施工单位职业安全健康管理方案.docx

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施工单位职业安全健康管理方案

武汉体育中心二期体育馆工程

职业安全健康管理方案

编制单位：

　南京中建钢结构有限公司　　　　　　　　　　　

编制人：

审核人:

编制日期：

企业职业安全健康管理方针

本公司职业安全健康管理方针

以人为本,预防为主,遵守法纪，持续改进

其内涵是：

⏹本公司以人为本"的管理理念，注重保护员工和外部人员的安全健康。

在企业各项生产活动中，保护人身安全健康是头等大事，高于其他一切活动.

⏹—在职业安全健康管理中,始终贯彻“预防为主”的指导方针,通过周密的策划和严格的运行控制，从源头消除隐患，预防事故发生，保证人身安全健康。

⏹—法律、法规及其它要求,是本局职业安全健康管理的基本要求，各项生产、管理活动中必须严格遵守。

在满足法律法规和其他要求的前提下,通过保持职业安全健康管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的职业安全健康管理绩效，增进员工的身心健康。

本公司的职业安全健康的总目标是：

⏹－保持职业安全健康管理体系有效运行，并为广大员工及社会各界所认可；

⏹－各类重大职业安全健康因素控制在标准规定风险范围内，并力求更好；

⏹－杜绝重大安全卫生事故发生;

⏹－不断改善工作环境,增进员工身心健康.

第一章概述

武汉体育中心位于武汉市汉阳沌口经济技术开发区内，西靠318国道，南为北环路，东北为红升村和南太子湖，总用地面积为1018950m2。

武汉体育体育馆屋面张弦网壳，其下弦杆件及球节点是在椭圆抛物面的曲面上，椭圆抛物面方程为：

Z＝6（1-

（坐标原点为网壳中心点，支座平面为零点水平面）,上弦节点是由下弦节点向上平移3000形成的曲面上,水平投影为椭圆,椭圆长轴长165米,短轴长145米，网壳最大长轴方向净跨度135米，短轴最大净跨度115米，整个体育馆水平投影面积为18790。

65m2；网壳节点形式为焊接空心球节点，钢球总数量有3254个（其中上弦球1629个，下弦1625个），共26种规格，最小球规格为D400x14，最大球D900x25，钢球总重量约560吨;网壳的杆件均为无缝钢管，约16400多根,共17种规格，钢管最小规格为￠95x6，最大规格为￠560x15；所用的材料材质均为Q345B;施工工期紧（计划工期八个月）,难度大，质量要求高（争创鲁班奖或国家优质工程）。

