集团公司领导班子2021年度党史学习教育专题民主生活会班子对照检查剖析材料.docx

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集团公司领导班子2021年度党史学习教育

专题民主生活会班子对照检查剖析材料

根据《关于认真开好2021年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，公司领导班子紧扣会议主题，制定专题民主生活会会议方案，扎实做好会前各项准备工作。

按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题根源，明确了整改措施和努力方向。

现将会前准备及班子对照检查有关情况汇报如下。

一'民主生活会前期准备情况

一是深入开展学习研讨此次民主生活会召开前，厂党委向领导班子成员明确提出了学习内容和学习要求，整理了领导班子民主生活会重点学习内容发放到班子成员电子邮箱中。

班子成员聚焦会议主题，通过中心组集中学习和个人自学等方式，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记全面推动长江经济带发展座谈会重要讲话和关于石油石化行业相关重要指示批示精神。

认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，始终不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领广大党员、干部和群众砥砺奋进,推动公司迈向高质量发展，发挥好国有企业“顶梁柱”作用。

春节前，分别召开了公司职能部室和党群部门2021年重点工作汇报会，进一步明确了今年公司生产经营、安全环保、改革发展、基层党建的奋斗目标。

一、存在主要问题

（-）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。

党史学习教育以来，集团党委班子坚持把党的政治建设放在首位，不断在强化党史学习和政治理论学习中领悟马克思主义理论与中国实际相结合、与中国优秀传统文化相结合的非凡历程，班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高。

特别是党的十九届六中全会闭幕之后，第一时间召开党委会议，学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持用党的十九届六中全会精神统一思想、统一行动、统一意志，忠诚拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

但是，对照检查来看，还存在一些差距和不足：

一是对党的创新理论学习不够全面系统。

虽然集团党委班子能够紧跟中央和省委、省国资委决策部署，采取党委常委会会议学习、理论中心组专题研讨、专家辅导、举办党史学习教育读书班等形式，及时跟进学习习近平总书记在各级各类各个层面重要讲话、重要指示、重要批示精神，但是整体来看，在学习上还存在不全面、不深入，和集团业务发展紧密相关的学习比较深入，对其他领域学习相对较少，特别是运用历史思维把握和理解习近平新时代中国特色社会主义思想不够主动、不够自觉，导致理论联系实际不够紧密。

二是把党史和企业发展史结合起来学习不够充分。

作为“一五”时期成立的一家国有企业，至今已经有70年的历史，可以说集团发展见证了党带领人民建设新中国、发展新中国的光辉历程，但是在学习过程中，没有很好的把集团发展史和党史结合起来学习，没有真正从党历史背景下去把握集团的发展史，党史学习和集团发展史学习存在两张皮的现象。

三是政治敏锐性还不够强。

虽然集团党委会班子始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对网络上的一些负面信息或消极言论，特别是一些错误党史观、历史虚无主义现象反对批评不够坚决。

（二）带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题面。

通过分阶段深入学习社会主义发展史、中国共产党史、新中国史、改革开放史和党的十八大以来历史，集团党委领导班子对“我们党是什么、要干什么”这个问题有了根本性的认识和理解。

“我们党是什么、要干什么”集中体现了我们党的性质、宗旨和初心使命，即为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。

聚焦党的初心使命，集团党委班子积极把“我们党是什么、要干什么”置于企业发展中去考量，切实履行国企职责，积极参与“一带一路”建设，深度服务黄河流域高质量发展，在推动“国之大者”方面做出了积极贡献。

但是,对照检查来看，依然存在一些问题。

一是坚定贯彻落实新发展理念的办法措施还不够多。

部分党委班子成员对新发展理念理解不够透彻、把握不够准确，面对新形势、新挑战、新任务，对如何运用新发展理念指导推动集团业务工作、结合实际深入研究思考不够，站得不够高、看得不够远，敢想敢干、敢闯敢试的勇气和决心不够足，出主意、想办法、抓落实上还不够到位。

