合理化建议和技术改进奖励暂行.docx
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第二节合理化建议和技术改进奖励暂行
办法
为了鼓励职工积极开展合理化建议，大胆进行技术改进和技术创新，改善经营管理，增强企业内部活力，提升综合效益，根据《四川久大盐业（集团）公司合理化建议和技术改进奖励条例实施办法》，结合公司生产经营实际，特制定本办法。
一、合理化建议和技术改进的概念、内容及具体界定标准
㈠概念
合理化建议：
是指有关改进和完善企业生产技术和经营管理方面的办法和措施。
技术进步：
是指对机器设备、工具、工艺、技术等方面所作的改进和革新。
㈡主要内容
1、产品质量和工程质量的提高，产品的外观与包装的改进，新产品开发等；
2、更有效地利用和节约能源、原材料、动力、设备以及利用自然条件的技术措施；
3、生产工艺和试验、检验方法、劳动保护、环境保护、安全技术、卫生技术、物资运输、储存、养护技术以及设计、统计、计算技术等方面的改进；
4、工具、设备、仪器、装置的改进。
5、科技成果的推广，企业现代管理方法、手段的创新与应用，引进技术、进口设备的消化、吸收和革新。
6、管理创新，主要包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人力资源、信息、政工、文化建设等方面的内容。
㈢界定标准
只有同时具有进步性、可行性、效益性的合理化建议和技术改进项目，才能按照本办法给予奖励。
1、进步性，是指所提方案、措施相对于本单位（本系统）原有事物有所改进、完善和提高。
2、可行性，是指所提方案、措施在实践中可以实施。
只提出问题的现象或仅提出建议、设想的名称，而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议或技术改进项目。
3、效益性，是指所提方案、措施实施后可带来的经济效益和社会效益。
凡在企业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或社会效益有明显作用和成效者，均可作为合理化建议给予奖励。
凡在岗位责任制范围内提出的建议具有改进、革新因素，并能取得经济或社会效益的，可视为合理化建议和技术改进项目。
学习借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，应用于生产、工作中，成效显著者，也应视为改进、革新因素。
对实施涉外合同已有明确规定的事项，不能视为合理化建议或技术改进项目给予奖励。
二、合理化建议和技术改进项目实施奖励的原则、标准、方法、及经济效益的计算方法。
㈠奖励原则
1、实行精神奖励和物质奖励相结合的原则；
2、实行先登记后实施，有效益再奖励的原则；
㈡奖励标准
1、员工（团队或个人）提出的合理化建议和技术改进项目，必须经过试验或论证和实际应用，在生产和工作中取得成效，才能获得奖励。
2、对被采用且可直接计算经济效益的项目分段累计提奖。
序号
年节约或创造价值
奖励比例（元）
备注
1
1万元以下（含1万元）部分
6%—9%
2
1万元以上10万元以下（含10万元）部分
4%—7%
3
10万元以上100万元以下（含100万元）部分
2%—5%
4
100万元以上部分
1%—2%
3、对被采用且难以直接计算经济效益项目的奖励，如管理项目、产品质量、安全技术、环境保护、文化建设等，在充分考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平基础上，采用评分的方法，确定奖励等级和奖励额度。
首先：
按以下评分标准分别评出单项分。
①重要性：
解决重大问题35分；解决重要问题25分；解决较重要问题15分；解决一般性问题5分。
②应用范围：
应用于全公司20分；应用于两个以上基层单位15分；应用于本部门（基层单位）10分；应用于个别岗位5分。
③先进水平：
国家级45分；省级40分；市级30分；县级25分；公司级20分；公司内部门级15分。
然后：
算出上述三项小分之和，再按以下5个标准进行计奖。
序号
项目实际得分（总分100）
奖金额度（元）
1
85分以上
4000-10000
2
65-84分
2000-4000
3
45-64分
1000-2000
4
35-44分
500-1000
5
25-34分
500
4、对于有价值的合理化建议或技术改进项目，没有被采用或一时无法采用的，将给予30-500元的奖励。
㈢奖励办法
1、奖金发放时间：
必须实施1年后才能累计出年节约或创造价值的项目，应从实施1年后的6个月内发给奖金；可以预先算出年节约或创造价值的项目，应从采纳之日起6个月内发给奖金（6个月内发放一半，1年后补发差额部分）；必须实施若干年后才能一次性见效的项目，应从估算出年节约或创造价值之日起6个月内发给奖金的1/3，待全部实施完毕后，再补发差额部分。
2、受奖对象：
个人完成的项目，奖金全部发给本人；集体完成的项目，奖金应在项目参加者中按照贡献大小进行分配。
公司高管人员提出的合理化建议和技术改进项目的奖励，其奖励等级的评定和奖励办法须报上级主管部门批准。
