风力发电并网安评.docx
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风力发电并网安评
**风力发电场并网安全性评价标准
（试行）
电力监管专员办公室发布
二〇一一年八月
目录
《四川风力发电场并网安全性评价标准》编制说明4
1范围9
2规范性引用文件9
3术语和定义13
必备条件1
评分项目5
电气一次设备5
风力发电机组5
高压变压器7
涉网高压配电装置9
过电压11
接地装置12
涉网设备的外绝缘13
防误装置14
集电线路14
绝缘技术监督15
电气二次设备15
继电保护及安全自动装置15
系统通信21
调度自动化23
直流系统24
安全管理26
安全生产责任制26
现场规章制度27
安全生产监督管理29
安全培训教育30
安全检查及隐患整改31
反事故措施制定与落实32
安全警示标志及设备铭牌、名称和编号33
主要事故应急救援预案编制及演练34
事故调查统计处理及信息报送35
电力二次系统安全防护35
《四川风力发电场并网安全性评价标准》编制说明
1、根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《电网运行准则》、《发电厂并网运行管理办法》、《电网调度管理条例》、《发电机组并网安生性评价管理办法》，《关于加强风电场并网运行管理的通知》（国能新能［2011］182号）、《风电场接入电力系统技术规定》（GB/T19963）、《关于印发风电场功率预测预报管理暂行办法的通行》（国能新能［2011］177号），制定四川风力发电场并网安生性评价标准。
2、安全性评价采用企业自评价和专家评价相结合的方式进行，各风电场组织自评价，国家电力监管委员会四川省电力监管专员办公室（以下简称：
四川电监办）组织专家进行评价。
3、安全性评价工作实行闭环动态管理。
四川风力发电场应结合安全生产实际和安全性评价内容，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，在此基础上进行新一轮的循环。
一般以5年为一周期。
4、评价方法
4.1操作要点
4.1.1严格按照《四川风力发电场并网安全性评价标准》进行查评。
4.1.2各种查证方法应综合运用，做出全面准确的评价。
如：
现场检查、查阅分析资料、仪表指示观测分析、调查、询问、现场试验或测试等。
4.2查评程序
4.2.1四川风电场自查评程序
（1）成立查评组：
由风电场分管生产的领导（或总工）任组长，相关生产管理部门和运行部门负责人、各专业负责人参加，制定查评计划，按专业分组负责具体查评工作。
（2）宣传培训：
明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。
（3）分解评价项目：
明确各部门查评项目，落实责任。
（4）自查自评：
风电场各部门（专业）对照评价标准的查评项目、查评方法、依据进行自查自评，对存在的安全隐患进行记录，提出安全隐患整改措施。
企业汇总形成《安全性评价自查报告》后报四川电监办。
（5）现场查评申请：
在完成安全性评价自查自评，经整改满足专家现场查评条件后，向四川电监办提交《专家现场查评申请》。
4.2.2专家查评程序
（1）四川电监办收到风电企业《专家现场查评申请》并经审查合格后，中介机构组织专家实施现场查评。
（2）安评专家组到达现场后召开安评首次会议，被评单位组织相关部门、专业人员参加，汇报企业及自查情况。
（3）专家组通过查阅资料、查看现场、询问相关人员等方式开展现场查评工作。
（4）专家组依据查评情况编制现场查评报告，召开安评末次会议，向企业通报现场查评情况、提出整改建议。
（5）查评结束后，中介机构依据现场查评报告及企业制定的安全隐患整改计划及监控措施编制并网安全性评价正式报告，提交四川电监办审查及评审。
4.2.3整改程序
（1）风电场在进行安全性评价后，应根据专家评价报告组织有关部门制定整改计划并将整改计划报四川电监办备案。
整改计划必须明确整改内容、整改措施、整改完成时间、工作负责人和验收人。
（2）风电场应定期检查和督促各部门完成整改计划，对未完成和整改效果不好的部门应进行考核。
（3）风电场应在整改年度中期和年末，对本单位安评整改计划完成情况进行总结，及时提出意见和建议，对未完成整改的项目和已整改的重点项目进行风险评估，必要时应修改整改计划。
5、评分方法
5.1《评价标准》总分3060分。
其中必备条件15项；安全管理1000分；电气一次1060分；电气二次1000分。
5.2由于实际状况等原因造成部分《评价标准》项目不能查评的，扣减相应项目（连同该项目的标准分）。