二是攻坚克难推动发展的狠劲还不够足。

在工作面临较多困难和多重压力下，个别班子成员争先进位、争创一流的意识还不够强，存在只求过得去、不求过得硬的现象，主动挖掘自身潜力不够。

特别是在一些重大项目落地实施方面，盯住抓、经常抓、从严抓的韧劲和狠劲还有所欠缺，推进力度还不够大，落实效果还不够理想。

三是服务“国之大者”方面还有很多欠缺。

虽然集团在围绕推动黄河流域高质量发展、“一带一路”建设等方面谋划实施了一些重大项目，但是整体项目的质量不够高、引领性不够强，综合效益不够突出。

（三）带头践行以人民为中心的发展思想方面。

集团党委始终牢记习近平总书记“人民就是江山、江山就是人民”的敦敦教诲，坚持把以人民为中心的发展思想贯彻于企业做决策、谋项目、抓落实的全过程，近年来聚焦群众所及、所需、所盼，全面加强地企合作，在交通等基础设施改善、老城改造等方面实施了一大批民生项目，在提高人民群众获得感、幸福感方面贡献了XX力量。

但是对照来看，依然还存在一些问题。

一是群众观点树立得还不牢固。

虽然集团党委坚持对重大决策广泛征求群众意见建议，但在一些工作的谋划决策和推动落实上，听取群众意见建议还不够主动充分，对一些决策部署明确需要征求群众意见时，多数情况下是安排下属子公司去征求意见，班子成员直接到一线面对面听取意见相对较少。

二是坚持以人民为中心仍需持续用力。

虽然集团党委在带领企业发展过程中，始终坚持经济效益和社会效益相结合，注重回馈社会，但是整体来看，工作开展还不够充分，紧紧通过捐赠、慰问、帮扶等形式开展，社会效益还不够明显。

三是“我为群众办实事”实践活动不够有力。

虽然结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，深入县区、乡镇、村社，开展了一些实事办理活动，但是整体工作的质量不高，锦上添花的多，雪中送炭的少。

（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。

着力防范化解重大风险，既是我们党一以贯之的重要理念，也是我们党夺取革命、建设和改革实践成功的重要保障。

集团党委结合现代企业经营发展，深刻汲取百年来我们党应对风险挑战的丰富经验，不断强化斗争精神，在防范经营风险、债务风险方面做了大量卓有成效的工作。

但是总的来看，依然存在一些突出问题。

一是防范金融领域的措施不够有力。

虽然在推动集团债务化解方面做了大量工作，但是受金融政策、集团业务发展等因素影响，集团债务率依然偏高，解决的办法不多。

二是防范意识形态领域风险的紧迫性不够。

个别班子成员简单的认为意识形态工作重点在党委、政府，企业意识形态工作没必要抓得太紧，对意识形态领域风险研判不够，“一岗双责”职责履行不够充分，检查指导分管领域党内意识形态工作不够经常，真正把意识形态工作抓实抓细抓具体还有一定差距。

（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验。

百年党史给我们留下了深刻的经验启示，最要紧的一条就是“党兴则事业兴党强则国家强”。

集团党委始终把加强党对国有企业的全面领导放在突出位置，坚持国有企业姓“党”名“国”，着力推动管党治党乡基层延伸，坚决整治弱化党的领导和作风腐败等突出问题，取得了显著成效。

但是，对照来看仍然存在一些突出问题。

一是落实党风廉政建设“两个责任”不够全面。

虽然集团党委班子认真落实全面从严治党责任，但对照全面从严治党新形势、新要求，个别班子成员对分管领域的党风廉政建设抓得还不够严、督促过问不够经常，在员工和特别是党员干部教育管理上动真碰硬、追责问效不够有力，致使一些党组织落实主体责任还不够到位，责任压力传导力度还不够大，员工日常教育管理还不够严格有效，个别集团下属公司违纪违法现象仍未完全杜绝。

二是贯彻落实中央“八项规定”精神督查还不够到位。

虽然集团党委班子及班子成员能够认真贯彻执行中央“八项规定”及其实施细则精神和省委实施办法，每年组织对集团贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行专项督查，但督查检查的手段相对单一，查纠力度还不够大，常抓常管、强化监督上还有差距，导致一些员工特别是党员党员干部仍然存在侥幸心

理，在严格执行规定上还不够坚定坚决，违反中央“八项规定”精神的问题仍未完全杜绝。

三是解决形式主义突出问题为基层减负工作仍需持续用力。

虽然集团党委在贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负决策部署和省委工作要求上做了大量的工作，能够使员工把思想和精力聚焦到抓项目、抓推动上，但是整体来看，还有贯彻执行不严格、不到位的地方，一些可开可不开的方面性会议，可搞可不搞的方面性督查依然在进行，给基层员工带来了不必要的压力。

