汛期地质灾害防治方案.docx

汛期地质灾害防治方案.docx

《汛期地质灾害防治方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《汛期地质灾害防治方案.docx（11页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

汛期地质灾害防治方案

汛期地质灾害防治方案

    为继续做好我市汛期地质灾害防治工作,保持地质灾害防治工作的连续性,根据新颁布的《地质灾害防治条例》（xx令394号）,在上年度防灾预案的基础上,结合我市实际,制订了本年度地质灾害防治方案。

    一、我市地质灾害分布与防治区划分情况

    菏泽市地处黄河冲积平原的前缘,地势较平。

历史上黄河多次泛滥,在区内遗存有数条古河道带。

区内西部聊考断裂活动强烈,因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。

受自然及人类工程活动等因素的影响,区内地质灾害时有发生,对人民生命财产造成极大威胁。

区内主要地质灾害类型有:

地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。

根据其发生几率及危害程度,我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。

    二、地质灾害重点防治区防治对策

（一）菏泽城区深层地下水超采漏斗（地面沉降）区

    1.灾害现状菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具规模。

90年代漏斗面积近1000km2。

随着开采量的增加,地下水水位持续下降,且下降速度惊人。

据80年代初期监测资料,当时水位埋深仅6m余（406孔1980年9月11日监测值）;至1995年,水位埋深已达45.603m。

15年间水位下降了近40m,下降速率为2.6m/a。

406孔位于漏斗的上缘,位于漏斗中心地带的城东地区,该层水水位埋深已达100m。

由于地下水水位的持续下降,城区地面沉降也随之发生。

XX—～年城区地面最新沉降数据为26mm。

牡丹区在～年汛期出现两起地面塌陷,其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。

    2.致灾原因

    无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。

    3.灾情趋势预测分析及风险评估

    短时间内如不能削减深层地下水开采量,该漏斗将进一步扩展,漏斗区水位将不断下降,甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能,已发生的地面沉降也将随之发展。

这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。

    目前,地下水是菏泽城区主要的供水水源。

而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大,且恢复难。

因此,灾情若得不到控制,由此造成的损失将是十分巨大的。

    4.防灾对策及建议

（1）禁止城区地下水的乱开乱采,重新分配水源量,合理开采地下水;

（2）开辟新的供水源地;（3）开展地下水人工回灌;（4）做好地下水及地面沉降的监测工作。

（二）南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区

    1.灾害现状

    自九十年代初,南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝,致使道路破坏,房屋受损。

1992年7月10日,单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝,地裂缝走向以北西方向为主,缝宽5—20cm,单条长10—20m不等,有十几条之多,并伴有地面塌陷发生,一桥梁撕裂,30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。

1993年8月5日,曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝,呈北西和北东西个走向,单长20多m,宽10cm,深4—5m,可见地裂缝4条,其中一条切房基而过,另一条穿过一农家院落,造成房屋墙体开裂。

    2.致灾原因

    地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上,地表岩性以粉细砂或粉土为主。

灾情多发生于雨季,由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。

    3.灾情趋势分析

    该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影响因素存在,在其共同作用下,在适宜的时段内就有灾情发生的可能。

    4.防灾对策及建议

（1）控制地下水水位的升降幅度;

（2）保持地表岩性不被破坏;（3）在该区应采用湿润灌溉,不可漫灌;（4）新建建筑物应避开古河道带。

    （三）鄄城红船地面塌陷区

    1.灾害现状

    地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西,长、宽各约500m,面积2.5万m2。

自八十年代末以来,每逢雨季时有发生。

地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个,陷坑大小不一,形态各异,表层粘土亦有深浅不一的裂痕。

塌陷有时发生在个别农户的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐惧。

    2.致灾原因分析

    经考察,地面塌陷区位于古河道带上。

地表岩性为一层厚0.3—0.5m的粉质粘土,其下为粉细砂或粉土,约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层,以下又为粉细砂,在17m深处有一黑色砂砾土层。

雨季时,在表层土被破坏处,雨水直接下渗,以至下漏,地下粉土由于液化等原因随水流失,日久便形成一定空间,上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时,便形成塌陷。

    3.灾情趋势分析及风险评估

    雨季降水较大时,该区仍有地面塌陷发生的可能性。

由于塌陷区紧邻村庄,应做好地面塌陷的监测与防治工作,以防灾情发生,危及人民生命及财产的安全。

    4.防灾对策及建议

（1）做好群众宣传工作,不要在塌陷区及其附近挖土、建房;

