粮食调研报告模板通用版10篇.docx

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粮食调研报告模板（通用版）10篇

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粮食调研报告模板（通用版）10篇

前言：

工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作，汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。

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1、篇章1：

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2、篇章2：

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3、篇章3：

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4、篇章4：

粮食调研报告范本标准版

5、篇章5：

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6、篇章6：

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7、篇章7：

粮食调研报告范本规范版

8、篇章8：

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9、篇章9：

粮食调研报告样本

10、篇章10：

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篇章1:

粮食调研报告例文基础版

农户余粮增多，结构不尽合理，粮企肩负重任，根据省市粮食局的统一部署，xx开展了农户粮情调查，调查资料显示，农户余粮增多，品种结构不尽合理。

一、农户余粮增多

xx年末农户余粮65.98万吨，其中小麦3.76万吨，稻谷57.50万吨，玉米1.42万吨，xx年末余粮增10.38吨，其中小麦0.16万吨，稻谷13.90万吨，玉米减少2.18万吨。

二、品种结构不尽合理

xx年全年粮食产量68.87万吨，其中小麦16万吨，稻谷43.35万吨，玉米3.1万吨，当年消费42.63万吨，其中小麦6.73万吨，稻谷17.47万吨，玉米10.78万吨，当年可差出粮食26.34万吨，其中小麦9.27万吨，稻谷25.88万吨，玉米差入7.68万吨。

三、原因：

（一）产量因素：

由于国家十分关心“三农”问题，实行了一系列惠农政策，加之农民科学种田，使粮食连年增产，xx年主要粮食产量比xx年增3.50万吨，其中小麦增1.50吨，稻谷增3万吨，玉米基本持平。

（二）消费因素：

1、农民的消费结构发生变化

⑴由于外出劳务人员逐年增多，在家种田的大多是老弱病残，对粮食的消费相对较小。

⑵xx是全国有名的长寿之乡，小富了的农民开始讲究营养搭配，多吃瓜果蔬菜已成为时尚，肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。

2、饲料用粮减少

xx年牲猪上市量65万头左右，比正常年景的80万头以上减少了15万头，按每头猪耗用150公斤粮食计算就少了饲料用粮11万多吨。

3、种子用粮减少

由于科学种田，精耕细作，已不是过去的“一熟稻、一熟麦、一直种到胡子白”的粗放种植，绝大部分老百姓都是买优良品种，用以提高粮食单位面积产量，不再是一个品种连续使用若干年，造成品种的严重退化。

（三）流通因素

稻谷库存增多的主要原因，xx年受稻飞虱等虫害的危害较大，有数量没质量，品质下降，xx年稻谷市场又不十分景气，大米加工企业销往上海等大中城市的大米数量急剧减少，由于价格原因，谷贱伤农，农民不愿意把优质稻米低价卖出，待价而沽。

四、国有粮食企业肩负重任

粮食问题，上维国事宪政，下系黎民百姓，关乎国计民生，粮食工作，既为耕者谋利，又为食者造福，服务千家万户，我市xx年度国有粮食购销企业从农户收购的粮食11.82万吨，其中小麦9.35万吨，稻谷2.46万吨，其中小麦占全社会小麦的94%，销售给农户的粮食20.9万吨，其中小麦2.42万吨，稻谷基本无销售。

玉米1.36万吨，销售份额只占了全社会粮食销售的26.8%，其中小麦29%，玉米22%，主渠道的地位受到严重挑战。

xx是养殖大市，按牲猪上市量80万头，家禽3000万羽计算，就需购进饲料必须的玉米20万吨。

粮食人要在为xx经济社会持续发展中扮演重要角色，我们一方面要把农民兄弟的余粮收上来，一方面把农民兄弟必须的粮食品种购回来，实行余缺调剂，满足需求，从而更好地为地方经济的全面腾飞，服务“三农”挑起“粮食人”的大梁。

我们要抓住国家赋于的政策、资金、仓储等优势，利用xx火车站货运开通的便利，把山东、河南及东北的粮食货源组织回来，满足xx市场的需要，从而创造出更大的经济效益和社会效益，再塑粮食人的风采，再树粮食行业的新形象。

篇章2:

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保护和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，是粮食流通体制改革宏观调控的重要目标。

按照国务院粮食流通体制改革方案工作小组的统一安排，由农业部、国家粮食局、国务院发展研究中心、国家计委有关同志组成“稳定粮食综合生产能力”专题调研小组，在已有工作的基础上，赴粮食主产省湖北省和粮食主销区浙江省进行实地调研，听取省、市、县农业、粮食、计划、农发行等部门的专题汇报，深入乡村，听取乡镇村干部和农民的意见。

并安排四川、河北、吉林等7省进行调研并提供报告。

现将有关情况报告如下：

一、粮食综合生产能力的内涵和衡量指标

粮食综合生产能力是指一定时期的一定地区，在一定的经济技术条件下，由各生产要素综合投入所形成，可以稳定地达到一定产量的粮食产出能力。

粮食综合生产能力由投入和产出两方面的因素构成，由耕地、资本、劳力、科技、环境等要素的投入能力所决定，由年度的粮食总产量所表现。

耕地、资本、劳力、科技、环境等要素每年能投入到粮食生产中去的质和量，就决定了粮食产出的质和量，即产出能力。

粮食生产能力要变为实际产量，由国家政策和粮食供求关系等因素形成的粮食比较效益起到决定性的作用。

粮食综合生产能力包括四方面内容：

一是耕地保护能力。

主要指能够保持有多少数量和质量的耕地用于粮食生产。

二是政策支撑能力。

包括政策措施的保障悄况，投入增加的状况，农民生产积极性得到有效保护的情况等。

三是科技服务能力。

包括农业科学研究水平和技术推广体系状况。

四是抗灾能力。

包括排灌设施条什、物质装备状况和粮食种子储备情况等。

粮食综合生产能力的衡量指标：

一是耕地面积和粮食播种面积。

农业部“十五”计划提出要稳定粮食生产能力，到20xx年耕地面积不低于1．28亿公顷（19．2亿亩）。

从历史经验和现实需要考虑，“十五”期间，年度粮食播种面积稳定在1．07亿公顷（16亿亩）左右。

二是粮食单产。

可综合反映粮食的产：

出水平。

20xx年我国粮食单产为4261公斤／公顷（568斤／亩），“十五”时期的亩均单产应高于这个水平。

三是抗灾水平。

可反映粮食生产基础设施状况和粮食生产的稳定程度。

可用受灾面积‘孙览灾而积之差占受灾面积的比重表示。

改革开放以来，我国的抗灾率一直在50％左右。

二、我国粮食综合生产能力的现状

改革开放以来，国家和农户对粮食生产的物质要素投人不断增加。

化肥施用总量（按有效成分100％计算）由1978年的884万吨增加到20xx年的4146万1吨，有效灌溉面积由1978年的6．74亿亩增加到20xx年的8．08亿亩。

主要粮食品种良种种植面积占播种面积的比例达到60—70％。

国家财政用于农业基本建设支出由1978年51亿元增加到1999年357亿元（同期占财政支出的比重由4．6％下降为2．67％）。

由于投入增加，生产条件改善，我国粮食综合生产能力不断提高。

虽然粮食播种面积有所下降，但总产量由1978年的6000亿斤增长到1996年的10000亿斤。

近几年来，农业和农村经济结构调整取得了显著的成效。

同时，为稳定粮食生产，国家也采取了一系列措施。

但1999年以来，粮食产量和面积出现连续下降。

1999—20xx年，全国粮食播种面积累计减少770．7万公顷（11561万亩），年度分别比上年减少62．6万公顷（939万亩）、469．8万公顷（7047万亩）和238．3万公顷（3575万亩）。

