新建混凝土搅拌站项目职业病危害现状评价报告.docx
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新建混凝土搅拌站项目职业病危害现状评价报告
1总论1
1.1项目背景1
1.2评价依据1
1.3评价目的5
1.4评价范围5
1.5评价内容6
1.6评价方法6
1.7评价程序7
1.8质量控制9
1.9评价单元划分11
2建设项目概况12
2.1基本情况12
2.2工程分析15
2.3生产过程中使用的物料17
3总体布局调查与评价19
3.1总体布局调查19
3.2总体布局评价19
4生产工艺及设备布局调查与评价21
4.1生产工艺先进性分析21
4.2生产工艺及设备布局调查21
4.3生产工艺及设备布局评价23
5职业病危害因素识别与分析24
5.1职业病危害因素识别24
5.2职业病危害因素分析27
5.3职业病危害因素对人体健康的影响29
6建筑卫生学调查与评价34
6.1建筑卫生学调查34
6.2建筑卫生学评价34
7职业卫生管理调查与评价35
7.1职业卫生管理情况调查35
7.2职业卫生管理情况评价36
8职业健康监护调查与评价40
8.1职业健康监护调查40
8.2职业健康监护情况评价41
9职业卫生检测与分析43
9.1职业卫生检测结果及判定43
9.2职业卫生检测结果分析52
10辅助卫生用室调查与评价53
10.1辅助卫生用室调查53
10.2辅助卫生用室评价53
11职业病防护设施有效性调查与评价54
11.1原料运输区职业病防护设施有效性调查与评价54
11.2搅拌区职业病防护设施有效性调查与评价57
11.3公辅系统职业病防护设施有效性调查与评价58
12个人使用的职业病防护用品调查与评价59
12.1个人使用的职业病防护用品管理制度及其执行情况59
12.2个人使用的职业病防护用品配臵情况调查59
12.3个人使用的职业病防护用品合理性与有效性评价61
13职业病危害因素评价63
14职业病防护补充措施及建议64
14.1职业病防护设施补充措施及建议64
14.2个人使用的职业病防护用品补充措施及建议64
14.3职业卫生管理补充措施及建议64
14.4职业健康监护补充措施及建议64
15评价结论65
15.1关键控制点65
15.2建设项目的职业病危害风险分类65
15.3评价结论65
15.4防治效果分析67
附录：
1.职业病危害现状评价评价委托书；
2.立项批复；
3.变更名称的函；
4.地理（区域）位臵图；
5.职业健康检查总结报告；
6.职业病危害因素检测结果；
7.个人使用的职业病防护用品一览表；
8.职业病危害警示标识与告知一览表；
9.建设施工、设备安装调试过程中职业病防护情况管理说明；
10.****技术服务有限公司职业病危害现状评价法律责任承诺书；
11.现场采样点设臵示意图；
12.总平面布臵图；
13.职业病危害现状评价现场整改情况；
14.现场影像资料。
1总论
1.1项目背景
**县**工程有限公司是**省**县**有限公司的子公司，位于**省**市**县**镇玉成村，属有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），经营范围为混凝土搅拌，两条30万m3/年混凝土生产线，共200万m3/年混凝土搅拌站项目。
2011年07月29日，**县发展和改革局以*发改备案【2011】23号文“关于新建200万立方米/年混凝土搅拌站项目”对**省**县**有限公司进行核准备案。
2012年3月1日以*发改便字【2012】4号文同意将“**省**县**有限公司200万立方米/年混凝土搅拌站项目”名称变更为“**县**工程有限公司”。
2012年5月3日该项目投入生产。
根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号公布）和《**省建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行实施意见》
（**安监职监字【2013】12号），2016年03月31日**县**工程有限公司委托****技术服务有限公司对新建200万立方米/年混凝土搅拌站项目进行职业病危害现状评价。
1.2评价依据
1.2.1法律、法规、规章
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第48号，2016年07月02日）
《中华人民共和国标准化法》（中华人民共和国主席令第11号，
1989年4月1日）
《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，
1995年5月1日）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席第69号令，2007年11月1日）
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13
号，2014年8月31日）
《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第73
号，2013年7月1日）
《**省安全生产条例》（**省人民代表大会常务委员会，2007年12月20日）
《**省工作场所职业卫生监督管理实施意见》（**安监职监字
„2013‟10号，2013年9月22日）
《**省用人单位职业健康监护监督管理实施意见》（**安监职监字„2013‟11号，2013年9月22日）
《**省建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行实施意见》
（**安监职监字„2013‟12号，2013年9月22日）
《中华人民共和国尘肺病防治条例》（中华人民共和国国务院令第105号，1987年12月3日）
《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，
2002年5月12日）
