全精装工程项目监理大纲.docx
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全精装工程项目监理大纲
全精装工程项目监理大纲
第一节工程概况103
第二节监理工作范围、目标和依据103
第三节组织机构及监理职责105
第四节监理工作内容、方法和措施111
第五节本工程技术难点及监理对策143
第六节监理工作制度159
第七节拟投入本工程的主要检测仪器、仪表、设备189
第八节对本工程实施的合理化建议190
第九节企业服务承诺191
第十节工程现场协调经验和能力193
第十一节同类工程的监理经验（付类似工程业绩）196
第一节工程概况
本项目占地面积45852.80㎡，总建筑面积163447.76㎡，其中地上面积127414.67㎡，地下36033.09㎡；容积率2.84，绿化率0.40，建筑高度60米，建筑层数18-20层。
本项目为全精装工程项目。
第二节监理工作范围、目标和依据
2．1监理工作范围
根据监理合同约定本项目监理工作范围是施工阶段及保修阶段监理，是对项目质量、进度、投资实施施工阶段全过程的控制。
2.2监理工作目标
本项目监理总目标
1）符合国家验收标准，创优良工程；
2）合同条款履约率100%；
3）质量投诉处理率100%；
4）业主满意。
质量控制目标
1）质量监理使项目实施过程的质量形成过程始终处於受控状态，最终形成符合设计及规范、标准要求，满足项目使用功能，业主满意的产品；
2）符合国家验收标准，创优良工程。
2．2．3进度控制目标
坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成，在总进度目标下建立分阶段进度目标控制，通过进度动态控制获得总进度目标的实现。
2．2．4投资控制目标
1）在满足安全质量的前提下，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，做好工程项目结算工作，控制工程造价，明确总投资目标并建立分部或单位工程投资控制目标，争取不突破工程计划投资；
2）采取预防措施，减少潜在的工程索赔。
2．3监理工作依据
2.3.1国家、地方工程建设法律、法规（主要）
中华人民共和国建筑法
建设工程质量管理条例
2.3.2合同
工程建设监理合同；
工程施工承包合同；
有关材料、配件、设备购销合同；
施工分承包合同等等。
2.3.3勘测、设计文件
工程项目地质勘测报告；
项目初步设计文件；
工程施工图设计文件；
有关标准图及设计修改通知等。
2.3.4规范、标准（主要）
建设工程监理规范GB50319-2013；
建筑地基与基础工程施工质量验收规范GB50202—2002；
混凝土结构工程施工及验收规范GB50204—2002；
砌体工程施工及验收规范GB50203—2002；
屋面工程质量验收规范GB50207—2002；
建筑地面工程施工质量验收规范GB5209—2002；
建筑装饰装修工程质量及验收规范GB50210—2001；
钢筋焊接及验收规程JGJ18—96；
建筑安装工程质量检验统一标准GB50300—2001；
建筑安装工程质量检验评定标准GBJ301—88；
建筑电气工程质量验收规范GS50303—2002；
施工有关的其它标准、规范将在相关专业的监理细则中明确。
第三节组织机构及监理职责
3．1监理组织机构
附图：
监理组织机构框图
3.2总监理工程师岗位职责
总监理工程师是经监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行并主持项目监理机构的工作，其主要职责如下：
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作（人员调配应按规定备案并通知业主方）；
5）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、安全技术措施；
6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
7）主持或参与工程质量事故、安全事故的调查；
8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
9）审查和处理工程变更；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）主持整理工程项目的监理资料。
14）保持与建设单位的密切联系，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。
15）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。
16）参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。
17）按监理合同权限签署变更设计审查意见。
18）审查、签署月、季度、年度验收项目计价汇总表及备用费使用情况。
19）检查驻地监理组对签署隐蔽工程验收记录的执行情况。
3.3总监理工程师代表岗位职责
1）协助总监确定监理部的组织机构设置、各级监理人员的任免资格、各级监理人员配备，以及各级监理人员业绩的检查、考核；
2）具体负责有关工程技术、进度、质量、计量、支付和合同管理等业务工作；
3）协助总监审核承包单位的施工资质，确定承包单位的分包，答复承包单位提出的建议和意见；
4）审查承包单位提出的施工组织设计，施工技术方案，提出修改意见，报总监批准；
5）督促承包单位采取措施实现施工进度目标要求，当计划变更时，及时提出计划调整意见，审查承包单位的延期申请，报总监批准；
6）督促检查承包单位严格执行工程承包合同和工程技术标准，组织对单项工程、隐蔽工程和施工前准备工作进行检查，验收和签证，对施工质量进行评价；参加质量事故调查；
7）审查承包单位提出的用款计划，承包人的计量及单价费用等；受理索赔申请，组织进行索赔调查和审理，处理合同变更，落实变更工程的单价，报总监批准；
8）组织审查承包单位提出的施工安全保证措施，参予重大安全事故的调查；
9）督促施工单位进行编制月、季、年度报表等；
10）协助总监协调业主与承包人之间的关系，调解争议；
11）协助总监整理工程项目的监理资料；.
