强制性条文实施计划.docx
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强制性条文实施计划
一、编制目的：
中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2006年版）是电力工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、健康、环境保护和其他公众利益、必须严格执行的强制性规定的总汇。
为规范750kV工程建设期间的施工安全、质量管理，确保工程安全、质量和施工工艺得到有效控制，把西北电网有限公司西宁建设公司负责实施建设管理的750kV工程建设成为优质工程，实现工程建设管理目标，为突出中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2006年版）在工程施工中的执行力度，特制定本执行计划。
二、编制依据
本计划以中华人民共和国建设部关于发布2006年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的通知（建标（2006）102号）为依据，以国家和电力行业颁发的有关输变电工程建设的现行标准和规程规范为支撑，主要相关标准规范如下：
中华人民共和国《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2006年版）；
《750kV架空送电线路施工及验收规范》GB50389-2006；
《750kV架空送电线路设计暂行技术规定》Q/GDW102-2005；
《750kV电力安全工作规程》；
《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》；
《电力建设安全工作规程》DL5009.2-2004；
<国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（电力线路部分）》；
国家和电力行业颁布的相关规程规范。
三、工程安全、质量管理目标
1、工程安全、文明施工管理目标
⑴不发生人身死亡事故；
⑵不发生重大施工机械设备损坏事故；
⑶不发生重大火灾事故；
⑷不发生负主要责任的重大交通事故；
⑸不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
⑹不发生3人及以上重伤事故，千人轻伤负伤率≤6‰；
⑺不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；
⑻实现“六化”：
安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。
⑼工程建设现场做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立工程建设安全品牌形象。
⑽合同规定的其它安全目标。
2、工程质量管理目标
⑴保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足验收规范和质量评定规程优良级标准的要求；满足《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》的要求；
⑵确保工程零缺陷移交、达标投产和国家电网公司优质工程，争创“国家级优质工程”；
⑶确保实现分项工程合格率100%，分项工程优良率100%，分部工程优良率100%；
⑷杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；
⑸合同规定的其它质量目标。
四、强制性条文实施要求：
本公司在近年来所施工工程建设方面，一直强调对国家工程建设标准（包括质量和安全）相关条文的坚决贯彻执行，以保证工程质量、安全文明和环境保护目标的完全实现。
并且根据国家相关规程规范的更新情况，及时调整我公司相关条文的引用和执行。
按照西北电网公司的要求，在本工程的实施中，我项目部将及时组织全体参建人员认真学习《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》，使全体人员熟悉、掌握强制性条文内容。
在施工图审查时，严格对照《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》的内容严格进行审查，如发现设计图纸与《强制性条文》规定发生冲突或违反条文规定的情况，及时向监理汇报，并提交设计单位进行修改解决。
针对性的编制工程《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》实施计划，并作为工程创优措施与开工报审资料一起报审。
并在设计、施工阶段贯彻落实。
我们将严格按照国家工程建设标准（包括质量和安全）强制性条文的要求，在编制各种施工方案时，对涉及《强制性条文》条款的内容，将重点注明（字体加粗并加下划线）。
并继续贯彻落实到实际施工中去。
五、项目部强制性条文执行机构及人员职责
在西北电网有限公司和西宁项目部的统一领导下，设立750kV拉-官输电线路工程强制性条文实施小组。
组长：
副组长：
成员：
项目部职责：
1）组织落实工程项目强制性条文在工程文件中的编写；
2）组织落实管理部门和施工队实施；
3）检查落实情况；
4）发现问题及时组织整改，形成闭环。
1．项目经理强制性条文执行工作职责
⑴项目经理对项目部强制性条文执行工作负全面领导责任。
项目副经理对项目部强制性条文执行工作负直接领导责任。
⑵贯彻执行上级有关强制性条文执行的措施与规定，组织编制本项目部强制性条文执行措施，经批准后组织实施。
⑶在计划、布置、检查施工时，把强条落实工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
⑷负责对项目部职工进行强制性条文执行的教育、检查工作。
2．项目副经理强制性条文执行工作职责
⑴项目副经理对项目部强制性条文执行工作负主要领导责任。
项目副经理对项目部强制性条文执行工作负直接领导责任。
⑵贯彻执行上级有关强制性条文执行保护的措施与规定，组织编制本项目部强制性条文执行保护措施，经批准后组织实施。
⑶在计划、布置、检查施工时，把强条落实工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
