工程变更对造价管理的影响任务书+论文.docx
《工程变更对造价管理的影响任务书+论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程变更对造价管理的影响任务书+论文.docx（13页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
工程变更对造价管理的影响任务书+论文
论文﹙设计﹚任务书
系（部）机电与建筑工程系专业班级工程造价专业一班学生姓名樊洛洛
一、毕业论文﹙设计﹚题目工程变更对造价管理的影响
二、毕业论文﹙设计﹚工作自__年_3_月_24_日起至__年_6_月_19_日止
三、毕业论文﹙设计﹚进行地点:
四、毕业论文﹙设计﹚的内容与要求：
施工企业中有句口头语：
“中标靠压价，赚钱靠索赔”，面对目前建筑市场竞争激烈，施工企业在建项目收益下滑的现状，特别是随着WTO加入，施工企业更是面临着前所未有的挑战，必须在提高企业内在素质的同时，抓好工程竣工结算管理，促进资金接纳，提高索赔意识，这是施工企业在当前市场竞争中生存和发展的重要保证。
指导教师刘玉清系（教研室）
系（教研室）主任签名批准日期
接受论文（设计）任务开始执行日期学生签名
½ì±ÏÒµÉú±ÏÒµÂÛÎÄ£¨Éè¼Æ£©´ð±çÆÀ·Ö±í
´ð±çѧÉúÐÕÃû£º·®ÂåÂåÂÛÎÄÌâÄ¿£º¹¤³Ì±ä¸ü¶ÔÔì¼Û¹ÜÀíµÄÓ°Ïì Ö¸µ¼½Ìʦ£ºÁõÓñÇå
ÆÀ¼ÛÏîÄ¿
ÐòºÅ
ÆÀ¶¨±ê×¼
ÆÀ¼Û±ÈÀý
ʵ¼ÊµÃ·Ö
ÂÛÎÄÄÚÈÝ
1
Á¢ÌâÓÐÐÂÒ⣬¹ÛµãÐÂÓ±
10·Ö
2
Ä¿µÄÃ÷È·£¬ÖÐÐÄÍ»³ö£¬Ñ¡ÌâÓÐÀíÂÛÒâÒå»ò¶Ôʵ¼ùÓвο¼¼ÛÖµ
15·Ö
3
Éè¼ÆºÏÀí£¬µ÷²é»ò¼ìÑé·½·¨ÕýÈ·£¬Ñ¡ÓÃ×ÊÁÏÇ¡µ±
10·Ö
4
Êý¾ÝÏêʵ£¬Í¼±í¼òÃ÷£¬ÔËÓÃÇ¡µ±
10·Ö
ÂÛÎÄд×÷
5
ÂÛÎĹ۵ãÕýÈ·£¬·½°¸ÍêÕû¾ßÌå¡¢×ÊÁϳä·Ö¡¢Óд´ÐÂÐÔ
10·Ö
6
Á¢ÂÛÕýÈ·£¬Â۾ݳä·Ö£¬ÂÛÊöÇåÎú
5·Ö
7
ÎÄÌå¹æ·¶£¬·ûºÏѧÊõÂÛÎĵĸñʽҪÇó
5·Ö
8
ÖÐ（Ó¢）ÎÄÕªÒªÖصãÍ»³ö£¬¼òÃ÷¶óÒª
5·Ö
9
Äܲο¼¹úÄÚÍâÓйØÎÄÏ×£¬ÔËÓù淶
5·Ö
10
ÎÄÀíͨ³©£¬ÎÄ×Ö¼òÁ·£¬Óï¾äͨ˳
5·Ö
ÂÛÎÄ´ð±ç
11
ÂÛÎĽéÉÜÁ÷³©£¬±í´ïÒâ˼ÇåÎú
5·Ö
12
ÄܺÏÀíÔËÓüÆËã»ú¶àýÌåµÈ¸¨ÖúÊÖ¶Î
5·Ö
13
ÄÜ׼ȷ»Ø´ðÓëÂÛÎÄÓйØÎÊÌâ
10·Ö
×Ü ·Ö
100·Ö
ÆÀÔÄÈËÆÀ¶¨³É¼¨£º
ÆÀÔÄÈËÇ©Ãû£º
Äê ÔÂ ÈÕ
´ð±çίԱ»áÒâ¼û£º
ίԱǩÃû£º ¡¢ ¡¢ ¡¢
Äê ÔÂ ÈÕ
ϵ·Ö¹ÜÖ÷ÈÎÇ©Ãû£¨¸ÇÕ£© Äê Ô ÈÕ
目录
摘要······························································2
关键词····························································2
Abstract··························································3
KeyWord··························································3
前言······························································4
1工程变更·······················································5
1.1概念及适用范围·················································5
1.1.1概念·························································5
1.1.2适用范围·····················································5
1.2工程变更的处理程序和审批原则···································5
1.2.1工程变更的处理程序···········································5
1.2.2工程变更审批原则·············································7
2工程造价管理··················································7
2.1含义及内容····················································7
2.1.1含义·························································7
2.1.2基本内容····················································8
2.2工程造价的计价原则·············································9
3影响论述·······················································6
