城市管理综合考核办法社会评价评分细则.docx

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城市管理综合考核办法社会评价评分细则

城市管理综合考核办法社会评价评分细则

社会评价评分细则

参加社会评价的人员（___人）。

市___、政协委员、驻济___代表、社会知名人士各___人；每个区（高新区）区___、政协委员、驻地___代表、社会知名人士各___人，辖区驻地无___的增加一名社会知名人士。

一、对各区（高新区）城市管理工作社会评价评分

（一）评价对象。

历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清区政府，高新区管委会。

（二）评价内容及评分标准。

城市保洁管理、基础设施建设、违法建设整治、户外经营规范、建筑渣土管理、广告牌匾设置、市容市貌景观、市政设施管理、园林绿化管理、重点部位治理___项内容。

总分值为___分，其中___项内容每项各占___分。

（三）方式方法。

采取问卷调查或召开座谈会座谈的方法，每季度的第三个月中旬___一次。

参加社会评价的人员对各区（高新区）___项内容管理情况分别打分，每个区（高新区）___项内容得分之和除以参加评价人数即为该区（高新区）城市管理工作综合考核社会评价的季度得分，季度得分累计为半年得分或年度得分。

二、对市各相关部门（单位）城市管理工作社会评价评分

（一）评价对象。

市公安局、国土资源局、规划局、城乡建设委员会、___局（城管执法局）、环境保护局、交通运输局、商务局、住房保障和房产管理局、市政公用事业局、工商局、质量技术监督局、园林绿化局。

（___铁路局、水利局、林业局、供电局、物价局、民政局等）

（二）评价内容及评分标准。

___督导各区（高新区）工作任务完成情况、本部门承担的具体工作任务完成情况、市委、市政府交办的具体工作任务完成情况___项内容。

总分值为___分，其中，___督导各区（高新区）工作任务完成情况、本部门承担的具体工作任务完成情况各占___分，市委、市政府交办的具体工作任务完成情况占___分。

（三）方式方法。

采取问卷调查或召开座谈会座谈的方法，每季度的第三个月中旬___一次。

参加社会评价的人员对每个部门（单位）分别打分，每个部门（单位）___项内容得分之和除以参加评价人数即为部门（单位）城市管理工作综合考核社会评价的季度得分，季度得分累计为半年得分或年度得分。

