在创建市级卫生县城动员大会上的讲话.docx
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在创建市级卫生县城动员大会上的讲话
在创建市级卫生县城动员大会上的讲话
同志们：
为繁荣全县经济，加快ＸＸ发展，促进招商引资上项目，树立ＸＸ良好形象，在学习借鉴外县市经验的基础上，结合我县实际，广泛征求社会各界人士及广大干部群众的意见，经过精心筹划和充分准备，县委县政府决定，从现在开始以治理县城脏乱差为突破口，苦干三年，—年争创市级卫生县城，继而争创省级卫生县城。
这是县委县政府经过充分酝酿讨论而作出的一项重大决策，是功在当代利在千秋造福于民的实际行动，是强力推进城建工作，加快我县发展步伐的一项战略举措。
为确保创建成功，号召并动员全县人民，特别是县城区域内广大干部群众统一思想，密切配合，上下联动，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，共建美好家园。
经县四大家会议研究决定，今天召开创建卫生县城动员大会。
刚才，定堃玉生跃杰庆芳延耀同志分别宣读了有关和方案，这些都是经过县四大家会议研究决定的，大家要认真领会，迅速贯彻落实。
安卫生城建城关四个单位作了表态发言，希望言而有信，言出必行，切实把职责履行到位，为全县创建带个好头。
下面，我讲三点意见。
一统一思想，提高认识，切实增强创建市级卫生县城的责任感和紧迫感统一思想，提高认识，是做好各项工作的前提和保证。
人心齐泰移。
心齐能够移填海，无坚不摧；心齐才能众志成城，无往不胜。
创建市级卫生县城，是一项庞大的社会系统工程，头绪多任务重涉及面广，牵涉到单位集体个人门店大街小巷家家户户等方方面面，牵涉到每个人的切身利益。
这就要求我们必须统一思想，形成共识，人人争做创建主体，个个都为创建负责，为创建做奉献。
各级各单位，各职能部门，全体县城居民必须立即行动起，切实增强责任感使命感紧迫感和荣誉感，把思想统一到县委县政府决策上，统一到加快ＸＸ发展上，把认识提高到重塑ＸＸ形象造福全县人民实践“三个代表”的高度上，以自己的实际行动，积极投身到创建活动中，确保创建工作顺利开展。
一创建市级卫生县城是时代发展的必然选择。
年以，ＸＸ县城建进入快速发展时期，县城框架迅速拉开。
每年县城建设投资亿元以上，在比较困难的情况下，每年县财政投入多万元，占地方财政收入的六七分之一，使老城的基础设施有了较大改观，新城初具规模，逐步有了现代化气息。
但是，由于重建轻管，ＸＸ县城的环境状况在全市处于最差的位置，脏乱差现象十分严重。
沿街随意杀牛宰羊，血水横流，杂物乱倒，垃圾围城；随意乱设摊点，处处马路市场；砂石等建筑物料占道比比皆是，城区道路成了水泥预制厂，毫无法可言；乱停乱放，乱搭乱建，乱贴乱画，乱扯乱挂，滥开乱挖等现象屡禁不止，一切处于混乱状态，无序状态。
不要说外地客商，就是我们自己看到也感到不协调，不舒服，不自在，有些甚至不堪入目。
这种状况对于世纪的今天说，已经与社会发展的要求极不适应，远远落后于日趋明的新时代，落后于周边县市的发展环境。
世界发达国家不仅经济实力领先，而且环境优美，生活条优越，民明素质较高。
明已成为时代先进的象征，并反作用于生产力的发展。
国内沿海发达地区及周边经济发展较快的县区，都是从改变经济发展环境入手，创造生产生活的优美环境，吸引国内外优秀的科技人才，为己所用，为当地经济发展作出特殊贡献。
当今世界明与愚昧，先进与落后，已不仅仅用黄金储备量作为衡量的唯一标准，而环境质量生活条民素质等软也成为评判明的必要依据。
