高中地理第三章城乡规划第二节城乡土地利用与功能分区学案新人教版选修4.docx
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高中地理第三章城乡规划第二节城乡土地利用与功能分区学案新人教版选修4
第二节 城乡土地利用与功能分区
[学习目标定位] 1.了解人类对土地的利用方式。
2.了解城乡规划中土地利用的原则和要求。
3.理解掌握城乡规划中项目选址的原则和要求。
4.了解城市功能区的划分，掌握城市功能区的布局原则和要求。
一、城乡规划中的土地利用
1．人类对土地利用的主要方式
（1）营造①生存发展场所；
（2）利用其②生产功能，获得生活、生产物质。
2．城市、村镇用地分类
用地名称
城市
居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其他用地
村镇
居住建筑用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其他用地
3.城乡建设用地
（1）构成比例标准：
城市中占建设用地20%～32%的是③居住建筑用地。
（2）利用原则：
坚持“④合理用地”的原则，使各类用地在数量上保持恰当比例。
（3）城市各类用地比例关系的变化：
城市道路、居住、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步⑤增加趋势；⑥工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。
二、城乡规划中的项目选址
1．原则
（1）符合城乡规划中对⑦土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。
（2）要与⑧城市环境规划相协调。
（3）要与⑨城乡现状相衔接。
2．一般步骤
三、城乡规划中的功能分区
1．功能分区的概念：
根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将城乡环境组合成⑬分工明确、联系密切、协调发展的有机整体。
2．功能分区的依据：
城市用地在使用功能上存在⑭显著差异，并表现出⑮相对集聚的状况，促使城市用地产生地域功能分化。
3．城市主要功能区：
⑯居住区、⑰工业区、⑱商业区、文教区、仓储区等。
4．进行功能分区需遵循的原则
（1）各功能区力求完整连片，提高用地的⑲经济效益，并满足环保等多方面的要求。
（2）不同功能区之间有便捷的⑳交通联系，并避免相互干扰。
（3）功能区的空间组合应考虑
城市景观和形象的需要。
思维活动
1．城市用地与农村用地的区别是什么？
答案 城市和村镇建设用地的类型大多是一致的，其最大的区别在于：
第一，城市基本上没有农业生产设施用地，而村镇的农业生产设施用地占较大的比重；村镇的工矿企业的生产车间不如城市。
第二，城市中的特殊用地，比如军事、保安、外事用地比较多，同时，城市中市政公用设施用地也比村镇多。
2．上海石油化工总厂项目选择在金山卫杭州湾畔围海造地，体现的原则和方法有哪些？
答案 上海石油化工总厂项目的选址，体现的原则和方法有：
①节约用地，采取围海造田，基本上不占用农田。
②交通通达度高，有海运、内河运输、铁路和公路运输等方式，不仅与上海市区联系便捷，而且与其他区域联系也很方便。
③缓解了市区的人口和环境压力，有利于上海的合理规划和布局，并有利于杭州湾的开发。
④当地的资源、环境等状况符合化工厂选址的要求。
3．巴西首都巴西利亚功能分区的合理性体现在哪些方面？
答案 巴西利亚功能分区合理性体现在：
①规划科学，主体建筑沿着两条正交的轴线发展。
②各功能区功能清楚，布局合理。
城市的核心区是商业、文化娱乐等，在核心区的东西和南北两个方向分别布局行政办公区、文化等公共设施区和居民区，铁路和机场远离市区，少量的工业布局在远离市区的铁路线附近。
③注重美化、绿化，森林等绿地所占面积大，体育、公园等临湖设置。
探究点一 城市土地利用的项目选址
探究活动
读“珠江三角洲某城市平面图”，完成下列问题。
（1）图中农田最适合种植的农作物是（ ）
A．水稻B．甘蔗C．蔬菜D．牧草
（2）该城市准备建设一海滨浴场，A、B两处中，________比较合适，理由是________________________________________________________________________。
（3）在招商引资过程中，钢铁厂、化工厂和电子厂有投资意向，你觉得该地应该引进________厂比较合适，理由是什么？
（4）该城市欲建设一个高新开发区，现有甲、乙两个地区供选择，请对比两个地区的主要因素的优劣。
开发区
优势
劣势
甲
乙
答案
（1）C
（2）B处 位于海湾，风浪小