5.3用相对得分率来衡量被评价系统的安全性。
相对得分率=（实得分／应得分）×100%。
6、风电场并网安全性评价结论分为：
“具备并网运行安全条件”；“有条件具备并网运行安全条件”；“不具备并网运行安全条件”四种类型。
具体评价标准分别为：
6.1经评价，同时具备以下条件者可评审为“具备并网运行安全条件”的风电场。
6.1.1“必备条件”全部符合评价标准；
6.1.2得分率≥90％；
6.1.3不存在对电网安全稳定运行可能造成影响的“重大”风险项目等。
6.2经评价，存在以下情形之一者可评审为“有条件具备并网运行安全条件”的风电场。
6.2.1“必备条件”不存在不符合项，基本符合项≤3项；
6.2.2得分率＜90％，且≥75％；
6.2.3不存在对电网安全稳定运行可能造成影响的“重大”风险项目等。
6.3经评价，存在以下情形之一者可评审为“不具备并网运行安全条件”的风电场。
6.3.1“必备条件”存在不符合项，或基本符合项≥4项；
6.3.2得分率＜75％；
6.3.3存在对电网安全稳定运行可能造成影响的“重大”风险项目等。
7、本《评价标准》由四川电监办提出并颁布。
8、本《评价标准》的解释权归四川电监办。
1范围
适用于单机容量500kW及以上并网运行的风力发电场（以下简称风电场）。
其它容量并网运行的风电场参照执行。
新建、改建和扩建的风电场应当通过并网安全性评价。
已投入运行的风电场应当定期进行并网安全性评价，周期一般不超过5年。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GBl094.2-1996电力变压器第2部分温升
GB2893-2008安全色
GB2894-2008安全标志及其使用导则
GB12326-2008电能质量电压波动和闪变
GB50061-201066kV及以下架空电力线路设计规范
GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准
GB50169-2006电气装置安装工程接地装置施工及验收规范
GB50217-2007电力工程电缆设计规范
GB50545-2010110kV~750kV架空输电线路设计规范
GB/T593-2006高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求
GB/T6451-2008油浸式电力变压器技术参数和要求
GB/T7252-2001变压器油中溶解气体分析和判断导则
GB/T12325-2008电能质量供电电压允许偏差
GB/T13729-2002远动终端设备
GB/T14285-2006继电保护和安全自动装置技术规程
GB/T12325-2008电能质量供电电压偏差
GB/T12326-2008电能质量电压波动和闪变
GB/T14549-93电能质量公用电网谐波
GB/T15543-2008电能质量三相电压不平衡
GB/T15945-2008电能质量电力系统频率允许偏差
GB/T16434-1996高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准
GB/T19960.1-2005风力发电机组第1部分：
通用技术条件
GB/T19963风电场接入电力系统技术规定
GB/T20297-2006静止无功补偿装置（SVC）现场试验
GB/T20319-2006风力发电机组验收规范
GB/T20320-2006风力发电机组电能质量测量和评估方法
AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
DL796-2001风力发电场安全规程
DL548-94电力系统通信站防雷运行管理规程
DL5027-93电力设备典型消防规程
DL/T404-20073.6kV~40.5kV交流金属封闭开关设备和控制设备
DL/T475-2006接地装置特性参数测量导则
DL/T486-2010高压交流隔离开关和接地开关
DL/T544-94电力系统通信管理规程
DL/T545-94电力系统微波通信运行管理规程
DL/T547-2010电力系统光纤通信运行管理规程
DL/T553-94220～500kV电力系统故障动态记录技术准则
DL/T572-2010电力变压器运行规程
DL/T574-2010变压器分接开关运行维修导则
DL/T587-2007微机保护装置运行管理规程
DL/T596-1996电力设备预防性试验规程
DL/T620-1997交流电气装置的过电压保护和绝缘配合
DL/T621-1997交流电气装置的接地
DL/T644-1999带电设备红外诊断技术应用导则
