掘进一队双基制度.docx

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掘进一队双基制度

目录

1.精细化管理实施方案……………………………………1

2.安全生产责任制度……………………………………………5

3.安全生产月度会议制度………………………………………6

4.队组安全目标管理制度………………………………………8

5.安全质量标准化管理制度……………………………………10

6.安全教育与培训制度…………………………………………12

7.事故隐患排查与整改制度……………………………………14

8.队组现场安全管理制度………………………………………16

9.队组材料成本控制制度………………………………………20

10.岗位现场交接班制度………………………………………23

11.鼓励员工学习制度…………………………………………23

12.职工安全互保联保制度……………………………………26

13.安全活动日培训制度………………………………………29

14.队组跟班值班制度…………………………………………30

15.队务会暨工长例会制度…………………………………31

16.安全奖罚制度……………………………………………32

17.队组手指口述安全管理制度………………………………34

掘进一队细化管理实施方案

为认真贯彻落实党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化矿井基层组织建设和基础安全管理，构建基层队组安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的安全保障体系，有效预防各类安全事故，特制挖陇沟煤矿掘进一队2012年度精细化管理实施细则

一、组织领导

1、成立精细化管理考核领导小组

组长：

队长

成员：

副队长技术员正副班长收尺员材料员

2、职责划分

（1）正副班长：

负责精细化管理总体考核，每月根据队组实际情况，研究讨论并制定月度安全工作计划，明确各个阶段队组安全管理的重点和薄弱环节，落实保证安全的各项安全技术措施，督促队组员工严格按照各项规章制度进行安全生产，组织“精细化”成员严格按照“精细化”建设考核管理办法落实考核。

负责“精细化”建设考核工作的具体操作执行，下发传达各项管理制度，收集整理各项考核资料，落实到班组及个人，严格按照标准进行考核。

（2）副队长：

协助队长、支书制定并落实队组各项安全管理制度和各项考核办法，带领队组职工按照矿井各项管理规章制度组织安全生产工作。

（3）技术员：

协助队长、支书制定并落实队组各项安全管理制度和各项考核办法，带领队组职工按照矿井各项管理规章制度组织安全生产工作，组织全队职工做好队组安全技术知识的培训及考核工作，负责每周安全活动日的学习工作及每日一题的组织，保证职工接受和掌握矿井必备的安全知识，掌握各项操作技能，熟知本单位施工地点的安全避灾撤人路线，对《矿井灾害预防和处理计划》及《矿井重大事故应急救援预案》学习情况进行考核，提高全队职工的整体安全意识，负责编制本单位施工地点的安全技术措施和作业规程，组织本单位职工严格按照正规作业循环作业，提高劳动生产效率。

（5）班长：

带领本班组职工按照矿井各项管理规章制度组织安全生产工作，严格落实“精细化”建设考核办法，组织本班组职工按照规程措施施工，积极完成队组各项生产任务。

（6）收尺员：

严格按照队组安全生产工作计划进行生产任务、工程质量、安全绩效、人均工效记录总结汇总，组织本班组职工按照质量标准化开展各项工作，达到矿井质量标准化的规定等级。

（7）办事员：

认真记录本单位职工的出勤、入井、安全绩效等基础数据，为队组队长提供可靠的管理信息，协助队长、支书修订每月的安全生产工作计划，配合队长编写每月安全生产工作总结，并将计划总结的内容传达到每位职工。

（8）成本员、材料员：

及时编写每月材料消耗计划，按照计划领取本单位安全生产的各种设备、材料、配件等，认真记录本单位职工的材料消耗基础数据，为队组队长提供可靠的管理信息，协助队长、修订每月的安全生产工作及材料计划，配合队长编写每月安全生产工作总结，并将计划总结中涉及材料管理的内容传达到每位职工。