3.1变更工程的估价················································10
3.1.1变更估价的原则··············································10
3.1.2FIDIC合同条件下可以调整合同单价的原则······················10
3.1.3《国内范本》规定的特殊条件变更费用处理······················11
3.2.结论························································12
参考文献·························································14
论文题目：
工程变更对造价管理的影响
摘要
施工企业中有句口头语：
“中标靠压价，赚钱靠索赔”，面对目前建筑市场竞争激烈，施工企业在建项目收益下滑的现状，特别是随着WTO加入，施工企业更是面临着前所未有的挑战，必须在提高企业内在素质的同时，抓好工程竣工结算管理，促进资金接纳，提高索赔意识，这是施工企业在当前市场竞争中生存和发展的重要保证。
关键词：
施工企业，竣工结算，索赔管理，技巧与策略
abstract
constructsintheenterprisetohaveapetphrase:
“isselecteddependingonkeepspricesdown,makesmoneydependingontheclaim”,isintensefacingthepresentconstructionmarketcompetition,theconstructionenterpriseinconstructsthepresentsituationwhichtheprojectincomeslides,speciallyjoinsalongwithWTO,theconstructionenterpriseisfacingtheunprecedentedchallenge,mustwhileimprovetheenterpriseintrinsicquality,paysspecialattentiontotheprojectcompletionsettlementmanagement,thepromotionfundadmission,raisestheclaimconsciousness,thisistheconstructionenterpriseinthecurrentmarketcompetitionthesurvivalandthedevelopmentimportantguarantee.
keyword：
constructstheenterprise,completionsettlesaccounts,claimmanagement,skillandstrategy
前言
随着我国对道路交通基础建设设施投资力度的加大，道路建设迅速发展。
为了提高道路建设投资效益，严格控制成本，就需要在工程建设的各个阶段合理的确定工程造价，有效的控制工程造价，工程造价管理已成为建设项目管理的重要内容之一。
近几年来，我国以及国际上工程造价管理的学术研究与实践不断取得新的成就和新的发展，但是通过对近些年来我国工程造价管理工作的总结和检查情况来看，在工程造价管理中存在的问题仍然不少，并又存在新的问题出现。
建筑工程施工是一个动态系统过程,设计、施工条件、市场价格等的变化都会直接影响工程的实际价格。
施工阶段的工程造价管理就是依据施工合同、设计变更和索赔费用确定工程的实际造价,这包括业主与承包商进行的工程费用结算和由业主进行的竣工结算.本文重点阐述工程变更对工程造价管理的影响。
1.工程变更
1.1概念及适用范围
1.1.1概念
工程变更也就是合同变更,是指对合同中的工作内容作出修改或取消某一项工作。
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。
1.1.2适用范围
依据FIDIC合同条件及《国内范本》的有关规定,监理工程师可以根据施工进展的实际情况,在认为必要时就以下几个方面发布变更指令:
（1）合同中所列出的工程项目中任何工程量的增加或减少。
（2）取消合同中任何部分的工程细目的工作,被取消的工作是由业主或其他承包方实施者除外。
（3）改变合同中任何工作的性质、质量及种类。
如监理工程师可以根据业主要求将原定的水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。
（4）改变工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸。
（5）为完成本工程所必需的任何种类的附加工作。
（6）改变本工程任何部分的任何规定的施工顺序和时间安排。
1.2工程变更的处理程序和审批原则
1.2.1工程变更的处理程序
FIDIC合同条款中规定了发布书面变更指令,承包商应当执行变更令,FIDIC合同条件授予工程师很大的工程变更权力。
工程师可根据工程施工合同的变更条款对工程或其中某些部分作出变更指令。
同时规定如没有工程师的指示,承包商不得作任何变更,除非是工程量表上的简单增加或减少。
这是其他经济合同所没
有的。
而一般经济合同要求合同变更要得到合同双方（业主和承包商）的共同认可。
（1）提出变更要求
工程变更可能由承包商提出,也可能由业主或工程师提出。
承包商提出的变更多数是从方便承包商施工的条件出发,提出变更要求的同时应提供变更后的设计图纸和费用计算；业主提出设计变更大多是由于当地政府的要求,或者工程性质改变；工程师提出的工程变更大多是发现设计错误或不足。