⑷协助项目经理对项目部职工进行强制性条文执行的教育工作。
认真组织与检查强制性条文执行情况。
3．项目总工强制性条文执行工作职责
⑴负责项目部的强制性条文执行技术工作。
⑵组织并主持强制性条文的学习与考试工作。
⑶负责编制专业施工组织设计、重要工程项目中强制性条文执行措施，并亲自进行交底。
⑷负责布置，检查与指导施工队（班组）技术员编制强制性条文执行措施和交底工作。
⑸参加项目部的检查，解决存在的技术问题。
4．项目专职安全员强制性条文执行工作职责
⑴监督、检查工地施工场所的强制性条文执行状况和职工的作业行为。
有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
⑵参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督强制性条文执行措施的执行。
⑶参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结强制性条文执行工作。
⑷对项目部施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生，成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。
⑸组织开展强制性条文执行保护的宣传教育工作。
⑹参加项目部安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。
5．班（组）长强制性条文执行工作职责
⑴对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。
⑵负责组织本班组人员学习与执行上级有关强制性条文执行措施。
带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
⑶认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。
⑷负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。
对危险作业的施工点，必须设安全监护人。
⑸督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。
6．班（组）技术员强制性条文执行工作职责
⑴负责本班组的强制性条文执行技术工作。
⑵协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关强制性条文执行。
⑶负责一般施工项目施工措施的编制以及交底工作，并监督强制性条文执行情况。
⑷协助班组长进行强制性条文执行的检查。
7．班组兼职安全员强制性条文执行工作职责
⑴协助班组长组织学习、贯彻强制性条文执行工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。
⑵检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品，用具。
⑶协助班组长进行强制性条文执行保护的宣传教育。
⑷协助班组长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。
8．工人强制性条文执行工作职责
⑴认真学习有关强制性条文执行措施，自觉遵章守纪，不违章作业。
⑵正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。
⑶作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
下班前及时清扫整理作业场所。
⑷施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告．对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。
有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
⑸认真参加强制性条文执行，积极提出改进工作的建议。
六、750kV拉西瓦-官亭输电线路工程##标段项目部《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版实施计划
1、做好学习教育工作，深刻领会《强制性条文》的意义。
《强制性条文》规定，不执行工程建设强制性标准就是违法。
这是迄今为止我国对违反强制性技术标准而做出的最为严格的规定。
《强制性条文》的颁布，为从根本上解决我国社会主义市场经济下建设工程可能出现的各种质量和安全问题奠定了基础，走上了行政执法与科学管理并重、严格技术标准、从源头开始保证建设工程质量的道路。
2、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版实施计划：
《强制性条文》执行时间：
从本计划批准之日起执行，至本工程结束时为止。
《强制性条文》执行范围：
合同范围之内所有安全、质量、环境等工作。
于本《强制性条文》批准之日起五日内对项目部所有人员完成《强制性条文》内容和意义及执行计划的学习。
以后新入场人员在进场培训中及时完成相关内容的学习。
与工程建设同步完成《强制性条文》的执行及检验工作。
由项目部安全部、工程部、质量部负责对《强制性条文》执行情况的具体监督。
750kV拉西瓦-官亭输电线路工程##标段项目部《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版
基础工程实施检查表
序号
实施内容
实施情况
检查人
负责人
1
工程建设、施工、监理单位的各级领导、工程技术人员和施工管理人员必须熟悉并严格遵守本部分，施工人员必须熟悉和严格遵守本部分，并经考试合格后上岗。
2
对从事电工、金属焊接与切割、高处作业、起重、机械操作、爆破（压）、企业内机动车驾驶等特种作业施工人员，必须进行安全技术理论的学习和实际操作的培训，经有关部门考核合格后，持证上岗。
3
对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。
4
施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。
已交镀的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。