一句话，人类正在不停步地向明迈进，落后就意味着倒退。
如今我国已加入世贸组织，各方面都逐渐与国际接轨，国内正在实施东引西进中原崛起战略，先进的生产力正在不断从国外到国内，从沿海发达地区到中西部地区转移，市场经济规律就是优胜劣汰，谁首先提供改革开放的优越条优美环境，谁就能强占经济发展的制高点，反之就会落后。
为此，创造条，提供优越的发展空间，优美的发展环境，抢抓机遇，加快发展，是各地党委政府首要的任务和职责。
形势在发展，时代在前进，ＸＸ决不能落后，县委县政府有责任有义务有决心有信心带领全县万父老乡亲，风雨共舟，甘苦与共，赶上形势发展，追上时代步伐，同心协力建设自己美好的家园！
二创建市级卫生县城是提升县城品位树立ＸＸ形象的现实需要。
县城是全县人民政治经济化中心，是全县的心脏，是全县的名片。
一个城市的环境状况，事关城市的品位，事关城市的形象。
就ＸＸ而言，虽然我们经济落后，财力有限，但是我们人穷志不穷，人穷志不衰，贫穷与肮脏并不是同义词。
穷则思变，穷则思干。
穷是财富，也是动力。
正因为我们穷，更应该振奋精神，知耻而后勇，加大环境治理力度，改变脏乱差的落后面貌，提升县城品位，擦亮赊店古镇品牌，重振赊店商业雄风，树立一个整洁的形象有序的形象明的形象，去年南阳市实施“四城联创”，一举荣获国家旅游城市园林城市的光荣称号，今年正向国家卫生城市明城市全力冲刺。
借助“四城联创”，南阳城区面貌发生了翻天覆地的变化。
目前西峡和桐柏已经取得了省级卫生城市，新野淅川已是市级卫生县城，内乡镇平邓州正在创建省级卫生县城，唐河方城是市里明县城创建的先进单位，南召也已启动了市级卫生县城的创建工作。
除卧龙宛城纳入市里“四城联创”范围外，目前全市个县市区仅有ＸＸ县城脏乱差，面貌改观不大。
可以想象，一个经济落后，环境脏乱的城市，是没有品位可言，没有形象可言的。
城市也如同人一样，你整天蓬头垢面不修边幅，品位从何而？
形象从何而树？
又如何才能赢得别人的好感和尊重？
因此，要树立一个高的品位，一个好的形象，就必须从抓环境入手，从治理脏乱差入手，从创建卫生县城入手。
全县各级各单位一定要从重塑ＸＸ形象提升县城品位的高度认识创建卫生县城的重要性，要认识到不搞创建我们就别无选择，就没有退路，就要落伍，就不可能给世人一个良好的印象。
原创，尽在知音网络网。
三创建市级卫生县城是落实县委决策加快ＸＸ发展的重要举措。
为加快发展步伐，ＸＸ县委政府确定把工业立县作为第一方略，把招商引资作为第一抓手，把项目建设作为一号工程强力实施。
创建市级卫生县城是县委政府立足ＸＸ现状，从实际出发，借鉴外地成功经验，经过充分酝酿讨论，并广泛征求各方面意见后作出的一项重大决策，是县委县政府今年确定的一项重点工作，是得民心合民意的重要举措，也是加快ＸＸ发展的重要措施。
创建卫生县城是招商引资的平台，是对外开放的窗口，也是优化发展环境的核心内容。
近几年，随着县域经济的快速发展和招商引资工作的深入开展，要求我们更加注重营造有利于扩大开放加快发展的软硬环境，努力在更高层次上谋取更加有力的环境支撑。
所以抓城建也是抓经济抓发展抓先进生产力。
抢抓机遇，加快发展，缩小差距是当前我们全县最大的政治任务。
实现加快发展一靠自身努力，艰苦创业，务实苦干；二靠借力发展，招商引资。
不论是自我发展还是借力发展，都必须有优越的发展环境。