粮食总产量累计减少1193．2亿斤，年度分别比上年减少78．2亿斤、924．2亿斤和190．8亿斤。

近几年粮食面积和产量下降，是由多方面因素所造成的：

一是种粮比较效益下降，农民自主调减粮食面积。

1996年以来，受粮价持续下跌和农资、机械和劳动力等粮食生产要素价格居高不下等因素的影响，农民实际出售粮食价格接近甚至低于成本，种粮效益明显下降。

据湖北省农业部门测算，20xx年粮食作物每亩成本纯收益率为1％，亩均税后收益为3．26元（其中水稻为0．09元），不足柑桔（712元）、绿茶（436元）的1％。

湖北省京山县有关部门测算，20xx年度种植水稻亩纯收入约200元，较1996年下降150元左右，比种植沙梨、蔬菜等经济作物少300元左右。

黑龙江、吉林、辽宁等粮食主产区及60％左右的纯农户人均纯收入连续两年出现负增长。

二是政策引导结构调整，调减粮食种植面积。

据统计，20xx年全国因结构调整主动调减粮食面积333万公顷（4995万亩），占粮食播面减少总数的70％。

近两年粮食主销区省份大幅度减少了粮食种植面积，粮食主产省份也调减了粮食面积。

浙江省德清县粮食作物播种面积由1997年的553，5万亩，调减到20xx年的175．5万亩，减幅为68．4％，其中，20xx年调整农田发展多种经营面积184．5万亩，占农田总面积的59．2％。

浙江全省20xx年粮食播种面积2812．5万亩，比1997年减少1396．5万亩，减少幅度为33％。

今年一些省区开始取消或部分取消保护价，通过粮食购销公司补贴收购部分粮食，但补贴面小。

如湖北省今年给17个粮食主产县按每公斤补贴6分钱汀购3亿斤优质粮，对其他县区不下达订购补贴任务，这些地区就相应地自主调减丁粮食种植。

三是实施退耕还林、还湖、还草，减少了耕地和粮食播种。

近两年全国因生态建设退耕，调减部分粮食种植面积。

湖北省粮食种植面积由80年代的7699，5万亩，减少刊现在的6000万亩，其中退耕399万亩（退耕还林还草319．5万亩，退耕还湖约79．5万亩）。

据估计，全国因退耕减少粮食播种面积约100万公顷（1500万亩）。

这项计划的实施，对农业的可持续发展和保护生态环境是有利的。

四是农田基础设施老化，粮食生产抗灾能力低，因灾降低·了粮食生产能力。

90年代以来，国家预算内农业资金投入总量有所增加，但投资比重没有提高。

国家对农业的投资重点用于大江大河治理、生态环境建设，直接用于农田基本建设的投入明显偏少，农业基础设施滞后，田间排灌设施陈旧老化，农业抗灾能力脆弱，在一定程度上依然是“靠天吃饭”。

1990—20xx年间，全国平均每年受灾面积8.1亿亩，成灾面积3．9亿亩，成灾面积占受灾面积48％，抗灾率仅为52％，与80年代水平相比没有明显的提高，不如1978年的水平（57％）。

20xx年因灾损失粮食1300亿斤，比上年增加600亿斤。

近几年粮食综合生产能力水平趋于下降。

全国年度粮食播种面积由多年稳定在1．10—1．13亿公顷（16．5—17亿亩），减少到警戒线1．07亿公顷（16亿亩）以下。

20xx年为1．06亿公顷（15．9亿亩），20xx年预计为1．05亿公顷（15．7亿亩）。

粮食综合生产能力下降，有些因素是不可逆的，要恢复起来代价很大。

例如耕地的减少，20xx年耕地占用2349万亩（其中建设占用244．5万亩，生态退耕1144．5万亩，农业结构调整占用867万亩，灾毁耕地93万亩），耕地补充436．5万亩（其中未利用土地开发276万亩，废弃地复垦99万亩，土地整理增加耕地63万亩），占补相抵，20xx年耕地实际减少1912．5万亩。

从1999年以来的情况看，在粮食生产和流通完全市场化的情况下，粮食生产如果得不到合理的利润，粮农的生产积极性难以得到保护，投入粮食生产的各种要素会减少，粮食综合生产能力的保持和提高将受到严重的挑战。

三、粮食供求趋势预测

（一）粮食需求呈刚性增长

由于我国人口继续增加和粮食转化与深加工的进一步发展，对粮食的需求将早刚性增长。

近年来学术界和有关部门对我国粮食消费需求的中长期预测很多，目前比较一致的看法是：

1、20xx年的粮食需求总量为10620亿斤，其中直接消费量为4985亿斤，人均直接消费原粮369斤；饲料粮需求量4108亿斤，占粮食需求量的38．7％；加上工业用粮、种子用粮及损耗，人均需求量为786斤。