12）总监理工程师有事不在时,总监理工程师代表（除规定外）可以全面执行总监理工程师的职责。
3.4专业监理工程师岗位职责
专业和子项目监理工程师是各专业部门和各子项目管理机构的负责人员和骨干，在各自的部门和机构中有局部决策职能。
1）专业监理工程师在总监或总监代表领导下进行监理工作；
2）负责编制本专业的监理实施细则和旁站监理方案；
3）负责本专业监理工作的具体实施；
4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
6）本专业分项工程验收和隐蔽工程的验收：
7）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
8）根据本专业监理工作实施情况报告，做好监理日记；
9）负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编制监理月报；
10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
12）对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统。
13）建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制定控制工作流程，确定方法和手段，指定控制措施。
14）协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化主动开展工作。
15）定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告。
16）根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确的做好本部门的信息管理工作。
17）根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标阶段的本专业工作。
18）检查有关的工作情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取妥善措施处理。
19）组织、指导和监督本部门监理员的工作。
20）及时检查、了解和发现施工单位的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题。
21）及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题。
22）参加或组织有关工程会议并做好会签准备。
23）协调处理本部门管理范围内各承包单位之间有关工程方面的矛盾。
24）提供或收集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔当作本部门分内工作来抓，积极配合合同管理部门作好索赔的有关工作。
3.5监理员岗位职责
监理员从事直接的工程检查、计量、检测、实验、监督和跟踪工作。
他们行使检查和发现问题的职能：
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量的检查结果进行记录。
5）做好旁站工作，发现问题及时提出并向专业工程师报告。
6）做好监理日记和有关的监理记录。
7）检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。
8）按规定进行“二见证”工作。
3.6、监理人员进场计划
专业
阶段
土建
专业
现场
安全
暖通
专业
给排水
专业
电气
专业
弱电
专业
装修
专业
准备阶段
1人
1人
安装专业1人
地基基础
3人
1人
1人
主体结构
3人
1人
1人
装饰阶段
2人
1人
1人
1人
设备安装
1人
1人
1人
1人
室外总体
1人
1人
1人
收尾阶段
1人
1人
安装专业1人
第四节监理工作内容、方法和措施
4．1监理工作内容
4．1．1监理工作准备
1）了解项目背景、发展过程及项目建设的软硬环境；
2）了解项目的设计承包方及本项目的设计过程；
3）熟悉设计文件，并进行图纸内部会审；
4）了解施工招标过程及施工承包情况；
5）分析施工承包合同
6）收集有关设计规范、施工验收规范及其它必要的规范、规程和标准；