DL/T666-1999风力发电场运行规程
DL/T724-2000电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程
DL/T797-2001风力发电场检修规程
DL/T969-2005变电站运行导则
DL/T995-2006继电保护和电网安全自动装置检验规程
DL/T1040-2007电网运行准则
DL/T1051-2007电力技术监督导则
DL/T1054-2007高压电气设备绝缘技术监督规程
DL/T5003-2005电力系统调度自动化设计技术规程
DL/T5044-2004电力工程直流系统设计技术规程
DL/T5383-2007风力发电场设计技术规范
中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国电力法
中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国可再生能源法
国务院令第115号电网调度管理条例
国家安全生产监督管理总局3号令生产经营单位安全培训规定（2006）
国家安全生产监督管理总局17号令生产安全事故应急预案管理办法（2009）
国家电力监管委员会2号令电力安全生产监管办法
国家电力监管委员会5号令电力二次系统安全防护规定
国家电力监管委员会22号令电网运行规则（试行）
电监安全〔2009〕22号电力突发事件应急演练导则（试行）
电监安全〔2006〕34号附件一电力二次系统安全防护总体方案
电监安全〔2006〕34号附件四变电站二次系统安全防护方案
电监市场〔2006〕42号发电厂并网运行管理规定
办安全〔2011〕26号关于切实加强风电场安全监督管理遏制大规模风电机组脱网事故的通知
国家电力监管委员会、国家工商行政管理总局GF-2003-0512并网调度协议（示范文本）
能源安保〔1990〕1110号防止电气误操作装置管理规定（试行）
国能新能〔2010〕433号国家能源局关于印发风电机组并网检测管理暂行办法的通知
国能新能〔2011〕177号国家能源局关于印发风电场功率预测预报管理暂行办法的通知
国能新能〔2011〕182号国家能源局关于加强风电场并网运行管理的通知
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1并网
风电场与电网之间的物理联结。
3.2并网调度协议
电网企业与电网使用者就电网调度运行管理所签订的协议。
在协议中规定双方应承担的基本责任和义务以及双方应满足的技术条件和行为规范。
3.3风力发电机组
将风的动能转换为电能的系统。
3.4风力发电场（风电场）
由一批风电机组或风电机组群（包括机组单元变压器）、汇集线路、主升压变压器及其他设备组成的发电站。
3.5风力发电场并网安全性评价
以实现风电场并网安全运行为目的，依据风电场并网安全评价相关标准，应用安全系统工程风险评价原理和方法，辨识与分析风电场及涉网安全运行设备、设施、装置、技术管理及安全管理工作中影响电网和风电场安全稳定运行的危险因素，预测其发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策和措施建议，并作出评价结论的活动。
3.6必备项目
风电场并网运行的最基本要求，主要包含对电网和风电场的安全运行可能造成严重影响的技术和管理内容。
3.7评价项目
除必备项目外，风电场并网运行应当满足的安全要求，主要用于评价并网风力发电机组及直接相关的设备、系统、安全管理工作中影响电网和风电场安全稳定运行的危险因素的风险度。
必备条件
序号
评价项目
查评内容、方法及要求
采用标准
1
新、改、扩建风电场应具有齐全的立项审批文件，按规定经政府有关部门核准。
查阅有关文档、资料。
《中华人民共和国可再生能源法》（主席令第三十三号）第十三条
2
新建、改建、扩建风电场已按《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL/T5191—2004）规定，召开工程整套启动验收委员会会议，并签发《工程整套启动试运验收鉴定书》。
查阅有关文档、资料。
《新建发电机组进入商业运营管理办法（试行）》（电监会办市场〔2007〕40号）第六条；
《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL/T5191-2004）第7、8、9章
3
风电场应与所在电网调度机构按有关规定签订《并网调度协议》。
查阅并网调度协议。
《中华人民共和国电力法》第二十二条；
《中华人民共和国可再生能源法》第十四条；
《电网运行规则（试行）》第十八条；