5
主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。
6
严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章行为。
7
对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
8
施工人员严禁酒后作业。
9
进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽。
10
遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级及以上大风时，不得进行高处作业。
11
汽油、柴油等挥发性物品的存放和保管遵守下列规定：
1）应存放在专用库房内，容器必须密封。
2）严禁附近有易燃易爆物品。
3）严禁靠近火源或在烈日下曝晒。
4）醒目处应设置“严禁烟火”的标志。
12
工地爆破器材库的位置、结构和有关设施必须经企业有关部门审查，并报民和及化隆公安部门许可。
13
炸药和雷管必须分库存放，并设专人保管。
14
汽车运输爆破器材时遵守下列规定：
1）车况必须良好，司机应有安全驾驶经验。
2）车辆不得带挂车或由其他车辆拖拽行驶。
3）车辆应按指定路线限速行驶，遇有火源应绕道行驶。
4）运输途中，车辆不得在人多的地方、交叉路口、桥上或建筑物附近停留。
5）押运人员必须乘坐在驾驶室内；车上装载的物品应用帆布遮盖，并设置警告的标志。
6）炸药和雷管应分别运输，雷管箱内应用柔软材料填实，并严禁与其他易燃物品同车运输。
15
无盲炮时，从最后一响算起经5min后方可进入爆破区。
有盲炮或炮数不清时，对火雷管必须经20min后方可进入爆破区检查；对电雷管必须先将电源切断并短路、待5min后方可进入爆破区检查。
16
工程使用的原材料及器材必须符合下列规定：
1）有该批产品出厂质量检验合格证书；
2）对砂石等无质量检验资料的原材料，应抽样并经有检验资格的单位检验，合格后方可采用；
3）对产品检验结果有疑义时，应重新抽样，并经有资格的检验单位检验，合格后方可采用。
17
分坑测量前必须依据设计提供的数据复核设计给定的杆塔位中心桩，并以此作为测量的基准。
18
基础混凝土中严禁掺入氯盐。
19
混凝土浇筑过程中应严格控制水灰比。
每班日或每个基础腿应检查两次及以上坍落度。
20
混凝土配比材料用量每班日或每基基础应至少检查两次，以保证配合比符合施工技术设计规定。
21
试块应在现场从浇筑中的混凝土取样制作，其养护条件应与基础基本相同。
22
试块制作数量应符合下列规定：
1）转角、耐张、终端、换位塔及直线转角塔基础每基应取一组；
2）一般直线塔基础，同一施工队每5基或不满5基应取一组，单基或连续浇筑混凝土量超过lOOm3时亦应取一组；
3）按大跨越设计的直线塔基础及拉线基础，每基应取一组，但当基础混凝土量不超过同工程中大转角或终端塔基础时，则应每基取一组；
4）当原材料变化、配合比变更时应另外制作。
23
接地体连接应符合下列规定：
1）除设计规定的断开点可用螺栓连接外，其余应用焊接或液压、爆压方式连接。
2）接地体间连接必须可靠。
24
隐蔽工程的验收检查应在隐蔽前进行。
以下内容为隐蔽工程：
1）基础坑深及地基处理情况。
2）现浇基础中钢筋和预埋件的规格、尺寸、数量、位置、底座断面尺寸、混凝土的保护层厚度及浇筑质量。
3）岩石及掏挖基础的成孔尺寸、孔深、埋入铁件及混凝土浇筑质量。
750kV拉西瓦-官亭输电线路工程##标段项目部《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版
铁塔工程实施检查表
序号
实施内容
实施情况
检查人
负责人
1
工程建设、施工、监理单位的各级领导、工程技术人员和施工管理人员必须熟悉并严格遵守本部分，施工人员必须熟悉和严格遵守本部分，并经考试合格后上岗。
2
对从事电工、金属焊接与切割、高处作业、起重、机械操作、爆破（压）、企业内机动车驾驶等特种作业施工人员，必须进行安全技术理论的学习和实际操作的培训，经有关部门考核合格后，持证上岗。
3
对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。
4
施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。
已交镀的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。
5
主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。
6
严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章行为。
7
对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
8
施工人员严禁酒后作业。
9
进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽。
10
遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级及以上大风时，不得进行高处作业、水上运输、露天吊装、杆塔组立和放紧线等作业。
11
汽油、柴油等挥发性物品的存放和保管遵守下列规定：
1）应存放在专用库房内，容器必须密封。
2）严禁附近有易燃易爆物品。
3）严禁靠近火源或在烈日下曝晒。
4）醒目处应设置“严禁烟火”的标志。
12
在带电体附件进行高处作业时，与带电体的最小安全距离必须符合表1的规定，遇特殊情况达不到该要求时，必须采取可靠的安全技术措施，经总工程师批准后方可施工。
表1高处作业与带电体最小安全距离
带电体的电压等级kV
≤10
35
63～110
220
330
500
工器具、安装构件、导线、
地线等与带电体的距离m
2.0
3.5
4.0
5.0
6.0
7.0
作业人员的活动范围与带电体的距离m
1.7
2.0
2.5
4.0
5.0
6.0
整体组立杆塔与带电体的距离m
应大于倒杆距离（自杆塔边缘到带电体的最近侧为最小安全距离）
13
杆塔组立的加固绳和临时拉线必须使用钢丝绳。
14
临时拉线必须在永久拉线全部安装完毕后方可拆除，拆除时应由现场负责人统一指挥。