创建市级卫生县城，不仅能改善基础设施条，而且能由此促进广大干部群众思想观念的更新作风的转变，增强全县人民热爱ＸＸ，建设ＸＸ，加快ＸＸ发展的责任感使命感，不断培养和提高广大人民群众的明意识城市意识卫生意识交通意识，从而形成人人代表ＸＸ形象，人人代表投资环境，人人为ＸＸ发展负责的良好氛围，自觉服从全县经济发展大局，自觉服务外客商，树立ＸＸ改革开放的良好形象，提高ＸＸ知名度，为招商引资加快发展创造必要的条。
只有这样，ＸＸ才能在和别的地方同等条或不如别人条的情况下，使外地客商主动选择ＸＸ扎根ＸＸ建设发展ＸＸＸＸ的洼地效应才能真正显现出。
周边县区和经济发达地区的成功经验告诉我们：
抓卫生城市创建可以内增凝聚力，外增向心力，发展生产力；抓创建可以锻炼干部，凝聚人心，转变作风，发展经济，树立形象。
抓创建是百利而无一害，建邦兴业，利县利民，造福子孙，光荫后代的一项极其伟大的创举。
因此我们一定要充分认识创建市级卫生县城决不仅仅是为了改善环境卫生条，而且直接关系到投资环境的改善，关系到ＸＸ的良好形象，关系到ＸＸ加快发展的重大原则问题。
所以我们要抱着对人民负责对ＸＸ负责对自己负责对未负责的诚实态度，自觉投身到创建工作中去，真心实意地为创建工作出力流汗。
四创建市级卫生县城是实践“三个代表”重要思想的具体行动。
近年，不论是县城居民，还是乡里进城的老百姓，不论是外出求学务工回乡人员，还是县乡人大代表政协委员，不论是基层干部，还是县乡领导干部，大家都对县城的管理提出了许多批评意见和好的建议。
大家把改善县城卫生管理，创造良好环境当成了议论的热点。
创建市级卫生县城，是县委政府治理脏乱差，着力改善城区广大人民群众生产生活条，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，为人民群众办实事办好事的具体行动，不仅能加快县城的基础设施建设步伐，提高县城整体管理水平和城市品位，大大改善城区的环境卫生质量和居民的生活质量，而且能给人民群众提供清新优美的工作环境，提供安全舒适干净明卫生的生活环境和休闲娱乐场所，为提高群众的身体素质创造良好的条。
因此，这是全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是人民群众利益所在，是落实“三个代表”立党为执政为民以人为本的重要举措。
可以说，开展创建市级卫生县城活动就是把满足广大人民群众的根本利益作为最高追求，把提高群众的生活质量作为一大事，把解决群众关心的热点难点问题作为当务之急，为群众办看得见摸得着的实事和好事。
可能个别人会问，把大量时间和精力用到治理脏乱差上是否值得，孰不知古有：
“一屋不扫何以扫天下”之说，如果我们连这项投资少见效快，而且对群众有百利而无一害的实事就不做或做不好，那么，试问我们各级干部，全体共产党员，怎样才能带领全县人民尽快脱贫致富，走上加快发展之路呢？
因此，县委号召全县共产党员，各级领导干部一定要从落实“三个代表”重要思想的高度，从落实以人为本和群众利益无小事的政治高度，解放思想，统一认识，坚定信心，满腔热情地投身于创建工作中去，从自己做起，从点滴小事做起，从现在做起，为创建市级卫生县城做出积极的贡献。
从今天开始，我们就要采取急风暴雨式推进，把该项工作作为压倒一切的中心任务，全县上下齐动员，全民齐上阵，号令一致，行动统一，大打一场治理脏乱差的人民战争，不获全胜，誓不收兵！
二明确指导思想，把握关键环节，迅速掀起创建市级卫生县城高潮一要树立明确的指导思想。
围绕打造“化名城商贸古城现代新城环保绿城”的发展目标，高度认识，高位启动，高压态势，组织城区各部门各单位和广大居民，全党动员，全民动手，全力以赴，全方位行动，大打一场十万居民共创市级卫生县城的人民战争，全面提高居民城市意识，加快基础设施建设步伐，完善城管各项规制度。