工程师提出变更的设计图纸可以由工程师承担也可以指令承包商完成。
（2）工程师审查变更
无论是哪一方提出的工程变更,均需由工程师审查批准。
工程师审批工程变更时应与业主和承包商进行适合的协商,尤其是一些费用增加较多的工程变更项目,更要与业主进行充分的协商,征得业主同意后才能批准。
（3）编制工程变更文件
工程变更文件包括:
a工程令变更。
主要说明变更的理由和工程变更的概况、工程变更估价及对合同价的估价。
b工程量清单。
工程变更的工程量清单与合同中的工程量清单相同,并需附工程量的计算记录及有关确定单价的资料。
c设计图纸（包括技术规范）。
d其他有关文件等。
（4）发出变更指示
a工程师的变更指示应以书面形式发出。
如果工程师认为有必要以口头形式发出指示,指示发出后应尽快加以书面形式确认。
b驻地监理工程师和监理人员应负责有关变更的工程数量的计量与核实,以及提供有关现场的数据资料和证明,并审查提出工程变更方的理由是否充分,起草工程变更令；然后上报总监理工程师或其代表,总监理工程师或其代表应负责对工程变更令的最终审查,若基本同意变更可上报业主批准备案。
若业主批准了该项工程变更,总监理工程师或其代表可签发工程变更令；若业主不批准变更,
监理方应视工地工程进展情况,实事求是地向业主讲明变更的利弊,必须变更时,还是应先征得业主同意批准为好。
若遇紧急情况,监理方可先处理工程变更事宜,
然后尽快地通知业主。
1.2.2工程变更审批的原则
工程变更的管理与审批的一般原则应为:
首先考虑工程变更对工程进展是否有利；第二要考虑工程变更可以节约成本；第三应考虑工程变更时兼顾业主、承包商或工程项目之外其他第三方的利益,不能因工程变更而损害任何一方的正当权益；第四必须保证变更工程符合本工程的技术标准；最后一种情况为工程受阻,如遇到特殊风险、人为阻碍、合同一方当事人违约等不得不变更工程。
总之,监理工程师应注意处理好工程变更问题,并对合理的确定工程变更后的估价与费率非常熟悉,以免引起索赔或合同争端。
2工程造价管理
2.1含义及内容
2.1.1含义
工程造价有两种含义,工程造价管理也包括建设工程投资费用管理和工程价格管理两种含义。
工程建设投资费用管理属于工程建设投资管理范畴,是指为实现投资预期目标,在拟定的规划、设计方案条件下预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
这一含义既涵盖了微观层次的项目投资费用的管理,也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。
工程价格管理属于价格管理范畴。
在社会主义市场经济条件下,价格管理分两个层次:
在微观层次上,是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动；在宏观层次上,是政府根据社会经济发展的要求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理
和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
2.1.2基本内容
（1）工程造价管理的目标和任务
a工程造价管理的目标是按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发
展形势,利用科学管理方法和先进管理手段合理地确定和有效地控制工程造价,以提高投资效益和建筑安装企业的经营效果。
b工程造价管理的任务:
加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护有关方面的经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。
（2）工程造价管理的基本内容
a工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。
b工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益,包括:
以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。
建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用（含经营费用、日常维护修理费用、试用期内大修理和局部更新费用）以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％一下,但正是这少于1％的费用对工程造价的影响度占75％以上。
由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
主动控制。
造价工程师基本任务是对建设项目的建设工期、工程造价和工程质量进行有效的控制。
为此,应根据业主的要求及建设的客观条件进行综合研究,实事求是地确定一套切合实际的衡量准则,将“控制”立足与事先,主动地采取措施,积极地影响投资决策、设计、发包和施工,主动地控制工程造价。
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理、在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
2.2工程造价的计价原则
在建设的各个阶段,合理确定其造价为造价控制提供依据,应遵循一下的原则。
（1）符合国家的有关规定
由于工程建设投资巨大,涉及到国家经济的方方面面,因此国家对投资规模、投资方向、投资结构等必须进行宏观调控。
在造价编制过程中,应贯彻国家在工程建设方面的有关法规,使国家的宏观调控政策得以实施。
（2）保证计价依据的准确性