二、考核内容：

1、精细化管理考核范围：

所有班组、职工。

2、精细化管理考核内容：

班组日常管理、班组生产任务、班组工程质量、班组的成本管理、班组学习情况、班组安全生产。

三、奖罚办法：

1、精细化管理实行月度考核，月度兑现，由考核领导小组考核，考核结果与班组及职工安全质量结构工资直接挂钩。

2、挂钩标准：

每月以队组的精细化检查为标准，获得队组表扬的，对等增加工长和职工的奖励。

在检查中出现问题，扣减相应的积分。

3、凡是获得第一名的班组，奖励正副工长200分；获得第二名的班组，奖励正副工长100分；最后一名的班组，考核正副工长400分。

四、保障措施：

1、加强学习，提高认识。

组织全队职工认真学习煤业公司及精细化管理考核实施办法，深刻领会开展这项工作的重要性及长远意义，使每个员工都能够自觉地、积极地投入到此项工作中去。

2、严格按照质量标准化要求组织施工，树立广大职工“质量是安全的命脉和基础”的思想理念，实现良好的安全生产环境，工程质量标准化动态达标。

3、做好本队安全检查和治理整改工作，队组管理人员每次入井必须到信息站填写隐患单，对于影响到安全生产的隐患，必须实施隐患专盯整改和闭合制度，并建立隐患整改台帐，保证所有隐患得到整改闭合。

4、认真做好日常安全检查与整改工作，督促班组做好班组制度建设及日常管理工作。

5、强化职工教育培训工作，利用班前会、班后会、“二·五”安全学习例会，加强职工安全教育培训与学习，利用宣传媒体进行安全工程的宣传工作，安全文化建设的开展要长期化、制度化、强化以人为本抓安全的安全文化理念，树立广大职工“安全无小事、小事当大事、事事有责任、事事抓落实、确保不出事”的防范意识，做到隐患与未然。

6、队组必须开展每日一题活动，使职工每天接受不同方面的知识培训。

队组员工每人都配备学习笔记，认真记录，并定期写出心得体会。

职工没有学习记录的，没少一次考核20分。

7、实现经济杠杆对安全工作的倾斜政策，对安全班组进行重奖，对不安全班组进行重罚，做到人人有压力，事事有责任，达到安全生产互保联保，做到长治久安。

8、强力推行“手指口述”、岗位安全确认描述工作，在检查中手指口述岗位安全确认描述开展较好的职工，给于不低于100分奖励。

10、对在队组安全工作中提出合理化建议、办法的职工，根据取得效益的大小，给于不低于50分的奖励。

五、本办法解释权归队精细化管理考核领导小组，本制度自下发之日执行。

掘进一队安全生产责任制度

为了加强队组安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢固树立“用心做事”核心理念和“从零开始，向零奋斗”安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障员工的生命和财产安全，根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，制定本制度。

第一条实行全员安全生产责任制，各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理（技术）的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力，遏制事故的发生。

第二条安全生产责任制是对队组管理人员和各类员工所规定的在他们各自职责范围内，应负的安全生产责任的制度。

它是贯彻安全生产方针的重要保证，是落实“管生产必须首先管安全”、“安全生产，人人有责”的具体措施，是确保安全生产的重要组织保证，也是实现安全管理目标的有效手段。

第三条队组安全生产管理采用分级负责制，职工对工长负责，工长对跟班队长负责，跟班队长对队长负责。

第四条队组各级人员在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

第五条认真履行矿制定的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，落实到位，并实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员安全生产责任制。

第六条为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责，对各级人员进行定性考核，形成架构严谨的安全生产管理制度保证体系。