（2）保持地表岩性不被破坏;（3）在该区应采取湿润灌溉,不可漫灌;（4）做好监测工作。

    （四）巨野煤田在建矿井的地质灾害防治

    巨野煤田的多个井田现已开钻,个别主井建设进入关键阶段。

矿区的地质灾害防治工作十分重要,难度相当大。

各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理,保证钻井工作的顺利进行,避免地质灾害现象的发生。

    三、地质灾害区域防治措施

（一）加强领导,明确责任

    地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全,各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性,切实加强领导,市国土资源

部门将组建全市地质灾害应急指挥小组,在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组,负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人,确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时,能够及时进行抢险救灾。

（二）健全防治、抢险、救援机制

    各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度,坚持汛期巡查和值班电话制度,在地质灾害危险区边界设立明显标志,明确人员财产撤离、转移路线,预设医疗救治点,同时加强相关的科普宣传。

    灾害或灾情出现后,国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。

    民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门,应及时设置避难场所和救济物资供应站,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。

    （三）地质灾害调查、报告和处理程序

    灾害或灾情发生后,各县区政府应立即派人赶赴现场,查明灾害发生的原因,并进行调查,采取有效措施,防止灾情继续扩大,并按照地质灾害分级报告的有关规定,向市政府和国土资源主管部门报告。

遇到人员伤亡的,应在6小时内将灾害情况报告市政府。

2005年集团公司法制宣传教育工作的总体思路是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以开展“法治某省”、“法治某市”建设为契机，以“四五”普法考核验收为抓手，积极营造有效载体，深化法制宣传教育工作，为企业的改革发展稳定服务，为树立和落实科学发展观服务，为提高党组织的治企能力服务，为集团公司实现新的跨越式发展做贡献。

一、持之以恒，继续认真做好重要法律法规的宣传教育继续开展以学习宣传宪法为重点的法律法规的宣传教育活动。

认真学习宣传宪法和新颁布的重要法律法规，特别是通过对宪法修正案和十六届四中全会决定的学习和宣传，深刻领会党的执政本质就是党领导、支持和保证人民当家作主，从而在企业真正贯彻以人为本和全心全意依靠职工办企业的思想。

结合贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和科学发展观的要求，进一步做好与企业改革、发展、稳定密切相关的法律法规的学习和宣传，做好与安全生产、经营管理密切相关的法律法规的学习与宣传，重点突出年内新颁布的法律法规的学习与宣传，如新《信访条例》等，努力增强广大干部职工的法治信仰，提高各级领导干部和经营管理人员依法治企的能力。

二、突出重点，进一步落实法制宣传教育工作的各项措施突出抓好领导干部学法用法工作。

认真落实党委中心组学法制度，坚持领导干部法制讲座制度，继续加强领导干部学法考核工作，努力推进领导干部学法，不断提高领导干部的法律素质和法治理念。

深化经营管理人员的学法工作，认真研究和探索经营管理人员学法用法的途径和办法。

结合企业改制和日常经营管理的实际需要，组织经营管理人员有针对性地学习有关法律法规和开展多种形式的学法活动，不断提高他们依法治企的能力。

认真落实加强校内校外青少年法制宣传教育工作的要求，积极参与实施“为了明后天预防青少年违法犯罪”工程，结合贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，突出课堂学法主渠道的作用，加强师资培训，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。

要全面贯彻《关于兼职法制副校长工作规范的意见》，要结合实际，有针对性地集中开展课外青少年法制宣传教育活动，要探索帮助青少年学法、守法和用法的新途径。

要以《江苏省法制宣传教育条例》为依据，完善普法经费保障机制，加大普法教育的投入，确保普法工作顺利开展。

三、形式多样，努力提高法制宣传教育工作的效果要充分发挥新闻媒体主渠道的宣传优势，积极营造学法用法的社会氛围。

运用电影、电视剧、文艺演出、漫画等多种形式开展法制宣传教育活动，充分发挥各种艺术形式在法制宣传教育过程中的潜移默化的渗透作用，努力提高宣传教育的效果。

大力开展“普法广场”宣传阵地活动。

按照省委宣传部、省司法厅的部署，从今年起，每月18日为全省统一的法制广场活动日，活动名称、内容、形式不拘一格，力求丰富多彩，体现特色。

基层各单位要积极组织这一活动。

认真开展“12·4”法制宣传日活动。

利用展览、板报等各种大众化的宣传形式，组织一系列法制宣传活动，烘托气氛，营造声势，把法制的声音送到企业的每一个角落，促进广大干部职工树立依法办事的理念。

四、深入宣传法治某省、法治某市建设，为企业的创业发展营造良好的法治舆论环境大力宣传《法治某省建设纲要》、《法治某市建设纲要》，宣传法治某省、法治某市建设的重大意义。