社会评价工作由___局（城管执法局）办公室牵头___实施。

城市管理督查评分细则

一、城市小区环境卫生（___分）

1、违章搭建现象（___分）：

每处扣___分

①违章搭建建筑物、构筑物的；②破损遮阳棚

2、有损市容现象（___分）：

每处扣___分

①乱写乱画②墙面油渍污迹③乱堆放杂物

3、损绿种菜现象（___分）：

每处扣___分

①绿化带破损②种菜现象

4、乱晾晒现象（___分）：

每处扣___分

①乱拉绳索、管线

②乱挂衣服、毛巾、被褥、拖把

5、无饲养家禽家畜现象（___分）：

每处扣___分

①放养圈养家禽家畜现象每处

6、五车辆乱停放现象（___分）：

每处扣___分

①机动车和非机动车未按车位停放

二、铁路沿线市容（___分）

1、可视范围无垃圾：

每处扣___分

三、城中村市容环境管理（___分）

1、无乱写乱画现象（___分）：

每处扣___分

①乱张贴广告②有油渍污垢

2、无乱设摊点、占道现象（___分）：

每处扣___分

①乱设摊点②占道现象

3、无乱晾晒和种菜现象（___分）：

每处扣___分

①乱拉绳晾晒②小菜园

4、无饲养家禽家畜现象（___分）：

每处扣___分

5、无乱堆放现象（___分）：

每处扣___分

①杂物乱堆放②污水乱排放

四、城乡结合部环境卫生（___分）

1、道路垃圾（___分）：

每处扣___分

①道路两侧裸露垃圾清理不及时

2、水面周围无垃圾（___分）：

每处扣___分

①水面有漂浮物②岸边无明显垃圾

3、施工现场设立隔离护栏（___分）：

每处扣___分

①未设隔离护栏②物料乱堆放

4、无违章占道设摊点现象（___分）：

每处扣___分

①占道经营②乱设摊点

5、无乱堆放现象（___分）：

每处扣___分

①可视范围乱堆放现象

五、道路市容环境（___分）

1、道路按时清扫保洁（___分）：

每处扣___分①地面裸露垃圾②污水

2、无车辆乱停放现象（___分）：

每处扣___分①机动车和非机动车未按车位或停放

3、落地店牌、破损广告牌（___分）：

每处扣___分

六、“门前三包”（___分）

1、责任书签订、管理落实（

2分）：

每处扣___分

①责任书未签订②标识牌未安放

4、无垃圾乱仍现象（___分）：

每处扣___分①门面裸露垃圾污水

5、无乱停放乱摆放现象（___分）：

每处扣___分①杂物乱堆放②车辆乱停放③摊点乱摆放④占道经营

6、无损毁现象（___分）：

每处扣___分①绿化带脏乱、破损②门前道路破损

七、城市农贸市场（___分）

1、在规划范围规范经营（___分）：

每处扣___分

①未按划定区域经营

2、无乱设乱摆现象（

2分）：

每处扣___分

①占道经营②乱摆放③乱设广告牌

3、无垃圾、污渍（

1分）：

每处扣___分

①裸露垃圾②污水

八、城管工作（___分）

1、上岗未按规定着装：

每处扣

1分

①未佩戴标志

②未带帽、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿③制服混穿

九、环卫工作（___分）每处扣___分

1、在岗情况：

未按规定时间在岗在位

2、工作情况：

道路无裸露垃圾、粪便

3、工作服与其他：

着环卫工作服

十、公共场所（___分）

1、无乱写乱画乱停放（___分）：

每处扣___分

①张贴小广告②墙壁的油渍污迹

③机动车和非机动车未按车位或停车场

2、无乱挂晾晒（___分）：

每处扣___分

①乱拉绳索②乱晾晒衣物

3、无垃圾、污水（___分）：

每处扣___分

①地面裸露垃圾②成堆垃圾

③观景池无漂浮物④地面无污水

十一、摊群点治理（___分）每处扣___分

1、提示卡

2、统一摆放垃圾桶

3、统一服装

4、统一工作台、桌椅、板凳

5、统一遮阳蓬

6、统一划线管理

7、统一营业和收摊时间

十二、违章建设（___分）每处扣___分

城管执法目标管理考核办法及考核评分细则

为加强全市城市管理工作，全面提高我市城市管理行政执法水平，努力营造整洁、优美、有序的城市市容环境，经研究，决定___年继续对各县（市）城市管理行政执法及市容管理工作情况进行目标管理考核。

考核办法如下：

一、考核对象

郎溪县、广德县、宁国市、泾县、旌德县、绩溪县城管执法局。

二、考核内容

主要依据《安徽省文明城市测评标准》、《安徽省建设监察评议考核办法》、市文明办对各县市城市文明创建考核细则和《___市城市管理相对集中行政处罚权办法》，重点考核各县（市）城市市容管理、城管执法保障、执法队伍建设、行政案件办理、工作创新等五个方面。

