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涵洞工程招标文件
文档编制序号：
[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
涵洞工程招标文件
新建铁路专线标
涵洞工程招标文件
招（议）标编号：
7-2015-03
招标人：
中铁一局集团有限公司
项目经理部
2015年日
第一章招标简章
1、招标条件及适用范围
2、项目概况与招标范围
3、投标人资格要求
4、招标文件的获取
5、招标文件的递交及相关事宜
6、发布招标信息或投标邀请的方式
7、招标说明
8、联系方式
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
三、已标价工程量清单及费用组成情况一览表
四、投标人基本情况表及近年完成同类工程施工业绩表
五、拟投入本工程的人员及机械
六、近年发生的诉讼及仲裁情况
七、对招标方施组及方案的合理化建议
八、承诺函
新建铁路专线标
涵洞工程招标文件
第一章招标简章
1.招标条件及适用范围
我公司（以下简称甲方）承接的南昌至赣州铁路标段线下工程施工即将开工，对涵洞工程施工进行劳务分包，按桥分〔2015〕147号“关于印发《中铁一局集团桥梁工程有限公司项目劳务招投标管理办法》的通知”文件要求采用内部招标方式进行涵洞工程的分包方选择工作。
本次招标仅适用于企业内部的协作队伍的选定工作，并不具备面向社会的功能及法律效力。
2.项目概况与招标范围
本标段为新建南昌至赣州铁路客运专线站前施工总价承包标，正线情况：
主线共长，路基16段，长，占27%；
联络线情况：
长（单线），路基长，占%；
涵洞主要类型为（约166横延米）、（约18横延米）、（约54横延米）、（约315横延米）、（约47横延米）、（约87横延米）六种类型。
本次招标为本项目为涵洞工程。
施工及报价内容详见《工程量清单》。
3.投标人资格要求
凡具有独立法人资格，同时具有近5年内曾独立地完成过类似工程施工或有类似工程的施工经验、并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力的劳务承包单位均可参加本项目的投标。
本次招标不接受联合体投标。
凡是在我工程总公司、集团公司、子（分）公司列入“黑名单”的劳务队伍。
不得参与本次招标。
4.招标文件的获取
凡是有意参加投标者，请于2015年月日至2015年月日，每日上午8点至12点，下午14点至18点，在中铁一局昌赣客专标项目经理部工经部（地址：
江西省吉安市国家井冈山经济技术开发区京九大道号，原华文光电院内）持有效企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、法定代表人签发的授权书及单位介绍信原件、被授权人的身份证原件、法定人代表人的身份证复印件及上述资料可购买招标文件。
招标文件每份售价人民币500元。
一律现金支付，售后不退。
5.考察现场、投标文件的递交及相关事宜
投标人自行到中铁一局昌赣客专标工地进行现场踏勘。
投标文件递交的截止时间为2015年8月日上午12时00分。
投标文件递交地点为中铁一局昌赣客专标项目经理部会议室。
逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求编制的投标文件,招标人不予受理.
