工程项目竞争性磋商文件模板.docx

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工程项目竞争性磋商文件模板

工程项目

竞争性磋商文件

项目编号：

GDZC-19JC207

项目名称：

XX区交通主干道两侧桉树改造工程

招标人：

XXXXX区公路养护中心

招标代理机构：

广东XX公司

2019年月

第一章磋商邀请2

第二章磋商资料表5

第三章用户需求书7

第四章资格、符合性评审和评审标准14

第五章22

磋商须知22

第六章35

合同条款35

第七章响应文件格式78

包装封面参考78

响应文件目录表79

第一章磋商邀请

广东XX公司受XX市XX区公路养护中心委托，对XX区交通主干道两侧桉树改造工程进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加。

1、采购项目编号：

GDZC-19JC207

2、采购项目名称：

XX区交通主干道两侧桉树改造工程

3、采购项目预算金额：

人民币3,981,241.00元

4、采购项目内容及需求：

1.项目内容：

采购内容

工期

XX区交通主干道两侧桉树改造工程

180日历天，实际开工时间以监理发出的开工令为准，完工时间以监理人和招标人确认为准。

2.工程详细内容、要求及执行标准详见磋商文件中的“用户需求书”、“工程量清单”及“施工图纸”。

5、供应商资格：

1.供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件，响应时提交符合磋商文件要求的响应供应商资格声明函，并提供下列材料（如是联合体响应的，须提供各方的）：

1）提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明复印件；

2）2018年度财务状况报告或2019年任意1个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明；

3）2019年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《响应供应商资格声明函》）；

5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《响应供应商资格声明函》）。

供应商未被列入“信用中国”网站（******

1.招标项目联系人：

XXX联系电话：

********

广东XX公司

二○一九年月日

第二章磋商资料表

1.该资料表的条款项号是与第五章《响应供应商须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对第五章《响应供应商须知》的补充、修改和完善。

条款项号

内容

对第五章《响应供应商须知》的修改及补充：

一、说明

2.3

招标人名称：

XX市XX区公路养护中心

2.4

招标代理机构：

广东XX公司

地址：

XX市XX区文华北路223号之一栋5层525、526、527单元

电话：

********；传真：

********。

二、磋商文件

9.1

集中答疑会或现场考察：

不举行

三、响应文件的编制

13.3

响应供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

13.4

不允许有备选方案

13.5

不允许附加条件报价

13.1

响应报价在工程项目建设期和保修期内，完成磋商文件规定的工作内容的各项费用。

应包括：

人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、安全生产措施费、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（包括人工、材料、机械等上涨风险费用）。

13.7.1

承包方式：

综合单价包干

13.7.2

以施工图纸和工程量清单为依据，综合单价包干。

施工图纸和工程量清单不符时，以工程量清单为准。

13.8

本项目安全生产费¥58,068.00元。

以上费用为磋商文件不可竞争（不可调整）金额，不列入招标投标竞争范围（不得下浮），计入响应报价总价中。

18.1

1.磋商保证金金额：

¥79,600.00元（人民币柒万玖仟陆佰元整）

2.磋商保证金仅作为供应商磋商的组成部分，与磋商文件一同递交。

递交方式应当采用以下任意一种形式递交：

2.1以支票、汇票、本票形式，必须保证其在磋商截止时间时有效。

2.2以银行转账形式提交的，到账时间为磋商截止时间前。

汇款信息如下：

收款单位名称：

广东XX公司

开户银行：

广发XX公司佛山顺德陈村支行

磋商保证金账号：

2.3以银行保函或者担保保函形式提交的，银行保函由中华人民共和国境内银行出具，担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具，保函形式的有限期须超过磋商有效期30天。

3.有效期：

磋商保证金应在磋商有效期内有效（除保函形式以外）。

19.1

磋商有效期：

90天。

20.1

响应文件份数：

正本一份，副本三份，电子文件一份。

四、响应文件的递交

20.1

响应文件递交截止日期、时间和地点：

按磋商文件第一章磋商邀请中规定。

五、竞争性磋商流程

25.1

磋商小组由3名专家组成，由专家库随机抽取的专家组成。

27.3

评标方法：

经磋商确定最终采购需求和提交最后磋商报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后磋商报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。

27.5

根据综合评分情况按照磋商得分由高到低推荐一名成交候选人。

六、授予合同

30.1

合同签订时间：

自《成交通知书》发出之日起三十日内

32.1

履约保证金：

否

33.1

本项目由招标人向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

补充条款：

本项目相关公告在以下媒体发布：

XX市公共资源交易网（******/）及招标代理机构网站（******/）。

相关公告在媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

请供应商特别注意，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒绝与招标人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三章用户需求书