2、20xx年的粮食需求量为11670亿斤，其中直接消费量为4503亿斤，人均直接消费原粮312斤；饲料粮需求量5545亿斤，占粮食需求量的47．5％；加上工业用粮、种子用粮和损耗等，人均需求量为804斤。

3、20xx年的粮食需求量为13195亿斤，其中直接消费量为4160亿斤，人均直接消费原粮260斤；饲料粮需求量7244亿斤，占粮食需求量的54．9％；加工业用粮、种子用粮和损耗等，人均需求量为824斤。

分品种来看，今后我国粮食消费需求增长主要来自饲料粮增长。

据预测，从目前到20xx年，稻谷需求略有上升，小麦需求持续上升，玉米需求大幅增长。

玉米20xx年需求量占粮食总量的比重为28．4％；20xx年需求快速上升至31．9％；20xx年需求量进一步上升至35．2％。

（二）未来粮食产需缺口较大

从上述需求和目前10000亿斤的粮食生产能力看，20xx年、20xx年、20xx年我国粮食产需缺口分别为620亿斤、1671亿斤和3195亿斤。

按照粮食最低自给率95％计算（粮食净进口控制在总产量的5％以内），为实现产需基本平衡，粮食生产能力需要比目前分别提高约100亿斤、1100亿斤和2540亿斤，提高幅度分别为1％、11％和25％。

这在目前的投入和科技水平下，困难和压力很大。

从最近十几年的情况看，我国粮食单产提高幅度不大。

1990—1994年5年粮食单产在533斤／亩左右，1995—20xx年7年粮食单产在573斤／亩左右，1990—20xx年12年单产提高幅度仅7．5％，年递增0．6％。

在耕地和粮食播种面积保持稳定的情况下，要实现粮食产需平衡，粮食单产必须有相应的提高。

（三）影响提高粮食综合生产能力的主要因素

一是粮食比较效益低，农民种粮积极性下降。

目前国家资源未能有效的补贴到农民，在粮食流通完全放开的情况下，如无有力的保护措施，不解决粮食的比较效益问题，农民种粮积极性将进一步下降。

二是耕地和水等资源紧张。

我国耕地数量和水资源不足而且不断缩减，是阻碍粮食生产能力稳定和提高的一个重要因素。

全国现有耕地面积为19．51亿亩左右，人均占有耕地仅1．59亩，为世界人均数3．75亩的42％。

即使现有耕地总是稳定，随着人口增加，到20xx年和20xx年，人均耕地也将降至1．43亩和1．34亩。

农业用水也严重紧缺。

现阶段我国人均水资源量为2220立方米，约为世界平均的25%。

预计到20xx年，人口达到16亿时，在降水不减少的情况下，人均水资源将下降到1760立方米，接近国际公认的1700立方米的严重缺水警戒线。

三是农业基础设施薄弱，抵御灾害的能力不强。

我国耕地有效灌溉面积小，干旱半干旱面积比重大。

全国耕地中有灌溉设施水田和水浇地为7．91亿亩，仅占总耕地的39％。

全国40％的耕地退化，30％左右的耕地不同程度地受水土流失危害。

每年都不同程度地遭受干旱、洪涝、低温冷害、台风、早霜、冻害等多种自然灾害的袭击，给粮食生产造成较大的损失。

四是科技储备不足，农业技术推广体系不健全。

由于体制不顺、科技与生产、科研与推广脱节、经费不足、机构重叠、力量分散、人才流失等问题仍很突出，农业生产尤其是粮食生产各类试验、示范等科研推广工作难以很好地开展，粮食生产领域科技储备不足，技术推广队伍不稳，粮食生产新技术、新品种、新模式更新推广速度较慢，直接制约着粮食生产科技水平的提高。