6.发布招标信息或投标邀请的方式
本次招标采用投标邀请函（以电子邮件方式）和电话确认的方式进行。
7、招标说明
①、参加投标队伍要求必须具备桥涵施工资质，必须满足独立投资（禁止借贷资金），独立组织自有固定作业工人、自有设备，禁止施工队伍再次转包、分包，禁止多个合伙人联合施工。
②、报价范围：
包含但不仅限于《涵洞工程量清单》等。
③、报价包含的内容：
按《投标人报价表》所列项目进行综合报价，包括结构物挖基、回填、基坑抽水及防护、基底处理、余土外运；钢筋加工制作、绑扎（焊接）成型等；模板安拆、搭拆脚手架、灌注砼、捣固及养生；涵洞管节（盖板）预制、运输、安装；沉降缝（伸缩缝）设置；附属工程砌筑、养生、勾缝等与涵洞施工相关的所有工费、除钢筋、砼材料外的其他所有材料费、机械费（含钢筋笼吊装、装卸、运输等）、电费（元/度）、安全防护、夜间施工增加费、安全文明施工费、赶工费、临时设施、管理费、风险（不可预见的停工、闲置、窝工等费用）、利润及税金等全部费用。
④、本次招标实行综合评标招标（单价中含税金）投标人需要具备开增值税专用发票的能力。
投标人应到工地踏勘以充分了解工地位置、地质情况、进出场道路、拆迁干扰、前期大电不通、工地检查文明施工、变更设计等待时间、储存空间、装卸限制、行车干扰及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或上述情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
⑤、实际结算数量以设计图纸和技术交底为基础，并以乙方实际完成、依据《工程量清单》中的计量规则由甲方工程技术人员收方、技术负责人审核签认、预算合同人员复核、监理和业主认可的合格工程数量为准。
支撑筋、定位钢筋等辅助钢筋不予以考虑。
⑥、甲供材料（由招标人提供）：
混凝土、钢筋、防水涂料、防水卷材、沥青。
以上材料均按照设计用量提供，对砼超出设计部分按照甲方成品砼供应价加5%的管理费对乙方进行扣款；钢筋超耗在1%以上的部分，按照甲方物设部的供应价加5%的管理费对乙方进行扣款；其他材料超耗在1%以上的部分，按照甲方物设部的供应价加5%的管理费对乙方进行扣款。
⑦、开工时间暂定为：
2015年月日，具体以甲方项目部通知的开工时间为准。
具体工程量根据每个中标人的施工进度、施工质量情况划分。
⑧、工程质量目标：
必须符合国家工程质量验收标准，满足规范要求。
因乙方原因工程质量达不到上述质量标准时，乙方负责返工达到上述质量标准，其返工费用由乙方承担，并承担给甲方造成的其他损失，由此影响到甲方评杯、拿奖等重大事项，则甲方有权向乙方进行索赔。
⑨、乙方必须按国家相关规定配备专兼职安全管理人员并服从甲方安全管理部门的指挥、调遣。
乙方必须执行甲方的“职业安全监控管理体系”要求，服从甲方管理，接受安全教育和安全技术交底，并按有关规定采取安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成的责任和由此发生的费用。
⑩、乙方必须按照甲方的要求做好噪声、污水及泥浆排放、固体废弃物处置及水电能源的消耗等各项环境控制措施，确保符合甲方的环境管理体系目标和业主及当地政府对环保的各项规章要求。
并承担管理不善、偷拍漏排等造成的各种处罚。
⑾、投标人购买招标文件3天之内需要缴纳壹万元的投标保证金，交投标文件时，须出示银行汇票存据报备，未缴纳保证金，招标人视为投标人违约，投标人自动放弃申诉权利，招标人另行选择投标人。
招标人中标通知书发出后10天之内其未中标的投标人由招标人7个工作日内退还投标人缴纳投标保证金，保证金不计息。
中标后的施工队伍，在施工合同签订之前，须向项目部缴纳暂定工程总价10%的履约保证金，汇入甲方指定账户（合同签订时通知）。
末次结算完毕后视乙方的履约情况分批次支付（不计息）。
⑿、中标后的施工队伍，必须严把质量关。
如有质量或倒卖材料问题被举报。
经查实，造成的损失和返工的费用由施工队伍负责，同时项目部将没收其全部履约保证金和质量保证金，公司将继续追溯施工队伍的赔偿责任。
⒀、中标后施工队伍各种资源配置必须满足施工进度要求，否则项目部有权调整或者全部重新收回施工任务，安排新的施工队伍进场施工。
⒁、中标后的施工队伍，必须服从项目部、监理单位、业主单位的现场管理。
现场拒不签认、拒不整改两次以上（含两次），项目部有权将该施工队伍清理出场，造成的损失由施工队伍自行承担。
⒂、进场的机械设备和人员必须证件手续齐全，否则视为中标人违约，招标人有权令设备退场，并没收违约金2万元/次。
设备进场严格履行项目部的设备管理规定。
特别要求，乙方所有进场机具设备必须为新购置或经喷漆处理后，且运转正常，否则严禁进场，一经发现，项目部将对此机具设备清退出场，且没收违约金2000元/台。
⒃、中标人现场管理人员必须长驻工地，必须至少有一名专业技术人员（需有证件）现场进行技术管理。
其余管理人员须有5年以上管理经验（须有业绩证明资料）。
⒄、施工队伍自愿退场或被清理退场的，实行先退场后结算的原则，劳务队伍先行退场，待新的劳务队伍进场后再进行结算。
