韵都城安全生产保证计划.docx
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韵都城安全生产保证计划
韵都城安全生产保证计划
编制目的……………………………………………………………3
第一章
1.0工程概略……………………………………………………………4
第二章
2.0平安保证方案援用的平安规范文件、适用范围及有效期……8
2.1援用规范文件……………………………………………………9
2.2管理资料规范文本外增设的平安记载（暂定）…………………9
2.3平安保证方案适用范围…………………………………………10
2.4平安保证方案的管理……………………………………………10
第三章
3.0平安保证体系要求……………………………………………12
3.1管理职责………………………………………………………12
3.2平安消费保证体系……………………………………………20
3.3推销……………………………………………………………21
3.4分包方的控制…………………………………………………22
3.5施工现场的平安控制…………………………………………24
3.6反省、检验的控制……………………………………………32
3.7事故隐患的控制………………………………………………34
3.8纠正和预防措施………………………………………………35
3.9教育和培训……………………………………………………35
3.10平安记载…………………………………………………………36
3.11外部平安体系审核……………………………………………36
附:
平安记载清单
风险源控制清单
文件控制清单
平安消费保证方案
编制平安消费保证方案的目的
为了提高平安消费管理水平，防止平安事故的发作，对施工中能够出现的事故停止预防和控制，保证施工消费的顺利停止，特制定平安保证方案。
第一章
工程概况
一、工程概略
韵都城一期工程，位于上海市杨浦区控江路、图途径、长白路交汇处，由1#～9#九幢商业住宅楼组成。
其中二标段由2#房为11层，3#13层和4#13层三幢组成，总修建面积为14693M2。
该工程结构方式为短肢剪力。
本工程修树立计共同、新颖、与整个小区规划珠联璧合。
小区主入口设在长白路侧，控江路设次入口，外部通道沿中心绿地环行布置，交通自然流利。
外墙立面为水泥砂桨粉面，后涂刷仿石涂粉三度，外门窗采用塑钢门窗，室内底层门厅、电梯厅空中贴花岗石；楼层电梯厅、楼梯间空中为防滑同质地砖；墙面顶棚为混合砂桨底乳胶漆面层。
室内起居室为钢筋混凝土板随浇随抹光，墙面西、北加保温砂桨粉刷，石膏腻子抹光；厨房、卫生间、阳台空中为水泥砂桨找平，从而满足业主室内装潢要求。
1.1工程概略
工程称号
韵都城一期2#、3#、4#楼
工程地址
上海市杨浦区长白路与图途径接壤口
邮政编码
200060
所属区、县
杨浦区
所属街道
长白路街道
树立单位
上海荣盛房地产运营
担任人
冷国忠
62769912
监理单位
上海信达监理
担任人
唐华杰
资质等级
一级
55225028
施工单位
南通市第七修建装置工程
担任人
徐卫
资质等级
一级
55225018
设计单位〔修建〕
上海雅思修树立计
担任人
陈晓红
资质等级
一级
58897199
设计单位〔结构〕
上海中建修树立计院
担任人
刘景文
资质等级
一级
修建面积或任务量〔万元〕
14693M2
层次
2#11层、3#、4#房13层
结构
短肢剪力
工程总造价
1400万元
开工日期
2002年7月8日
方案完工日期
2003年11月30日
工程平安管理目的
根绝四类事故
工程创立目的
市标化、区文明工地
受监注销日期
2002．7
受监安监站
杨浦区安监站
电话
62577625
1.2工程难点剖析
1.2.1本工程位于杨浦区控江路以北，长白路以南，图途径以西。
地块呈矩形，天文位置十分显要，周围为居民区。
施工进程中的一切状况将直接遭到社会机构和广阔人民群众的监视，同时将成为项目施工中的严重压力。
1.2.2本工程三幢高层相继开工，交叉施工频繁，2#、3#、4#共同运用一台40T塔机，施工时期将十分忙碌，其中与一标段1#楼的塔吊交叉运用能够会发作碰撞，必需做好协调任务。
1.2.3本工程原属居民区，地下管沟、基础状况复杂，施工时必需亲密留意。
1.2.4本工程为小高层，因此全部采用全体落地式脚步手架，设计要求和搭设时的防护要求很高。
1.2.5因施工需求3#楼东侧采用悬挑脚手架。
1．3工程重点部位
1.3.1基础施工管线维护。
1.3.2基础施工地下坑洞防护。
1.3.3高层外脚手架维护。
1.3.4电梯井道和结构楼层临边防护。
1.3.5楼层空中周围通道防护。
1.3.6预留洞口防护。
1.3.7施工用电。
1.3.8大型机械的运用及装置装配。
1.3.9高压线的防护以及周边人行道的防护。
第二章
平安保证方案援用的平安规范文件、适用范围及有效期
平安保证方案援用的平安规范文件、适用范围及有效期