具体考核内容见附表。

三、考核形式

市城管执法局组成考核组，分管局长任考核组组长，市容管理科、执法监督科、政策法规科负责人为考核组成员；市容管理科负责考核的具体___、协调工作。

城管执法考核采取季度暗访、领导抽查和年终集中检查相结合的方式进行。

季度暗访与市文明办开展的城市文明创建季度检查一并进行；季度暗访得分占年度考核总得分的___%，季度暗访结果以书面形式进行通报。

领导抽查得分占

年度考核总得分的___%，主要由市城管执法局领导根据平时掌握情况进行___评定。

年终集中检查得分占年度考核总得分的___%，由考核领导组___进行，各县（市）城管执法局分管领导参加，集中检查采取听汇报、查资料、看现场、互查互评方式进行。

四、奖励办法

根据集中检查、领导抽查和季度暗访结果，每年评选___市城管执法目标考核

一、

二、三等奖各一名，并根据考核情况决定是否设立进步奖，由市城管执法局予以表彰，颁发奖牌和奖金。

附：

___市城管执法目标考核评分细则

___市城管执法目标考核评分细则

（一）

考核单位：

考核时间：

年月日内容考核标准分值考核方式得分

城市市容管理

40分

1、基本解决“两薄”问题，无明显管理死角。

4薄弱时

段暗访，分好、较好、一般，相应分值

5、

3、___分。

2、环境卫生整洁，街面上无暴露垃圾、积存垃圾；主次街道可视范围无“牛皮癣”。

10明查暗访。

抽查主次街道各___条，发现___处垃圾扣___分，___处“牛皮癣”扣___分。

3、无出店经营、无占道摊点、无乱搭乱建、无乱披乱挂、无乱堆乱放；人行道上车辆停放整齐有序。

10抽查主次街道各___条，___处扣___分。

4、科学设置各类摊群疏导点、信息张贴栏、施划停车泊位，实施人性化管理4看现场，分好、较好、一般、差，相应分值

4、

3、

2、___分。

5、广告牌、门头标牌设置规范，美观大方，无遮挡楼体广告牌；门头标牌基本上上下一线，前后一面。

4抽查主次街道各___条，___处不符合标准的扣___分。

6、街道两侧建筑物立面整洁、通透，原各类装饰与建筑物造型风格协调统一。

4抽查主次街道各___条，___处不符合标准的扣___分。

7、推行市容社会化管理工作取得实效4没有推行的不得分。

城管执法保障

10分

1、城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇延伸。

2未延伸的不得分。

2、___领导亲自抓，每年召开专题会议研究部署城管执法

工作。

2查资料，根据重视程度酌情打分。

3、执法经费、人员经费财政保障，市容社会化管理经费纳入财政预算。

3查资料，根据保障程度酌情打分。

4、办公场所，通讯、车辆和取证设备满足需要。

3看现场，自有办公楼的得___分，通讯、车辆、取证设备分好、一般，相应分值

2、___分。

___市城管执法目标考核评分细则

（二）

考核单位：

考核时间：

年月日考核标准分值考核方式得分

执法队伍建设

20分

1、内部管理规章制度完善，并得到落实；办公场所整洁有序，衣帽悬挂整齐。

4查资料，不健全不得分。

2、___投诉电话向社会公布，行政审批进入政务中心，政务实行公开。

4查资料，缺一项扣___分。

3、按要求统一着装和执法标志。

2缺一项扣___分。

4、执法人员持证上岗率___%，定期开展教育培训。

2查资料，一项不达标扣___分。

5、城管宣传有计划、有载体，建立了城管执法门户网站4看资料，酌情打分。

未建网站的扣___分

6、及时上报城管信息，每年向市局上报信息不少于___条4由市局办公室根据报送及采用数量评分

行政案件办理

20分

1、建立并实施调查、审核、决定“三权分离”制度。

2查资料，未建立全扣。

2、认定事实清楚、证据确实充分；程序合法、适用依据正确。

5查案卷，发现一件扣___分，扣完为止。

3、使用统一印制的执法文书。

3查案卷，未使用全扣。

4、案件档案有专人管理、一案装订一册、分类保管、及时统计上报。

3查档案，少一方面扣___分。

5、执法队员人均每年办案不少于___起，5每少办一起扣___分

6、行政复议、诉讼案件胜诉率___%。

2有撤销、败诉的不得分

行政许可

审批

1、建立完善行政许可和审批制度，有许可项目目录2看文件、查资料，没有不得分

2、依法办理行政许可、审批项目，且行政许可档案规范3有许可依据、主体、程序、收费等违反规定的，均属错案，___件扣___分；档案资料不全、装订不规范，酌情扣分，扣完为止

工作创新

5分

1、工作有创新，得到党委政府和上级部门肯定、表彰。

2查文件，酌情打分，最高___分。

2、荣获并保持省级文明城市、全省创建工作先进县（市）、县级以上文明单位称号。

3省级文明城市（县城）得___分，创建工作先进县（市）得___分，县级文明单位___分，市级___分，省级___分。

总体评价：

评分人：

村干部综合考核评价办法

第一章

总

则

第一条

为深入贯彻落实党的___大、___届___中全会精神，进一步加强对村“三委”班子和村干部的管理，增强他们服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力，确保农村经济发展、社会稳定、党群干群关系密切，根据中央、省委有关文件精神，结合我州实际，制定本办法。