五是基本农田环境污染状况加剧，耕地的持续生产能力下降。

由于工业和城市“三废”对基本农田的污染，造成耕地质量下降，直接影响粮食产量和质量。

全国已有1000万公顷（1．5亿亩）农田遭受不同程度的污染，污水灌溉的农田面积已占灌溉总面积的7．3％，’且呈上升趋势。

每年农业环境污染事故数千起，造成直接经济损失超亿元。

由于地力下降、环境污染对粮食综合生产能力的直接影响，难以估计。

四、建议立足于人多地少的国情，要从长远战略考虑，采取有效措施，切实保护和提高粮食综合生产能力，使藏粮于库与藏粮于地有机结合，确保我国粮食安全。

（一）依法保护耕地和水资源，确保粮食和农业可持续发展

调查中发现，一些地方由于部门分割，制定的基本农田保护规划、土地利用规划、城市建设规划相互脱节，造成破坏粮田、滥占耕地的现象仍然比较突出。

耕地和水足粮食生产的基本生产资料，要树立保护耕地和水资源就是保护粮食综合生产能力的观念，建立健全耕地等农业资源保护法制体系，依照《土地法》、《基本农田保护条例》、《水资源保护条例》等法律法规，严格保护耕地特别是基本农田和水资源，保持耕地数量的动态平衡，治理环境污染，不断提高耕地质量和水资源利用率。

要切实保护农民的土地集体所有权和土地使用权，减少国家对耕地的低价征用和高价出让，避免对农民利益的损害。

（二）实施农业补贴，保护农民种粮积极性

加入世贸组织以后相当长的一段时间内，由于我国粮食产品成本高、品质较差，国际竞争力不强，逐步增加的粮食进口势必会冲击国内粮食市场，打击农民种粮积极性，影响粮食生产能力的稳定和提高。

因此，我们应在wto规则框架内，利用政府补贴弥补完全市场调节的缺陷，调节粮食风险基金的使用方向，实施对农业和农民的直接补贴，以增加农民收入，保护农民种粮积极性。

（三）加大科研攻关和技术推广力度

近些年来，粮食作物科研基础研究和应用研究薄弱，科技储备严重不足。

种质资源创新与品种选育相对滞后，优质品种不多，专用品种不全。

农民迫切需要的新品种、新技术、新器械仍比较缺乏。

要树立储备科技就是储备生产能力的思想，加大粮食作物科技投资力度，集中资金，集中人才，大力开展粮食作物新品种、新技术、新器械的研究，力争在短期内有所突破。

建立对良种和适用新技术推广的补贴制度，加强技术推广力度，确保粮食单产水平和产品质量不断提高，降低生产成本，提高粮食市场竞争力。

（四）加强粮食生产基础设施建设，提高粮食生产水平要充分利用wto有关规则

特别是国内支持保护的“绿箱”政策，借鉴国际经验，加大对粮食生产的投资力度，加强基本农田没施和社会化服务体系建设，提高抗灾能力和土地生产力，直接保护和提高粮食综合生产能力。

在粮食主产区选建500个优质商品粮基地县，加强农田灌排体系、农技推广服务体系、信息服务体系、农机服务体系和农业生态环境与农产品质量监督体系建设，在这些基地县，形成年产粮食5000—6000亿斤的生产能力，保证每年提供20xx—2800亿斤商品粮。

（五）建立国家粮食预警体系，及时调控粮食市场

在粮食市场全面放开的情况下，为了防止粮食市场和价格大幅度波动，国家应建立粮食预警体系，确定粮食警戒线，进行指标监测。

同时对粮食预警进行立法，确保粮食供应出现问题时能够及时发出警报，要求各级政府，采取紧急措施，发展粮食生产，保障粮食供应。

（六）重点支持粮食集中产区

稳定和提高粮食生产能力，需要建设的地方很多，要把建设的重点集中到粮食集中产区，尤其是中部地区的粮食主产区。

通过集中建设，要使全国粮食主产区的基础设施和技术体系逐步建立健全起来，粮食生产能力显著提高，真正成为国家稳定的粮食生产基地。

篇章3:

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国家发展与改革委员会１３日公布的《国家粮食安全中长期规划纲要（２００８－２０２０年）》是我国政府编制的第一个中长期粮食安全规划，对保障我国十多亿人口吃饭和经济社会发展具有重大战略意义。

近年来，我国粮食综合生产能力稳定提高，粮食供需总量基本平衡，市场平稳运行，粮食安全形势总体良好。

但从中长期看，我国粮食供应面临人口增加、耕地减少、水资源短缺等多重压力，粮食稳步增产的难度增大，供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食必须未雨绸缪。