2.1援用规范文件
2.1.1上海树立工程平安技术管理手册〔上海市修建工程平安监视站、上海市工程树立监视研讨会1996年3月版〕。
2.1.2修建施工平安反省规范〔国度行业规范JGJ59—99〕。
2.1.3上海树立工程施工现场平安规范化管理有关文件汇编〔1999年4月版〕。
2.1.4上海市«施工现场平安消费保证体系»DBJ08-903-98。
2.1.5苏中树立集团股份ISO9002贯标«质量管理顺序文件»、«质量管理手册»2002年7月新版本。
2.1.6中华人民共和国«消防法»。
2.1.7上海市消防条例。
2.2管理资料规范文本外增设的平安记载（暂定）
2.2.1机械设备管理：
（1）项目部机械设备装备央求；
（2）工程处机械设备装备方案；
（3）设备验收记载〔机械管理-02〕；
（4）设备分类台帐〔机械管理-04〕；
（5）大型设备装拆方案及运用验收单；
（6）大型设备运转、交接班及例保记载〔机械管理-09〕；
（7）大型设备反省记载；
（8）中小型设备装置验收单；
（9）中小型设备反省记载；
（10）机械设备保养距离周期表；
（11）机械设备活期保养实施记载；
（12）机械设备大中修方案〔机械管理-12〕；
（13）机械设备月大中修或保养记载〔机械管理-13〕；
（14）机械设备修缮记载；
（15）机械设备运转台时季度统计表；
（16）大型机械操作人员名册；
（17）中小型机械操作人员名册；
（18）例保制度及操作规程。
2.2.2平安管理：
（1）平安隐患整改通知单；
（2）平安隐患整改状况复查记载；
（3）公司外部罚款通知单。
2.3平安保证方案适用范围
2.3.1本方案仅用于韵都城一期工程Ⅱ标段项目土建、装置、装饰施工现场的平安管理与控制。
2.3.2本方案平安管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
2.4平安保证方案的管理
2.4.1本方案的有效期从2002年7月8日起到2003年11月31日工程完毕止。
2.4.2平安保证方案因设计变卦、施工方法、顺序的变化需作修正时，应将修正内容在实施前上报下级机构停止审核及备案。
2.4.3平安保证方案经下级机构技术担任人同意下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。
第三章
安全保证体系要求
3．0平安保证体系要求
平安消费保证体系的树立，应契合修建企业外部的特点，并构成平安体系文件；人员的装备、岗位的设置应契合本工程的特点，做到相对固定，不得随意变化；装备必要的设备、装备和专业人员，确定控制和反省手腕、措施；确定整个施工进程中的重点内容，确定关键点及风险部位的控制手腕和措施，以确保平安保证方案的内容具有可操作性、严密性、可行性。
3.1管理职责
3.1.1平安管理目的
（1）普通事故控制在0.1%以下。
（2）根绝死亡、火灾、交通管线、设备等严重事故。
（3）不发作群体性斗殴和刑事案件。
（4）经过平安保证体系认证。
（5）工程创立目的：
1〕上海市标化工地；
2〕杨浦区文明工地；
3.1.2平安管理组织
工程项目部树立以项目经理为现场平安保证体系第一责任人的平安消费指导小组。
3.1.2.1详细组织〔见图3.1.2.1〕
（1）平安消费指导小组拟定落实平安管理目的，制定平安保证方案，依据保证方案的要求，落实资源的配置。
（2）担任平安体系实施进程中的运转实施监视、反省。
（3）对平安消费保证体系运转进程中出现不契合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施停止复查。
3.1.2.2工程项目部平安保证体系要素及职能分配表（见图3.1.2.2）
3.1.2.3平安管理网络图〔见图3.1.2.3〕
工程项目部平安消费指导小组结构图〔图3.1.2.1〕
工程项目部平安消费保证体系要素及职能分配表
编
号
平安保证体系
要素
项
目
经理
技
术
担任人
职能人员
常
务
︵副︶
经
理
施
工
员
质
检
员
安
全
员
预
算
员
资
料
员
设备管理员
材
料
员
仓库保管员
试
验
员
计
量
员
3.1
管理职责
★
▲
●
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▲
▲
▲
3.2
平安消费保证体系
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●
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▲
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▲
▲
3.3
采购
★
★
●
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▲
▲
●
●
●