合理确定工程造价是工程造价管理的重要内容,而造价编制基础资料的准确性则是合理确定造价的保证。
为确定计价依据的准确性,应注意一下几个方面:
a正确摘取工程量,合理确定工、料、机单价。
由于公路工程造价是按实物量法进行编制的,即
直接费＝∑（分部分项工程量╳定额工、料、机消耗
╳当时当地的工、料、机单价）
因此,工程量及工、料、机单价的合理与否,直接影响到造价中最为重要、最为基本的直接费的准确性。
b正确选用工程定额。
为适应建设各阶段确定造价的需要,交通部编制颁发了《公路工程估算指标》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》等工程定额。
在编制造价师合理选用定额,才能准确地编制各阶段造价。
c合理使用费用定额。
公路工程造价编制中,除直接费以外的其他多项费用均按《公路工程投资估算编制办法》或《公路基本建设工程概算、预算编制办法》中规定的计价方法及费率进行计算。
d注意计价依据的时效性。
计价依据是一定时期社会生产力的反映,而生产力是不断向前发展的,因而计价依据在具有稳定性的同时也具有时效性。
在编制
造价时,应注意不要使用过时或作废的计价依据,以保证造价的准确合理性。
（3）技术与经济相结合
完成同一项工程,可有多个设计方案、多个施工方案。
不同方案消耗的资源不同,
因而其造价也不相同。
编制造价时,再考虑技术可行的同时,应考虑各可行方案的经济合理性,通过技术比较、经济分析和效果评价来选择方案,确定造价。
3影响论述
3.1变更工程的估价
3.1.1变更估价的原则
承包人按照工程师的变更指示实施变更工作后,往往会涉及对变更工程的估价问题。
变更工程的价格或费率往往是双方协商时的焦点。
计算变更工程应采用的费率或价格可分三种情况:
（1）变更工作在工程量清单表中有同种工作内容的单价或价格,应以该单价计算变更工程费用。
实施变更工作末引起工程施工工程和施工方法发生实质性变动,不应调整该项目的单价。
（2）工程量清单表中虽然列有同类工作的单价或价格,但对具体变更工作而言已不适用,则应在原单价或价格的基础上制定合理的新单价或价格。
（3）变更工作的内容在工程量清单表中没有同类工作的单价或价格,应按照与合同单价水平相一致的原则确定新的单价或价格。
任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口,将变更工作的单价定的过高或过低。
3.1.2FIDIC合同条件下可以调整合同工作单价的原则
同时具备以下条件时,允许对某一项工作规定的单价或价格加以调整:
（1）此项工作实际测量的工程量比工程量表中规定的工程量的变动大于10
％。
（2）工程量的变更与对该项工作规定的具体单价的乘积超过了接受的合同款额的0.01％。
（3）由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1％。
（4）该项工作并没有在合同中被标明固为“固定单价项”。
3.1.3《国内范本》规定的特殊条件变更费用处理
合同执行过程中,如果合同总价增加或减少超过一定的界限条件,或者合同中某项单价因其工程数量变化较大时均为特殊条件,需要进行合同价格变更,其主要内容包括有效合同价变更超过15％和原合同某项目单价不能直接结算两种特殊条件。
（1）有效合同价格变更超过15％
根据合同通用条款第52.1条的规定,监理工程师在签发整个工程的竣工交接证书时,如果出现了由于:
a在执行了合同条件第52.1款和52.2款规定的估价的全部变更后的工程累计结果。
b根据实际计量对工程量清单中的估算工程量所作的一切调整,但不包括暂定金额和和物价因素价格调整。
而不是由于任何其他原因,使合同价格的增加或减少值总共超过“有效合同价格”的15％。
“有效合同价格”是指扣除暂定定额后的合同价格。
如果发生上述两种情况,监理工程师应与业主和承包人协商后确定一笔管理费调整额,从合同价格中扣除或加到合同价格上。
该调整金额是针对承包人用于本合同的现场管理费及总管理费中不受上述a、b）情况调整额影响的相应间接费的合理调整。
这是因为工程量调整与变更过多,累计超过15％,意味着工程规模的扩大或缩小,直接费随之调整了,但单价中还包含一些间接费（比如预制厂、加工厂）并未因工程规模增大而扩大,只是增加了利用率,但也随着工程量增加而上调,承包人因此而受益；反之,又会因工程量大量削减而吃亏,所以才有这一条管理费的调整。
监理工程师应将根据此款规定做出的决定通知承包人,并抄送业主。
这笔调整金额应只依据上述增加或减少超过有效合同价格的15％的那一部分款额（如为正值,管理费向下调；如为负值,则为上调。
）
（2）原合同单价不能直接结算
根据合同通用条款第52.2条“监理工程师确定单价的权利”规定:
如果变更的工程的性质或数量占整个工程的比例较大,使涉及的工程细目原有的单价或总额价因此而不合理或不适用时,有监理工程师和承包人议定一个合适的单价或总额价并报业主批准。
当不能达成协议时,监理工程师应根据情况在报业主批准后定出他们认为合理的单价或总额价,并通知承包人,抄送业主。
但是,当:
a如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过签约时合同（总）价格的20％。
b该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25％。
上述两个条件都满足时,则该支付细目的单价或总额价应予以调整。
3.结论
面对目前建筑市场竞争激烈，施工企业在建项目收益下滑的现状，特别是随着WTO加入，施工企业更是面临着前所未有的挑战，必须在提高企业内在素质的同时，加强工程预结算工作的研究，提高索赔意识，这是施工企业在当前市场竞
争中生
升级会员 