本项目业主为武汉中体文化体育产业发展有限公司，由武汉市建筑设计院设计。

2、武汉体育中心二期工程体育馆职业安全健康管理人员名单

职业安全健康主要管理人员名单一览表

序号

姓名

职务

职称

备注

1

毕水勇

项目经理

工程师

2

裴琳

项目总工程师

高级工程师

3

陈质才

项目副经理

工程师

4

综合办主任

技术员

6

贾艳臣

质安部长

助工

7

曹　斌

合约部长

经济师

合同预算

8

汪芳丽

物资部长

经济师

兼外调

9

高险峰

试验员

技术员

取样、送样

10

邢华桃

专业工程师

助理工程师

11

韦文鑫

专业工程师

助理工程师

12

王建荣

专业工程师

助理工程师

13

何倩倩

资料员

助理工程师

14

刘小亮

专业工程师

助理工程师

15

肖合烈

专业工程师

助理工程师

3、职业安全健康职能分配表

国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》：

2001

项目领导

项目相关部门

项目

项目

经理

项目

总工

副经理

工程部

质安部

物资部

合约部

职业安全健康目标

●

○

○

○

●

○

△

危害辨识与风险评价

●

○

○

●

●

○

○

法律法规及其它

○

○

●

○

●

○

△

目标

●

○

○

○

●

○

△

职业安全健康管理方案

●

○

○

●

●

○

△

组织机构和职责

●

○

○

○

●

○

△

培训、意识和能力

○

●

○

○

●

○

△

协商与交流

●

○

○

○

●

○

△

文件控制（体系）

○

●

○

○

●

○

△

运行控制（体系）

○

○

●

○

●

○

△

应急预案与响应

●

○

○

●

●

○

△

绩效测量与监测

○

○

●

○

●

○

△

事故、事件不符合控制

○

●

○

○

●

○

△

纠正与预防措施

○

●

○

○

●

○

△

记录和记录管理

○

●

○

○

●

○

△

管理体系审核

○

●

○

○

●

○

△

●———主管领导和部门○—协管领导和部门△—相关领导和部门

4、武汉体育中心二期工程体育馆项目经理部职业安全健康管理职责、权限

1）、项目经理

序号

职责和权限

相关文件

1

明确项目的职业安全健康目标并分解落实；组织施工现场职业安全健康管理的策划。

职业安全健康管理手册

施工现场职业安全健康管理程序

2

根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业安全健康职责和权限。

职业安全健康管理职责

3

进行现场危害辨识与风险评价

危害辨识与风险评价程序

4

审批项目受控文件清单

文件控制程序

5

审批项目记录管理清单

记录控制程序

6

建立适当的信息交流渠道，对职业安全健康管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流.

职业安全健康管理手册

施工现场职业安全健康管理程序

7

组织项目管理人员学习标准、规范和职业安全健康管理体系文件及其他有关知识,满足各项管理工作的需要。

人力资源管理程序

9

组织搞好施工现场管理，满足职业安全健康法律法规的要求与项目职业安全健康管理策划的安排.

施工现场职业安全健康管理程序

10

审批项目编制的职业安全健康不符合处置方案，督促项目总工程师组织项目职业安全健康不符合的处置。

职业安全健康不符合控制程序

11

组织职业安全健康信息分析，审批

项目制定的纠正和预防措施.

纠正和预防措施程序

2）项目总工程师

序号

职责和权限

相关文件

1

组织实施本项目职业安全健康管理方案.

施工现场职业安全健康管理程序

2

负责本项目工程技术文件的控制,包括图纸、图纸会审、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制.

职业安全健康管理手册

3

协管职业安全健康管理危害辨识与风险评价、目标和指标的控制

危害辨识与风险评价程序、职业安全健康管理手册

4

组织实施本项目的职业安全健康监测和测量

职业安全健康监测和测量程序

5

负责工程技术人员的业务培训

人力资源控制程序

6

编制职业安全健康不符合处置方案并组织实施

职业安全健康不符合控制程序

7

根据职业安全健康信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施.

纠正和预防措施程序

3）、项目副经理

序号

职责和权限

相关文件

1

协助制定项目的职业安全健康目标并分解落实。

职业安全健康管理手册

施工现场职业安全健康管理程序

2

根据项目管理人员的配备情况,协助制定相关人员的职业安全健康职责和权限。

职业安全健康管理职责

3

协助施工现场职业安全健康管理的策划，编制职业安全健康管理方案。

施工现场职业安全健康管理程序

4

协助项目经理建立适当的信息交流渠道，对职业安全健康管理体系的有效性进行内部沟通、协商和外部交流。

职业安全健康管理手册

施工现场职业安全健康管理程序

5

协助组织项目管理人员学习标准、规范和职业安全健康管理体系文件及其他有关知识,满足各项管理工作的需要。

人力资源管理程序

6

协助施工现场管理，负责人员、机械、物资设备等的调动。

施工现场职业安全健康管理程序

7

协助组织编制项目职业安全健康不符合处置方案。

职业安全健康不符合控制程序

8

监管本业务系统内纠正和预防措施的制定和实施。

纠正和预防措施程序

9

主管应急准备和响应的控制

应急准备和响应程序

4）、项目质安部长

序号

职责和权限

相关文件

1

主管职业安全健康方针和目标的贯彻落实，负责各项目标的分解和落实情况.