深刻认识建设“法治某省”、“法治某市”是我省、我市全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、全力推进“两个率先”和争当发展领头羊的一项重大战略措施。

大力宣传省委省政府和市委市政府推进法治某

省、法治某市建设的重大举措，动员全体干部职工积极投身法治某省、法治某市建设的伟大实践。

同时，大力宣传各单位、各部门在推进法治某省、法治某市建设中的生动实践和典型事例，努力营造事事有法可依、人人依法办事的法治环境，为企业的改革发展稳定服务。

五、认真组织“四五”普法考核验收，促进普法工作整体水平的提高按照《某省法制宣传教育第四个五年规划实施情况考核验收办法》和《某市法制宣传教育第四个五年规划实施情况考核验收办法》的要求，从下半年起，逐级开展检查验收工作，第三季度起，基层各单位、机关各部室、公司、中介机构进行自我检查，第四季度起集团公司党委宣传部开展检查验收，同时迎接省、市有关部门对我公司的检查验收。

在此基础上，全面总结“四五”普法工作，充分展示“四五”普法成果。

并通过全面考核评估，发现、树立和表彰一批法制宣传教育的先进典型，广泛宣传典型事迹，通过典型引路，以点促面，把集团公司法制宣传教育工作的整体水平提升到一个新的高度。

41、

你是个聪明的孩子，你有礼貌，讲卫生，记得这个学期最后一天放学后，你还主动留下来帮忙打扫教室。

老师看在眼里，喜在心上。

可是课堂上你爱坐着发呆，家庭作业总不能按时认真完成，实在让老师失望。

孩子，你那么聪明，要是把更多的心思用在学习上，谁也比不上你。

努力吧，老师期待你更大的进步！

42、

老师发现，我们班进步最快的要数你--xx小朋友了。

可不是吗？

你字写得漂亮了，课堂上举手发言的次数多了，回答问题的声音也响亮了，尤其是学习成绩显著提高了，真令人欣喜。

开朗活泼的你，多么有上进心啊！

老师相信，只要坚持不懈的努力，你今后取得的成功会更大。

43、

你是一个不爱言语，又爱脸红的孩子。

学习上比较认真，每次的作业都完成得不错；你也是个讲卫生的孩子，每次的值日工作都能出色完成。

可你太文静了，课堂上回答的声音是那么小，能大声点吗？

希望你继续努力，老师关注着你的进步。

44、

课外你尊敬老师，关心集体，让老师喜欢；课堂上你响亮的回答声也让老师喜欢。

“天下无难事，只怕有心人”，确实，自从你向老师保证一定要按时完成作业后，通过你的努力，你也改正了，这就更让老师喜欢。

继续努力，不要再懒惰，这样你的进步会更快，更大，相信好成绩离你不远了。

45、

你是老师最喜欢的学生之一，源于你无论何时挂在脸上的微笑，源于你在处理事情上所显示的聪慧，无疑，你应该是优秀的。

但是，你知道为什么你却成不了最好呢？

找到原因了吗？

老师相信，只要你改掉上课开小差，做小动作这些坏毛病，你将是我们班最棒的！

46、

你是位聪明可爱的小女孩，在校遵守校规校纪，学习认真，作业本上的字写得很端正，尊敬老师，团结同学，这很好。

如果你上课能积极思考，踊跃发言，相信我们的欣欣会更优秀，你一定会努力争取的，对吗？

47、

你是一个待人诚恳，心地善良的孩子，忽闪着一双聪颖、智慧的眼睛，上课总是认真听讲，作业认真完成。

老师惊喜于你造句的优美，作文的流畅。

这些都显示了你的思维敏捷、丰富和细致。

老师多么希望你还能在课堂上勇敢地站起来，大胆地表现自己，老师期待着...