（3）电子 该地位于珠江三角洲地区，原料、能源缺乏，应选择消耗原料、能源少的企业；有理工大学，技术力量强，可选择技术要求高的企业；地价较高，应选择占用土地少的企业；该地有铜材厂、晶体管厂等工业基础，应选择有社会协作关系的企业。
（4）
开发区
优势
劣势
甲
环境优美
破坏林地；交通不便
乙
交通便利
占用农田
解析 认真分析图中的各种信息，找到它们之间的内在联系是回答好本题的关键。
解答本题要抓住以下几点：
（1）图中各功能区的分布以及图例和注记。
（2）需要布局的各个项目的特点和该区地理环境的关系。
反思归纳
城市土地利用的项目选址要求
在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址。
结合该项目的基本情况，进行如下分析：
特点
对所处地址的要求
占地面积大
分布在郊区
耗能高
靠近发电站
污染重
污染空气
主导风向的下风向或与常年盛行风风向垂直的郊外
污染水源
位于城区河流的下游
固体废弃物
远离居民区和农田
[思维拓展] 城乡规划中进行项目选址应遵循的原则
为城乡建设中的具体项目确定适当的位置，关系到项目本身的长远利益和项目建设用地的合理与否，是城乡规划的关键所在，所以，项目选址一般遵循下列原则：
遵循原则
措施
符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系
节约用地，尽量不占、少占耕地，挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地
与城市环境规划相协调
对于影响环境卫生及易产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护区和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区
与城乡现状相衔接
在选址时，要充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件
迁移应用1
根据下列材料，回答问题。
地震是一种危害较大的自然现象，轻则损害部分建筑和设施，重则毁灭城市，造成财产损失，危及人民的生命。
如5·12汶川大地震及2010年的玉树地震，都造成了巨大灾难。
我国是一个地震多发的国家，故在城市规划中要十分注意地震的影响。
（1）为了预防地震，下列城市中抗震级别最低的是（ ）
A．北京B．天津
C．西安D．广州
（2）下列有关城市项目选址的叙述，错误的是（ ）
A．必须符合城乡规划中对土地使用的要求
B．产生有毒物质的建设项目建在城市主导风向的上风向
C．挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地
D．充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾、规划用地等现状条件
答案
（1）D
（2）B
解析
（1）制定城市规划时主要从两个方面考虑地震活动：
一是根据地震的强度和频率，确定限制发展哪些工业项目。
一般来说，在大断裂带的强影响范围内，构造运动强烈，地震烈度9度以上的强地震区不宜建设新城市；二是在规划中研究安排应采取的各项抗震防震措施。
如制定防灾规划、扩大城市绿化面积、控制建筑密度、增加主要干道的宽度，建筑设计要考虑抗震能力。
上海市建筑设计抗震能力以地震烈度7度为最低线，广州以6度为最低线，济南按地震烈度6度设防，北京、天津、太原、西安、兰州按8度设防。
（2）城市项目选址要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地、城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。
探究点二 城乡规划中的功能分区
探究活动
下图是“我国东南某地城乡规划示意图”，读图回答下列问题。
（1）甲功能区是________；乙功能区是________。
（2）图中绿化带的主要功能有___________________________________________等。
（3）批发市场区位选择主要优势条件是________、________。
（4）在a、b、c、d四地中，最适宜建高级住宅区的是________，理由是什么？
（5）说明在进行城市功能分区时需遵循的原则。
答案
（1）居住区 工业区
（2）吸烟滞尘、减弱噪声、美化环境（任答两项即可）
（3）交通便利 地租较低
（4）d 理由：
①远离工业区；②地势高且靠近风景区，环境优美；③位于城区河流上游。
（5）①各功能区力求完整连片；②提高用地经济效益并满足环保、安全要求；③功能区之间有便捷的交通联系，又互不干扰；④空间组合考虑城市景观和形象的需要。