第二条

本办法中的村干部，指在职村党总支书记、村党总支副书记（包括担任村党总支副书记的大学生村官）、村务监督委员会主任、村民委员会主任、村民委员会副主任、临国境线村武装干事。

第三条

考核坚持党管干部、群众公认、注重实绩、民主公开、客观公正、绩效挂钩的原则。

按照干部管理权限，实行分级负责管理，在上级党___领导下，考核村“三委”班子和村干部的职责由乡镇（街道）党（工）委___实施。

第二章

考核的主要内容

第四条

对村“三委”班子，主要依据年初乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）与村“三委”班子签订的“目标考核责任书”，考核推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强___建设等情况。

第五条

对村干部，主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，重点考核岗位履职情况、工作实绩和作风建设。

德。

指思想政治素质表现，包括理想信念、宗旨意识、执行党的路线方针政策、道德品质、遵守政治纪律、团结干事、责任担当等情况。

能。

指带领群众致富能力，包括发展思路、政策水平、___协调、改革创新、民主管理、依法办事等情况。

勤。

指精神状态和工作作风，包括事业心、责任感、敬业精神、务实态度、请销假、出勤、联系服务群众等情况。

绩。

指工作实绩表现，包括发展经济、___建设、农民致富、党群干群关系、社会和谐等情况。

廉。

指廉洁自律表现，包括严格执行廉政准则、规范权力行使、接受群众监督、清正廉洁等情况。

第六条

乡镇（街道）要根据各村实际，制作专门的“考核明细表”，对考核内容进行具体细化，为加强干部管理、优化班子结构、增强班子功能提供依据。

第三章

考核方式及程序

考核分督查检查考核、年度绩效考核、换届目标考核三种，年度绩效考核和换届目标考核程序一致。

第七条

督查检查考核由乡镇（街道）党（工）委负责具体方案的制定及实施，明确督查考核的主要内容，

一般在每年___月底进行；可采取随机走访党员群众代表、考勤登记抽查、工作进度民意抽查等方式进行，实行量化打分，分值___分。

第八条

年度绩效考核由乡镇（街道）党（工）委负责具体方案的制定及实施，一般在每年___月底进行。

换届目标考核由县市区党委统一布置。

每年底或换届时召开专题考评大会，___村干部向乡镇（街道）党（工）委和本村党员大会、村民代表大会述职，并进行评议。

参会人员包括：

乡镇（街道）考核工作小组、常务书记、新农村（农场）建设指导员、大学生村官、选调生、党员代表、群众代表，本村各级党代表、___、政协委员等。

会议由村党总支书记召集，乡镇（街道）考核工作小组组长主持。

考评大会严格依照以下程序进行：

1.述职述廉。

在考评大会上，村党总支书记应代表村“三委”班子述职述廉，村“三委”班子述职述廉后，村干部进行个人述职述廉。

2.民主测评。

村“三委”班子和村干部述职述廉结束后，要___全体参会人员对村“三委”班子按“优秀、良好、一般、较差”四个等次进行无记名测评，对村干部按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行无记名测评，再由乡镇（街道）考核工作小组计算民主测评得分，其计算公式为：

村“三委”班子民主测评得分＝100___（优秀票数___1+良好票数___0.8+一般票数___0.6）／总票数，村干部民

主测评得分＝100___（优秀票数___1+称职票数___0.8+基本称职票数___0.6）／总票数。

3.年度绩效考核和换届目标考核，均实行量化考核。

由乡镇（街道）考核工作小组按照专门制作的“考核明细表”进行逐项打分，分值___分。

第四章

考核等次的确定

第九条

考核等次实行定性与定量相结合，综合评定村干部年度考核等次。

1.考核得分。

村“三委”班子和村干部的考核得分按“督查得分占___%、民主测评得分占___%、目标考核得分占___%”的比例计算。

2.考核等次。

村“三委”班子共划分为四个等次：

___分及以上的为优秀等次，为一类村班子；70—___分（含___分）的为良好等次，为二类村班子；60—___分（含___分）的为一般等次，为三类村班子；___分以下的为较差等次，为四类村班子。

村干部共划分为___个等次：

___分及以上为“优秀”，70－___分（含___分）为“称职”，60－___分（含___分）为“基本称职”，___分以下且经乡镇（街道）党（工）委认定为不称职的为“不称职”。

考核为“优秀”等次的村“三委”班子或村干部比例不超过___%。

第五章

考核结果的运用

第十条

村“三委”班子和村干部的年度目标考核及换届目标考核结果，与村“三委”班子及村干部绩效报酬、

奖惩、任用直接挂钩。

第十一条

根据州委、州政府《___加强农村“三基”建设深化边疆党建长廊建设的实施意见》（西发„___‟___号），每年给予每个山区行政村的___元党员活动经费、坝区行政村的___元党员活动经费作为绩效奖金，根据村“三委”班子综合考核结果计发。