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▲
3.4
分包方的控制
★
★
●
●
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▲
▲
▲
3.5
施工现场的平安控制
★
★
★
●
▲
●
▲
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▲
▲
▲
▲
3.6
反省、检验和标识
▲
●
★
●
●
●
▲
●
▲
●
▲
▲
3.7
事故隐患的控制
▲
●
★
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▲
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▲
▲
●
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▲
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▲
3.8
纠正和预防措施
▲
●
★
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●
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▲
▲
▲
3.9
教育和培训
▲
●
●
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●
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▲
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▲
▲
3.10
安全记录
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▲
★
●
▲
●
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▲
▲
3.11
外部平安体系审核
★
★
●
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▲
●
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▲
▲
▲
注：
★—主管指导●—主管人员▲—相关人员
图—3.1.2.2
3.1.2.4职责与权限
A．项目经理：
（1）实行承揽合同要求，确定平安管理目的，确保项目工程平安施工，对工程项目的平安片面担任；
（2）参与编制施工组织设计，树立项目平安消费保证体系，组织编制平安保证方案；
（3）贯彻执行各项有关平安消费的法则、法规、规范、规范和制度，落实施工组织设计中的平安技术措施和资源的装备；
（4）支持项目平安员及施工管理人员行使监视、反省和催促、反省任务；
（5）适时组织对工程项目部的平安体系评审和协调。
B.项目（常务）副经理
（1）依据项目平安保证方案组织有关管理人员制定针对性的平安技术措施，并经常留意催促反省；
（2）协调平安保证体系运转中的严重效果，组织召开平安消费任务会议；
（3）活期组织管理人员停止平安操作规程和平安规章制度的学习
（4）实施现场管理规范化，确保操作现场任务环境不影响施工平安；
（5）组织平安设备的验收，协助下级部门对工程项目的平安反省和催促；
（6）担任平安设备所需的资料、设备及设备的推销方案的审核及同意；
（7）处置普通工伤事故，协助处置严重工伤、机械事故，处置事故遵照〝四不放过〞的原那么，并采取有效整改措施，防止事故的再发作；
（8）对各分包单位制定例会制度，树立会议纪要，并发放给有关人员。
C.项目技术担任人：
（1）编制施工组织设计，担任对平安难度系数大的施工操作方案停止优化；组织编制相应的平安保证方案，并组织外部评审，下级审核经事先催促实施；
（2）确定风险部位和进程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织平安技术论证；
（3）作出因本工程项目的特殊性而须补充的平安操作规则；
（4）选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本；
（5）对工程技术部门担任的平安体系要素停止监控，落实改良措施；
（6）担任临边、洞口的平安防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；
（7）协助对施工班组的平安监视。
D．项目平安员
〔1〕贯彻平安保证方案中的各项平安技术措施，组织参与平安设备、施工用电、施工机械的验收；
〔2〕监视、反省操作人员的遵章守纪，组织参与平安技术交底，对施工全进程的平安实施控制，并做好记载；
〔3〕掌握平安静态，发现事故苗子并及时采取预防措施；
