项目部分包商管理制度.docx
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项目部分包商管理制度
项目部分包商管理制度
编制：
___________________
审批：
___________________
二零一八年四月一日
分包商管理制度
一、编制原则
按照项目管理模式，分包商由项目部管理，内部管理同样履行技术、质量、安环、进度、服务等方面，建立管理组织结构，完善各项班组制度，实行体系化系统管理。
针对分包商素质参差不齐的情况，项目部与分包商建立并严格履行分包合同，通过合同条款规范和指导分包商符合项目管理要求，在保证质量、安全的前提下按期完成分项施工任务。
二、队伍建设
提倡分包商注重自身的管理、注重管理人员的素质、注重施工管理程序化，促使分包商在施工中创造出更多的闪光点，赢得相关方的信赖，拓展自己的发展空间。
为了保障现场分包商能提高管理水平，保证施工任务顺利完成，分包商建立管理体系并完善管理程序。
三、管理体系
建立以项目经理负责制为核心的管理体系，以适应项目管理的要求。
1、组织机构图：
2员工结构：
队伍类别
定员
负责人
技术员
质量员
安全员
料具员
综合员
合计
清工配合
20
1
1
0
1
0
0
23
主体加固
40
2
2
1
2
2
4
53
砌筑抹灰
180
1
1
1
1
2
1
187
水电安装
50
1
1
1
1
1
1
56
消防安装
40
1
1
1
1
1
0
45
外墙装饰
40
1
1
1
1
0
1
45
市政工程
30
1
1
1
1
2
0
36
精装修工程
40
1
1
1
1
1
1
46
景观工程
40
1
1
1
1
2
1
47
合计
480
10
10
8
10
11
9
538
3岗位要求
分包商主要管理员工要求：
3.1项目经理、生产经理：
有一至两个工程现场施工管理经验，具有一定的组织协调能力，个人素质修养较好，能够安全优质地完成分包工程；
3.2技术（质量）员--必须具备中专以上学历，熟悉施工图纸、施工规范、检验标准，有一定施工技术经验，具备填写、整理资料的能力，能够编制作业指导书、交底等；
3.3材料员一名，负责材料的进场采购、报验、材料的送检工作。
3.4安全员--有一定施工现场工作经验，且有高中以上文化程度，熟悉安规要求，能够填写、整理内业资料；
3.5其它岗位员工--有一定施工现场管理经验，并能有效组织员工完成岗位要求本职工作。
4主要职责
在整个队伍的管理系统中，实行项目经理全面负责制。
4.1项目经理全面安排和巡查分包工程的施工任务，组织技术员、质量员、安全员、班组长开一次项目例会，组织相关人员参加总包单位每周三次的例会（隔天），向管理人员传达各处施工项目的问题所在，听取每个人的工作安排和汇报，接受管理人员的建议，并安排每天的工作内容，协调组织各处的人力。
负责与项目部各个部门接口。
4.2技术员要认真看图和规程规范，领会图纸意图，为现场经理提供生产数据，负责项目的交底，并为现场配合技术工作，比如放线超平、安装埋件、审核钢筋翻样和排模图等。
同时过程中检查各项施工，是否符合图纸要求并做好记录。
4.3质量员要认真看图和学习质量验收标准，深入现场检查各个施工项目的施工工艺标准，并做好记录，对现场经理负责。
与项目部的工程师技术员接口。
4.4安全员要认真执行项目部职业安全健康和环境体系的要求，按照体系要求检查现场，并做好记录。
同时负责现场文明施工的保持和检查工作，对现场经理负责。
与项目部工程质量部专业经理、工程师、技术员、施工管理员和安全监察师接口。
4.5班长要认真执行安全员、质量员和技术员的交底和要求，协助项目经理安排好人力，并负责记录施工中所须人力（即记录发生人工）。
并按照技术员的交底，检查和记录好本专业的施工记录和项目完成情况。