恶意闹事不退场的，按5万元/每天损失追究劳务队伍的经济责任，同时承担因此造成甲方的各项经济损失。
⒅、涵洞施工劳务队伍实行投标单位按《工程量清单》自行填写投标报价招标。
劳务队伍投标报价高于招标单位标底价5%视为废标，低于招标单价标底价的5%视为废标。
⒆、参加此次投标的队伍，必须就上述之规定做出投标承诺（★）。
⒇、投标人的投标承诺和投标资料，将作为投标资格审查的必要文件。
（21）、此次招标和投标，将作为与中标队伍签订合同的重要组成部分。
投标单位在中标后7天内必须与招标单位签订工程施工合同，落实中标的各项承诺，并在甲方规定的期限内根据工程实际情况组织进场。
（22）、其他事宜，执行项目大合同之规定。
8.联系方式
招标人:
中铁一局昌赣客专标项目经理部一分部
地址:
江西省吉安市国家井冈山经济技术开发区京九大道271号（原华文光电院内）
联系人:
电话:
邮箱：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
编号
具体事项
工作内容描述
1
招标人
名称:
中铁一局昌赣客专标项目经理部一分部
地址:
江西省吉安市国家井冈山经济技术开发区京九大道号（原华文光电院内）
联系人:
电话:
2
工程项目名称
中铁一局昌赣客专标涵洞工程
3
工程地点
江西省吉安市
4
资金情况
按业主进度款支付情况进行支付
5
招标范围
中铁一局昌赣客专标涵洞工程，具体内容以图纸及工程量清单为准。
6
计划工期
计划开工日期2015年月日（具体开工日期以项目部书面通知为准）,缺陷责任期24个月。
7
质量要求
标段工程交工验收的质量评定:
合格（质量综合评定等分大于等于95分）;
8
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件:
注册资金不小于30万，具有桥涵工程施工资质，且执有效的安全许可证，
财务要求:
必须满足独立投资（禁止借贷资金），独立组织自有固定作业工人、自有设备组织施工的能力。
业绩要求:
近5年内曾独立地完成过以上类似桥涵工程施工。
项目负责人和技术负责人资格:
有5年以上同类工作施工经验，执安全人员B证或C证
其他主要技术人员和特殊工种人员要求及数量:
见附录1
机械设备和周转材料要求:
见附录2
9
是否接受联合体投标
不接受
10
踏勘现场
由投标人自行到工地踏勘。
11
分包/转包
不允许
12
投标截止时间
2015年月日上午12时00分。
13
投标文件的封套形式
本次招标的投标文件封套为单信封形式
14
投标文件应包括的内容
1、投标书及投标函附录
2、附有法定代表人身份证明的授权委托书
3、已标价的工程量清单
4、主要材料及价格表
5、承诺函
6、拟投入本项目的主要人员、机械清单及附表规定的其他材料
15
工程量清单的填写方式要求
1、本次招标采用规定的工程量清单。
2、招标人提供工程量清单电子文件。
3、投标人应将已填写完毕的工程量清单存入U盘内，并密封在投标文件正本内一并交回。
工程量清单的编制组成
1.编制劳务费用综合单价《工程量清单》；
2.编制工费、料费、机费、利润和税金的《工程量清单》
3.编制各子目分工序的劳务费用单价《工程量清单》
4、各项目的单价分析表
16
投标报价的其他规定
1、招标人提供的临时设施及承担的费用如下：
提供建筑工程一切险、提供第三者责任险；竣工文件编制；主要施工便道的修建；临时工程用地；
投标人应自备发电设施并确保满足施工需要，投标人应将上述因素考虑到投标报价中。
2、主要材料的采购与供应
施工主材由招标人根据设计量提供，其他所有辅材均由投标人自行采购，乙方所提供材料必须满足国家标准及施工技术要求，进场前必须经甲方相关部门验收，合格后方可进场，所有材料必须提供产品合格证明，需要进行委外试验的材料，需按甲方试验部门要求进行委外试验。
3、本工程所需机械设备均由乙方自行提供并承担费用，除甲方明确指定机械外，甲方不提供其他任何机具设备。
4、投标人在编制施工组织建议书时，应仔细研究所投标段的施工图纸和技术要求，了解施工地点的水文、地质、电力、通讯、气象情况，制定周密的安全、质量保证措施及施工计划（包括人员、材料、设备、后勤保障及紧急处理措施等），以保证拟投标段工程的顺利施工，所需费用均应含入工程量清单子目的单价或总额价中。
17
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起至招标人发出中标或未中标通知书止。
18
近年完成的类似项目的年份及相关要求
1、年份要求:
2010年1月1日至2015年7月30日；
2、证明材料要求:
近年完成的类似项目情况表应附业绩证明材料（加盖公章）。
19
投标文件份数
装订后的纸质版正本一份，副本两份，电子版一份（电子版需装在U盘内与投标文件一起密封一并报送）。
20
投标文件密封
本次招标采用单信封形式密封
21
递交投标文件地点
中铁一局昌赣客专标项目经理部会议室
22
开（议）标程序
1、密封情况检查：
由招标人的上级主管部门代表检查；
2、开标顺序：