制止违章作业，严厉平安纪律，当平安与消费发作抵触时，有权制止冒险作业；
〔4〕对进入现场运用的各种平安用品及机械设备，配合资料部门停止验收反省任务；
〔5〕协助下级部门的平安反省，照实汇报工程项目的平安状况；
〔6〕担任普通事故的调查、剖析，提出处置意见，协助处置严重工伤、机械事故，并参与制定纠正预防措施，防止事故再发作；
〔7〕对施工人员停止平安和文明施工教育，及时组织特种作业人员参与有关培训，做好施工人员的进出场静态管理任务；
〔8〕展开多种方式的平安消费宣传教育，活期出黑板报、宣传栏，张挂平安标语等。
E．项目施工员
〔1〕依照平安保证方案要求，对施工现场全进程停止控制；
〔2〕严厉监视实施管理范围内各工种的平安操作技术规范；
〔3〕有权拒绝不契合平安操作的施工义务，除及时制止外，有责任向项目平安担任人汇报；
〔4〕仔细执行对施工人员停止分局部项工程有针对性的平安技术交底；
〔5〕发作工伤事故，应立刻采取措施，并维护现场，迅速报告；
〔6〕对已发作的事故隐患停止整改，并向主管平安担任人反应整改状况。
F．项目资料员
〔1〕依照项目平安保证方案要求，组织各种资源的供应任务；
〔2〕对供应商停止剖析，树立合格供应商名录；
〔3〕担任讨取和搜集合格供应商所供应的平安防护用品的有关文件资料〔如合格证、质保书、检验报告、资质等〕，并及时上交平安资料管理人员归档；
〔4〕参与对合格供应商所供应的平安防护用品的验出任务，做好相关记载，对检验、验收不合格的商品组织退货；
〔5〕对项目部所需的平安防护用品及相关资料要及时推销，保证随叫随到，确保平安施工。
G．项目设备管理员
〔1〕组织对新进场的机械设备停止验收，查收有关资料，并做好详细记载，协助工地保管员做好对机械设备的保管任务；
〔2〕担任施工现场的中小型机械运用前的验收和日常保养及维修任务；
〔3〕对施工现场运用的机械停止可追溯性记载；
〔4〕对施工现场的用电设备按要求验收，并做好往常的平安用电管理任务；
〔5〕组织大型机械设备的装配、装置任务，参与制定方案，增强现场技术指点，参与验出任务。
H．项目保管员
〔1〕担任对合格供应商供应的平安防护用品停止验收、取证、记载任务，并做好验收形状标识，贮藏保管好平安防护用品及用具；
〔2〕担任对进场资料按场容标化要求停止堆放，消弭事故隐患；
〔3〕对易燃易爆物品停止重点保管；
〔4〕按时发放、改换休息维护用品，对已报废的平安防护用品及时处置。
I．项目综合管理员
〔1〕做好施工现场和生活区的平安防火任务，对职工增强防火知识的教育，扫除火灾隐患，确保万无一失；
〔2〕担任催促、反省文明施工，保证场容场貌整洁；
〔3〕对生活区、食堂的环境卫生和平安用电停止管理；
〔4〕担任工地的平安捍卫任务；
〔5〕做好社会协调任务。
3.1.3资源
（1）装备经培训考核持证的管理、执行和反省人员；
（2）制定施工平安技术并设置相应的防护设备；
（3）设置用电和消防设备；
（4）装备施工机械平安装置；
（5）装备必要的平安检测工具〔测定扣件紧固的力矩扳手、接地电阻测试仪等〕；
（6）保证一定的平安技术措施经费〔由工程处按方案装备〕。
3．2平安消费保证体系
3.2.1平安消费保证体系以上海市工程树立监视研讨会编制的«施工现场平安消费保证体系的树立和实施»文件为依据，并着重按本项目实践状况停止实施。
3.2.2平安消费筹划：
3.2.2.1依据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实践状况，编制相应的平安保证方案。
3.2.2.2为到达本工程的平安管理目的，配置一套综合素质好的项目经理部人员班子，着重增强本工程的施工平安管理，增强全员平安防范看法，同时装备功用良好的机械设备，并有技术水准较高的维修人员作保证，以确保本工程的平安管理目的顺利完成。
3.2.2.3本工程所执行的平安规范目录：
JGJ59—99修建施工平安反省规范；
JGJ80—91修建施工高处作业平安技术规范；
GB3608—83高处作业分级
JGJ33—2001修建机械运用平安技术规程；
GB10053—1996施工升降机检验规那么；
JGJ46—88施工现场暂时用电平安技术规范；
DGJ08-905-99修建施工附着升降脚手架平安技术规程；
JBJ130—2001修建施工扣件式钢管脚手架平安技术规范
3.2.2.4按«施工现场平安消费保证体系管理资料»对各种平安活动停止记载，对无规则表式的局部以2.2管理资料规范文本外增设的平安记载所要求内容及标识停止记载。
3.2.2.5专项平安技术措施：
（1）暂时用电施工组织设计；
（2）大型机械拆装方案；
（3）特殊脚手架施工设计；
（4）悬挑式钢平台施工组织设计；
（5）悬挑式脚手架施工组织设计；
（6）基坑围护方案；
（7）模板支撑施工方案；
（8）平安防护施工方案。
3.2.2.6施工前选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本。