4.6组长要接受项目经理和班长分配的施工任务，按照技术员、质量员和安全员的要求，带领和管理工人具体作业，按时完成施工任务。
5管理流程
按照分包的施工任务，由项目经理按照自己队伍的任务分配形式，安排生产作业。
由技术员，质量员和安全员监督执行。
Y
Y
Y
N
在流程中，主要是在验收和记录中完成工作，着重强调分包商班长、安全员、质量员、技术员的作用，在分包商管理体系中反映了安全质量技术三大员的重要。
四、生产管理
1技术管理
1.1分包商的项目经理（生产经理）和技术人员要参加项目部工程质量部门组织的图纸会审，发现的问题要技术员在图纸会审会上一一沟通，与工程质量部将设计图纸充分理解，由技术员形成纪要，指导施工图设计交底；
1.2分包队伍按照施工图、施工手册、规程规范、验评等编制施工方案，分包商经理和技术员要参与意见，以增加方案的可操作性。
所有施工人员要参加施工技术交底，作业人员学习并熟悉施工方案并严格按照交底进行作业。
1.3分包商的经理和技术人员根据施工图纸要求和作业指导书的要求及时提出周转材料使用计划，由专业工程师审核后，进行购买或租赁。
1.4分包商的经理、技术人员应严格要求施工人员按图纸要求施工，并对施工过程全面监督管理。
1.5对于设计变更和变更设计，总包项目部要随时和分包商的经理和技术员取得沟通，分包商经理和技术员必须及时的严格执行，技术员并请监理和甲方专工见证。
1.6施工记录的管理。
分包商要做的记录包括施工自检记录、混凝土浇筑记录、混凝土养护记录、钢筋跟踪记录、安装验收记录、建筑装修施工检查记录、施工缝处理记录、建筑安装施工记录等。
五、质量管理
1要求分包商建立质量管理体系，健全工序质量控制系统。
2要求分包商能够按照项目部制定的质量目标和指标，结合自己的作业分包范围制定自己分包项目的质量分解目标，报工程质量部审核，项目部审批。
3分包商的质量员，作为二级质量员要熟悉项目部的质量管理程序，严格执行项目部的四级验收制度，熟悉验收规范中各项常用指标的规定，和优良、合格允许偏差值。
施工过程中，对现场每个分项随施工随验收，发现问题及时通知施工班组立即整改。
对现场的各个分项验收结束，分包商质量员只有在二级检验合格后，才能上报工程质量部进行三级检验。
这里要请分包商现场经理给质量员一定的权利，当质量员发现问题，班组长要绝对的服从整改。
这在分包商管理体系中也有体现。
4原材料在采购后要将材料的质保资料（产品合格证、厂家资质、生产许可证、检测报告等）在施工前备齐，并请工程质量部专业工程师和质量管理部检查合格，重要物资需监理认可后方可在施工中应用。
5对于施工过程中产生的砼试件，钢筋接头的取样，回填土的取样，砼塌落度、温度测定以及水泥、砂石、砌块等自采物资原材料的取样，分包商的质量员要按照项目部的管理制度进行取样，并填好试验委托。
工程质量部主管技术员要按照各个程序的要求，积极组织并参与监理见证。
6分包商的经理、质量员应严格执行项目部的各级质量管理规定，并对施工过程全面监督检查，对施工质量负责。
7施工工期较长的工程项目，进行多次中间的检查，包括材料的准备、施工环境、施工人力、施工资料（施工记录、质保资料）。
检查重点为资料。
8按照现在项目管理要求，分包商要自备所有的测量仪器，所有的测量仪器要检验合格且在有效期内，测量仪器要建帐管理。
9要求分包商对施工中出现的质量问题，实行问题追根制度。
10要求分包商实行技术交底挂牌制度。
11要求分包商技术员在总包专业工程师的指导下填写质量检验评定资料和其他部分资料，填写要认真、及时、齐全、准确，格式要符合项目部对资料整理的要求。
六、安环管理
1分包商新进厂的人员必须进行三级安全教育。
通过三级教育，使新进场的人员了解国家安全生产的方针、政策、法令、法规；项目部的有关安全施工的规章制度；了解工程的安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位；提高安全意识，增强自我保护能力。