《电网运行准则》第5.1.1、5.1.2条；
《并网调度协议（示范文本）》有关条款。
国家电力监管委员会、国家工商行政管理总局GF-2003-0512并网调度协议（示范文本）
4
新建、改建、扩建风电场应完成下列并网运行必需的试验项目，满足并网安全运行要求：
（1）变压器冲击试验；
（2）继电保护和安全自动装置及其二次回路的各组成部分及整组的电气性能试验；
（3）纵联保护双端联合试验；
（4）电力系统通信试验及调度自动化系统的联调试验项目等；
（5）继电保护整定及调整试验；
（6）2011年以后核准的风电场还需进行并网机组低电压穿越能力、有功功率/无功功率调节能力、电能质量、电网适应性和电气模型验证等型式试验。
查阅有关文档、资料、测试报告。
《国家能源局关于印发风电机组并网检测管理暂行办法》第三章第七条、第八条；
《电网运行准则》第5.1.13条，附录B。
5
当风电场并网点电压在额定电压的90%-110%范围内，风力发电机组应能正常运行。
风电场并网点电压波动和闪变、谐波、三相不平衡等电能质量指标满足国家标准的规定时，风电机组应能正常运行。
风电场运行频率在规程要求的偏离范围内，应能正常运行。
查阅风力发电机组技术说明书、调试报告、以及风力发电机组控制系统参数设定值。
查阅风电场电能质量测试记录或报告。
现场检查，查阅有关资料，查阅运行记录。
《电网运行准则》第5.2.2条；
《电能质量电压波动和闪变》；
《电能质量三相电压不平衡》；
《电能质量公用电网谐波》；
《电能质量电力系统频率允许偏差》。
6
新建风电场应具备低电压穿越能力。
当电力系统事故或扰动引起并网点电压跌落时，在一定的电压跌落范围和时间间隔内，风电机组/风电场能够保证不脱网连续运行。
风电场并网点电压跌至20％标称电压时，风电场内的风电机组应保证不脱网连续运行625ms；风电场并网点电压在发生跌落后2s内能够恢复到标称电压的90％时，风电场内的风电机组应保证不脱网连续运行。
故障清除后，风电场有功恢复速率应满足并网技术规定的要求。
查阅风电机组技术资料、风电场低电压穿越能力核查试验报告、风力发电机组制造方提供的同型号风电机组低压穿越能力检测报告、并网调度协议。
查阅风电场故障信息及相关资料、查看风机主控及变频器保护定值、查看风机箱变保护定值等。
《关于切实加强风电场安全监督管理遏制大规模风电机组脱网事故的通知》第二条；
《国家能源局关于加强风电场并网运行管理的通知》第三条；
《风力发电机组第1部分：
通用技术条件》第4.1.3条。
7
涉网高压断路器遮断容量、三相故障清除时间、继电保护配置应满足要求，并按规定校核。
查阅断路器文档资料及年度短路容量校核计算书，保护装置文档资料。
《电网运行规则（试行）》第二十一条；
《发电厂并网运行管理规定》第三十五条第1款；
《电网运行准则》第5.4.2条。
8
风电场电能质量应满足规程要求，电压偏差、电压变动、闪变和谐波在规定的范围内。
现场检查，查阅有关资料，查阅风电场电能质量检测数据，查阅风电场同型号风力发电机组电能质量测试报告。
《电网运行准则》第5.2.3、5.2.4条；
《电能质量供电电压偏差》；
《电能质量电压波动和闪变》；
《电能质量公用电网谐波》；
《风力发电机组电能质量测量和评估方法》。
9
风电场的无功容量配置和无功补偿装置（含滤波装置）选型配置应符合相关标准，其响应能力、控制策略应满足电力系统运行需求。
装置应无缺陷，交接试验项目应齐全，试验结果合格，并定期进行预防性试验。
查阅预防性试验报告或交接试验报告，无功补偿装置功能试验及参数实测报告，检查风电机组无功调节能力。
现场检查无功补偿装置运行情况。
《关于切实加强风电场安全监督管理遏制大规模风电机组脱网事故的通知》第三条；
《国家能源局关于加强风电场并网运行管理的通知》第二条；
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》第19条；
《静止无功补偿装置（SVC）现场试验》；
《电力设备预防性试验规程》第12条。
10
风电场及变电站接地网和独立避雷针接地电阻应按规定周期进行测试，试验项目应齐全，试验结果合格。
现场检查，查阅接地电阻试验报告和有关图纸资料。
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》第26.0.3条；
《电力设备预防性试验规程》第19.1条；
《接地装置特性参数测量导则》。
11
变电站设备的继电保护及安全自动装置应按规定配置齐全（含调度机构要求的特殊配置）。
查阅继电保护及安全自动装置有关资料和配置图（表），对照现场实际设备核实。
