置一般程序
（一）报警：
学校员工、值班人员发现火情后应立即向学校的领导报警，根据火情可直接报“119”火警。
（二）接警：
应立即向学校领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
（三）处置：
指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。
（四）清点：
处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。
五、善后工作
火灾扑灭后，协助公安消防部门：
（一）保护火灾现场；
（二）查明火灾原因；
（三）调查火灾损失。
六、附则
1、本应急预案自印发之日起执行。
2、本应急预案由本学校安全领导组负责解释。
学生上下学交通安全应急预案
为打造和谐校园，防范学生上下学期间交通安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。
根据上级文件精神和我校实际，制定本预案。
一、成立安全领导小组
二、安全工作措施
加强管理
1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。
2、建立路队制度。
结合学校实际情况放学同一排队，在路上要求学生靠右边行走，确保安全。
3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。
4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。
加强教育
1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。
2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。
提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。
三、事故发生后应采取的措施
1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。
立即拨打电话120,请求急救中心抢救伤员。
同时拨打110电话请求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时要迅速赶到现场。
3、要尽快采取科学措施抢救伤员。
对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。
4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。
5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
预防学生溺水事故应急预案
为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
预防工作（强化管理开展教育）
1、?
学校成立领导组。
建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。
2、加强对学校周边水域安全的排查，积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌，做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
3、加强安全教育宣传，利用校园广播、黑板报、手抄报、等形式对学生进行安全教育，教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（水库、池塘、河流、水坑等）游泳。
4、通过家长会?
以及发放《告家长书》，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作。
教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。
提高防溺水的意识和能力，增强家长监护人的责任意识。
5、明确班主任工作职责，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，避免学生溺水事故发生。
应急行动
一旦发生溺水事故立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。
1、最早发现溺水事故的者应立即拨打110和120请求救助。
2、校领导立即报上级，同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，并亲自赶往事故现场。
3、根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。
5、积极配合医务人员做好做救护工作。
6、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。
做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
校园公共卫生事件应急预案
为了加强学校公共卫生事件及传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使损失降低到最低限度，特制定本预案。
组织领导
预防工作
（1）利用班队会、专题讲座及召开师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病防治知识。
（2）利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。
处置措施
（1）出现疫情，学校领导要立即上报有关部门同时要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。
（2）在学校的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。
学生出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理学生。
如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。
（3）学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。
防止疫情扩散，迅速切断感染源。
（4）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
（5）如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
具体做到：
①封锁疫点。
立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。
停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生防疫部门和区教育局的处理意见。
②疫点消毒。
对学校所有场所进行彻底消毒。
③疫情调查。
学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
（6）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
注意事项
（1）一旦发生疫情，为防止传染病病毒的传播，学校将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。
（2）学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。
（3）正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。
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（4）一旦发现疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。
学校要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。
（5）疫情期间实行每天“0”报告制度。
（6）教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校。
（7）要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确的向学校领导报告。
（8）坚决杜绝染病学生带病上课，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许来校上课。
学生拥挤踩踏事故应急预案
学生的安全是学校一切教育教学活动的前提和保证。
根据《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》文件精神，在完善、改进学校设施建设的基础上，为加强学校管理，消除管理漏洞，严防校园拥挤踩踏事故发生，特制订本应急预案。
一、应急机构设置与要求。
1、成立预防拥挤踩踏事故应急处置领导小组：
2、要求：
对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，适当错开时间，分年级分班级逐次上下楼。
定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
二、开展隐患排查，加强学生管理。
认真开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：
1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。
2、利用校园橱窗及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。
3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等。
一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下作为学生应该怎样做。
4、学校总务处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证楼道明亮畅通。
5、强化对学生上操集合、上下楼梯、放学疏散等活动安全的重要环节管理。
结合学校实际，适当错开时间，分年级、分班级逐次上下楼，楼层值日教师定点定时进行安全疏导，负责维持秩序，确保学生的安全。
三、加强楼梯等重点部位的管理，制定措施提出要求。
针对学校的楼梯、走廊等事故易发地，根据学校的实际在不同的情况下提出不同的管理措施和要求，从根本上消除管理漏洞。
1、课间操、升旗仪式的管理要求
管理要求：
学校大型活动不要求学生的快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。
有序：