7）提请业主将监理工程师及其授权正式书面通知施工承包方；
8）召开第一次工地会议，听取施工承包方对施工准备工作的汇报，商定工作计划，通报监理规划。
4．1．2施工准备阶段监理工作内容
组织图纸会审、技术交底；
审查施工组织设计；
检查、督促现场临时设施准备；
检查、核实施工队伍进场情况；
检查、核实施工机械进场情况；
材料、配件及设备供应商资质核定；
材料进场计划核定；
检查或督促施工承包方建立质量保证体系。
4．1．3施工过程质量监理工作内容
1）对主要原材料、构件、预制品以及机电设备与配件等的质量和出厂合格证明文件进行检查复核并按有关规定做必要的质量复检；
2）施工现场巡检、平行检查或旁站监理；
3）施工预检、施工测量放线检查复核；
4）分项、分部工程质量检查及质量等级核定；
5）隐蔽工程检查、签认；
6）及时处理质量问题和质量事故；
7）及时向业主报告工程质量状态、质量趋势及质量成本；
8）组织中间验收。
4．1．4交工验收及保修阶段质量监理工作内容
1）整理监理资料并做监理工作总结；
2）进行单位工程质量核定；
3）协助业主做工程交工验收准备工作；
4）督促施工承包方保质、保量完成遗留项目。
4．1．5进度控制监理工作内容
1）审查总进度计划、单位工程和分部分项工程进度计划，并制订相应的检查计划；
2）检查实际进度，帮助分析与计划进度不符的原因，提出处理意见，包括提出终止施工承包合同在内的改进方案的详细报告，供业主决策；
3）当有多个承包商同时施工时，要进行进度协调；
4）做好工程进度记录，包括照相、录像等方法；
5）及时向业主报告进度和保证进度的措施。
4．1．6投资控制监理工作内容
1）按合同规定，根据工程进度签认工程付款申请；
2）发生工程量变化、设计修改、材料代用的工程严格审查变化的数量，控制不合理的费用支出；
3）对部分合同外的另星工程，要核实工程量，慎重审核；
4）分段、分项承包工程，要事先分析，确定各个分合同价格，确保总造价控制在总投资限额内；
5）当情况变化较大将造成费用超支时，要及时报告业主，并建议或准备追加投资、或降低标准等级、或停建、少建某些子项。
4．1．7合同与信息管理监理工作内容
1）督促各方严格履行合同；
2）及时纠正违约行为；
3）预防索赔事件的发生，对发生的索赔问题及时、妥善处理；
4）平时注意信息收集，特别是关於工程建设记录、信函、图片等。
4．2监理工作方法和措施
4．2．1质量控制方法和措施
本工程质量控制方案
为确保本工程达到质量目标，本工程应确保基础分部、主体分部、装饰分部、屋面分部、给排水分部、电气安装分部、建筑智能化质量优良，各分项工程主控项目均应符合设计及规范要求，一般项目合格点率大于90％，同时防止出现工程质量通病。
主要分部项工程质量控制要点及控制手段
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
土石方工程
开挖范围及边线（从中线向两侧量测高程）
测量
测量
2
基础工程
位置（轴线及高度）
外形尺寸
与柱连接钢筋型号、直径、数量混凝土强度
地下管线预面孔道及预埋
测量
测量
现场检查
审核配合比
现场取样制作
试件审核试验报告
现场检查、量测
3
现浇钢筋混凝土主体结构工程
轴线、高程及垂直度
断面尺寸
钢筋：
数量、直径、位置、接头
砼浇筑、振捣、施工缝处理、预埋件、预埋管线位置
混凝土强度：
配合比、坍落度、强度
测量
量测
现场检查、量测旁站
旁站
现场制作试块
审核试验报告
现场检查、测量
4
砌体工程
砌承重墙砂浆强度等级（配合比）
灰缝、错缝
门窗孔位置
预埋件及埋设管线
砂浆配合比试验
旁站
量测
现场检查、量测
5
室内初装修
材料配合比
室内抹灰厚度、平整度、垂直度
室内地坪厚度、平整度
试验
要求作样板间
要求作样板间
6
门窗工程
木门窗位置、尺寸
铝合金门窗嵌填、定位、安装、关闭、开关
检查量测
检查量测
7
屋面防水
工程
找平层：
厚度、坡度、平整度、防裂纹
保温层：
厚度、平整度
防水面层：
填嵌、粘结、平整
水落管：
安装、接头、排水
观察测量
观察测量
观察
观察
8
室内给水、排水、管道安装工程
安装位置及坡度、接头
管道连接、位置接头
水压试验
水表、消火栓、卫生洁具、器料
自动喷洒、水幕位置间距方向
水泵安装位置、标高、水文高试运转轴承温升