说明：

1.响应供应商须对本项目为单位的工程进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。

2.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，响应供应商如有任何一条负偏离则导致响应无效。

采购内容

工期

最高限价

XX区交通主干道两侧桉树改造工程

180日历天，实际开工时间以监理发出的开工令为准，完工时间以监理人和招标人确认为准。

人民币3,981,241.00元，其中不可竞争费用（不可调整）包括安全生产费¥58,068.00元。

1、项目概况

1.工程地点：

XX市XX区。

2.工程概况:

主要是对沿线道路两侧5米范围内的桉树进行砍掉（保留树头）、杀死、替种其他乔木、补种、保养（包括未砍、已砍、空置地）等，路线包括15条道路，分别是：

X521南白线、X523洲竹线、X529官三线、S381北永线、X780六山线、X530信连线、X503六青线、X263永街线、S118广四线、X522农三线、X497乐大线、X528把芦线、Y444高石线、X495西大线、X496南抱线。

3.采购范围及内容：

详见施工图纸和工程量清单。

4.质量标准：

符合国家及行业颁发的工程质量验收规范合格或以上标准，承诺达到合格或以上要求。

5.安全文明施工要求:

符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

6.其他要求：

根据建设内容及采购人现场实际情况编制施工组织方案。

S1-10-1

S9-1

2、响应报价

人民币3,981,241.00元，其中不可竞争费用（不可调整）包括安全生产费¥58,068.00元。

响应报价在工程项目建设期和保修期内，完成磋商文件规定的工作内容的各项费用。

应包括：

人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、安全生产措施费、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（包括人工、材料、机械等上涨风险费用）。

其中工程一切险和第三者责任险，以采购人与成交供应商联名投保，按总额计量。

投保的范围与条件和保险费率按竞争性磋商文件的规定办理，工程一切险的投保金额为工程量清单合计金额（除工程一切险、第三者责任险之外），保险费率为3‰；第三者责任险的投保金额为100万元，保险费率为3‰。

上述保险费均由成交供应商承担并支付，响应供应商应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总价中予以考虑，采购人不再另行支付。

注：

安全生产费为不可竞争费，响应供应商在报价中必须包含且不得更改该金额否则其响应无效，响应供应商的报价不得高于最高限价，否则响应将被否决。

3、服务要求

1．人员配置

（1）★供应商拟投入到本项目的项目负责人（限一人）须具有园林绿化相关专业中级或以上职称及有效的建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证（B证）（提供项目负责人的证书复印件和响应供应商为其购买的2019年6月-11月的社保证明复印件）。

（2）供应商拟投入到本项目的项目技术负责人（限一人）具有园林绿化相关经验。

（3）★专职安全人员1名，须具有有效的建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证（C证），且为供应商单位在职人员（提供专职安全人员的证书复印件和响应供应商为其购买的2019年6月-11月的社保证明复印件）。

（4）对拟派项目管理人员（不含项目负责人）的资格要求：

1成交供应商必须于成交后签订合同前向采购人提供拟派项目负责人的相关资料。

2拟投入本项目的管理人员中必须包括但不限于以下人员：

现场管理人员1名、资料员1名、施工员2名、土壤改良专业人员及相关检测专业人员，本项目相应工种的高级绿化养护工5名，并具备操作上岗证。

响应供应商可提供优于上述要求的人员配置。

（须提供相关证书复印件及社保局出具于2019年6月-11月在本单位购买社保材料复印件作为证明材料）

（5）成交供应商必须保证所投入的机械设备运行良好，如发生故障必须及时修理。

（6）生产工具、用具配置：

主要指日常养护所需的生产工具、个人劳保用品及安全防护用具，如铲、锄、手锯、冬青剪、淋水胶管、手套、口罩、草帽、雨衣、安全服、安全锥、安全警示牌、打草防护网等。

其中，安全防护用具不得低于以下标准配备：

安全防护服1套/人、安全锥1个/人、安全警示牌每10人1个。

（7）耗材配置：

按相关技术要求所需质量、数量的农药、化肥、植物防寒及台风抢险等所需材料，所需费用均由成交供应商负责。

2．响应供应商具有相应数量的专业机械设备：

吊机（总重量16t或以上）1台，高空作业车（荷载150kg或以上）1台、高空喷药车（荷载3t或以上）1台，货车（荷载1.5t或以上）4台，洒水车（荷载8t或以上）2台，树枝粉碎机（额定功率不低于50kw）1台。