各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分年级、分班级错开集队的方式有序进行。
班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。
有节：
要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。
2、日常课间管理
在政教处、班主任平时加强学生自主管理教育的同时，课间各楼层值日教师应针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到政教处、班级。
另外，当班上课的教师要负责课间学生集队下楼梯的安全疏导工作。
四、事故报告和处理工作
信息报告：
学校一旦发生了学生的拥挤踩踏事件，第一当事人应在第一时间立即向行政领导汇报，不得以任何理由拖延上报时间。
由预防拥挤踩踏事故应急领导小组及时向上级相关部门报告并迅速开展事故处理措施。
学校应积极配合相关部门开展安全事故调查和处理，事故责任人不得在事故处理期间擅离职守。
事故处理：
事故发生后，预防拥挤踩踏事故应急小组成员、值日领导、学校保安员以及班主任必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，有效地维护师生安全，将损失减少到最低程度。
领导小组可根据实际情况，向相关急救部门（110、119、120）求救。
根据安全事故应急处置要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。
五、本预案即日起执行。
学生突发事件应急处理预案
为有效预防、及时控制学生突发事件发生，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，结合实际制定本预案。
（一）本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件，如学生自杀、自残、自虐性事件，学生离校出走或失踪事件，学生打架或群殴事件，学生发生意外等事件。
（二）成立领导小组
（三）处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场，同时向校长报告，酌情上报。
2、先期处理
发生突发事件后，除了向有关领导及时报告外，所有被通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教师做好先期处理（如：
保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），要根据事件严重程度可分别拨打110、120或119；并抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后，事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件领导组汇报处理意见，及时做好善后工作。
（四）学生突发事件的应急处理
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
（1）学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任，并立即实施救治。
（2）班主任荻悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场。
（3）学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。
（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查，必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理
（1）学生擅自离校后，知情人员应及时将情况报告班主任。
（2）班主任在获悉学生擅自离校的情况后，应自即向学校领导汇报，同时及时进行调查了解；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该学生的去向。
（3）在无法查明学生去向的情况下，应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，同时及时通知学生家长。
（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案，并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理
学校每一位教职工都是应急处理小组的成员，面对应急纠纷时，立即采取以下措施：
（1）学生发生打架或群欧事件，立即劝阻，并呼喊近处教工，共同制止纠纷。
（2）学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后，应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送县医院或立即拔打120请求帮助；同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
（3）发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长的接待和安抚工作。
（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件，在2小时之内向上级主管部门汇报。
（6）学校应积极配合有关部门开展调查取证工作，尽早向目击者了解事件的真实情况，及时查清突发事件的原因和经过。
（7）相关人员应立即提出整改措施，加强对学生的思想教育。
校园意外伤害事件应急预案
依据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第一章第二条，校园伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。
校园意外伤害事故主要方面
1、学生上课安全。
谁上课谁负责，上课教师为第一责任人。
（职能部门：
教务处）
2、学生活动安全。
谁组织谁负责，活动组织者为第一责任人。
（职能部门：
少总部）
3、学生课间安全：
班主任为第一责任人。
4、上下楼梯安全。
楼梯责任老师为第一责任人。
（职能部门：
政教处处）。
5、校园设施安全。
谁管理谁负责，相关管理员为第一责任人。
（职能部门：
总务处）
学校安全保卫办公室，负责督促各职能部门做好安全预防工作，并协同校长办公室负责协调相关职能部门处理好重大意外伤害安全事故。
校园意外伤害事故伤害等级程度和处理程序
（一）伤害事故等级程度的判定：
1．一般伤害事故：
轻微的碰擦等导致的皮外伤等。
2．伤情较重事故：
个别学生伴有骨折可能或者出血较多的事故。
3．重大安全事故：
受伤人员较多或者危及生命的事故。
（二）接警与报告程序：
1．事故发生后，首遇教职工必须在第一时间立即采取紧急措施，防止受伤学生受到进一步伤害；保护好学生，同时将事故发生情况及时报告给第一责任人或者相关职能部门。
2．第一责任人或者相关职能部门根据伤害事故等级，及时决定如何进行现场处置。
（1）一般伤害事故处理程序：
首遇教职工立即报告班主任，并由校医进行处理或者直接送医院，班主任及时与家长沟通，同时报告分管校长或校长。
（2）伤情较重和重大安全事故处理程序：
第一步：
首遇教职工在第一时间报告学校当天值日行政领导。
并视情况紧急程度可直接拨打120，或在条件许可情况下直接护送当事人到医院寻求救治，必要时寻求警力支持。
在无力救助时，保护现场，不轻易搬动伤者。
第二步：
值日行政领导应在第一时间与首遇教职工汇合，指导救治工作。
若情况严重，通知班主任赶赴医院（现场），同时向学校主要领导汇报。
在送诊途中，与家长取得联系，征询家长意见，到家长指定的医院就诊。
情况危急时，直接与医院联系，要求开通绿色通道，争取抢救时间。
第三步：
学校领导与班主任应在第一时间赶赴医院，在充分尊重家长意见的基础上协助医院开展救治工作，并视情况严重程度决定是否汇报当地政府和教育主管部门。
第四步：
在明确责任人的基础上，及时告知责任学生的家长，说明情况，并要求以积极的态度及时到医院与对方家长见面，协商处理治疗事宜。
第五步：
紧急救治工作结束后，学校相关部门要及时向现场师生了解情况，查明事发原因，并做好有关材料（笔录和知情人的证明材料），以便责任认定，进行相关处理。
第六步：
学校领导和班主任要对受伤（发病）学生和家长及时慰问，稳定情绪，做好认真细致的解释工作。
同时督促责任学生家长采取积极态度，与对方家长沟通，处理好善后事宜。
关于事故报告
1、属于重大安全事故应当即报上级有关部门。
发生较大事故（伤情严重）学校应24小时内向上级有关部门报告；一般事故3天内报上级有关部门备案。
2、报告分“口头”和“书面”两种。
在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况，待事情了解清楚后再书面报告。
3、书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。
另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。
4、学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜
预防措施
1、成立学校突发事件处理领导小组，建立校园安全预防网络。
2、加强对全体教职工的师德规范教育，提高教职工安全责任意识和法制意识，在各类教育教学活动中注意对学生进行安全保护。
3、利用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，生命教育等，增强学生的自我保护意识，教会学生一些减少危险发生的方法和面对危险的基本应急措施。
4、明确班主任安全工作要求，在班级各种教育活动中加强学生的法制、安全和心理健康等教育，在班级、学校大型活动中要注意加强监督、防范措施到位，进行安全管理。
5、总务部门加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。
大型活动前集中巡检，平时保证每月至少对教学设施全面检查一次，每天巡视一次，及时处理检视中发现的问题。
6、严格门卫制度，认真遵守门卫岗位职责，做到不擅自离岗，外来人员进校门有来客登记。
7、加强对学校专用教室的管理，对化学物品、危险物品有专人负责保管，使用时严格遵循有关规定。
东里小学地震应急预案
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及镇防震减灾领导小组的领导下组织实施。
学校防震减灾领导小组由校长李如忠同志为组长，班主任为小组成员，办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部。
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（
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