第七条安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法队长负责对本单位副队长考核；。

副队长负责对本单位班长考核；班长负责对本班组工人进行考核。

第八条安全生产责任考核，采用日常考核与安全检查同时进行，队组每天、班组每班进行。

考核结果实行逐级审查落实兑现各种奖罚，直接与工人的工资挂钩。

第九条奖惩

1．年度内每次考核均称职的班组、个人都可以入围先进班组、先进个人评比。

2．对考核基本称职、不称职的班组和个人，矿除对此进行批评教育外，责令限期达到称职，并给予适当经济处罚。

第十条由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

掘进一队安全生产月度会议制度

为加强掘进一队安全管理，及时对施工工作地点安全生产管理工作进行总结分析，讨论解决安全、生产、技术及现场管理中存在的问题，特制定掘进一队安全生产月度会议制度。

一、成立队组安全会议领导小组

为保证在安全管理工作中及时了解井下现场安全生产状况，针对出现的问题及时采取措施进行处理，使队组安全工作具有超前措施，杜绝各类事故发生，成立队组安全生产月度会议领导小组

组长：

队长

成员：

副队长技术员班长收尺员材料员

二、掘进一队安全队务会议制度

1.每月至少组织召开1次安全生产民主生活会，总结上月队组安全状况、生产任务完成情况、材料消耗情况、精细化管理工作情况等，并分解下月生产任务，结合上月队组在安全管理中存在的问题，制定队组保证安全生产保障措施和激励政策等；