排水系统通水试验
观察量测
观察量测
水压试验
观察量测
观察量测
观察量测
观察量测
通水试验
9
通风空调系统安装工程
冷冻机组安装：
位置标高
风管：
风机盘管：
位置标高坡向、坡度、接头
风管：
制冷管道保温措施
空调器及风机安装位置标高
管道穿过墙或楼板、套管、缝隙嵌填严密阀闸安装位置方向
观察量测
观察量测
观察量测
观察量测
观察量测
10
室内电气线路安装工程
变配电设备安装：
位置标高线路连接屏柜附件及线中安装
绝缘：
接地
观察量测
观察量测
观察量测
11
电信工程
设备安装：
位置标高线路连接
线路及附件安装
观察量测
观察量测
13
高级装饰
工程
饰面板材表面，接缝，几何尺寸
骨架位置、安装
壁纸，墙布粘结
美术喷浆：
花点分布，质感，色泽接头
清漆工程：
木纹光亮
喷砂喷涂粘结
观察测量
观察测量
观察
观察
观察
观察量测
14
安装管线及道路工程
管线位置：
标高，坡向，坡度
管道安装，接头
阀闸、量表安装位置接头
道路，路基，路面
档土墙位置、尺寸、强度
观察量测
观察
观察试压
观察量测
观察量测
现场检查
观察——指以目视、目测进行的检查监督。
旁站——指现场巡视，观察及量测等。
量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督。
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验——指通过试件，取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
4．2．1.2质量控制方法和措施
1、施工准备阶段
1）收集业主方有关工程立项、施工许可证等批准文件及项目设计文件；
2）查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系、确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系和质量保证体系、技术管理体系应审核以下内容：
A.质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；
B.质量管理、技术管理制度；
C.专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。
3）熟悉设计文件，对设计图纸中存在的问题在设计交底前提交设计单位。
4）设计交底会并整理设计交底会议记要，经设计签字确认后作为设计技术资料的一部分。
5）审查承包单位报送的施工组织设计（施工方案），施工组织设计（施工方案）审查的重点为：
A.施工顺序和进度安排、施工方法和机械选择等能否满足工
程需要及确保工程质量；
B.是否认真贯彻“质量第一”、“预防为主”的质量方针，制定的质量保证措施是否确实可行和行之有效；
C.贯彻执行国家技术标准、规范、规程和有关规定是否现行
有效版本；
D.对关键（或重要）的工序（或分部分项工程）是否有必要的措施或施工方案编制计划；
E.对新工艺、新材料的应用有无可靠的依据和应用方面的经验；
F.施工现场总平面布置是否合理，与项目施工有否矛盾。
6）分包单位、主要材料、设备供应商、检测试验单位的资质审核，主要审核以下内容：
A.单位的资质证明文件和营业执照（当年有效）；
B.资质证明和营业项目是否包含本工程要求的内容；
C.有必要的话应实地考察上述单位的质量管理、人员资质、设备等是否满足本工程对质量管理的要求。
7）测量控制点复核
A.施工测量放线方案是否合理；
B.测量用仪器、设备等级能否满足工程要求的精度且是否经年检合格；
C.引测点资料应由当地法定的测绘部门提供，且字迹清晰手
续齐全；
D.控制桩设置是否合理，测量记录是否清晰，测量成果误差能否满足规定的要求；
E.控制点测量复核。
8）签发开工令，并报业主。
签发开工令应具备以下条件：
A.施工许可证已获政府主管部门批准；
B.施工组织设计（施工方案）已获总监理工程师批准；
C.承包单位现场管理人员已到位，机具及施工人员已进场，主要工程材料已落实；
D.现场三通一平已满足开工要求；
E.现场安全、环保手续及设施符合开工要求。
9）监理细则编制。
监理细则编制根据施工阶段及施工图到位情况分阶段编制：
A.施工准备阶段监理细则；