4、管养要求

1.对苗木进行维护，制定完善合理的维护管理技术方案，配备基本工种的维护队伍，绿地总体景观完好，植物生长旺盛，具体要求如下:

（1）苗木：

基本正常，形态良好，杂草覆盖率小于5%；无明显病虫害，无缺水干早现象。

（2）卫生保洁：

无杂挂物、无堆物、堆料、搭棚等现象；保持整洁，生产垃圾（如枯枝、草屑等）随产随清，及时巡视保洁。

2.绿化养护质量标准:

符合广东省《城市绿地养护质量标准》（DB44/T 269-2005）、广东省《城市绿地养护技术规范》（DB44/T 268-2005）、《XX市XX区桉树林改造三年（2018—2020年）行动方案》、《XX市XX区桉树林改造操作指南》等相关绿化养护技术规范要求。

3.成交供应商用于项目所需的物资必须符合国家及采购人提出的有关质量标准。

5、常规管理要求

1.淋水：

（1）在满足植物生长的前提下更有效地利用水资源。

按照植物生长情况，适时淋水，均匀全面，不能有漏洒现象，保证土壤湿润，植物长势旺盛，无土壤板结、植株缺水等影响植物生长的情况。

（2）合理排水，严禁出现有坑洼积水，影响植物生长。

2.除草除杂标准：

无杂草杂物、无砂石淤泥、无青苔积水、无死株缺株，草坪表面积水在雨后24小时内排清。

草坪生长不能超过路基边沿，草坪内杂草每平方米不超过5株。

3.修剪：

及时剪除枯枝、断枝及影响车行、行人的枝条。

4.施肥：

根据薄肥勤施的原则，保证足量施肥，必要时可根据现场签证单，予以确认。

5.防治病虫害：

根据季节以及植株品种确定防治药品，以防治为主，精心管养，使植物增强抗病虫害能力。

每天进行巡查，出现病虫害后，须及时处理，被害植株不超过7%，被害叶片不超过植株叶片总量的5%。

如因防治不及时、不到位导致植物枯死或严重受损的，由成交供应商负责补种同品种、同规格的植物，费用由成交供应商承担。

花卉摆放或移植前应先喷一次广谱性的杀虫、杀菌剂，注意喷杀泥面的蚊虫；之后根据季节变化及辖区病虫害特点等进行防治，及时做好绿化的病虫害防治工作，按早春、初夏、秋、冬季进行喷施。

6.补缺与更换：

（1）在养护期内，苗木死亡有缺失或其它因素所造成的损坏和缺失，成交供应商必须及时补缺更换种植。

（2）对苗木进行更换种植时，必须规范种植，种植前需全面翻松土壤，并对土壤进行植前消毒杀菌。

（3）养护期内，受病害、菌害或虫害等导致枝叶腐烂、叶片缺失或枯死的，成交供应商对受损的植物须及时进行处理，对桔死部分须及时换好。

（4）绿化如需补植、改植，须在采购人指定的时间内完成，植物补植或改植的成活率须满足相关要求。

7.高效营养基质性状：

本项目需要对绿化用地进行整理，对回填土要求高，土壤有机质、腐殖质含量较高，肥料利用较率高。

8.成交供应商应做好防台风工作，台风季节来临前应加强管理，以增强抵御台风的能力。

台风期间应迅速清理绿化垃圾，疏通道路。

台风后及时更换缺株植物、清除断枝、残花、落叶和垃圾，尽快恢复绿化景观。

9.成交供应商必须随时接受采购人的监督、检查，及时进行改善工作。

10.成交供应商必须做好各项迎检工作，保障管养标准、环境保洁等内容符合检查要求；做好重要节日和政府重大活动的绿化环境强化维护工作。

6、现场管理

1.响应供应商应对项目情况进行了解，并保证能协调工作场地及现场工作情况，以保证项目顺利进行。

2.所有隐蔽工程的施工须经采购人现场确认签名后才能填埋和覆盖。

3.★成交供应商不得在合同期内私下将本项目转包，一经发现，采购人可没收其质量保证金并有权追究其相关法律责任。

4.成交供应商在绿化施工挖穴时应注意地下管线走向，遇有地下异物时做到“一探、二试、三挖”，保证不挖坏地下管线，同时，遇到问题应及时向设计单位及采购人反映，以使绿化施工符合现场实际情况。