2分包商的项目经理是其单位的第一安全责任者，分包商的安全员对项目经理负责。
3分包商要认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针；并贯彻“管生产必须管安全”的原则。
4分包商安全员按照制度规定的频次对本分包商进行安全检查，并把检查结果报总包单位安全主管，若有安全设施的问题，安全主管要立即安排停工整改，经再次验收合格后方可施工。
5施工项目开工前，所有施工人员必须接受施工单位组织的安全施工措施交底审核，并在交底书上全员签字。
6作业时施工人员要熟悉工作场所、周边环境，保证作到三不伤害。
分包商的安全员工程质量部的全部成员在施工中要全过程施行监督检查，发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。
7项目部技术员、安全员要按照有关安全文明施工管理办法的有关规定对材料的码放进行管理，对口头通知不改的，可由安全员、技术员下整改通知单，要求限期整改，并对该分包商进行连锁处罚。
8分包商的现场经理和安全员应组织施工人员每周一的安全学习，认真学习有关安全生产的文件、规章制度以及电力建设安全工作规程、规定，提高安全意识，掌握安全技术知识，增强自我保护能力；同时要把学习内容宣传贯彻到所有施工人员。
9分包商安全学习时，分包商现场经理和安全员要在安全学习时将从工程质量部传达的内容传达给每个施工人员。
10分包商使用的运输机械，必须通过机械工程师的组织的性能认证，在使用中不超速，不超载、超高。
11分包商用电管理：
工程施工中的供电设施由项目部负责到二级闸箱，分包商布置三级电源箱以下接线等工作。
8.12分包商安全防护设施管理：
工程施工中的安全防护设施由项目部进行策划，分包商布置实施。
七、进度管理
1在施工项目开始时项目部要根据施工组织设计中的计划要求，制定较为完善施工计划，并在施工中按照计划安排施工生产。
2项目部施工项目按照具体情况划分好，并根据``具体情况安排好开工和完工日期。
分包商根据工期提出意见，在规定的计划内讨论统一。
3分包商根据自己的人力和其他资源情况以及讨论完的计划，排定人力和资源保证，报项目部审核，并按照计划实施。
4对于临时发生的项目（比如：
甲委等），一旦承诺，分包商要特事特办，组织人力、物力等积极投入到施工中，工程质量部要组织好施工技术准备。
施工计划手续尽可能在开工前完成，实在有困难，一定要在开工后3天内完成。
八、成本管理
1材料管理：
根据工程分包合同，对于由甲方供应的材料，分包商根据施工图纸提出材料预算，提交工程质量部专业工程师审核，报经管人员审批。
施工中使用剩余的废旧材料，根据是否可能再利用，分类码放到甲方指定地点，对有毒的固体废弃物按有关规定执行。
2清工管理：
根据工程管理的不断完善，正式工程项目中一般不发生清工，对于其他临时项目需用清工时，工程质量部下达施工任务分配单，经总包单位批准后，由承包商派人施工，工作完成后三天内找相关人员签署工作量，清工单应签证及时，不得后补。
3工程款结算管理：
工程分包合同及补充协议，分包商按完成施工图纸工程量，填写工程量清单，经项目部技术员审核，再根据合同中约定的费用计算方式，编制工程结算单报经管部门审核结算。
结算要及时，不得拖延时间。
4施工任务分配单，对合同中不包括的内容，以补充协议形式对合同内容进行补充，分包单位根据施工合同认真履行分包范围内的工作。
九、资料管理
1分包商资料管理在项目部资料主管指导下认真履行资料生成职责。
2按项目部行政体系、资料专业的管理要求，按规范统一接收文件。
3文件接收后按文件专业分类建立台帐，明确种类和数量。
4每项记录由单位工程技术人员，质检人员，施工管理人员分别做出记录。
5每个单位工程施工应做详尽的施工过程控制记录。