保障粮食安全，必须坚持立足国内，实现粮食基本自给。

我国的粮食产量和消费量占到世界的２０％左右，国际市场上粮食交易量十分有限，十多亿人口的粮食不可能依赖国际市场。

近年来，全球粮食供应偏紧，市场价格大幅上涨，一些国家相继因食品短缺发生动乱。

我国粮食连续５年丰收，保持了较高的自给率，保证了国内粮食市场和价格的基本稳定。

《纲要》在主要目标中提出，要把粮食自给率稳定在９５％以上，粮食播种面积稳定在１５．８亿亩以上，到２０２０年，粮食综合生产能力达到５４００亿公斤以上，正是基于这个基本方针。

保障粮食安全，必须坚持家庭联产承包经营责任制长期稳定不变，同时积极推进农业经营体制机制创新，努力提高种粮农民收入，保护和调动农民种粮积极性。

《纲要》提出，国家财政支出要重点向“三农”倾斜，大幅度增加对农业和农村的投入；要完善粮食补贴和奖励政策，今后要随着经济发展逐年较大幅度增加对农民种粮的补贴规模；要完善粮食最低收购价政策，逐步理顺粮食价格，促使粮食价格保持在合理水平，使种粮农民能够获得较多收益；要加大金融对农业和粮食生产的支持力度。

保障粮食安全，必须坚持在充分发挥市场机制作用的基础上，加强粮食宏观调控，继续深化粮食流通和储备体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设，健全储备粮调控机制；要加强国际合作，完善粮食进出口贸易体系，稳定进出口贸易渠道，加强进出口调节。

保障粮食安全，必须强化粮食安全责任，建立健全中央和地方粮食安全分级责任制，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，切实保护粮食生产资源。

必须下大力气加强农业基础设施建设，强化农业科技进步，促进农业和粮食生产可持续发展。

广大群众也要增强粮食安全意识，按照建设资源节约型社会的要求，科学饮食、健康消费，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。

篇章4:

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一、当前存在的主要问题

（一）税收政策方面问题按照《关于粮食企业增值税征免问题的通知》*，凡国有粮食购销企业销售粮食，暂一律开具增值税专用发票。

但事实上如果购货方取得增值税专用发票将少抵扣进项税额，所以多数购货企业要求粮食企业开具普通发票或不索取发票而有自己开具收购发票。

（二）粮食企业营销不规范，上门收购、现金交易，收购价格不稳定，税务部门无法准确掌握其经营情况，这就给国税部门税收征收管理带来了很大困难。

（三）收购发票管理方面存在的问题

二、对粮食企业税收征管现状的几点建议

（一）取消国有粮食企业免税的税收政策，粮食经销企业销售差价小和进项税按收购价低扣的原因，所有经营粮食的增值税一般纳税人企业都是进项税额大于销项税额，认定国有粮食企业免税已无实际意义。

（二）加强对农副产品收购发票的日常管理

1、农副产品收购发票的发放必须从严。

根据企业经营规模实行按月限量发放，验旧购新。

2、严格执行《国家税务总局关于加强粮食收购发票管理问题的通知》规定：

“凡从事粮食收购业务的企业，在与卖粮人进行粮款结算时，必须使用税务机关统一印制的粮食收购发票。

不得以其他凭证代替粮食收购发票使用，或作为会计入账凭证。

”对会计核算不健全的企业，一律不得领用收购发票，由税务机关负责开票。

严禁跨地区使用收购发票，既坚持属地管理的原则。

（三）加大对农副产品收购企业的纳税评估力度。

一是要从收购渠道上严格把关。

要坚持必须是从农业生产者手中直接收购的农业初级产品，方可开具收购发票；其余通过其他渠道收购的农产品一律不得使用收购发票；必须严格控制企业跨地区使用农产品收购发票，严格核查收购金额较大且同一销售者多次销售的情况。

二是要从收购的数量及价格上进行核查。

对于收购的数量，要通过实地查验核实库存数量与实际收购数量是否一致。

三是要通过资金往来情况查找问题。

农产品收购一般以现金支付为主要方式，对于企业的收购资金运动情况，可通过原始凭据和企业账目核实企业资金往来的真实性。

篇章5:

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