48、

在你妈妈面前，你是一位说话响亮，调皮可爱的小男孩，可在老师面前，你却是一位在课堂上说一句话就会脸红，害羞的小男生。

其实你挺不错，回答得也挺好，寻找到属于你自己的那份信心和勇气，大胆表现吧，你将是优秀的。

49、

你知道老师多欣赏你吗？

对于一个二年级的学生来说，每天要坐几十分钟的汽车到学校上课，一天要往返四趟，这不仅需要坚强的毅力，更需要勇气，而你从来没因此而耽误了学习。

真是好样的！

如果你平时能改一改自己粗心的毛病，赶走这头学习上的“拦路虎”，那老师相信你会更优秀！

50、

你很聪明，通过你的努力，这学期你的成绩进步了，可你的身边还有“粗心”这位朋友，使你和好成绩还有一定距离。

聪明的你想获得优异的成绩，一定知道怎么做了，对吧！

相信在不久的将来，你一定会和好成绩交上朋友的。

51、

你是个很认真的学生，每一次的作业都做得很认真而且仔细。

课堂上老师也能看到你高举的小手，让老师十分欣喜。

但现在，你却交了个坏朋友，那就是贪玩。

记住，玩是可以的，但是贪玩，就不对了。

好好表现，老师相信你还能迎头赶上！

52、

你是一个不爱言语，又比较怕事的孩子。

学习上比较认真，每次的作业都完成得不错；你也是个讲卫生的孩子，每次的值日工作都能出色完成。

可你太文静了，课堂上回答的声音是那么小，能大声点吗？

希望你继续努力，老师关注着你的进步。

53、

你总能第一个完成课堂作业，每次回答问题也总是积极举手。

尽管你的作业有时出现小差错，答问可能不够完满，老师仍然欣赏你的机敏和大胆。

最让我满意的是，只要谁需要帮助，你准会伸出友谊之手。

不过，我对你有一份特别的期盼：

当你为一点点小事与别人发生冲突时，放下紧捏的拳，报以谦让的一笑，好吗？

相信你不会使我失望的。

54、

你那聪明活泼的样子让人赏心悦目，你那小小的身影，就像班上个活跃的音符，时常会奏出悦耳的弦律，每次上课回答问题你总是声音响亮，表情丰富。

每次大扫除时总能见到你忙碌的身影，扫了地又忙去擦桌子，问你“累不累”，，你总是笑着说“不累”，孩子，你是好样的，但老师还希望你把这股劲多在学习中使使，上课不要经常迟到，认真对待每一堂课，每一次作业，那老师就更欣赏你了。

55、

你聪明，往往能答出其他同学答不出的问题。

你好问，脑子里藏着数不尽的希奇古怪的问题。

你贪玩，尖利的手指是你武器，同学的脸是你攻击的目标。

你顽固，总是重复着承认错误却不见真的悔改。

如果，你能严格要求自己，“改邪归正”那你将成为一个活泼可爱，人人喜欢的好学生。

56、

你脑子灵活，别人不能回答的问题，你能出色的回答出来。

可不知什么时候，你结交了一个“坏朋友”它常常使你考试时失去得优秀的机会。

竞赛时与名次擦肩而过。

噢！

多可惜呀！

你知道这个坏朋友是谁吗？

它就是“马虎粗心”，不过老师想你很快会与它绝交，交上“认真细心”这个新朋友！

你说是吗？

57、

你的爱好是文娱活动，你的特长是舞蹈，你聪明能干，能说会道，令人喜欢，可是上课有时心不在焉，作业马虎，不求甚解，数学成绩不如人意，请你记住，只要功夫深，铁棒磨成针。

真正的聪明来自于勤奋，假如你有学而不厌的精神，那就令人满意了。

58、

你有广泛的兴趣和丰富的想象力。

课堂上，你发言特踊跃，还总有独到的见解。

好个聪明机灵的小家伙！

但粗心这一毛病却始终伴随着你。

若能“甩掉”它，你得成绩在班里，必定会名列前茅。

59、

在我的心目中，你一向是那么快乐，那么生机勃勃，可最近不知怎么了，你总是低着头，闷闷不乐，有什么心思吗？

还是遇到了什么让人烦恼的问题？

能敞开心扉向关心你的人说说心里话吗？

让人高兴的是这段日子，你振作多了，自信的笑容又慢慢回到了你的脸上，这笑容真让人难以忘怀。

60、

你有很好的口才，讲故事有声有色，娓娓动听，你的“猴子吃西瓜”还获得故事大赛三等奖哩！

你有很强的表演才能，你表演的“金鸡叫天都”，至今还留在老师和同学的心中，你有嘹亮的歌声，有一口标准的普通话，老师欣赏你。

可你贪玩不学习，知识会自动飞到你的脑子里吗？

著名的科学家爱迪生曾说过：

天才是百分之一的灵感，加上百分之九十九的汗水。

请你想想这话，它对你学习成绩的提高会有帮助的。