若有任何损坏，须立即通知有关部门和采购人，并由损坏单位承担损失和修复费用

5.施工人员必须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场。

施工人员未经批准不得进入其他区域。

6.成交供应商必须遵守采购人施工现场和人员管理的规定，安全生产，文明施工。

7.成交供应商应确保施工现场的清洁卫生，建筑垃圾必须当日清理干净，不得留在现场过夜。

8.施工现场随时做到材料堆放整齐，严格按材料品种的不同规格与型号分类放好并设立标志。

9.施工现场需分片区围蔽施工，并且尽量避免在节假日等人流高峰期进出运输物料。

10.成交供应商在施工过程中须做好安全文明施工措施，按规范做好施工围挡；占用道路绿化作业时须符合《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）等规定，设置规格统一的警示牌、温馨告示牌、反光筒和摆放警示信号灯等安全防护设施，工人穿戴统一工作服、反光衣、安全帽等；施工及运货车辆需安装警示信号灯；工人要注意自身及周边安全。

11.成交供应商在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，采购人只负责协助。

12.成交供应商必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由成交供应商负责。

工程施工要求以安全第一、安全设施自备自负、应达到项目所在地劳动保障部门的安全标准要求。

7、计量要求

1.本工程项目的工程量，凡超出图纸和本技术条款规定部分均不予计量或计算。

2.所有工程项目的计量方法均应符合本项目技术条款有关章节的规定，由成交供应商负责计量。

3.实物工程量经监理机构签认后，列入成交供应商每月工程量报表，作为支付的依据。

8、技术标准和规范

1.本工程施工技术要求按施工图和现行有关规程、规范执行。

2.在施工过程中，监理机构为保证工程质量和施工进度的要求，有权指示成交供应商执行或批准成交供应商采用新技术和新工艺，并增补和修改技术条款的内容。

3.在施工过程中，如存在本技术条款和所引用的标准、规程规范未能包含的施工项目，成交供应商应根据监理机构的指示执行或成交供应商提交该施工项目的施工程序与方法、质量目标与控制措施等技术内容，经监理机构批准后执行，并增补和修改技术条款的内容。

9、质量要求、质量保修期及养护期

1.质量要求：

合格或以上。

必须由采购人及相关的行业主管部门按国家颁发的现行有关验收标准和验收规范进行验收评定，交（竣）工合并验收的质量评定必须达到合格或以上（新苗木存活率达90%以上）的质量标准。

若未能达到该标准，则不予以接收工程及进行工程验收，并应对存在的质量缺陷问题及时进行修整。

2.养护期：

12个月（新苗木存活率达90%以上），自完工检测合格之日起计算。

3.缺陷责任期：

自完工检测合格后一年。

4.保修期：

自完工检测合格后一年。

10、施工要求与施工管理

1.在签订合同后，采购人根据实际需要，每次向成交供应商发出工程内容的通知，成交供应商在收到通知后，应立即进行确认。

2.成交供应商必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并接受采购人对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的监督和管理。

3.成交供应商在工程施工期间，须严格遵守政府职能部门的各项规章制度，由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和停工整改，由其发生的费用与损失由成交供应商自行承担，且采购人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有效实行。

4.成交供应商在施工期间，必须建立施工安全用电制度，确保施工用电设备的完好无损，并设置漏电保护装置。

11、验收要求

1.本工程严格按国家、省、市现行的相关质量评定标准和施工验收规范、规程进行施工和验收。

2.必须满足相关规范的要求，项目交（竣）工验收须达合格（新苗木存活率达90%以上）工程质量标准。

3.成交供应商施工进场材料使用前，必须经采购人代表及监理单位检验合格后，方能使用。

12、付款方式

1.工程按进度完成总工程量40%后按程序向成交供应商支付工程款至已完成合格工程的80%；

2.工程完工后按程序向成交供应商支付工程款至已完成合格工程的80%；

3.余下的工程款（扣除审定结算价的3%作为工程质量保证金）在完工检测合格并结算审核完后支付，工程质量保证金在交（竣）工合并验收后一个月内按程序付清；

4.成交供应商应严格按税收政策规定，向工程所在地税务机关申报预缴增值税等各项税款，在收取工程款时，向付款方提供税款缴纳凭证。

13、安全生产费用的管理与支付

1.安全生产费用的提取、支付、使用和管理须参考《广东省交通运输厅关于印发广东省公路水运建设工程安全生产费用管理办法的通知》（粤交基〔2015〕500号）的规定。

2.安全生产费用实行专款专用、专户核算，任何单位或个人不得挤占或挪用。

项目建设、监理、施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用计取、使用管理等制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限，规范安全生产费用的使用。