《突发公共卫生事件应急条例》（中华人民共和国国务院令第376号，2003年5月9日）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日）
《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号，2012年6月1日）
《职业病危害项目申报办法》（国家安全生产监督管理总局令第48号，2012年6月1日）
《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第49号，2012年6月1日）
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号，2012年6月1日）
《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012版）》（安监总安健„2012‟73号，2012年5月31日）
《用人单位职业病危害防治八条规定》（国家安全生产监督管理总局令第76号）
《防暑降温措施管理办法》（安监总安健„2012‟89号，2012年6月29日）
《职业病危害因素分类目录》（国卫疾控发„2015‟92号，2015年11月17日）
《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号，2003年6月10日）
《工业企业职工听力保护规范》（卫法监发„1999‟第620号
1999年12月24日）
《职业病分类和目录》（国卫疾控发（„2013‟48号，2013年12月23日）
《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸[2000]189号，2000年3月6日）
《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》（安监总厅安健„2014‟111号，2014年11月13日）
《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健„2013‟171号，2013年12月31日）
《职业卫生技术服务机构工作规范》（安监总厅安健„2014‟39号，2014年4月14日）
《职业病危害因素定期检测管理规范》（安监总厅安健„2015‟16号，2015年2月28日）
《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健„2015‟124号，2015年12月29日）
《职业卫生技术服务机构检测工作规范》（安监总厅安健„2016‟9号，2016年2月6日）
1.2.2技术规范和标准
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）
《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：
化学有害因素》
（GBZ2.1-2007）
《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：
物理因素》
（GBZ2.2-2007）
《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）
《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2007）
《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》（GBZ/T194-2007）
《建设项目职业病危害控制效果评价报告编制要求》（ZW-JB-2014-003）
《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T203-2007）
《高毒物品作业岗位职业病危害信息指南》（GBZ/T204-2007）
《建筑行业职业病危害预防控制规范》（GBZ/T211-2008）
《职业卫生名词术语》（GBZ/T224-2010）
《用人单位职业病防治指南》（GBZ/T225-2010）
《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）
《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）
《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）
《建筑采光设计标准》（GB50033-2013）
《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）
《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）
《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）
《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664-2002）
《护听器的选择指南》（GB/T23466-2009）
《个体防护装备配备基本要求》（GB/T29510-2013）
《声学低噪声工作场所设计指南噪声控制规划》
（GB/T17249.1-1998）
《声学低噪声工作场所设计指南第2部分：
噪声控制措施》
（GB/T17249.2-2005）
《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T50087-2013）
《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用规范》（JBJ184-2009）
《建筑施工企业职业病危害防治技术规范》（AQ/T4256-2015）1.2.3任务依据关于“**县**工程有限公司新建200万立方米/年混凝土