6分包商记录基本内容：
设备自检记录、施工日志、施工技术交底记录站班会记录、安全学习记录、安全学习记录、重大危险因素执行情况记录表、工器具登记台帐、工机具计量检测合格证。
7所有记录按要求填写标准表格，内容要真实。
十、治安消防管理
1遵守甲方有关治安消防管理制度。
2分包商要确定专、兼职治安消防员并对本单位人员进行经常性的治安、消防教育。
3加强对本单位人员管理，禁止私自留宿他人，执行夜间12时出入登记制度，杜绝内部酗酒闹事、卖淫、嫖娼、赌博、斗殴等社会丑恶行为的发生。
4施工生产使用的管制刀具严格遵守购置、储存、领用、退还的流程，严禁在个人手中过夜。
5使用剧毒、爆炸、放射性物品必须报甲方保卫人员审批，并办理有关手续。
6项目部安全员每周检查现场消防设施情况并组织分包商检查施工环境。
分包商要每日检查施工环境和作业场所的消防设施情况及火源情况。
7分包商对配置在自己施工区域内的消防设施负责，应定期进行维护，如有丢失或损坏，须及时报项目部消防主管。
十一、生活卫生管理
1项目部为分包商提供必要的生活条件，包括生活用房、用水、用电、采暖等。
分包商要管理自己的员工爱护生活设施，不能损坏设施。
2分包商使用现场生活设施，必须按照项目部的规定执行，不准私搭乱盖、拧门撬锁、乱接电源、擅自变更生活设施等，违者除限期恢复原状外，还要按规定给予处罚。
3项目部为分包商管理好员工，全部在总包项目部的食堂就餐，禁止自行做饭。
4分包商合同到期被辞退时，必须归还借用的各种物品、退还占用的生活设施，凡发现物品损坏、丢失、设施损坏时，项目部可开具处罚或赔偿通知书，财务部门在工程款结算时扣除。
十二、分包商内部管理
1、分包商的管理体系必须明确，职责到位，并和工程质量部、各职能部门接口清晰。
分包商要报一份接口人员名单到总包单位各职能部门。
2、分包商要每周召开一次安全例会，会上总结上周安全情况，布置下周安全重点。
参加人员要到带摊人员。
做好记录，以备检查。
3、分包商要每两周召开一次质量技术例会，总结现场施工的状况，针对施工项目分析质量控制重点，布置下步施工注意事项。
做好记录，以备检查。
（同时参加项目部质量例会、碰头会等）。
4分包商每周要对自己使用的安全设施、工器具、施工用机械进行检查，按照安环体系的表格记录，随时备查。
5、分包商要对自己的施工环境进行每周一次的检查，按照安环体系的表格记录，随时备查。
6、分包商对施工自检记录按照单位工程的划分和各分项工程的具体要求，记录要详尽，数据真实、记录齐全完整。
随时备查。
7根据自身的施工任务，按照重大危害辨识，分包商要不定期的组织全员安全施工交底会，可请安监部和工程质量部的安全员参加，分包商现场经理要在会上提出安全施工的要求。
并做好记录，随时备查。
8、分包商要根据自己的周转性材料和安全设施，每半月进行一次检查和统计，检查周转性材料和安全设施的完好情况，和统计周转性材料和安全设施的数量，并上报给项目部。
9、分包商接到设计变更，工作联系单等变动施工内容或方法的文件后，要立即传达到具体的施工班组，并做好交底记录，随时备查。
10、分包商项目经理要每日站班会，接受交底，掌握当天工作的检查重点，并和项目部交流沟通。
11、分包商安全员要参加项目部的安全学习，将学习内容再传达给施工作业人员。
12、分包商安全员要参加项目部组织的每月的安全例会。
13、分包商项目部经理要参加项目部组织的治安消防例会。
14、分包商技术员要参加工程质量部组织的施工图会审活动。
16、分包商技术员和质量员要参加单位工程的中间资料检查，组织二级验收工作。
17、分包商的现场经理要参加项目部组织的管理专业碰头会，提出需要协调解决的问题，协调工序，同时接受一些应急任务。
18、分包商的项目经理、专职质量员要参加项目部工程质量部组织的每月一次的质量例会。
12、分包商的项目经理、技术员要参加工程质量部所施工的主要工号的经济分析活动。