成交供应商应设立安全生产费用使用台账，健全安全生产费用痕迹管理资料台账，包含安全生产费用使用环节的监控和有关票据凭证资料。

3.安全生产费用的计量支付及审核程序

（1）项目施工过程中，成交供应商应根据每一计量周期投入安全生产费用使用情况，按照合同文件规定，编制安全生产费用工程量清单计量申请表（附相关凭证）和下期使用计划，经专职安全人员与项目负责人签字盖章后，报送监理工程师审核。

监理工程师收到安全生产费用计量申请表后，应当在合同文件规定时间内完成对计量申请表的审核，核实无误签字后报总监办再审核。

采购人对经监理单位审核后的安全生产费用计量表进行审定后，按时将安全生产费用支付给成交供应商。

（2）工程结算时安全生产费用未计量部分原则上不再计量支付。

4.安全生产费用的调整方式

成交供应商应根据实际需要投入使用安全生产费用，因重大设计变更原因造成成交供应商实际投入安全生产费用总额与合同约定不一致的，差额部分的安全生产费用由成交供应商按批复变更金额和规定提取比例同时调整。

14、结算依据

成交供应商的单价以成交总报价（不含安全生产经费）/招标控制价（不含安全生产经费）×预算审核报告审定预算单价作为结算单价。

成交供应商在签订施工合同时需附上按成交总报价（不含安全生产经费）/招标控制价（不含安全生产经费）×预算审核报告审定预算单价（不含安全生产经费）调整的并经采购人审定的工程量清单作为合同附件。

结算时按成交供应商实际完成的工程量（须经采购人和监理工程师确认的竣工图纸、设计变更、现场签证等）为依据。

本工程的结算价最终以相关部门审定为准。

15、农民工工资支付要求

成交供应商不得拖欠、克扣本工程劳动者工资。

如果成交供应商拖欠、克扣本工程劳动者工资，造成采购人承担连带责任垫付工人工资，则采购人有权在结算款中扣除。

本项目的有关工人工资支付与工程款支付分账管理，采购人和成交供应商须严格按照《XX市人力资源和社会保障局等6部门关于印发的通知》（佛人社[2019]52号）（如有更新，按最新的文件执行）的文件要求：

1.在签订施工合同后，成交供应商须在10个工作日内在项目所在地的商业银行设立工资保证金专户或递交工资支付保证金银行保函，工资保证金金额为合同总价的3%。

2.如采用设立工资保证金专户，成交供应商按“佛人社[2019]52号”规定，将合同总价的3%按时足额存入工资保证金专户。

3.发生拖欠劳动者工资情况，未按照区或镇（街道）人力资源和社会保障部门的责令限期改正的，成交供应商同意工资保证金开户银行以区人力资源和社会保证部门出具的《工资保证金提取意见函》作为工资保证金提取凭证。

4.工资保证金专户内资金已全部或部分用于支付劳动者工资的，成交供应商必须在10个工作日内等额补足相应资金。

5.成交供应商不得将本工程款项用于与本工程无关的支出，如经查实成交供应商滥用工程款项，采购人有权停止支付工程款，直至成交供应商采取相应措施满足采购人要求。

6.未尽事宜详见《XX市人力资源和社会保障局等6部门关于印发的通知》（佛人社[2019]52号）、XX市及XX区相关要求。

7.成交供应商须按《XX市政府投资建设工程工资支付管理暂行办法》（佛府办〔2018〕39号）、《XX市建设领域工人工资支付专用账户管理制度》（佛人社[2019]43号）等文件要求对工人工资支付进行分账管理。

采购人在每期计量支付中将当期支付进度款的10%拨付至“工人工资支付专用账户”，由成交供应商用于支付工人工资，成交供应商不得拖欠工人工资。

16、具体条款以施工合同为准

17、施工图纸（另附）

18、工程量清单（另附）

第四章资格、符合性评审和评审标准

1.本评审办法采用综合评分法。

2.通过资格性和符合性审查的有效供应商方有资格提交最后报价及进行技术、商务及价格的详细评审，最后磋商小组出具评审报告。

3.评分及其统计：

按照评审程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组各成员分别就各个供应商的技术状况、商