3.3推销〔平安设备所需资料、设备及防护用品的保证措施〕
3.3.1经过对推销进程停止控制，使所推销的钢管、扣件、平安网、平安笆、平安帽等契合平安规则的要求。
3.3.2对供应商评定条件：
3.3.2.1分供方应依法取得法人资历，必需是具有较好的质量信誉、经工商行政和有关监视机构所同意、有运营容许范围的企业。
3.3.2.2进沪企业应出示省级树立行政主管部门的证明，还必需持有上海市建管办核发的有效期内的进沪容许证。
3.3.2.3有工商行政管理部门核发的«企业法人营业执照»。
3.3.3推销文件的审批：
3.3.3.1工程项目经理部副经理担任项目经理部推销文件的审核和同意。
3.3.3.2特种平安资料和新型推行平安设备的推销文件必需报总工程师审核和同意。
3.3.4资料推销和验收控制点：
3.3.4.1由工程项目部资料员担任，对项目所需求的平安防护用品停止推销，由工程项目部保管员停止验收，平安员和设备管理员配合验收。
3.3.4.2推销可以采用方案、直接两种方式，其中方案推销要上报公司平安部门同意前方可推销。
直接推销由工程项目部资料员填写央求表，经工程项目部副经理同意后，从合格供应商名录中的厂方或商店停止推销。
3.3.4.3对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部平安员、技术担任人、资料员、保管员、设备管理员共同执行，对资料的质量保证书、平安功用停止反省，同时操持好入库手续，停止贮存维护。
3.3.4.4关于不按国度规范、规范、合同、平安设计要求所供的产品，仓库保管员及相关人员应予以拒收。
3.3.5推销资料的管理：
对合同书、协议书、质保书等应依据各类资料的类别和用途区分装订成册，妥善保管。
3．4分包方的控制
3.4.1对分包方的评价内容：
3.4.1.1资质证明。
分包方应具有相应的资质证明，内容包括营业执照、资质等级证书、运营手册、外省市企业进沪容许证等。
3.4.1.2施工业绩。
主要指分包工程的工程量、施工技术水平、平安措施、文明施工、管理才干等，以此评定分包方能否满足本工程项目部平安体系的要求。
3.4.2调查施工现场。
工程项目部组织有关人员，对分包方的平安管理、文明施工措施等停止调查，看其能否契合本工程项目部的平安消费要求，以确定合格的分包方。
3.4.3对分包方的管理：
3.4.3.1分包合同：
（1）工程项目部与合格分包方停止协商，就相关效果达成协议，包括有分包方提供相关名单，平安人员管理图表和项目相对应的平安管理体系；
（2）对下属施工人员树立有关平安管理档案，由项目平安部门停止核实、反省、催促，分包方配合实施；
（3）分包方对分包项目制定的平安技术措施方案，项目技术担任人应组织有关人员停止审核和确认。
3.4.4控制点：
3.4.4.1分包方进入施工现场的管理和施工人员，必需是企业自有职工或契合市建委、市休息局规则的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。
3.4.4.2进场一周内，将施工人员的〝五证〞注销造册，并送交工程项目部归档，以备政府、行业、平安主管部门核对。
3.4.4.3非操作人员〔包括家眷和儿童〕不得住入施工现场的工地宿舍。
3．5施工现场的平安控制
工程项目部对施工进程中能够影响平安消费的要素停止控制，确保施工消费按平安消费的规章制度、操作规程和顺序要求停止。
开工前作好以下预备：
（1）落实施工机械设备、平安设备、设备及防护用品进场的方案；
（2）落完成场施工人员；
（3）做好社会协调任务；
（4）树立职工团体平安档案。
3.5.1持证上岗
施工现场内的管理人员、特种作业人员必需持证上岗。
对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应停止培训、考核，持相关证件上岗，由项目部平安部门担任确认。
3.5.2对平安设备、设备、防护用品的反省验收。
本工程占空中积大，施工面广，作业点多，因此平安防护任务十分重要。
对临边、洞口、高处作业、交叉作业的平安防护必需做到防护明白、技术合理、经济适用、平安牢靠。
实施要点：
（1）依照平安防护的技术措施方案执行。
（2）防护职责落实到人，详细由施工员、平安员、各施工班长担任操作。
（3）钢平台应有搭设方案并阅历收合格前方可运用。
〔详细实施人架子班：
刘善宏验收人：
刘才富、刘发友〕
（4）结构空中周围及通道口防护：
结构外侧6米搭设与首层同一高度的双层防护棚，通道口处的防护棚距结构10米，宽度大于通道口外侧1米。
〔详细操作人：
刘善宏验收人：
刘才富、刘发友〕
3.5.3施工现场暂时用电
3.5.3.1平安用电技术措施：
（1）地下室施工暂时用电线路全部架空，暂时照明采用36V平安电压。
（2）施工现场供电线路、电气设备的装置、维修保养及撤除任务，必需由经有关部门培训考试合格、持有效证件的维修电工停止。
（3）配电房内平安、防护设备工具和灭火器材必需装备完全。
（4
升级会员 