中小学教育管理复习课程.docx

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中小学教育管理复习课程

中小学教育管理

第一篇教育管理的基本原理

第一章导论

一、管理的概念：

管理就是合理组织人力、物力、财力、时间、信息，协调各种关系和各项工作，高效益地实现预定目标的活动过程。

二、教育管理的概念：

教育管理是管理者通过组织协调教育队伍，充分发挥人力、物力、财力和信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地实现教育管理目标的活动过程。

三、教育管理分类：

国家教育的行政管理（宏观管理）和学校内部的管理（学校管理、微观管理）。

四、教育管理的二重性（自然属性和社会属性）：

不同社会。

。

同一社会。

。

P4

第二章教育管理的特点

一、管理包含的三层意思：

1、管理要有正确的目标2、管理要有合理的组织措施3、管理要讲效率

二、教育管理的特点：

1、管理内容的教育性2、管理对象和“产品”的主体性3、管理过程的复杂性（人的成长周期长，过程非常复杂）

三、教育管理的主要矛盾：

1、教与学的矛盾是教育的主要矛盾2、教育管理的矛盾是教育主要矛盾的反映3、处理人与人之间的矛盾关系，是教育管理的主要矛盾

四、教育管理的基本范畴：

1、主体与客体（教师是教育、管理的主体，学生既是教育、管理的客体，也是教育管理的主体）

2、共性与个性

3、质量与数量（质量和数量的关系，表现为多出人才和出好人才的关系）

4、有效和无效（教育管理的最终目的，是提高管理的效益，即在相同的时间里以同样的人力、物力、财力培养出质量更高，数量更多的学生，以最少的劳动消耗，获得更多更好的产品。

无效管理的概念：

投入大量的人力、物力、财力，付出辛勤劳动而达不到预期管理效果的管理）

5、集权与分权

6、权威与服从（教育权威是指教育管理过程中使全体教育人员信服的力量和威望：

服从指教育管理过程中遵照和听从教育权威意见的行为。

教育权威来源于：

1、管理者所拥有的职位和职务2、教育管理者本身的政治，业务素质和工作实绩

第3章教育管理的目标

1、教育管理目标的作用：

1、导向聚合作用2、激励作用3、控制作用

2、制定教育管理目标的依据：

1、国家的政治、经济、文化发展需要2、国家的教育方针，政策3、教育科学理论4、教育发展得客观实际

3、教育管理中实施目标管理的意义在于：

1、有利于全面贯彻国家的教育方针2、有利于提高教育管理的效率3、有利于调动工作积极性4、有利于改进管理作风，提高管理能力。

第4章教育管理的过程

第5章教育管理的质量

一、教育管理质量的特点：

1、教育管理质量标准的综合性2、教育管理质量控制的复杂性3、教育管理质量评价的模糊性4、教育管理质量形成过程的长期性

第六章教育管理研究的方法论

一、唯物辩证法对教育管理研究的指导作用可以从以下五个基本观点中体现出来：

1、实事求是的观点2、普遍联系的论点3、动态发展的观点4、矛盾统一的观点5、质量结合的观点

二、教育管理研究的具体方法：

1、调查法（通过调查，可以收集大量的教育管理方面的客观资料，经过科学分析，能发现问题，揭示规律，形成科学认识，指导决策，反馈效果）2、实验法3、经验总结法和行动研究法（由研究人员和教育实际工作者共同参与，谋求在工作环境中对当前问题的解决，评价和改正行动过程中的研究发法）4、其他【观察法，测量法，文献法，个案分析发（以一个人或几个人，或以一个群体为一个单位做样本对某种教育现象或某种教育问题进行研究）】