十三、管理频次
1、分包商新开工的项目，施工人员必须接受总包单位组织的安全、技术交底；
2、分包商使用的工具应定期由工程与合同部机械主管工程师汇同安环体系定期检查其安全性能：
电动工具：
每月一次；吊装工具：
每二月一次；手动工具：
免检；气动工具：
每二月一次；小型机械：
每月一次。
3、分包商自备的测量仪器，在施工过程中计量检定周期按照质量部对计量工具的检定要求进行。
4、现场责任区的安全文明施工状况，每天收工前必须检查，不合格项必须随时整改。
5、安环体系每周组织工程质量部和分包商的安全员进行一次安全大检查。
6、项目部职能部门每月组织一次安全例会、治安消防例会、机械例会、专业质量例会，分包商项目经理和相关负责人要参加。
十四、管理奖惩
项目对分包商明确奖惩制度，所发生的款项专款专用，在年末汇总，依据考核情况进行合理奖惩分配。
1、由于分包商内部责任发生十万元及以上安全质量事故的扣罚5000-10000元。
2、分包商内部发生刑事、治安案件及一般火灾事故的扣罚10000元。
3、对于分包商未及时办理入、退场手续，每次罚款200元/人。
4、对于项目例会和临时碰头会，分包商迟到，每人次罚款100元；缺席，每次罚款500元。
对于屡次迟到早退、不参加例会的分包商，处以1000-2000元罚款。
5、不参加项目部组织的各类入场教育、安全教育，按照人数，每人次罚款200元；
6、私自拆除安全防护设施，不及时恢复整改的，总包单位指定其它单位恢复，除转扣除该部份费用外，处以1000～5000元的处罚。
7、分包商必须遵守现场和生活区的卫生管理规定，对生活区域脏、乱、差的分包商，除限期整改外，还可给予1000—5000元的处罚。
8、在质量验收中，严格执行三级验收制度，如果上级质量员发现下级质量员工作不认真、不负责，工程质量存在本质缺陷，没发现一次处罚1000-5000元。
造成严重质量事故，处罚10000元。
9、分包商施工的工程，应严格执行项目部和工程质量部的进度计划，对由于分包商的原因，造成工程进度延期，视严重程度，每次给予2000~1000元的罚款。
10、分包商在施工中应严格执行项目部的各项安全生产规定，并积极执行工总包单位对施工过程中的各项安全要求，对拒不执行或消极抵抗的，处罚1000～5000元，造成恶劣影响，严重危害安全的，处以10000元罚款。
11、成品保护：
分包商对已施工的工程有成品保护的义务。
由于分包商原因造成成品破坏的，除要求破坏者维修好以外，按照损坏程度，每次给予1000～5000元的罚款。
12、环境管理：
分包商在施工过程中，未按安环体系要求，对有毒有害物体不正确处理的，处罚1000～5000元。
13、分包商对施工区域的消防设施有妥善保管的义务，对故意破坏的，发现一次处罚1000元。
14、分包商特殊工种未持证上岗，扣款100元/人，对分包商处罚1000元。
对于严重违章作业的，处以违章者500元、分包商连带处罚2000-5000元。
15、对于施工中产生垃圾，做到工完料尽场地清，没有按照要求完成，总包单位指定其它人员清理，产生一切费用全部由分包单位负责。
经多次通知仍然推诿扯皮，总包除指定其它单位清理外，处罚1000～5000元。
16、除本管理制度提到内容，还由其它质量管理制度、样本管理制度、安全消防管理制度，请遵照执行。
17、对于工作中积极配合总包单位工作，保质保量按时完成任务，总包单位对于分包单位进行奖励，奖励数额由每月施工节点、大干节点、年度计划完成情况等决定。
18、对于总包单位和政府相关部门组织的社会活动、抢险救灾活动等，分包商积极配合的，总包单位将按照情况予以奖励。
信你自己罢！
只有你自己是真实的，也只有你能够创造你自己
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