《继电保护和安全自动装置技术规程》第3条；
《电网运行准则》第5.2条；
《并网调度协议（示范文本）》有关条款。
12
风力发电机组的自动控制及保护应具备对功率、风速、重要部件的温度、叶轮和发电机转速等信号进行检测判断，出现异常情况（故障）相应保护动作停机，并在紧急事故情况下，风电场解网时不应对风力发电机组造成损害。
查阅风力发电机组自动控制及保护系统技术资料。
《风力发电场设计技术规范》第6.6条。
13
风电场应具备下列资料，并按要求向调度机构报送：
（1）风力发电机组、无功补偿装置、主变压器等设备主要技术规范、技术参数及电气模型；
（2）涉网的继电保护及安全自动装置图纸、说明书、调试报告；
（3）调度自动化设备技术说明书、技术参数以及设备验收报告；
（4）远动信息（包括电流互感器、电压互感器变比及遥测满刻度值）相关技术资料；
（5）电气一次系统图、现场运行规程。
查阅相关文档资料、检测、检验、试验报告及现场实际情况。
《中华人民共和国可再生能源法》第二十七条；
《电网运行规则（试行）》第十四～十六条；
《发电厂并网运行管理规定》第四～二十七条；
《并网调度协议（示范文本）》第5.5条；
《电网运行准则》第5.1、5.3条；
《风力发电场运行规程》第4条。
14
电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则，保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。
查阅风电场相关资料，现场检查。
《电力二次系统安全防护规定》第二条；
《电力二次系统安全防护总体方案》。
15
接受调度指令的运行值班人员，应经过电网调度机构培训、考核合格。
查阅风电场有关人员配置文档资料，核实实际有权接受调度指令人员状况；逐一核查经电网调度机构培训，颁发的证件。
《电网调度管理条例》第11条；
《电网运行准则》第5.3.1条；
《并网调度协议（示范文本）》第4章4.8条。
评分项目
序号
评价项目
标准分
查评方法
评分办法
依据
1
电气一次设备
1060
1.1
风力发电机组
210
1.1.1
风电场应配置有功功率控制系统，具备有功功率调节能力；
在风电场并网以及风速增长过程中和正常停机情况下，风电场有功功率变化应当满足电力系统安全稳定运行的要求。
20
查阅风电机组技术资料、风电场控制系统技术资料、《风电场有功功率调节能力测试报告》；现场检查风电场运行情况和运行记录。
无有功功率控制系统，不得分；功率调节能力不满足要求扣10-15分。
《风电场接入电力系统技术规定》。
1.1.2
风电场应在2012年1月1日前建立风电预测预报体系和发电计划申报工作机制；
风电场应配置功率预测系统，并从2012年7月1日起正式开始运行。
系统具有0～72h短期风电功率预测以及15min～4h超短期风电功率预测功能；
风电场应每天按照电力系统调度机构规定上报风电场发电功率预测曲线。
10
查阅风电场功率预测系统技术资料，风电场功率预测上报记录，现场检查风电场功率预测系统运行情况。
无风电预测预报体系和发电计划申报工作机制扣3分；无些工作计划扣10分。
《国家能源局关于印发风电场功率预测预报管理暂行办法的通知》第三、五、六、七、九条。
1.1.3
风电场应配置无功电压控制系统，具备无功功率调节及电压控制能力。
根据电力系统调度机构指令，实现对风电场并网点电压的控制，其调节速度和控制精度应能满足电力系统电压调节的要求。
30
查阅设计图纸、厂家有关资料和现场检验报告或记录、风电场电压历史记录等。
风电场未配置无功电压控制系统不得分；无功功率调节及电压控制能力不满足要求扣15分。
《风电场接入电力系统技术规定》。
1.1.4
风力发电机组随机技术文件、图纸齐全；额定风速、切入风速、切出风速应满足规程要求。
10
现场检查，查阅有关资料，查阅监控系统参数设定值。
风力发电机组随机技术文件、图纸不全扣5分；
额定风速、切入风速、切出风速不满足规程要求扣5分/项
《风力发电场运行规程》（DL/T666-1999）第4.1条；
《风力发电机组第1部分：
通用技术条件》（GB/T19960.1-2005）第4.2、8、9.1.2条
1.1.5
当并网点电压在额定电压的90%～110%范围内，风力发电机组能正常运行。
当并网点电压低于额定电压90%时，风力发电机组应具有一定的低电压穿越能力。
已并网运行但不具备低压穿越能力的风电场应尽快制定切实可行的低电压穿越能力改造计划，督促设备制造厂商配合实施。
30
查阅有关资料，查阅监控系统
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