解析 熟悉各种功能区的特点，对区位的要求以及准确读图并能从材料中获取信息是解答该题的关键。
（1）各功能分区的主要特点如下：
①居住区：
在各功能区中面积最大；
②工业区：
靠近交通干线；分布在与盛行风向垂直的郊外；
③高级住宅区：
远离工业区，处于上风上水地带。
（2）从图文材料中可获取以下信息：
①我国东南某地⇒盛行西北风和东南风；
②河流流经⇒河谷地形⇒等高线弯向高处⇒d处地势高且处于城区河流上游。
反思归纳
城市功能区形成及布局原则
迁移应用2
读“城市中功能区布局示意图”，完成下列问题。
（1）该城市布局的基本形态是________型。
（2）为合理安排工业用地的位置，该城市工业布局的基本原则是：
①基本上没有污染的工业可以布置在________区。
②对空气和水体有污染的工业应布置在城市的________和________。
③严重污染的工业应布置在________________________________=________________。
（3）请指出图中工业布置不合理的地方，并说明理由。
答案
（1）集中团块
（2）①城内的居民 ②下风向 水源的下游 ③远离城市的地方，并考虑盛行风向、水源地的影响
（3）有严重污染的工业布置不合理，其位于城市上风向及水源地上游，盛行风将大量污染物带进城市居民区，并污染水源地。
解析 这是一幅城市中功能区布局示意图。
这是工业较集中的大中城市工业布局的一般模式，而图中有严重污染的工业布置在西北侧，是不合理的。
由于受盛行风的影响及位于河流上游，会使居民受到大气污染和水污染。
其他布局都是合理的。
某市“紫薇花园”居民小区为了美化小区的环境，将原来小区中的荒地进行了绿化，扩大了小区中的绿地面积，改善了小区的人居环境。
据此回答1～2题。
1．该小区的建设，从土地利用方式来看，主要是（ ）
A．利用土地的空间营造生存发展场所
B．利用土地的生产功能
C．利用土地获得生活物质
D．利用土地获得生产物质
2．该居民小区中的绿地，从城市土地功能利用分类来看，它属于（ ）
A．公共设施用地B．绿地
C．居住用地D．特殊用地
答案 1.A 2.C
解析 第1题，人类对土地的利用主要有两种方式，一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。
“紫薇花园”居民小区的建设，属于第一种土地利用方式。
第2题，本题主要考查我国对城市土地利用分类的划分。
居住用地是指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地；公共设施用地是指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地；绿地指市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地；特殊用地是指特殊性质的用地。
下图示意东欧城市的典型空间结构。
读图回答3～4题。
3．图中①②③代表的依次是（ ）
A．工业区、别墅区、绿化区
B．绿化区、工业区、别墅区
C．绿化区、别墅区、工业区
D．别墅区、绿化区、工业区
4．该城市（ ）
A．老城区地租最高
B．中心向西南方向移动
C．空间形态变化受交通影响
D．仓储式购物中心地处中心商务区
答案 3.D 4.C
解析 第3题，城市工业区布局在郊区并沿交通线分布。
东欧位于盛行西风带，东部两片③类功能区均位于盛行风下风向的郊外，且靠近交通线；南部③类功能区位于与盛行风向垂直的郊外、河流下游，近交通线，由此可判③为工业区；可排除A、B项；②功能区位于工业区与其他功能区之间，为绿化区；①功能区位于郊区，且与老城区背向布局，为高级住宅区——别墅区，D项正确。
第4题，商业零售区位于市中心，交通通达度高，符合市场最优原则，为中心商务区，地价最高；仓储式购物中心占地广，应遵循交通最优原则，布局在交通便捷、地价较低的地区；随东部城市轨道交通及铁路线建设，城市中心向东扩展，城市的空间形态也相应发生变化，C项正确。
结合图文材料，回答第5～6题。
上图所示的大型商城，以汇集国际品牌商品、价格优惠为经营模式。
某地理小组学生实地考察了该商城与地理环境的关系。
5．同学们经考察认识到，最利于该商城发展的区位条件是（ ）
A．靠近铁路、公路，货运成本低
B．位于大城市之间，顾客来源广
C．接近城市边缘，土地成本较低
D．远离城市中心，环境质量优良
6．同学们针对如何新建这类大型商城各抒己见，其中符合生态可持续发展观念的是（ ）
A．增加商城数量，提供更多就业岗位
B．扩大商城规模，带动周边城镇发展
C．立体建设商城，集约开发利用土地
D．商城靠近景点，吸引游客休闲购物
答案 5.B 6.C