职业安全健康管理手册

2

协助制定各部门职责和权限，协调项目的职业安全健康管理工作,实施职业安全健康监测和测量。

职业安全健康管理职责职业安全健康监测和测量程序

3

负责施工现场的职业安全健康管理与监督，主管职业安全健康管理方案的控制。

施工现场职业安全健康管理程序

4

负责监督职业安全健康事故、事件不符合的控制,并负责处置后的职业安全健康验收与评定。

事故、事件和不符合控制程序

5

负责按分工做好本部门记录的控制。

记录控制程序

6

负责项目施工现场的职业安全健康信息交流和职业安全健康管理的外部联络。

职业安全健康管理手册

7

主管危害辨识与风险评价

危害辨识与风险评价程序

8

负责项目的内部管理体系审核。

内部体系审核控制程序

9

行使现场职业安全健康奖惩权

分包合同、管理制度

10

主管施工现场应急准备与响应

应急准备与响应程序

6）、项目物资部长

序号

职责及权限

相关文件

1

贯彻职业安全健康方针，负责落实本部门职业安全健康管理目标。

职业安全健康管理手册

2

负责按分工做好本部门记录的控制。

记录控制程序

3

负责项目机械设备管理,控制燃料、水电等能源消耗。

施工现场职业安全健康管理程序

4

负责项目物资控制，重点对易燃、易爆、化学品、油品等污染物的控制。

施工现场职业安全健康管理程序

5

负责监督检查工程分包商自行采购物资的控制.

施工现场职业安全健康管理程序

6

负责处理本部门职业安全健康不符合情况处理

职业安全健康不符合控制程序

7

负责协助做好职业安全健康纠正和预防措施的落实。

纠正和预防措施程序

8

负责做好本部门记录的控制

记录控制程序

7）、项目合约部长

序号

职责及权限

相关文件

1

贯彻职业安全健康方针,协助落实项目职业安全健康管理目标的制定和实施.

职业安全健康管理手册

2

做好本部门的文件控制.

文件控制程序

3

做好本部门的记录控制.

记录控制程序

4

协助项目纠正和预防措施的制定和实施.

纠正和预防措施程序

8）、项目职业安全健康管理员

序号

职责和权限

相关文件

1

负责施工现场的职业安全健康管理与监督，实施职业安全健康监测和测量。

职业安全健康管理程序职业安全健康监测和测量程序

2

负责监督职业安全健康不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单,并负责处置后的职业安全健康验收与评定.

职业安全健康不符合控制程序

3

按分工做好记录的控制

记录控制程序

4

行使现场职业安全健康奖惩权

分包合同、管理制度

5

职业安全健康管理方案规定的其他职责

项目职业安全健康管理方案

9）项目专业施工员（工长）

序号

职责和权限

相关文件

1

参与施工现场职业安全健康管理方案的制定，负责本专业相关内容的落实。

施工现场职业安全健康管理程序

2

按分工做好相关记录的控制

记录控制程序

3

按分工实施施工现场的职业安全健康监测和测量

职业安全健康监测和测量程序

4

负责本专业职业安全健康不符合的处置

职业安全健康不符合控制程序

5

参与职业安全健康信息分析,协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。

纠正和预防措施程序`

6

职业安全健康管理方案规定的其他职责

项目职业安全健康管理方案

10）项目安全员

序号

职责和权限

相关文件

1

组织项目的安全生产教育，落实职业健康安全管理制度。

施工现场

2

按分工做好记录的控制

记录控制程序

3

负责本专业职业安全健康不符合的处置

职业安全健康不符合控制程序

4

参与职业安全健康信息分析，协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。

纠正和预防措施程序`

5

主管施工现场的职业安全健康管理运行控制

职业安全健康管理运行控制程序

11）、项目材料员和保管员

序号

职责和权限

相关文件

1

负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。

施工现场职业安全健康管理程序

2

监督检查工程分包商自行采购物资的控制.

施工现场职业安全健康管理程序

3

按分工做好记录的控制.

记录控制程序

12）、项目计量员

序号

职责和权限

相关文件

1

负责现场监视和测量设备的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等.

监视和测量装置控制程序

2

协助职业安全健康管理员实施项目监测和测量

职业安全健康监测和测量程序

3

按分工做好记录的控制

记录控制程序

第三章职业安全健康危害辨识与风险评价

本项目施工现场的职业安全健康因素由项目总工程师组织识别，识别因素考虑了过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态,评价因素考虑了风险值、发生事故的可能性、人体暴露于危险环境的频繁程度、发生事故产生的后果。

当得分D=L×E×C≥160时，确定为重大职业安全健康因素。

项目重大职业安全健康危害辨识与风险评价表如下：

害辨识与风险评价表

序号

活动∕场所

危害因素

分

类

风险值S=L×E×C

风险

等级

是否重

大危害

L

E

C

S

1.