搅拌站项目”职业病危害现状评价委托书，2016年03月31日。
1.2.4基础依据
关于“新建200万立方米/年混凝土搅拌站项目”核准的批复（*发改备案【2011】23号），**县发展和改革局，2011年7月29日；
1.3评价目的
1.3.1贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
1.3.2明确**县**工程有限公司新建60万立方米/年混凝土搅拌站项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，职业病危害防护措施及其效果，以及评价职业卫生管理状况，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。
1.3.3针对**县**工程有限公司新建60万立方米/年混凝土搅拌站项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的具体要求。
1.3.4为**县**工程有限公司新建60万立方米/年混凝土搅拌站项目职业病防治的日常管理提供依据。
1.4评价范围
本次评价范围以建设项目实际建设内容为准，包括：
项目（原料运输区、搅拌区）、辅助生产系统（机修区、化验室）、公用工程（配电室、水泵房、空压机房）及建设施工和设备安装调试过程，可能产
生的职业病危害、防治措施及职业卫生管理进行评价。
1.5评价内容
主要包括总体布局及设备布局、建筑施工工艺和设备安装调试过程、建筑卫生学，职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度，职业病危害防护设施及效果，辅助用室，个人使用的职业病防护用品，
职业健康监护，职业危害应急救援，职业卫生管理措施及落实情况等。
1.6评价方法
根据建设项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果，对建设期作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并可通过检查表分析法评价职业卫生管理措施等。
1.6.1职业卫生调查内容主要包括：
工程概况、运行情况、总体布局、生产工艺、生
产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布等。
1.6.2定量分级体力劳动强度分级等定量分级按照国家有关标准执行。
1.6.3职业卫生检测
1.6.3.1职业病危害因素检测根据检测规范和方法，对化学因素、物理因素、不良气象条件等
进行检测。
1.6.3.2职业病防护设施效果及建筑卫生学检测根据检测规范和方法，对采光照明、微小气候等建筑卫生学内容
进行检测，必要时应对职业病危害防护设施的防护效果进行检测。
1.6.4职业健康检查按照《职业健康监护管理办法》等有关规定执行。
1.6.5检查表分析法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准等，列出
检查单元、部位、项目、内容要求等，编制成表，对评价项目的相关内容进行调查与评价。
1.7评价程序
按照公司程序文件《建设项目职业病危害现状评价及其质量控制程序》的要求，职业病危害现状评价程序分准备阶段、实施阶段、报告书编制与评审阶段。
1.7.1准备阶段主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集等有关
技术资料、开展初步现场调查、编制现状评价方案并对方案进行技术审核、确定质量控制要点等。
1.7.2实施阶段依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、
职业卫生管理措施核实等工作。
并对职业健康检查结果进行分析。
1.7.3报告编制与评审阶段主要工作为分析、整理所得的资料、数据，并对其进行评价，得
出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制，对评价报告书进行评审、修改。
职业病危害现状评价工作程序见图1-1。
准备阶段
实施阶段
报告编制及评审阶段
图1-1职业病危害现状评价工作程序图
1.8质量控制
1.8.1机构认证情况****技术服务有限公司，持有**省质量技术监督局颁发的
《计量认证证书》（2014040635L）及**省安全生产监督管理局颁发的《职业卫生技术服务机构资质证书》（**（安职技字）„2015‟第B-0009号）。
检验能力总参数为82项，具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，可向社会出具有证明作用的数据和结果。
公司建立了质量管理体系，并制定有完善的质量体系文件（包括
《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、质量记录及技术记录），满足该项目评价所涉及到的职业病危害因素及检测、检验的技术质量条件的要求。
1.8.2评价人员
本项目的项目负责人是王景，工程师，具有3年以上职业卫生工作经验；行业工程技术人员是张晓明，高分子材料与工程；卫生工程人员是杨绍林，专业工业通风；公共卫生人员是马庆庆，专业预防医学；采样人员张永圣、张英杰等。
评价技术人员、检测检验技术人员、评价报告书审核和签发人均具有**省安全生产监督管理局颁发的职业卫生技术服务机构从业人员评价资格证书。
1.8.3检测、检验仪器及方法检测、检验设备依据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具
检定管理办法》、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》进行了检定。
该项目职业病危害因素检测、检验，结果判定选择现行有效的国家标准和行业规范。
按照程序文件规定，本次现场检测时，现场检测、检验仪器均进行了采样前后的校准。