严禁采用安装一根永久拉线、拆除一根临时拉线的做法。
15
组立杆塔时，不得使用木抱杆。
16
组立（拆）高塔必须使用速差自控器及安全自锁器。
17
杆塔组立必须有完整的施工技术设计。
组立过程中，应采取不导致部件变形或损坏的措施。
18
接地引下线与杆塔的连接应接触良好，并应便于断开测量接地电阻。
当引下线直接从架空地线引下时，引下线应紧靠杆身，并应每隔一定距离与杆身固定。
19
铁塔基础符合下列规定时始可组立铁塔：
1）经中间检查验收合格。
2）分解组立铁塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的70%。
3）整体立塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的100%当立塔操作采取有效防止基础承受水平推力的措施时，混凝土的抗压强度允许不低于设计强度的70%。
20
杆塔连接螺栓应逐个紧固，4.8级螺栓的扭紧力矩不应小于表2的规定。
4.8级以上的螺栓扭矩标准值由设计规定，若设计无规定时，宜按4.8级螺栓的扭紧力矩标准执行。
表2螺栓紧固扭矩标准
螺栓规格
扭矩值N·m
M12
40
M16
80
M20
100
M24
250
螺杆与螺母的螺纹有滑牙或螺母的棱角磨损以致扳手打滑的螺栓必须更换。
杆塔组立及架线后，其允许偏差应符合表3的规定。
表3铁塔组立的允许偏差
偏差项目
一般铁塔
高塔
电杆结构根开
±2.5‰
—
电杆结构面与横线路方向扭转（即迈步）
±4‰
—
双立柱杆塔横担在主柱连接处的高差‰
2
—
直线杆塔结构倾斜‰
3
1.5
直线杆塔结构中心与中心桩间横线方向位移m
50
—
转角塔杆结构中心与中心桩间横、顺线路方向位移mm
50
—
等截面拉线塔主柱弯曲
1‰最大30mm
—
注：
直线杆塔结构倾斜不含套接式钢管电杆。
750kV拉西瓦-官亭输电线路工程##标段项目部《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版
架线工程实施检查表
序号
实施内容
实施情况
检查人
负责人
1
工程建设、施工、监理单位的各级领导、工程技术人员和施工管理人员必须熟悉并严格遵守本部分，施工人员必须熟悉和严格遵守本部分，并经考试合格后上岗。
2
对从事电工、金属焊接与切割、高处作业、起重、机械操作、爆破（压）、企业内机动车驾驶等特种作业施工人员，必须进行安全技术理论的学习和实际操作的培训，经有关部门考核合格后，持证上岗。
3
对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。
4
施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。
已交镀的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。
5
主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。
6
严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章行为。
7
对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
8
施工人员严禁酒后作业。
9
进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽。
10
遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级及以上大风时，不得进行高处作业、水上运输、露天吊装、杆塔组立和放紧线等作业。
11
汽油、柴油等挥发性物品的存放和保管遵守下列规定：
1）应存放在专用库房内，容器必须密封。
2）严禁附近有易燃易爆物品。
3）严禁靠近火源或在烈日下曝晒。
4）醒目处应设置“严禁烟火”的标志。
12
在带电体附件进行高处作业时，与带电体的最小安全距离必须符合表1的规定，遇特殊情况达不到该要求时，必须采取可靠的安全技术措施，经总工程师批准后方可施工。
表1高处作业与带电体最小安全距离
带电体的电压等级kV
≤10
35
63～110
220
330
500
工器具、安装构件、导线、
地线等与带电体的距离m
2.0
3.5
4.0
5.0
6.0
7.0
作业人员的活动范围与带电体的距离m
1.7
2.0
2.5
4.0
5.0
6.0
13
特殊跨越必须编制施工技术方案或施工作业指导书，并按规定履行审批手续后报经相关方审核批准。
14
凡参加特殊跨越的施工人员必须熟练掌握跨越施工方法并熟悉安全施工措施，经本单位组织培训和技术交底后方可参加跨越施工。
15
导引绳、牵引绳的安全系数不得小于3。
16
张力放线必须具有可靠的通信系统。
牵引场、张力场必须设专人指挥。
17
牵引时接到任何岗位的停车信号都必须立即停止牵引；张力机必须按现场指挥的指令操作。
18
为预防雷电以及临近高压电力线作业时的感应电，必须按安全技术规定装设可靠的接地装置。
19
750kV线路工程的导线展放必须采用张力放线。
在张力放线的操作中除遵守以下规定外，尚应符合《750kV架空输电线路张力架线施工工艺导则》Q/GDW113中的规定.
20
不同金属、不同规格、不同绞制方向的导线或架空地线，严禁在一个耐张段内连接。
21
当导线或架空地线采用液压连接时，操作人员必须经过培训及考试合格、持有操作许可证。
连接完成并自检合格后，应在压接管上打上操作人员的钢印。
22
导线或架空地线，必须使用合格的电力金具配套接续管及耐张线夹进行连接。
连接后的握着强度，应在架线施工前进行试件试验。
试件不得少于3组（允许接续管与耐张线夹合为一组试件）。
其试验握着强度不得小于导线或架空地线设计使用拉断力的95%。
23
导线切割及连接应符合下列规定：
1）切割导线铝股时严禁伤及钢芯。
2）切口应整齐。
3）导线及架空地线的连接部分不得有线股绞制不良、断股、缺股等缺陷。
4）连接后管口附近不得有明显的松股现象。
24
各种接续管、耐张管及钢锚连接前必须测量管的内、外直径及管壁厚度，其质量应符合《电力金具通用技术条件》（GB2314）规定。
不合格者，严禁使用。
25
接续管及耐张线夹压接
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