B.基坑开挖、降水、监测监理细则；
C.砼、钢筋混凝土工程监理细则；
D.地下工程监理细则；
E.主体结构工程监理细则；
F.砌筑工程监理细则；
G.一般装饰工程监理细则;
H.门、窗工程监理细则；
I.屋面工程监理细则；
J.装璜工程监理细则；
K.给排水工程监理细则；
L.电气及照明工程监理细则；
M.通讯监控及信号系统监理细则；
N.消防控制系统监理细则；
O.给排水设备安装工程监理细则；
P.电气设备安装工程监理细则。
2、施工过程质量控制方法和措施
1）对承包工程方质量管理系统，专业和特殊工种人员能力检查
A.检查现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系运行是否有效；
B.检查质量管理人员和特殊工种作业人员技术和质量意识能否确保“产品”质量，如因上述人员的技能与资质不符或质量意识淡薄，不能保证合格的“产品”质量则可通过口头或书面形式督促承包方管理机构对个别人进行教育，提高以至调整人员；
C.质量管理体系及人员控制包括对分包方的机构人员控制。
2）施工现场使用的主要机具、设备和检、试验仪器设备的检验状态、使用性能、功能要求作过程检查或不定期抽查。
检查方法及纠正措施如下：
A.使用功能必须满足本工程的要求，对不能满足本工程要求的机具、设备和检、试验仪器设备不得用於（或勉强用於）本工程。
B.使用性能必须完好，对使用性能达不到该设备性能的机具设备或检试验仪器不得用於（或勉强用於）本工程。
C.有定期检定规定的设备必须有相关部门检定合格的标识及检定证书，未经检定合格的设备、仪器不得用於本工程。
D.规定定期检定的主要设备、仪器有：
起重机械、称量计量、压力计量、电流（电压）计量、流量计量等等。
E.本项目需要关注的主要设备有：
砼搅拌机、打桩机、电焊机、磅称、测量仪器、电流（电压）表、万用表、摇表、压力表、试压泵等等。
F.重要机具、设备和检试验仪器的要求及检查方法将在各专业监理细则中阐述。
3）对用於工程的原材料质量必须严格控制，实施进场实物
与出厂质量合格证明文件核对及抽样质量复验制度。
无出厂合格
证明文件的原材料不得紧急放行用於无法返工或难於返工的分项工程（或工序）。
紧急放行仅适用于工程次要部位且易於返工并以抽样检验合格为前提。
原材料贮存环境必须在过程中不定期检查，避免因贮存不当而造成原材料质量隐患。
原材料质量控制工作内容、方法和措施详见各专业监理细则。
4）进场设备、配件质量控制
A．设备、配件除核验出厂质量证明文件外，还应进一步核对装箱清单并见证办理交验手续；
B．标准、规范有抽样检验要求的设备、配件进行抽样复验，或安装过程中调试检验，不符合该产品标准要求的设备、备件一律退货；
C．检查设备、配件贮存、搬运条件不致产生贮存不当或搬运不当而损坏的现象。
设备、配件质量控制工作内容、方法和措施将在相关专业监理细则中作具体规定。
5）施工工艺过程控制
施工工艺过程严格按相关施工规范、标准的要求和经批准的施工组织设计（或施工方案）确定的工艺过程顺序进行，不得在过程中任意删减或颠倒工艺过程。
6）分项工程质量检查和质量等级认定
过程中对一般的分项工程进行巡检，对重要的分项工程进行
平行检查，或旁站监理，隐蔽工程实行签证制度，根据检查内容正确认定分项工程质量等级。
7）工序验收
对上下工序进行交接验收，必须保证上道工序验收合格方能进行下道工序的施工；
8）分包及有总承包的工程实施分部、分项工程中间交工评定、验收，必须上段工程验收合格，方能进行下段工程的施工。
9）分部工程质量认定：
每一分部工程完成后及时进行该分部工程的质量评（核）定工作，凡需要政府质量监督部门参加质量检查等级的分部工程必须请当地质量监督部门参加。
如下分部工程质量核定必须由当地质监部门参加：
桩基分部工程、主体分部工程、屋面分部工程。
3、工程交工验收
工程交工验收前期准备监理在施工承包方自检合格的基础上进行
1）审查施工承包方单位工程质量检验评定资料、交工资料。
交工资料必须满足以下条件：
一律用蓝、黑水填写，字迹工整，不得用原珠笔抄写；
按顺序编排页码，装订成册；
填写内容完整、真实。
2）总监理工程师组织各专业监理工程师对实物进行初验，
初验依据是设计图纸（包括设
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