第二篇中小学教育行政

第7章教育行政机关及国家公务员

一、教育行政机关的概念：

教育行政机关是国务院和地方各级人民政府担任教育行政管理专门的行政机关，是国家行政机关中专门从事教育行政管理的行政机关。

二、教育行政机关设置和改革的原则：

1、符合教育行政体制和职能的要求

2、着眼宏观，行政和事业、企业分开3、精简机构，提高效能，合理配置

4、依法设置

三、我国的中央（地方）教育行政机关【P72】

四、乡级教育行政机关及职责：

乡（镇）是我国最基层的政权组织，乡镇人民政府设有教育委员会或教育组（股），是我国最基层的教育行政机关

五、教育行政机关国家公务员的概念：

专指从国务院至乡镇各级人民政府的教育行政机关中除工勤人员以外的工作人员

六、经过职位分类，我国国家公务员队伍纵向上从国务院总理到办事员分为15级

七、国家公务员违纪行为的行政处分分为：

警告，记过，记大过，降级，撤职，开除

八、国家公务员的年度考核结果分为优秀，称职，不称职三个等次。

第八章我国中小学内部领导体制及其改革

一、中小学内部体制的概念：

指中小学内部的机构设置，隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的总称

二、中小学校长负责制的含义：

指学校工作由校长统一领导，全面负责的学校组织制度。

这是学校的基本组织制度，也是学校的一种决策制度。

三、校长负责制的结构：

1、校长全面负责2、党组织保证监督3、教职工民主管理和民主监督

第九章中小学教育发展战略与教育规划

一、教育发展战略的概念：

是指国家在一定时期内，根据社会，经济和科学技术发展的需求以及发展条件与可能性，为实现其社会发展总目标而做出的有关教育发展得全局性，长期性的谋划和对策。

二、教育发展战略的一般特征：

1、长期性2、全局性3、关键性4、层次性

中小学教育规划的概念：

是指在国家教育方针、政策和法规的指导下，为实现预定的教育发展战略目标及任务所采取的规则、步骤、方法的总和

第10章教育行政执法

一、教育行政执法的概念：

是指国家教育行政机关依照职权和法定程序，对特定的管理事项和特定的教育行政管理相对于人适用教育法律规范并产生法律效力的活动

二、教育行政措施的概念：

是指国家教育行政机关为执行教育法规，对特定对象做出能直接产生法律效果的处理或决定的教育行政执法行为

三、教育行政处罚的概念：

是指国家教育行政机关依法对违反教育行政管理秩序，按照《中华人民共和国行政处罚法》和原国家教委发布的《教育行政处罚暂行实施办法》的规定所实施的处罚。

四、教育行政处罚的原则：

1、处罚法定原则2、一事不再罚原则3、惩罚与教育相结合的原则

第11章教育经费

一、教育经费的概念：

教育经费是中央和地方政府财政预算中实际用于教育事业的经费

二、教育经费的来源：

1、财政拨款（包括中央财政拨款和地方财政拨款）

2、税收（教育费附加）3、收费4、勤工俭学等收入5集资

第12章教育评价

一、教育评价的概念：

教育评价是根据一定的教育评价观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统的收集信息资料和分析整理，对教育活动，教育过程和教育结果进行价值判断，为提高教育质量和教育决策提供依据的过程。

二、教育评价的原则：

1、方向性原则2、科学性原则3、可行性原则4、全面性原则

第13章教育督导

一、教育督导的概念：

是指各级政府授权的督导机构和人员，依据国家的方针，政策，法规和督导的原则和要求，对下级政府、教育行政部门和学校，进行有目的，有计划的视察、督查、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议的活动