堵疏结合，严管重罚，加强城市管理，建立长效机制，努力提高县城卫生水平，营造洁绿畅亮美的人居环境，推动全县经济和各项社会事业协调健康快速发展。
二要坚定主要目标不动摇。
通过天集中整治彻底改变县城脏乱差面貌，随后进一步巩固提高，年底申报市级卫生县城，保证年创建达标。
年创建省级卫生县城。
三采取强力措施，迅速拉开大战序幕，组织十万人大行动。
展开暴风骤雨式的宣传攻势，营造强大的舆论氛围。
任何一项工作，要想取得满意的效果，达到预期的目的，必须宣传开道，舆论先行。
尤其是创建工作，我们广大居民生于斯，长于此，对外地快速发展的优美城市环境了解不多，自我纵向比感到进步不小，固步自封，沾沾自喜。
没有把ＸＸ县城现状放到南阳市及全省全国的大环境中去比较，对县城脏乱差局面麻木不仁，习以为常，可以说是疾重难返，积习难改，必须下决心改变现状，下猛药医治顽疾，展开强大的宣传攻势，引起广大干部职工居民心灵深处的震撼，为创建市级卫生县城鸣锣开道。
一是开展居民素质教育。
教育城区党员干部职工和居民爱ＸＸ爱家园，牢固树立“ＸＸ发展我光荣，ＸＸ落后我耻辱”的荣辱观，教育广大居民增强城市意识卫生意识明意识，从我做起从小事做起从现在做起，自觉养成明卫生的习惯，自觉抵制不卫生不明行为，积极投入到卫生县城创建中，为改善居民居住环境做出应有贡献。
二是开展明单位创建质量年活动。
明单位之间进行创标兵明单位竞赛，在明单位内部开展明科室明个人竞赛，提高明单位形象和素质，为创建工作发挥示范带动作用。
三是县直单位企业开展卫生单位竞赛活动，开展评选“三佳社区十佳单位百佳门店百佳庭院”活动，组织各单位开展卫生知识培训，印发《告全县人民书》，落实单位卫生和门前四包责任制，引导广大居民讲明改陋习树新风，形成人人参与创建卫生县城的良好社会氛围。
四是开展“小手拉大手，明齐步走”活动。
在县城规划区内，对各类学校开展卫生知识教育活动及有关明用语行为的规范，要求学生对家长进行卫生明行为监督，推动卫生家庭明家庭建设。
五是在电视台开设“创建卫生县城，共建美好家园”专栏，县创建指挥部领导要发表电视讲话，对有关职能部门负责人要搞专访，对创建力度大，完成任务好的部门单位要典型报道，对组织不力的要开曝光。
六是开展悬挂横幅，出动宣传车，发放宣传单，书写标语口号等多形式多层面的宣传活动，铺天盖地广而告之，达到家喻户晓，妇孺皆知。
同时召开各种不同类型的宣传会动员会座谈会，认真贯彻县委县政府创建动员大会精神，制订具体实施方案，通过掀起创建活动高潮，营造人人关心个个参与创建工作的浓厚氛围。
加快基础设施建设，完善城市服务功能。
我县基础设施老化，标准低不配套，给城市管理带了极大的困难，创建市级卫生县城，也必须加快基础设施硬建设，完善城市功能。
一是加快市场建设。
要新建河南街农贸市场，启用香路蔬菜市场，规范东门外街东天平街北骡店街建设路中段四个蔬菜市场；规范美食城北粮贸街等小吃市场，启用东门内水果交易市场，整顿机动车辆修理市场，县城外围新建三个停车场，县城内规范处客货停车站。
规范ＸＸ综合大市场。
使各类经营活动对号入座，各就各位，进入市场经营。
要坚持谁投资谁管理谁受益的原则，放开市场建设经营权。
承担市场建设任务的单位要不讲条，不计代价，千方百计筹措资金完成建设任务。
二是积极完成彩砖铺设。
今年要完成红旗路建设路北京路长江路赊店路兴隆街福兴路条路近万平方米的彩砖铺设任务，县直各单位都要分包到路段，督促临街门店单位搞好门前彩砖铺设，县财政只承担动用铲车，高铲低平和道牙栽植任务，门店单位发动不充分的，也可由承包路段的单位出资铺设彩砖。