第十二条根据州___等五部门《___》（西民政发〔___〕___号），从___年___月___日起，村干部补贴标准在原有基础上增加的___元作为绩效报酬，根据村干部综合考核结果计发。

第十三条

对考核为“优秀”、“良好”等次的村“三委”班子，要大力宣传和表彰，其绩效奖金按___%计发，对考核为“一般”等次的按___%计发，对考核为“较差”的取消绩效奖金，并将其列为“后进”党___进行整顿。

第十四条

对考核等次为“优秀”的村干部，要大力宣传和表彰，其当年绩效报酬由乡镇（街道）给予适当上浮。

同时，结合考核情况，县市区党委每两年、乡镇（街道）党（工）委每年评选表彰奖励一批“优秀村干部”。

同时，继续从被评定为“优秀”等次的村干部中考录乡镇（街道）公务员，受表彰的“优秀村干部”在同等条件下优先。

第十五条

对考核等次为“称职”、“基本称职”的村干

部，其当年绩效报酬分别按___%、___%计发。

考核等次为“基本称职”的，当年不得“评优选模”。

同时，乡镇（街道）党（工）委主要领导要与“基本称职”的村干部进行个别谈话，帮助查找原因，明确整改方向。

第十六条

对考核等次为“不称职”的村干部，其当年绩效报酬全部取消，两年不得“评优选模”。

同时，由乡镇（街道）党（工）委主要领导对其进行诫勉谈话。

若拒不整改，连续___年考核为“不称职”的，是村党总支书记、副书记和临国境线村武装干事的，由乡镇（街道）党（工）委按程序规定进行免职处理；是村务监督委员会主任或村民委员会主任、副主任的，要求其自行辞职，不辞职的依法罢免。

第六章

考核工作纪律

第十七条

考核不得弄虚作假、徇私舞弊、打击报复。

违者予以严肃处理。

第十八条

村干部无正当理由拒绝参加年度目标考核，经教育后仍拒绝参加的，可直接将其考核等次确定为“不称职”。

第十九条

实行过错追究制度。

村干部任职期间违纪违法，并查证属实的，由相关纪检部门、乡镇（街道）党（工）委依纪、依规作出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

第七章

附

则

第二十条

村民小组干部绩效管理考核办法，由（街道）党（工）委参照本办法制定。

第二十一条

各县市区根据实际情况，结合中央、省委及州委有关村干部岗位职责要求，细化村干部岗位职责，量化考核指标，制定详细考核方案。

第二十二条

本办法由___负责解释。

第二十三条

本办法自发布之日起实施。

班主任班级管理考核评分细则

1、卫生

获得周卫生流动红旗加___分，卫生得分倒数两名的班级扣___分。

2、考勤

有迟到的学生每名扣___分，无故旷课的学生每名扣___分。

3、学生证佩戴

每周统计有___名以下不含___名学生未佩戴学生证的不扣分，___名以上至___名的扣___分，以后每增加___名扣___分。

4、课间操情况

课间操被点名批评的班级扣___分，点名重做的班级扣___分。

5、违纪情况

凡涉及本校《学生违纪处罚条例》中的违纪情况每次扣___分，凡接受德育处批评教育的一般违纪学生每次扣___分。

6、资料上交情况

班主任在德育处每次需上交的资料没按时上交的扣___分，没上交的扣___分.

7、消毒药片领取

每周五未按时领取消毒药片的班级扣___分，未领取药片的班级扣___分

8、表扬或获奖

有拾金不昧、获得综合管理先进班级流动红旗或其他获奖的班级，每次加___分。

综合以上得分情况，分年级考核出各班主任管理考核等级。