乡镇综合治理工作总结.docx

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乡镇综合治理工作总结

乡镇综合治理工作总结

乡镇综合治理工作总结

**乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。

由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。

今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安**”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。

全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。

其中可防性案件发生12起，破6起；治安案件立32起，查处率达100%；共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。

乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

一是全面实行“四个纳入”。

即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；滤布纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是每年签订三份治安综治责任状。

即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。

三是认真组织两次检查。

即半年检查和年度检查。

采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。

近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。

四是真正落实“一票否决”权。

在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。

全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。

有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。

每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。

在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。

针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。

对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。

今年10月份，群众反映**仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。

三是坚持责任追究制度。

严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力。

一是构建法制宣传网络。

首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。

他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。

其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。

今年围绕建设“平安**”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。

发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安**”的浓厚气氛。

此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。

首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。

乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。

其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。

逢**农历

三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。

再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。

基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。

1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。

今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。

5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。

三是构建治安防范网络。

一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。

全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。

一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消除火灾隐患11起，起到较好防范作用。

另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示；四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

一是着力解决治安管理的突出问题。

坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。

今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。

全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众（参与）赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。

二是扎实推进建设“平安**”工作。

根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安**”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在**、伍坊村开展了创建“平安村（居）”试点。

三是切实加强机构队伍建设。

乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。

乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。

村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。

为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，洗煤滤布进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。

在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，201X年达到人均0.25元，超支部分，乡财全部承担。

综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。

稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。

四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。

明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。

每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。

中小学均配备了综治副校长。

乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。

全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。

曾XX，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。

存在问题和建议：

一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。

请求上级财政专门予以统筹解决。

二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。

三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。

《乡镇综合治理工作总结》

附送：

乡镇综治中心建设汇报材料

乡镇综治中心建设汇报材料

各位领导：

大家好！

欢迎你们来到“中国××之乡”！

首先，请允许我代表××镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！

原创：

.gongwen123.下面我将××镇落实省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：

一、××镇基本概况××镇位于××市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以××为主产业的农业大镇。

一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。

紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。

201X年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。

被推荐为全市首批“平安乡镇”。

二、综治中心建设情况

（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义镇党委副书记在参加了区政法委的会议后滤布，迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。

镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心”建设的文件，统一思想。

让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是党坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。

我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安××”，本文来自.gongwen123.构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。

（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。

“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。

镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇党委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。

（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，压滤机滤布我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。

着重抓好了以下几项工作：

一是组织领导到位。

中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。

综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。

二是保障措施到位。

因为综治中心是多部门、原创：

.gongwen123.多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。

为此，镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。

根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。

落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。

三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。

镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。

按照区政法委的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。

以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。

下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职能，.freekan.以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。

进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。

在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的××镇，真正成为××市区的“后花园”。

《乡镇综治中心建设汇报材料》