这项硬任务，不是ＸＸ独创，是其它先进地区的成功经验，也给大家提供了一个“ＸＸ是我家，建设靠大家”的参与机会，县直各单位要不折不扣地完成，顶着不办，推而不动的坚决严肃处理。
县规划局城建局要切实负责，搞好指导，统一标准，严格质量，确保彩砖铺设整齐统一，美观大方。
三是实施背街小巷硬化工程。
道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，从现在开始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任务。
背街小巷必须有下水道，且与主干道下水道相通，保证排水通畅，再不能做只修路面不修排水沟的表面了。
今明两年全部完成巷道硬化任务，不准有裸露土地。
四是逐步消灭架空线缆。
今后规划区的弱电通讯管线一律不准新设架空线路，城建局要发现一起，割切一起，并追究相关单位一把手的责任；已经架空的线路，要限期入地。
海南悦信集团我县建设的管网上空不准有架空线缆，各通讯运营企业以前私自建设的管道，也要在年底前全部入地。
县城建成区明年内消灭架空线缆，这些要求并不高，全国其它县城电力线路大都已经入地，我们的弱电通讯还呈蜘蛛网状，还在污染城市的空间，现在是到了下决心整治的时间了。
今天我给这几家通讯单位事先发出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地规范任务的，授权城建局切割线缆。
五是其它建设也要快速推进。
如路灯，电业局要加强检修，保证已建路灯都能亮，给居民生活提供方便。
同时要改造堵塞部位的排水道，修复破损严重的路面。
采取市场化运作的方式，修建一批高档美观的路牌。
还要加强环卫设施建设，逐步建设一批垃圾中转站，更换设置一批垃圾桶，摆放一批果皮箱，完善环卫设施，为创建卫生县城奠定良好的基础。
实施综合整治，提高县城管理水平。
城市建设三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生产力。
为提高城管水平，首先要修订出台《ＸＸ县城区管理办法》，这是城区居民的行为准则。
内容设置要细，操作性要强，处罚要严。
各级领导干部要带头遵守，在执行中要敢于碰硬，敢于较真，务求实效，落到实处。
其次要综合整治脏乱差，要对条主次干道逐条路制订整治标准，安交通城建工商化环保规划等部门要协调精兵强将，声势要大，措施要硬，统一行动，统一指挥，集中整治，强力推进，利用两个月的时间，使县城面貌有大的改观。
要突出实施三项整治。
一是开展城区道路综合整治。
要强力实施“畅通”工程，对违行驶乱停乱放等进行严管，安部门在重点交通要道设置红绿灯，规范人车通行秩序，交通部门要规划出货客出租车停车场停靠点，禁止出租车交车货运车随意停放。
要开展砂石建筑物料占道大清查，今后建设一律不准占用道路。
二是开展城区卫生整治。
要加大中心城区市场河道城乡结合部积存垃圾的清理力度，在县城所有社区逐步推广垃圾袋装管理，保证日产日清。
严格落实“门前四包”责任制，签订“门前四包”责任书，县直单位分包路段和环卫质量追究制，认真开展环境卫生最差路段最差社区最差门店等评比活动，并进行电视曝光，确保各个部位全天保洁。
卫生部门要加大对共场所特别是街头食品摊点早夜市摊点的卫生监督管理力度，坚决取缔卫生不达标摊点。
县爱卫办防疫站要大力开展城区除“四害”活动，今年必须全面达标。