2.安全生产月度会议由队长主持召开；

3.队组安全管理的副队长、技术员、班长、材料员、如无特殊原因必须全部参加；

4.认真学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策和法律法规以及会议精神；

5.研究本队生产管理中存在的具体问题，分析产生的原因，商讨解决的办法，制定针对性的防范措施和激励政策等，保证队组安全生产工作的顺利进行；

6.对完成好的班组进行表扬，对完成不好的分析原因、追究责任并落实处罚；

7.听取队组管理人员针对分管工作进行的汇报，采纳对安全生产工作提出的合理化建议，并在生产中积极推行应用；

8.研究讨论本队精细化管理工作的开展情况，及时总结经验和不足，并制定措施和办法，保证各项管理工作正常进行；

9.对本队发生的责任事故和未遂事故进行分析，依照矿相关管理制度追究相关责任人员的责任，吸取事故教训并制定相应的防范措施，防止同类事故再次发生；

10.队组指定专人做好会议记录，存档备案；

三、安全生产月度会议纪律

1.所有与会人员必须按时参加，不得缺席、迟到或早退，特殊情况提前队长或支部书记请假。

否则，旷会每人罚款50元，每迟到或早退1分钟对责任人罚款10元（最多不超过100元）。

2.与会人员手机应处于关闭或振动状态，在会议期间，手机响铃的，对责任人罚款20元。

3.未按规定落实队组安全生产工作的部署，经过队组队务会讨论，对责任人处以100-500元罚款。

掘进一队安全目标管理制度

为加强队组现场管理，认真贯彻落实世纪公司挖陇沟煤矿安全1号文件的精神，将全面推行安全管理、细化安全教育和培训，深入落实安全生产责任制。

做好掘进一队的安全工作，制定队组安全目标管理制度。

一、指导思想

坚持以科学发展观及安全发展理念为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，强化责任主体意识。

以矿井安全精细化管理、安全质量标准化建设及隐患排查整改工作为主线，强化队组现场管理，消灭各类事故隐患，杜绝安全生产事故的发生，力争实现安全生产年。

二、工作目标

1.队组杜绝重伤及以上事故；

2.消灭二级及以上非伤亡事故；

3.队组安全质量标准化建设不低于二级标准。

三、工作重点

1.认真学习、宣传、贯彻安全生产法律法规，牢固树立“安全第一”的思想。

2.按照矿统一部署，认真开展质量标准化工作，实现“以质量保安全、以安全促生产”的管理目标。

3.积极推行安全精细化管理工作，使队组各项管理量化考核定量跟踪，确保基础管理和基层建设落实到实处。

4.强化现场管理，及时查处现场管理中的各项隐患，并采取措施进行处理，夯实队组安全管理的基础。

5.加强队组安全技术创新和管理创新工作，积极推广应用新技术、新工艺、新方法、新材料，不断提升队组安全管理的水平。

6.加强人员管理，队组人员实行互保、联保制度，不断增强职工的自主保安意识。

7.队组、班组必须每月制定各自的安全愿景目标，并为各自制定的目标而采取办法，力争实现安全管理的目标。

安全质量标准化管理制度

为加强掘进一队质量标准化工作管理，提高安全质量标准化水平，努力创造安全和谐的生产环境，实现安全生产、文明生产，特制定本办法：

一、成立队组质量标准化领导小组

组长：

队长书记

副正副工长：

技术副队长

成员：

副队长技术员班长收尺员

二、指导思想

坚持“安全第一，质量为本”的方针，强化队组管理人员和职工的质量标准意识和创新意识，突出重点，狠抓关键，亮点引路，分步实施，全面提升。

通过矿井安全质量标准化建设，逐步建立施工文明、操作规范、流程管理的安全长效机制。

三、工作目标

1.队组质量标准化检查得分不得低于90分，争取每次取得好成绩。

2.每月重点开展亮点工程建设，标准达到92分以上。

3.月度无轻伤及二级以上非伤亡事故，零星事故力争控制为1以下。

4、队组消灭不合格品。

四、责任划分

1.队长是本队质量标准化工作的总负责人，对质量标准化工作进行具体安排，严格按照既定的目标组织队组安全生产及质量标准化工作，定期组织本队管理人员对本队施工地点质量标准化工作进行检查，督促各项工作严格按照标准要求进行。

2.书记是本队质量标准化工作的教育负责人，协助队长做好质量标准化的教育宣传工作，经常参与质量检查工作，对出现的质量问题及时督促采取措施进行处理。

3.技术员是本队质量标准化工作的具体负责人，定期组织对本队职工进行质量标准化工作的培训，督促职工严格按照质量标准进行施工。

4.副队长是施工现场工程质量的具体负责人，对施工过程的工程质量全权负责，按照矿制度要求承担各项奖罚，及时整改处理不符合标准的施工工程。

5.班长是施工现场的直接负责人，对每班施工工程质量负直接责任，严格按照质量标准化要求组织班组人员进行施工，出现问题及时组织现场整改，保证施工工程质量。

6.收尺员是工程质量现场验收负责人，对每班生产区域的工程质量必须全面验收检查，对照质量标准化要求严把质量关。

五、相关要求

1.设备安装严格按设备图纸要求和措施施工，做到安全设施齐全可靠，质量标准清楚明白。

2.岗位必须悬挂操作规程、岗位安全责任制和交接班制度，现场操作人员应熟知。

3副队长.班长在生产过程中始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，协调指挥，确保安全生产。

4.每安装一台设备，必须严格按照《安全质量标准化标准》验收，安全设施不合格严禁使用。

5.班组当班存在的安全问题无法处理时，应及时汇报队组值班人员，制定措施和计划，限期处理。

6.队组每月至少组织一次由队长带队，副队长、班长等参加的安全质量大检查，及时处理不了的，应制定措施和计划，限期处理。

查出的安全质量问题应在班前会上通报并分解落实到班组。

7.每次质量大检查必须填写质量隐患台账记录。

8.严格按照质量标准的轨道进行质量标准化施工。

9.对当班生产任务不能保质保量完成，要进行严肃追查，经队务会研究后，视情节轻重给予班组100-500分的处罚，给予责任人50-200分的处罚。

掘进一队安全教育与培训制度

为加快提升员工素质步伐，全面提高广大员工在实际工作中发现问题和解决问题的能力，打造一支理念新、观念强、素质高、道德好的一流团队，实现企业快速、稳定、可持续发展，根据矿井培训教育的要求，结合我队实际情况，现制定掘进一队职工安全教育与培训制度。