解析 第5题，图中所示的大型商城以汇集国际品牌商品、价格优惠为经营模式，该大型商城位于北京和天津两大城市之间，又靠近城际铁路，能够吸引两大城市的顾客前来购物，这是其最大的区位优势，故选B；北京与天津之间的城际铁路是运送旅客的，而非货物，故不选A；C、D两项所说的土地成本低、环境质量好，也属于商城的区位优势，但并非最主要的区位优势，故排除。
第6题，解答本题的关键在于提出的方案必须符合生态可持续发展的观念，增加商城数量、扩大商城规模都不符合生态可持续发展的观念，故不选A、B；立体建设商城，集约开发利用土地，这种做法符合生态可持续发展的观念，故选C；汇集国际品牌商品的大型商城靠近旅游景点布局会破坏景区的环境，大量的客流会对环境造成压力，不符合生态可持续发展的观念，故不选D。
7．下图为我国某城市现状及规划范围图。
读图，回答下列问题。
（1）M用地的功能区是________，其区位特点是______________________________。
（2）该市规划一个大型工业园区，甲、乙、丙、丁四处最适合的位置是________，主要理由是________。
（3）该城市规划的空间形态是________，这种形态的优点和需注意的问题是________。
答案
（1）商业区 位于市中心；交通便捷（通达度高）、利于人流集散；地价高
（2）丁处 位于最小风频上风向（盛行风的下风向）；城市河流下游；用地条件好（土地平坦开阔）
（3）集中团块型（集中型） 布局紧凑、节省用地和投资；便于各功能区之间的联系。
交通拥挤；功能冲突；发展余地小
解析
（1）读图可知，M地位于市中心、交通线交会的十字路口处。
（2）工业园区的选址要考虑环境污染，而大型工业园区还要考虑其用地、水源、交通等条件，仔细分析图中风向玫瑰图、河流流向、交通线等信息进行作答。
（3）根据图中城市用地集中连片可知，该城市空间形态为集中团块型，然后结合集中团块型城市形态的优缺点进行分析。
[基础过关]
下表是我国不同时期的城市用地年均增长率与城市人口年均增长率统计表。
据表回答1～2题。
时期（年）
1985～1990
1990～2000
2000～2011
城市用地年均增长率（%）
6.49
5.72
6.22
城市人口年均增长率（%）
3.77
4.28
3.79
1.1985～2011年我国城市人口人均城市用地总体变化趋势为（ ）
A．先增后减B．先减后增
C．不断增加D．逐渐减少
2．据表并结合相关知识可以判断，1985年以来我国（ ）
A．城市新增用地以商业用地为主
B．乡村人口数量持续增长
C．城市人口增长以自然增长为主
D．农业用地面积有所减少
答案 1.C 2.D
解析 第1题，据表可知，我国1985～2011年的城市用地年均增长率一直快于城市人口年均增长率。
所以，人口人均城市用地总体变化趋势不断增加。
第2题，城市功能区中，住宅区面积最大，故城市新增用地应以住宅用地为主。
城市化的表现中，城市人口增加，城市用地面积增加，所以商业用地的面积将有所减少。
我国城市化的主要表现为农村人口转变为城市人口。
读“桂林市城市功能结构规划示意图”，完成3～6题。
3．桂林市各功能区形成的根本原因是（ ）
A．城市社会经济活动的发展
B．城市的同类活动在空间上的集聚
C．城市用地的地域功能分化
D．城市相同功能在一定地域上集聚
4．从土地利用的角度看，新老中心区以________为主（ ）
A．商业用地B．居住用地
C．工业用地D．市政用地
5．规划多个组团，体现了城乡规划中功能分区的________原则（ ）
A．城市功能分区的用地应有合理的规模配置
B．各功能区内的配套设施应分级设置
C．各功能区间应均衡布局
D．功能区的空间组合应考虑城市的形象需求
3．最可能成为桂林市工业区的是（ ）
A．严城区B．桂南区
C．西山组团D．河东区
答案 3.A 4.A 5.C 6.A
解析 第3题，“根本”是题眼；城市社会经济活动的发展，促进了城市相同功能的用地和同类活动在城市空间上集聚，加上相应的配套设施形成了城市功能区。
第4题，城市中心区交通便捷、人口集中、地价高，是付租能力最高的商业活动的最佳区位。
第5题，不同组团的规划，充分考虑了人们使用的便利性和资源利用的有效性，体现了“各功能区均衡布局”的原则。
第6题，桂林位于亚热带季风气候区，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风，工业区应当位于盛行风向的垂直方向的郊外；河东区和桂南区靠近漓江风景绿化带，不适宜布置工业区。
7．下图是“某地区土地利用现状示意图”。
读图回答问题。
（1）上图中对土地利用的方式主要有__________________________和________________________两种方式。
其中属于利用土地的生产功能的是________________________________________________________________________。