逐标段按递交投标文件的先后顺序，按“先到的后开，后到的先开”的原则；
3、按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；
4、投标人确认开标记录并签字。
23
评标委员会的组建
依据中铁一局集团公司《工程项目管理标准》，项目部成立以项目经理为组长，项目领导班子为副组长,各业务部门负责人为组员的分包评审小组，并由公司相关人员参加。
24
投标保证金
投标保证金额:
壹万元；
投标保证金递交形式:
实时电汇；
投标保证金提递交截至时间:
投标截止日期的前一个工作日，以递交到银行的公章为准；
收款人：
中铁一局集团桥梁工程有限公司江西分公司
帐号：
开户行：
投标保证金必须以实时电汇的方式汇至收款人的账户，不接受其它方式缴纳。
汇款人应与投标人一致，并在汇款凭证上注明工程项目名称，否则视为无效。
投标人在递交投标文件的同时应将投标保证金汇款凭证原件向收取投标文件的人员出示，在得到确认后其投标文件才可视为有效；
投标保证金退回：
投标人收到未中标通知后5日内。
25
优先选择的作业队伍
1、与集团公司、子、分公司近5年合作较好的外部劳务队伍优先考虑；
2、在集团公司、子分公司业绩突出、信誉优良，施工实力突出的队伍。
3、已持有集团公司《准入证》的分包方。
4、已进入公司内《合格分包方名录》且被评为优秀的分包方。
5、四证一照齐全且属于法人投标，不属于挂靠的分包方。
27
工程量清单编制及报价范围
1、编制分包费用综合单价《工程量清单》；
2、编制工费、料费、机费及管理费的工程量清单
28
其他事项
1、混凝土、钢筋、钢材。
对砼超出设计部分按照甲方成品砼供应价加5%的管理费对乙方进行扣款；钢筋超耗在1%以上的部分，按照甲方物设部的供应价加5%的管理费对乙方进行扣款；钢材（包含：
钢板、角钢、螺栓、钢管、槽钢等钢材）超耗在5%以上的部分，按照甲方物设部的供应价加5%的管理费对乙方进行扣款。
2、在施工结算付款中，按照甲方财务部门要求提供税务发票；营改增实施后，需提供增值税专用发票。
附录1资格审查条件（劳务队伍主要人员最低要求）
人员
人数（名）
资格要求
项目负责人
1
有5年以上同类工作施工经验，执安全人员B证或C证
技术负责人
1
技术员
1
安全员
1
持安全C证
质检员
1
材料员
1
班长
2
电焊工
4
必须持有效工种上岗证件
其他工种
15
注：
以上是对投标人派驻到工程现场人员的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同数量、内容及工期要求等配备足够的人员。
附录2资格审查条件（主要机械设备和测量仪器最低要求）
序号
机械设备名称
规格、功率及容量
单位
数量
1
钢筋弯曲机
GWF-404
台
以甲方划分施工任务为准
2
钢筋调直机
GD240
台
以甲方划分施工任务为准
3
钢筋切断机
GQ40-1
台
以甲方划分施工任务为准
4
直螺纹镦粗机
T200
台
以甲方划分施工任务为准
5
电焊机
AXC-400-1
台
以甲方划分施工任务为准
6
钢筋弯曲机
GWF-404
台
以甲方划分施工任务为准
7
抽水泵
200QG
台
以甲方划分施工任务为准
8
汽车吊车
QY12
台
以甲方划分施工任务为准
9
注：
以上是对投标人工程施工机械设备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同数量、内容及工期要求等配备足够的机械设备。
第三章评标办法
开标、评标和定标
1、评标方法：
本次评标采用经评审的综合评标法进行，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，即通过评标委员会综合评审后且经评审的投标价最低的投标人为第一中标候选人的评标方法，但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的中标候选人除外。
2、评标委员会
（1）由项目评标小组及公司相关人员组成。
（2）评标委员会负责整个评标工作。
如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。
如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。
（3）评标工作接受招标人上级单位依法实施的监督。
3、评标程序及评审标准
形式评审标准：
见投标人须知。
资格评审标准：
见投标人须知。
经资格审查不合格的投标人的投标按废标处理。
只有通过了资格审查的投标人才进行下一步的审查。
4、商务、技术和报价评审
商务评审
审查投标人是否根据招标文件的规定提供了要求的文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，商务审查的主要内容和要求详见投标人须知。
昌赣客专标涵洞工程招标商务评审表
招标人：
中铁一局昌赣客专标项目经理部
序号
评审规则
投标人名称
1