电焊机

设备设施缺陷

A1

1

10

3

30

4

否

2.

砂轮切断机

设备设施缺陷

A1

1

10

3

30

4

否

3.

汽车式起重机

设备设施缺陷

A1

1

1

15

15

5

否

4.

砂轮切割机

设备设施缺陷

A1

1

6

1

6

5

否

5.

气割设备

设备设施缺陷

A1

1

10

1

10

5

否

6.

办公区域

防护缺陷

A2

1

10

7

70

4

否

7.

生活区域

防护缺陷

A2

1

10

7

70

4

否

8.

通道口

防护缺陷

A2

3

3

7

63

4

否

9.

预留洞口

防护缺陷

A2

3

3

7

63

4

否

10.

未回填的基坑边

防护缺陷

A2

3

6

1

18

4

否

11.

建筑物四周

防护缺陷

A2

1

10

6

60

4

否

12.

总配电箱

电危害

A3

1

6

15

90

3

是

13.

各二级配电箱

电危害

A3

1

6

15

90

3

是

14.

所有开关箱

电危害

A3

3

6

15

270

2

是

15.

机具漏电保护

电危害

A3

6

6

15

540

1

是

16.

办公区用电

电危害

A3

1

1

15

15

5

否

17.

职工宿舍用电

电危害

A3

3

1

15

45

4

否

18.

食堂等用电

电危害

A3

1

1

15

15

5

否

19.

电线电缆

电危害

A3

3

2

15

90

3

是

20.

用电线路的架设

电危害

A3

3

2

15

90

3

是

21.

防雷接地

电危害

A3

1

3

3

9

5

否

22.

砂轮切割机

噪声危害

A4

6

10

1

60

4

否

23.

汽车

噪声危害

A4

6

10

1

60

4

否

24.

高空支模

运动物危害

A7

3

6

1

18

5

否

25.

竹跳板拆除

运动物危害

A7

3

6

1

18

5

否

26.

脚手架搭拆

运动物危害

A7

6

6

15

540

1

是

27.

马路上行走

运动物危害

A7

1

3

15

45

4

否

28.

现场食堂

明火

A8

1

6

1

6

5

否

29.

现场吸烟

明火

A8

3

6

3

54

4

否

30.

水泥卸车

粉尘

A11

1

3

1

3

5

否

31.

清理垃圾

粉尘

A11

1

6

1

6

5

否

32.

脚手架搭缺陷

作业环境不良

A12

6

10

15

900

1

是

33.

高温高空作业

作业环境不良

A12

3

1

15

45

5

否

34.

低温室外作业

作业环境不良

A12

3

1

15

45

5

否

35.

车辆进出

信号缺陷

A13

3

6

1

18

5

否

36.

配电箱

标志缺陷

A14

3

10

15

45

4

否

37.

用电机械

标志缺陷

A14

1

6

15

90

3

是

38.

气割设备

易燃易爆物

B1

3

3

1

9

5

否

39.

现场

传染性媒介物

C2

3

10

1

30

4

否

40.

作业人员

体力负荷超限

D1

3

3

3

27

4

否

41.

高空作业人员

健康状况异常

D2

3

3

3

27

4

否

42.

作业人员

心理异常

D4

3

3

3

27

4

否

43.

作业人员

辨识功能缺陷

D5

3

3

3

27

4

否

44.

作业人员

心理不正常

D6

3

3

3

27

4

否

45.

小孩进入现场

其它有害因素

F

3

3

3

27

4

否

46.

无关人员进入

其它有害因素

F

3

3

3

27

4

否

施工现场重大危害因素清单

序

号

重大危害

因素名称

活动∕场所

根源及状况

1.

防护缺陷

预留洞口

现场四口、临边防护不严，存在很多安全隐患；

根源在于施工队安全意识淡薄，存在侥幸心理,不愿投入.

项目部对安全监管不力，很多制度没有落实到位。

2.

电危害

总配电箱

现场临时用电存在较大漏洞，电线老化,线路架设、用电机械的配电箱设置不符合安全用电的要求，没有做到一机一闸一保护，职工宿舍用电混乱;

根源在于施工队安全意识淡薄，存在侥幸心理，不愿投入。

3.

电危害

各二级配电箱

4.

电危害

所有开关箱

5.

电危害

机具漏电保护

6.