3、鼓励开展合理化建议和技术改进工作：
对被公司采用的合理化建议和技术改进项目，均发证书予以表彰，获奖情况记入个人档案，作为日后评选先进、考核定级、评定职称、聘任职务等的依据之一。
对弄虚作假骗取荣誉者，应当撤销其荣誉称号，扣其所得奖金，情节严重者将给予行政纪律处分。
㈣经济效益的计算方法
合理化建议和技术改进项目的年节约或创造价值，是指扣除实施费用（资产性投入、生产的物料和能源消耗、人工投入以及企业因为增加量能和效益而增加的税费等成本）后净增价值。
其计算方法是：
从采用之日起（即实施后见经济效益之日），按12个月计算（可以跨年度，不足12月的按实际月份计算）。
实施费用的分摊，根据实际情况可以一次性分摊或逐年分摊。
一般计算方法如下：
1、节约价值计算方法
（1）工时节约价值=（原定额工时－改进后定额工时）×计算期前一年平均工时费用×计算期实际产量－工艺改革费用。
工艺改革费用是实施费用的组成部分，包括改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。
工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它一次或逐年分摊。
（下同）
（2）原料、燃料、材料、动力、工具等节约价值=（原实际平均消耗定额－改进后实际消耗）×该物资单价×计算期的实际产量－工艺改革费用。
物资单价是指计算期内的国家定价。
没有国家定价的物资，按市场价格计算。
如是替代材料，其单价应为替代前、后材料的平均价差。
（3）减少废品节约价值=成品或半成品单件价值×（改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率）×计算期内计划产量－工艺改革费用。
（4）工程设计节约价值=（单项工程审定预算－合理化建议和技术改进实施后的单项工程决算）×相同设计的单项工程施工项数－实施工艺改革等实施费用。
2、新工艺创造经济价值计算方法
创造经济价值=（老工艺产品或半成品等的平均单位成本－新工艺产品或半成品的单位成本）×计算期的实际产量。
新工艺产品的成本是指企业成本，半成品的成本是指企业内部核算成本，均包括工艺改革费用。
3、新产品创造经济价值计算方法
创造经济价值=（计算期为十二个月的平均销售单价－单位产品企业平均成本－单位产品平均销售费用－单位产品税金）×计算期内实际销售量。
单位产品税金为销售单价×税率。
享受减免税待遇的新产品，在计算时仍按原规定计算税金。
4、技术服务等其它方面创造的经济价值，参照行业协会等具体情况自定计算办法。
三、评审机构和程序
㈠评审机构设置
1、成立“合理化建议和技术改进项目”评审委员会，负责公司合理化建议和技术改进项目工作的组织领导、项目策划、规范实施、项目评审。
主任：
成员：
2、成立“合理化建议和技术改进项目”评审委员会办公室，具体负责合理化建议和技术改进工作的项目登记、指导实施、组织评审、奖励归档等日常工作。
办公室主任：
成员：
㈡项目申报、评审程序
1、合理化建议和技术改进项目申报程序：
须由提出者首先填写《合理化建议和技术改进项目登记表》，必要时还应附上图纸、数据、资料等。
从填表之日起，项目提出者即有义务向评审机构详细说明项目情况，并回答相关问题。
项目评审办公室收到《合理化建议和技术改进项目登记表》后，应及时组织相关部门人员对该项目进行是否采用的认定，并向提出者限期作出回复，一般项目由办公室在两周内作出回复，重大项目由办公室提请审定委员会在一个月内作出回复，对同意采用的项目由办公室以《合理化建议和技术改进项目执行书》的形式，通知提出者及相关单位实施。
2、合理化建议和技术改进项目评审程序。
项目提出者按照《合理化建议和技术改进项目执行书》的要求实施后，
（一）必须实施一年后才能累计出年节约或创造价值的项目，应在实施一年后提出《项目评审申请书》；
（二）可以预先算出年节约或创造价值的项目，应在采纳之日后提出《项目评审申请书》；（三）必须实施若干年后才能一次性见效的项目，应在项目实施后且估算出年节约或创造价值之日后提出《项目评审申请书》。
办公室收到《项目评审申请书》后，应及时组织相关部门人员对该项目进行年节约或创造价值、评分定级，最后报项目评审委员会审定，确定奖励金额。
项目申报和评审工作经常化，项目奖励实施季度进行一次。
3、合理化建议和技术改进项目的实施：
公司各单位对同意采用的合理化建议和技术改进项目的实施，应当积极创造条件，在资金、材料、人力、工时等方面给予支持。
合理化建议和技术改进项目不构成固定资产的实施费用，直接计入生产成本；构成固定资产的实施费用，在更新改造基金中列支。
4、评审委员会每年应向职工代表大会报告合理化建议和技术改进项目的采用、实施、奖励等情况。
评审委员会及其办公室须接受职工代表大会的监督、检查，保证评审工作的公平和效率。
四、附则
1、本办法由公司劳动竞赛办公室负责解释。
2、本办法自2013年1月1日起施行，公司原合理化建议和技术改进项目实施及奖励办法同时作废。
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