投标人资质证书和营业执照复印件真实有效；投标人在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格的施工单位，注册资金不低于30万元人民币。
2
投标单位授权书或委托书签认齐全、有效。
3
分包方有效的企业法人营业执照、税务登记证、安全生产许可证、资质等级证书、组织机构代码证等证书合法有效。
4
投标人具有省级及以上住房和城乡建设部颁发的市政公用工程施工总承包贰级或公路工程贰级资质的作业队伍。
5
在近三年内完成的类似项目情况的业绩证明材料。
6
财务状况良好，生产企业必须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。
经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
7
投标保证金办理证明材料。
8
施工生产能力、人员、设备等满足生产需要。
9
报价资料中“分部分项工程综合单价报价清单”数据合理，报价真实。
评委签字：
填表说明:
满足要求打“√”，不满足打“×”时须在《重大偏差附表》中说明；评审结论通过时打“√”，不通过打“×”。
技术评审
审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，技术审查的主要内容和要求详见招标人须知。
昌赣客专标涵洞工程招标技术评审表
招标人：
中铁一局昌赣客专标项目经理部
序号
评审规则
总分
投标人名称
1
主要施工方法及施工工艺合理。
8
2
施工进度计划满足招标人施工进度计划要求。
8
3
工程质量、安全文明施工的保证措施。
8
4
工程施工用机械设备和人员的合理安排。
8
5
施工组织机构齐全、合理，现场管理人员资质有效。
8
6
报价情况
50
7
现场答辩情况。
10
总得分
100
评委签字：
填表说明:
评委对上述评审内容进行评分，总分为100分。
重大偏差
重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。
投标文件有以下情况之一的属重大偏差：
（1）未按招标文件规定对投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表签字、盖章的；
（2）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文件的情况）；
（3）未按招标文件要求提交投标保证金，或没有实质性响应的；
（4）投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的；
（5）投标材料主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；
（6）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻投标人的责任和义务的；
（7）投标文件中出现重大漏项的；
（8）其他情况：
见评标办法前附表；
投标文件有上述情形之一的，按废标处理。
5、投标报价的评审
算术性计算错误的修正
评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正：
（1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价；
（2）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。
（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标价的评定
（1）本次评标价以综合单价予以评定；
（2）如果发现投标单价有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用同一个包件所有投标中相同部分的最高报价计入评标价；
（3）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束。
如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；
（4）投标价分析：
评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。
低于成本价的确认：
如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。
明显高于市场价的确认：
如果投标人的投标报价高于投标交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标。
（5）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标价低于投标人开标时的唱标价，则以投标人的唱标价为评标价进行排序。
如果该投标人最终中标，投标人应承诺以修正后的报价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。
（6）如果评标委员会在
升级会员 