1.8.4评价依据引用经过质量控制审核的国家、地方、行业现行有效的有关职业
卫生法律、法规、标准、技术规范。
1.8.5评价过程控制按照公司程序文件《建设项目职业病危害现状评价及其质量控制
程序》的要求，对该项目评价工作实施全过程质量控制。
1）合同评审
2016年03月20日，公司相关部门对该项目进行了合同评审，评审结论为可行。
2）接受委托
2016年03月31日，**县**工程有限公司委托**弘
茂技术服务有限公司进行**县**工程有限公司新建60万立方米/年混凝土搅拌站项目进行职业病危害现状评价工作。
公司成立了项目组，项目负责人是王景。
3）资料收集与审核
2016年04月01日，项目组收集了本项目的职业病防护设施设计专篇、审查意见、及相关法律、法规、标准和技术规范等资料。
4）现状评价方案编制和审核
2016年04月05日，报告书编写人在初步现场调查后编制完成了现状评价方案，并经项目负责人和技术负责人审核。
5）职业卫生调查、现场采样和检测
2016年04月09日至11日，项目组到该项目现场进行了职业卫生调查、现场采样和检测，并在现场采样点进行了拍照。
6）实验室质量控制样品由质控部查验，包装完好、无破损、无污染后交检测分析部；
采取空白对照、留样待检等措施来保证检测结果的准确性和可靠性。
7）评价报告审核评价报告审核实行三级审核制度，包括非项目组成员审核、技术
审核和出版前校核。
非项目组成员审核由公司内审人员审核，技术审核由技术负责人审核，出版前校核由质量负责人校核。
1.8.6评价报告档案
在本项目职业病危害现状评价工作完成后，报告书编写人按照公司程序文件要求，整理本项目评价档案资料，经综合部审核后归档。
1.9评价单元划分
根据该项目的生产工艺流程、设备布局和职业病危害因素分布情况，将该项目划分为3个评价单元、7个工作场所。
首先将原料堆场、输送、各原料筒仓等的划分为原料运输区，经计量称进入搅拌机。
本项目生产过程中各评价单元及工作场所划分见表1-1。
表1-1评价单元划分
序号
评价单元
工作场所
1
生产系统
原料运输区
2
搅拌区
3
辅助生产系统
机修区
4
化验室
5
公用工程
配电室
6
水泵房
7
空压机房
建设期建筑施工过程和设备安装调试过程划分为2个评价单元，
5个工作场所，建设期各评价单元划分见表1-2。
表1-2建设期评价单元划分
序号
评价单元
工作场所
1
建筑施工过程
基础工程
2
主体工程
3
装修工程
4
设备安装调试
安装基础工程
5
设备安装工程
2建设项目概况
2.1基本情况
2.1.1项目名称
**县**工程有限公司新建60万立方米/年混凝土搅拌站项目
2.1.2项目性质新建
2.1.3生产规模
两条30万m3/年混凝土生产线，共60万m3/年混凝土搅拌站项目。
2.1.4建设地点
该项目位于**省**市**县**镇玉成村。
2.1.5建设单位
**省**县**有限公司2.1.6气候特征及气象条件
**县处于中纬度大陆性季风气候区，属暖温带大陆性气候。
四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季昼暖夜寒，冬季寒冷少雪。
一年中大部分时间在干燥的大陆性气候团控制之下，雨季时间较短，干燥期较长。
年平均气温10.8℃；极端最高气温为40.4℃，极端最低气温为-22.1℃。
该地区气象条件见表2-1,近三年夏季及全年风向频率见表2-2和图2-1～图2-2。
表2-1**地区气象条件
序号
项目
参数值
1
年平均气温
10.8℃
2
极端最低气温
-22.1℃
3
极端最高气温
40.4℃
4
最热月平均温度
24.2℃
5
最冷月平均温度
-4.4℃
6
年平均降水量
481.3mm
7
年平均相对湿度
58%
8
全年平均风速
1.7m/s
9
全年主导风向
SW
10
全年最小频率风向
WNW
11
夏季主导风向
SW
12
夏季最小频率风向
WNW
13
冬季主导风向
SW
表2-2**地区气象条件风向频率表
风向
风频
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
夏季
2
3
3
1.5
1
0.6
1
1.5
3.4
全年
2
2.4
2.4
1.5
1
0.5
0.5
1
2.4
风向
风频
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
c
夏季
3
5
3.5
4
0.5
1
1
35
全年
2.4
4.4
3.5
1
0.5
1.5
1.5
28.5
图2-1**县近三年夏季风向频率玫瑰图
图2-2**县近三年全年风向频率玫瑰图
2.1.7生产制度
本项目工作制度采用单班制，每班工作7小时，全年运行210天，冬季不生产。
2.1.8岗位设臵及劳动定员
该项目劳动总定员35人，其中生产人员14人，管理人员21人，
具体岗位设臵及定员情况见表2-3。
表2-3岗位设臵及定员表
序号
评价单元
工作场所
岗位
班次
劳动定员
最大班人数
男
女
1
生产系统
原料运输区
装载机司机
单班
1
-
1
2
巡检工
2
1
3
3
搅拌区
巡检工（合用）
3
-
3
4
辅助生产系统
机修区
机修工
2
-
2
5
化验室
化验员
1
-
1
6
公用工程
配电室
电工
1
-
1
7
水泵房
巡检工（合用）
3
-
3
8
空压机房
9
管理人员
21
-
21
合计
35人
2.2工程分析
2.2.1主要工程内容
2.2.1.1生产装臵该项目主要生产装臵见表2-4。
表2-4主要生产装臵
序号
评价单元
主要工程内容
主要装臵/设备
1
生产系统
原料运输
装载机、皮带输送机
2
HZS180E型搅拌楼
2座，包括4个300吨水泥筒仓，2个200吨粉煤灰筒仓，2个200吨矿渣粉筒仓，2个备用筒仓；10辆10m3的搅拌运输车，3辆6m3的搅拌运输车。
2.2.1.2辅助装臵该项目主要辅助装臵见表2-5。
表2-5主要辅助生产装臵
序号
评价单元
主要工程内容
主要装臵/设备
1
辅助生产系统
机修
电焊机等
2
升级会员 