电危害

电线电缆

7.

电危害

用电线路架设

8.

运动物危害

脚手架搭拆

架子工违章作业，业务不熟练，安全意识淡薄，所搭设架体不符合外脚手架施工方案要求，存在较大的安全隐患;项目部没能做到跟踪检查，工程处以包代管。

9.

作业环境不良

脚手架搭缺陷

外脚手架搭设不符合要求，防护不严，安全网设置不合要求，存在较大的安全隐患.

10.

标志缺陷

用电机械

用电机械未设置明显标志，没有警示作用

第四章项目职业健康安全目标的建立与实施计划

1、项目职业健康安全目标目标

针对本项目的重大职业安全健康因素，由项目经理制定本项目职业安全健康的目标:

1）、噪声排放达标：

施工现场夜间Q≤55分贝、白天Q≤75分贝的要求。

2）、粉尘排放达标:

现场达到场界目测无扬尘要求.

3）、现场临时施工用电：

符合现场临时施工用电的要求，做好施工用电的安全管理,用电机械做到一机一闸一保护，杜绝电击伤人事故的发生.

4）、防止化学危险品、油品等的泄露：

现场无有毒化学品、油品挥发。

5）、防止高空坠落事故:

正确使用“三宝”、尽量做好“四口、五临边"的安全防护，外围采用落地外架全封闭，防止施工人员高空坠落和高空落物伤人事故.

6）、杜绝火灾、爆炸事故的发生:

火灾及爆炸事故发生率控制在0％.

7）、杜绝施工机械伤人事故：

施工机械严格按要求进行设置，进行正确的操作使用,坚决防止施工机械故障造成人员伤亡.

8）、加强安全教育，强化操作人员的安全意识,树立安全第一的观念，注重自身健康安全，杜绝一切意外事故的发生。

9）、搞好现场职业健康安全监视和测量,搞好现场环境和食堂的卫生,预防各种传染病和中毒事件的发生。

2、实现项目职业安全健康目标的时间表和实施措施的进度安排

针对以上的目标，本项目制定了如下措施及完成时间表。

序号

危害

因素

活动∕场所

解决办法

执行时间

主要完

成人

1.

设备缺陷

吊车

按操作规程进行安装后验收

10/8~5/15

2.

砼输送泵

按操作规程进行安装后验收

5/1～8/15

3.

防护缺陷

预留洞口

项目部制定洞口临边防护措施，拿出专项资金进行落实，并严格安全监管。

10/18～8/15

4.

5.

6.

7.

电危害

总配电箱

现场临时用电严格按规范及有关标准进行实施，配备专职电工进行现场用电检查，用电机械做到一机一闸一保护，用电线路埋地与架空敷设符合要求,严禁任何机械“带病作业”。

开工～竣工

8.

各二级配电箱

开工～竣工

9.

所有开关箱

开工～竣工

10.

机具漏电保护

开工～竣工

11.

电线电缆

开工~竣工

12.

用电线路架设

开工～竣工

13.

运动物危害

脚手架搭拆

编制外脚手架施工方案要求，架子工持证上岗，安全员跟踪检查，严格按程序进行验收。

10/18～8/15

14.

15.

16.

作业环境不良

脚手架搭缺陷

外脚手架按要求搭设，外围用安全彩网全封闭，每隔三层设置安全平网，作业层满铺脚手板,并与墙体设置可靠连接.

10/18～8/15

17.

18.

19.

标志

缺陷

用电机械

用电机械设置明显标志，起到警示作用

开工～竣工

第五章职业安全健康控制措施、方法和主要资源的配备

根据工程进度表在产品实现策划过程中,项目经理部对施工现场进行了总体规划，按基础、主体、装修三个分阶段进行了现场平面布置，满足了施工生产和环保需要，而且考虑了对周围相关方的影响及消防安全的需要。

一、职业安全健康控制措施、方法

根据本工程职业安全健康目标,项目经理部根据施工现场情况采取如下控制措施、方法：

1、施工用电安全技术措施

配备专职的持证电工,负责临时用电的管理。

所有用电现场有专业电工值班,非专业电工不准私自接线用电。

按照有关规定设置符合标准的临时配电箱，安装漏电保护开关，坚持“一机一闸一保护”。

施工临时用电架设完毕，投入使用前由公