三是开展市容市貌综合整治。
要彻底清除沿街建筑物和树木电力通信线路上的乱扯乱挂乱贴乱画以及乱搭乱建等现象。
要下狠心治理城市“牛皮癣”，设立有奖举报电话，严厉打击非法张贴“小广告”。
在统筹规划建设各类市场的同时，工商城管部门要采取得力措施，综合整治马路市场，无论摊点以及占道经营店外经营。
各有关职能部门要严把审批关，不得随意批准洗车点机动车辆维修点和各种摊点的无序设立。
坚决取缔关闭县城规划区和干线路两侧的废品收购点。
三种治理要同步进行，要治理一条街，达标一条街。
其三要建立长效机制。
集中整治结束后，要移交给路长单位和责任单位，负责日常管理，等巩固一定时期后，再由城管职能部门负责，建立长效机制，定岗定人定责，分包路段管理，纳入规范化管理轨道。
全民参与，共创卫生县城。
调动方方面面的积极性，动员全社会力量，群策群力，人人参与，是搞好创建工作的决定性因素。
创建工作涉及面广，任务量大，只有全社会支持，全民参与，才能确保创建成功。
要充分调动三个方面的积极性。
一是城管职能部门的积极性，城管部门提高创建，责无旁贷，要按照各自的职责范围，精心组织，合理安排，狠抓落实，一抓到底，抓出成效，不辜负县委政府重托。
二是县直其它各部门的积极性。
各路长单位，要切实负起责任，对各责任单位的分包路段加强督查，敢于管理。
各责任单位要牢固树立“ＸＸ是我家，发展靠大家”的责任意识和“优良秩序人人共创，优美环境人人共享”参与意识，发挥主人翁精神，落实门前四包责任制，对责任路段实行综合治理，为创建卫生县城贡献力量。
三是广大居民的积极性。
这次我们组织全城全体居民，包括周边村组和进城务工的群众，发动十万人大行动，从自身做起，从自己家庭做起，从每个细小环节做起，讲明讲卫生讲道德讲秩序，养成良好的明卫生习惯，自觉爱护城建设施，自觉维护环境整洁，自觉捡拾杂物，自觉遵守城镇管理法规和各项规制度，以自己的实际行动为县城增光添彩。
打造赊店古镇，发展旅游产业。
今年以，省长李成玉两次对南阳市旅游业进行调研，并做了重要指示。
市委市政府先后召开高规格的旅游产业工作会议和旅游业发展片会，全市把旅游作为支柱产业培育的决心很大，劲头很足，势头很猛。
为贯彻全市旅游产业工作会议精神，加快我县旅游产业发展，我县今明两年实施五大工程。
一是景点建设工程，计划做好个景点的开发利用。
陕会馆火神庙福建会馆票号镖局厘金局牌楼茶社姜家大院个景点由旅游局开发建设，广和堂延寿堂老字号药铺两景点由广寿药业司负责，东城门古码头由水利局负责，戴家大院由房管局负责，客栈由赊店镇负责，当铺由卫生局负责。
古城墙修复由城建局负责，酒化博物馆由酒业司负责。
药化博物馆由药业司负责。
各承担单位要切实负责，明年底必须全部建成布展结束，景点对外开放。
二是会馆周边开发工程。
会馆广场建设由城建局负责今年底建成。
商业化区今年完成招商开始启动，明年底力争建成。
赊店中心广场，明年上半年完成招商，下半年启动。
三是老城区古街道建设工程。
今年完成永庆街西天平街永安街，明年铺设东万城街庙街，以后每年以两条街青石铺地的速度向前推进。
力争五年内在老城区内主要街道完成青石铺设任务。
四是老城区县直单位搬迁工程，今年安局畜牧局检察院法院林业局实施搬迁，明年农业局水利局农发行，老车站一小等个单位实施搬迁，今后每年有个单位迁出老城区，降低老城区人口密度，恢复古城风貌。
五是实施商贸古城建设工程，启动温州商贸城，建设商业化区，开发老车站购物园，逐步在新老城区结合部构建休闲娱乐购物带。
今后县财政每年拿出万元，支持发展旅游，各责任单位要列出时间表，倒排工期，强力推进。