1.成立队组安全教育与培训领导小组

组长：

队长书记

副队长，正副班长：

技术员

成员：

副队长班长核算员材料员

队长，书记主抓队组安全教育培训工作，（技术员为队组培训负责人，队组计核员为队组培训管理员，队组培训负责人和管理员具体负责队组安全教育与培训工作。

2.队组培训负责人每月制定培训计划、培训教案、制定月、季度、年度培训计划，并在月末、季末、年末写出培训总结。

3.队组技术员为兼职教师，队长、书记为培训主管负责人。

4.开展队组内部培训，必须建立培训点名册，班前会培训内容必须提前编制内容。

培训结束后，职工填写《培训效果评估表》做为职工对此次培训的效果反馈；对培训工作提出合理化建议的职工给予奖励。

5.队组要认真组织实施培训计划，加强培训班管理，保质保量地完成培训任务。

完成不了培训计划，所有罚款由技术副队长承担。

6.职工培训必须建立培训档案、培训台帐，掌握培训情况，并及时准确地报送职工教育培训报表，否则，罚技术员50元/次。

7.队组培训主要以业余培训为主，每次学习时间不得少于1小时，培训结束后，由安全部统一试卷进行闭卷考试，抽查队组每个单位不少于5人，对效果不明显和及格率达不到90%的，根据要求进行处罚。

8.培训期间，职工必须遵守以下纪律：

（1）不迟到，不早退，不旷课，有事请假

（2）认真听讲，做好笔记，不随便走动、说话，有不明白的内容请示后方可提问。

（3）学习期间要保持教室卫生，不准有吸烟、随地吐痰、乱扔纸屑等不文明现象。

（4）尊敬教师，团结学员，课堂上不交头接耳，要将手机关闭或调至振动状态。

9.培训期间学员实行考勤制度，需请假的必须写出请假条，报培训负责人批准同意后，方可回家，否则按旷工论处。

10.脱产学习，迟到、早退、旷课按培训办规定处罚，培训结束后，被评为优秀学员的除矿奖励外，队组给予奖励50元，同时，对于出现培训另有罚款的学员，队组罚50元。

11.业余培训期间，迟到1次罚5元，早退一次罚10元，旷课一次罚30元。

12.培训期间队组不定期抽查学员笔记，对于不做笔记的一次罚50元，少记一次笔记罚10元，每次学习前发笔记本；学习后统一交到队组，一次不交罚10元。

13.培训结束后，队组于月底进行统一闭卷考试，考试不及格者，罚50元，另罚该组100元，正副班长10元。

掘进一队事故隐患排查与整改制度

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，坚持现场管理“三不生产”的原则，使生产过程中出现的各类安全隐患得到及时得到排查、整改，确保本队全年安全生产顺利进行，结合本队实际制定隐患排查与整改制度。

一、成立隐患排查领导小组

组长：

队长

成员：

副队长技术员班长长核算员

办公室设在队部，工作人员：

队长对本队安全隐患排查工作负领导责任，主持全面工作；副队长主持分管工作，正副班长负责具体实施安全隐患排查工作；副队长负责对本队在排查工作中所查出的安全隐患整改结果进行汇总。

隐患排查小组成员按时参加队组组织的安全隐患排查活动，认真细致地进行排查，对所查出的安全隐患要及时上报队组，并按要求、按时间进行整改，要复查整改情况，整改结果及时上报队组。

二、隐患排查整改办法

1.每个生产班组在开班前会前，必须对本班安全生产工作进行认真的安排部署，对存在的问题进行分析排查，分析本班生产过程中有可能存在的隐患和不安全因素，并在任务布置和安全任务中分别明确责任人，对本班进行安全预知。

2.各班组必须严格执行隐患排查及整改制度，按分级排查、分工负责、分级管理的原则，把隐患排查工作落实到人，队组跟班队长是本班现场安全隐患排查整改的第一责任人。

2、各跟班队长、班长坚持对施工现场进行隐患排查，查出隐患指派专人整改，对危及安全生产的要立即停止作业进行处理。

对重大隐患或当班处理不了的，要上报队主管领导，队组处理不了的，要上报业务部室和部门领导进行落实整改。

3、跟班队干、班长要每天对重要岗位，重点设施进行一次排查，发现问题及时采取措施，抓好整改落实及跟踪复查。

并将每班的检查及落实情况记录在会议室的隐患排查记录本上。

4、队组要把本队所查隐患进行认真筛选，逐条落实整改，并把整改结果，定期向主管队长汇报，凡不按期落实的，每条罚责任人50分，每拖延一天加罚50分/天，直至隐患整改完毕。