二'产生问题的原因分析

（-）党性修养不硬，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想还不到位。

领导班子虽然能够认识到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长期性和极端重要性，但由于2021年特别是年底生产经营任务千头万绪，班子成员出差较多，导致没有安排好十九届六中全会精神的学习进度，集中学习的频次、深度和广度仍有差距，进一步反映出领导班子用理论指导实践、推动工作的紧迫感和自觉性还有欠缺。

在日常学习方面，“第一议题”学习和党委中心组学习的内容偶有重复，没有清晰界定各自的重点，影响了学习效率，主要原因是班子对两方面学习载体定位把握不准确，理解不到位。

学习不深不透，也就导致了没有系统地形成“正确党史观”、促进用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践还不够有效的问题。

（二）治理能力不强，党委“把方向、管大局、促落实”领导作用发挥不充分。

面对2021年错综复杂的经营形势特别是下半年XX原料上涨70%、XXXXXX等“黑天鹅”事件，领导班子应急处突、创新求变的举措不够快捷有效，导致了XX工作进展没有达到预期、XX指标未完成年度目标、价值创造能力相比同行业先进企业还有较大差距等一系列问题，深层次分析，是班子的把握方向、把握大势、把握全局的领导能力还需要进一步加强。

同时，集团巡视反馈的问题大都属于政策原因导致的历史遗留问题，班子成员虽然进行了综合研判，但对具体情况掌握不够充分，破题办法不多、思路不新，面对复杂形势和艰巨任务缺少斗争精神和“钉钉子”精神。

（三）宗旨意识不实，领导班子工作作风和执行力还不够严实。

在解决职工群众所思所想所盼方面，领导班子虽然非常重视，也研究制定了整改措施，但是关于职能部门对具体举措的落实情况以及满意度缺乏了解和测评，造成了一些涉及职工群众切身利益的问题整改不到位，职工反响不好，甚至一定程度上影响了单位党委的公信力，实质上还是存在宗旨意识有所淡化的问题。

在工作作风方面，领导班子总体对重点工作、难点工作非常重视，但是对工作进展听汇报多、提要求少，督办多、问责少，干工作的“精气神”不够强，缺乏一抓到底、必见成效的韧劲。

同时，领导班子对中央八项规定及其实施细则的精神的学习领会不够到位、运用不够长效、把关不够严格，过多考虑落实上级部署的工作需要，造成会议多的问题，给基层造成了负担。

（四）监督问责不严，管党治党的思路和举措还需要更加全面系统。

党委管党治党的主体责任不够到位，班子成员“一岗双责”未能落细落小，没有时时刻刻与中央部署对标对表。

党委抓基层党组织建设不够有力，基层支部对战斗堡垒作用欠缺深入系统的思考，对提升政治功能和组织力的切入点把握不准确，导致无法很好地发挥教育管理、监督服务党员和密切联系群众的作用。

单位党委、纪委及有关部门对基层党支部的监督、检查、指导还有欠缺，对新形势下党的建设和全面从严治党工作工作如何守正创新、走深走实研究不透、开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，存在因循守旧的惯性思维。

三、努力方向和整改措施

（-）更加坚定政治自觉。

坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

强化理论武装，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，不断提高政治觉悟，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，时刻做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

加强党性锻炼，带头践行党章党规党纪，认真执行《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主集中制、重大问题请示报告等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

（二）更加务实推动发展。

按照高质量发展要求，加快构建多元产业体系、做大做强实体经济，积极支持创业创新,提升开放合作水平，加快催生新经济形态，培育积蓄新动能,树牢以人民为中心的发展思想，聚焦问题短板，狠抓乡村振兴，关心困难群众生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

（三）更加勤勉落实工作。

严格落实中央八项规定及其实施细则和省委九项规定精神，持之以恒反“四风”转作风树新风。

带头改进调查研究，扑下身子深入基层、深入群众,研究制定更具针对性、操作性的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。

带头抓好推进落实，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，对深化改革、乡村振兴等重点任务带头，推动取得发展的加速度。

（四）更好从严纪律底线。

强化底线思维和红线意识，严格按照党章党规党纪规范言行，主动接受组织、群众、舆论和社会监督，始终做到为民务实清廉、忠诚干净担当。

带头遵守《准则》《条例》等各项规定，保持健康的工作和生活方式，注重培育良好的家庭家教家风，切实管好亲属子女和身边工作人员。

认真履行全面从严治党责任，压实落靠党风廉政建设主体责任、监督责任和意识形态工作责任，实践运用监督执纪“四种形态”，推动责任全面覆盖、层层传导，以永远在路上的执着把从严治党引向深入.