要把赊店古城旅游打包招商，司化运作，聘请名家撰写剧本，拍摄电视剧，提高ＸＸ知名度，逐步把ＸＸ打造成“北有平遥，南有丽江中有赊店”全省全国知名的商贸古城。
三加强领导，强化责任，确保创建市级卫生县城取得成功一各级领导要站在讲政治的高度，认真落实县委决策。
创建市级卫生县城是县委政府学习借鉴外地成功经验，经过调查论证，结合我县实际所作出的一项重大决策，是当前和今后一个时期全县的一项重点工作，是得民心顺民意为民造福的重大举措，也是实践“三个代表”为群众办实事办好事的具体体现。
因此，各级各部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，形成共识，高度重视创建工作，强化责任意识大局意识参与意识奉献意识，积极行动起，坚决做到步调一致，令行禁止，上下联动，齐心协力。
特别是遇到困难和阻力时，必须坚定不移地维护县委政府的决策，把思想统一到县委政府的决策上，统一到创建市级卫生县城的具体要求上，坚决排除干扰，服从大局，不折不扣地贯彻好执行好落实好县委政府决策，为创建工作作出应有的贡献。
二要坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律。
纪律是成功的保证。
没有一个铁的纪律，创建工作就会流于形式，最终一事无成。
创建市级卫生县城涉及方方面面，千家万户，涉及到每一个民，任务繁重而艰巨，更需要按制度办事，用制度管理，使工作有可循，有规可依，用制度保证创建工作的各项措施落到实处。
只有令行禁止，政令畅通，才能有效地推进工作，确保创建工作的顺利开展。
特别是在创建攻坚阶段，必然会触及一些个人利益和局部利益。
对此，一定要坚持原则，敢于碰硬，敢于触及矛盾，坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律，严格按照制度办事，真正做到人人守规矩，事事有法。
这里，县委要求，全县共产党员带头，领导干部带头，从常委做起，从我做起，从县四大班子成员做起，在创建活动中坚决做到不打招呼不说情，全力支持创建工作。
县委决定，凡是干扰创建活动者，或有意说情，甚至顶着不办，推诿扯皮者，一经发现坚决给予电视曝光，并坚决追究有关人员的责任。
对于污辱谩骂殴打城管执法人员的案事，检法部门要从严从重从快查处，有案必办，为创建保驾护航，为城管执法人员作好坚强后盾。
三各级领导干部要率先垂范，做好表率。
已正才能正人，榜样的力量是无穷的。
各级领导干部的思想行为具有很强的示范性和导向性。
党员干部特别是“一把手”的一言一行，不仅影响着全县人民开展创建活动的积极性，而且直接影响到开展创建活动的效果。
因此，创建市级卫生县城，必须从领导做起，从我们常委做起，从县四个班子做起，从各级领导干部做起，要在创建活动中坚持高标准严要求，凡是要求别人不做的，首先自己不做，凡是要求别人做到的，首先自己做到，时时处处率先垂范，做好表率。
同时，要充分发挥共产党员共青团员的模范带头作用，真正带动广大群众积极投入到创建活动中去，推动创建工作的深入扎实开展。
四严格督查，奖罚兑现。
奖罚兑现，论功行赏，是战争胜利的诀，作战是这样，工作也是如此。
“抓而不紧，等于不抓”。
所谓“抓紧”，就是要加大督查力度，严格兑现奖惩，只有这样，工作才能落到实处，收到实效。
中外城市建设和管理的经验告诉我们，教育
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