5、对隐患整改不认真，被业务部室查出的，每条罚跟班队干100元，班长50元，隐患处理负责人50元。

6、重大隐患和主要隐患整改坚持专人负责、专人验收和验收签字制度，确保整改落实到位。

7、队组建立隐患自查自纠排查台帐，规定队长、、副队长及技术员每月排查不少于五条隐患，并把隐患排查整改情况作为安全检查的重点落实闭合。

8、对不认真进行隐患排查，不按要求进行整改，不如实汇报填写隐患排查情况或不在隐患排查记录本上登记台帐或记录不完整的，一次给予处罚50分。

9、由于隐患排查不到位而造成事故，视事故情节对排查人员给予处罚。

掘进一队现场安全管理制度

为加强现场安全管理，保证安全生产，为职工创造安全的作业环境，特制定现场安全管理制度：

一、组织领导

1、成立现场安全管理领导小组：

组长：

队长

成员：

副队长技术员班长长核算员

2、职责划分：

（1）队长：

是本单位安全生产的第一责任者，对全队安全生产工作负总责，当井下现场出现重大安全隐患及事故时，必须第一时间赶赴现场，组织职工及时处理生产事故，排查整改安全隐患。

（2）队长：

是本单位职工安全教育的第一责任者，负责全队职工总体安全教育，当井下现场出现重大安全隐患及事故时，必须第一时间赶赴现场，组织职工及时处理生产事故，排查整改安全隐患。

（3）跟班队长：

是本班安全生产的第一责任者，每班必须组织职工在进入工作地点之前进行安全检查和确认，在确定无安全隐患的前提下，方可组织职工进行安全生产作业。

当井下发生安全生产事故，必须在现场及时组织职工进行处理，并向队组及工区调度室汇报。

（4）副队长：

协助队长、做好本单位安全生产工作，具体负责分工范围的具体工作，当井下现场出现重大安全隐患及事故时，必须及时赶赴现场，组织职工及时处理生产事故，排查整改安全隐患。

（5）技术员：

是本单位安全工作的技术负责人，及时编制符合生产现场的作业规程、操作规程及各项安全技术措施，并组织职工认真贯彻学习，保证职工经考试合格后，方可上岗作业。

在井下现场发生重大安全生产事故时，必须及时赶赴现场，组织职工按照措施要求进行抢险救灾施工。

（6）班长：

是本班组安全生产的直接责任者，严格按照规程措施组织本班组的生产工作，及时发现和排查现场安全隐患，杜绝各类事故发生。

当施工作业现场出现安全隐患及事故时，必须及时组织人员积极进行事故抢救，如不能现场抢救，必须及时将班组人员撤至安全地点，待确定好安全措施后，与队长、、跟班队长配合处理事故隐患及事故。

（7）核算员：

主要负责本队井下安全生产、安全监督、安全检察、安全隐患处理整改等工作，及时发现和汇报本单位、班组安全隐患，并督促及时整改，杜绝各类事故发生。

当井下现场出现重大事故隐患和安全事故时，必须组织人员积极处理，如不能及时处理的，必须清点人数，将人员撤至安全地点。

二、安全原则

认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把工作重点放在井下，重心放在基层，组织和带动全队职工，创造良好的作业环境，及时查处现场存在的安全生产事故隐患，保证职工的生命财产安全。

严格按照质量标准化要求组织生产作业，做到“以质量保安全、以安全促生产”。

三、保证安全的措施

1、强化职工安全教育培训，提高职工的业务素质，树立职工的自主保安意识，实现职工从“要我安全”向“我要安全”的意识转变。

2、严格落实各级人员的安全生产责任制