二、教育督导的特点：

1、教育督导的广泛性2、督导内容的综合性3、督导作用的客观性

三、教育督导的原则：

1、法治原则2、科学原则3、求实原则4、民主原则5、促进原则

第三篇中小学学校管理

第14章教育人员管理（上）

一、教育事业的特点：

1、非权力性2、非营利性3、专业性4、教育性

2、教育人员管理的特点：

1、教育人员主要属脑力劳动者，他们的工作需要独立专研，深入思考。

因此，在时间安排上，要给他们更多的灵活余地，让他们有更多的创造机会。

2、教育人员的劳动成果，一般属于精神产品。

在短期内往往难以显现，有时还具有非物化的特点。

3、教育属于精神生产领域，无论是精神的传授，还是品德的形成，周期较长，过程复杂，对教育人员工作质量的评价，既要重视定量分析，又要强调定性分析

4、校长的地位：

1、学校的法人代表地位2、学校行政领导的中心地位3、学校管理的决策地位4、学校工作的指挥地位

5、校长的作用：

1、代表作用2、引导作用3、组织作用4、协调作用5、教育作用

6、校长的职责：

1、全面贯彻执行国家的教育方针、政策，实现德智全面发展的教育目的，坚持社会主义的办学方向

2、执行党的知识分子和干部政策，充分发扬民主，依靠教职工办学

3、主持学校全面工作，对德，智，体、美、劳等各方面的教育，对教育、教学、科研、图书资料、生产、总务，行政等各方面工作，实施全面管理，提高教育和管理质量

4、发挥党的政治核心作用和教职工代表大会民主监督作用，正确的实施校长负责制

5、发挥学校教育主导作用，与社会教育和家庭教育紧密配合，建立良好的育人环境

七、校长的职权：

1、教育改革自主权2、人事权3、经费支配权

八、校长的任职资格P165

九、校长任用的制度：

1、委任制2、考任制3、招聘制4、选举制5、综合制

十、校长的考核：

包括德、能、勤、绩四个方面，以考核实绩为主

十一、校长培训体制：

1、岗位职务培训2、继续教育培训3、学历培训4、成熟校长研究

第十五章教育管理人员（下）

一、简述教师的成长过程：

1、知识化过程2、专业化过程3、成熟过程（详细见P172）

二、教师的职责：

1、做好学生的思想工作2、提高教学质量3、进行科学研究4、指导课外活动5、协调学校与社会，家庭的关系6、参与学校管理

三、教师的权利：

1、享有劳动和报酬的权利2、享有教育和教学的权利3、享有业务进修的权利4、享有参与学校管理的权利

四、教师考核的内容：

政治思想、业务水平、工作态度、工作实绩

五、人要进行自我教育和自我管理的根本动因，是人意识到自身的现状与客观世界要求的矛盾。

六、自我管理的发展一般要经历四个阶段：

1、感受他人管理的阶段2、认同他人管理的阶段3、产生自我管理意识的阶段4、形成自我管理能力和习惯的阶段

七、教育人员自我管理的原则：

1、自我要求与社会发展要求相结合的原则

2、自律与他律相结合的原则

3、知与行相结合的原则

4、理想与现实相结合的原则

5、持之以恒的原则

7、在自我管理中贯彻自我要求与社会要求相结合的原则，要注意以下几点：

1、要树立全面发展的观念2、要树立超前发展的观念3、要有既竞争又合作的观念

8、教育人员在我这管理的方法：

自学、自识、自控、自检，自理和自奖

第16章学生管理

一、学生管理的特点：

1、学生管理的整体性2、学生管理的循序性3、学生管理的集体性4、学生管理的主体性

二、中小学生的常规管理的概念：

通过各种规章制度对学生的管理。

它是学校管理的重要组成部分

三、班级管理的模式：

松散式、命令式、简单联系式、多向联系式、民主平等式

四、教学工作管理的基本要求：

1、重视教学，深入教学，研究教学，指导教学

2、严格按照国家的课程计划，教学大纲和教科书的要求管理教学工作

3、要根据教学工作的特点，遵循教学规律管理教学

4、坚持正确的教学思想指导管理教学工作

5、编排课表应遵循以下要求：

1、严格按照国家规定的课程计划，安排教学科目和每周上课时数，不得随意增减改变2、要符合教育性，心理学和卫生学的要求。

第18章德育管理

一、德育管理的概念：

德育管理者运用一定的方法和手段，充分发挥人、物、财、时、空、信息的作用，协调好各方面的关系，有效的组织教育者和受教育者，共同实现德育目标的活动过程

2、德育管理的原则：

1、方向性原则2、时代性原则3、教育性原则4、科学性原则5、整体性原则6、民主性原则7、时效性原则

第十九章体育卫生工作管理

第二十章财产与财务管理

第二十一章校园文化管理

一、组织文化的概念：

组织文化是组织成员共同创造的文化环境，它在一个组织内部形成以组织精神为核心，以组织目标为动力，通过一系列组织活动形成的，由物质层面，制度层面，精神层面和行为层面等多种层面构成的总和

二、校园文化的概念：

在学校这个特殊组织里，以学校组织成员为文化主体，通过组织你内部的教学、科研、生产、生活和文化实践活动所创造出来的文化财富的总和

三、校园文化的内容：

物质文化、精神文化、制度文化、行为文化

四、校园文化主体的建设：

（一）、校长1、培养创新意识（改革意识、特色意识、文化意识）

2、全面提高文化素养（独特的知识、思考、才能、品格）

（二）教师

（三）学生（阶段：

被动接受、主动认同、积极参与、相互传播）

第二十二章学校与校外教育因素的协调

1、社会环境影响的特点：

复杂性、隐形性、多样性

2、社区教育管理的基本组织形式：

社区教育委员会、校外辅导站

3、指导家庭教育的主要内容：

1、帮助家长树立正确的教育观念，让家长走出教育的误区

2、帮助家长掌握教育规律，教育方法，提高家长的教育水平

3、提高家长修养，让家长以身立教

4、指导家长创造良好的“氛围”，熏陶孩子

5、定期向家长汇报学校情况，促使家长与学校保持一致

四、学校指导家庭教育的途径：

举办家长学校、建立家长委员会、召开家长会、进行家访、书面指导、电话联系、开放日制度、家教咨询活动、网络联系

第二十三章学校信息资源开发与管理

第二十四章学校管理的特色

一、办学特色的含义：

学校主体在办学过程中所显示出优质而又稳定，个性鲜明的育人风格

二、办学特色的基本特征：

人文性、主体性、优质独特性

三、办学特色的形成因素：

1、决定因素——校长2、基本因素——教师3、前导因素——传统、校风4、制约因素——时代和社会环境

第四篇中小学教育管理的比较

第二十五章中小学教育管理的国际比较

一、教育行政体制的类型1、中央集权制（法国，日本，中国属于这一类型，优点：

能充分发挥中央办教育的积极性，便于统筹规划全国的教育事业。

缺点：

中央统的过死，管得太多，不利于调动地方的办学积极性，强调全国整齐划一，容易脱离当地实际，不利于因地制宜

2、地方分权制（美国，加拿大、英国，德国缺点：

教育事业缺少全国统一规划和统一标准，容易造成各地区各行其是，教育质量参差不齐，地区发展不平衡。

其余与中央集权制相反）

第二十六章中小学教育管理的历史比较

第二十七章我国中小学教育管理研究发展得基本趋势