（2）如果现状布局合理，则当地盛行风向可能是（ ）
A．东南风B．东北风C．南风D．西南风
（3）随着该地区产业结构的调整和城市职能的拓展，图中所列举的各类用地比例增加的是__________。
在①、②、③、④四地中，其新增用地较合理的布局地区是__________。
答案
（1）利用土地的空间营造生存发展场所 利用土地的生产功能，获得各种生活、生产物质 菜地、林地
（2）B （3）居住用地 ④
解析 第
（1）题，长期以来，人类对土地的利用主要有两种方式：
一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。
图中的居住用地、工业用地是对土地空间的利用，菜地和林地是对土地的生产功能的利用。
第
（2）题，题干假设了图示城市布局是合理的。
图中的工业区与居民区的位置关系是解题的关键所在。
从图中可看出，工业区位于居民区的南部，而工业区一般情况下应该布局在当地盛行风的下风向，因此，该地应该盛行偏北风，四个选项中，只有B项符合。
第（3）题，随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展，城市中各类用地的比例关系将不断发生变化。
如城市道路、居住用地、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步增加趋势，而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。
所以图中的居住用地的比例将增加，其新增用地较合理的地区是④，因为④地位于盛行风的上风向；河流的上游地区；土地质量较差对耕地的影响较小；位于河流与铁路线附近，交通便利；地势平坦开阔；离老城区较近，便于联系。
[能力提升]
下图为“某城市功能分区示意图”，图中字母代表功能区，该城区有一条河流穿过。
据此回答8～9题。
8．若该城市各功能区布局合理，则f最有可能是（ ）
A．居住区B．文化区
C．工业区D．中心商务区
答案 C
9．若a、g均为居住区，下列叙述正确是（ ）
A．g环境优于a
B．a地价高于g
C．g人口密度大于a
D．影响a、g分化的主要原因是行政因素
答案 B
读“我国华北某城镇略图”，回答10～12题。
10．①②③④四地中，最有必要建卫生防护带的是（ ）
A．①地B．②地C．③地D．④地
11．有关该城镇钢铁厂区位评价的叙述，错误的是（ ）
A．地势平坦，利于建厂，节省投资
B．交通便利，利于能源输入
C．靠近城区，便于工人上下班
D．处于城市盛行风下风向，污染较小
12．随着经济发展和人口增长，该城镇拟规划新的居住用地，较合理的地点是（ ）
A．甲地B．乙地C．丙地D．丁地
答案 10.C 11.D 12.B
解析 第10题，卫生防护带应该建在工业区与城区之间，图中②地河流承担了卫生防护带功能，③地需要修建。
第11题，图示城市位于华北，夏季盛行风为东南风易把钢铁厂的大气污染物带入城区。
第12题，乙地临近文化区，与城区联系便利，且不占用农田。
13．读下图，回答下列问题。
（1）①②③④四处保障性住房选址的共同区位是_______________________________
________________________________________________________________________；
其中区位较好的是__________。
（2）该市拟规划建设化工工业园，应选择在甲、乙两处中的________，其布局理由是________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
答案
（1）主城区外围，地价较低；交通干线附近，交通便利，方便居民出行 ②③
（2）乙处 位于城市盛行风向下风向，河流下游，对城市空气和水源污染小；靠近铁路水陆交通比较便利。
解析 第
（1）题，结合图示可以总结出保障性住房的共同区位；那些靠近文化教育区、地势较高、环境较好的地方，区位条件较为优越。
第
（2）题，化工厂对大气和水源污染较为严重，应布局在城市盛行风向下风向、河流下游。
14．下图是“我国某大城市示意图”。
读图，回答下列问题。
（1）拟在甲、乙两处规划建设石油化工城和高新技术工业城两座卫星城市。
如果你是规划这两个卫星城的设计师，在制定规划的过程中，你需要考虑哪些因素？
（2）你认为在确定石油化工城位置的过程中，需要考虑哪些自然因素。
（3）如果你是管理人员，应采取怎样的步骤获得最优选址方案？
答案
（1）①两地的自然、社会、经济、文化和环境等基础要素；②石油化工城和
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