铁路危险源辨识清单.docx
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铁路危险源辨识清单
序号
场所/活动/设施/
设备/材料
危险源/根源/状态/行为能力
可能导致
的事故
现有控制措施
风险评价
是非法
拟采取措施
采取措施后风险是否可接受
适用的法律法规、标准规范
备注
概率
后果
级别
保持
修改
新增
是
否
1
施工场地/
临时工程
施工场地及临时工程
临时工程及附属生产生活设施设在不良地质处,无消防等设施
坍塌
触电
火灾
施工前对当地地形、地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等作好调查，根据调查情况对运输道路、材料堆放、生产生活设施及环境保护作全面安排，并绘制场地平面布置图，避开不良地质处所，场地内运输道路及通道设有照明设备，保持排水畅通，设置消防、防洪、防雷、防风等设施，符合安全卫生和环境保护要求
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
《建设工程安全生产管理条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路路基工程施工安全技术规程》
2
生产生活临设、易燃易爆仓库、动力通信线路间无安全距离
火灾爆炸
触电
生产生活临设、易燃易爆仓库、动力通信线路间的安全距离在平面布置图中明确规定，符合规范要求，临时设施竣工后经检验合格后方使用
几乎不可能
灾难性伤害
Ⅲ
√
√
3
施工栈桥
施工栈桥搭设不符合要求
坍塌
落江（海）淹溺
栈桥基础有足够的承载力和抗洪能力，经检查验收后方使用；栈桥桥面两侧设人行道和栏杆，按规定在栈桥两侧交叉设置避车台；栈桥上铺设的管路、电缆等不侵占人行道，不从栈桥柜面上通过，电线电缆有良好绝缘
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
4
材料堆放
建筑材料未按规定堆放，摆放不整、超高
坍塌
建筑材料按品种、规格堆码整齐、稳妥，不乱堆乱放和超高堆放，钢材、木材及构配件等的底部按规定加设垫块；易于滑滚的材料堆放捆绑牢固，高度不超过2m，片石堆放高度不超过1m，条石、块石堆放高度不超过1.5m，砖块堆放高度不超过2m；用人工堆放袋装材料时，其高度不超过1.5m,堆放钢板及钢杆件时，其高度不超过1m，每层用垫木隔开
中等
可能性
中等伤害
Ⅲ
√
√
5
路基工程
地基处理
施工影响毗邻的既有建（构）筑物和设备、管线
坍塌
触电
作业前了解影响范围内既有建（构）筑物和设备的分布，探明地下和空中的管线并制定相应的安全措施；地基处理时，对影响范围内的既有建（构）筑物和设备进行监测，发现异常及时采取措施
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
6
机械作业时倾覆
机械伤害
物体打击
机械进场前，调查行驶道路和作业现场情况，作业场地及行走范围保持平整并满足相应的承载力
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
7
机械现场组装和操作不当
机械伤害
物体打击
机械设备的管理与防护符合《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009的规定；机械系统的能力与施工要求相匹配，现场装配由专业人员负责，作业时严格按照操作规程操作；大型机械作业或多机配合作业时，设专人统一协调指挥
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
8
施工现场无防护措施，排水不通畅
坍塌
施工现场按规定设置防护设施和安全警示标志，并由专人管理；施工前做好临时防、排水系统
中等
可能性
中等伤害
Ⅲ
√
√
9
大风等恶劣气候条件下人员和机械安全
倒塌
触电
大雾、暴雨、大风等气候条件下提前对现场机械采取防护措施；情况特别恶劣时停止作业
几乎不可能
灾难性伤害
Ⅲ
√
√
10
原地面处理和换填
清淤作业时人员或机械陷入
塌陷
清淤作业采取措施防止人员陷入，软土地段机械作业考虑地基承载力能满足机械作业要求，不能满足时采取必要的安全措施
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
11
路基工程
强夯作业
强夯机械的性能不满足施工的要求，作业时倾覆
机械伤害
物体打击
强夯机械的性能满足施工的要求，并根据计算结果设置必要的辅助门架或采取其他稳固措施；平整夯机作业场地，门架底座与夯机触地部位保持水平，当下沉超过100mm时，重新垫高并保持稳定；变换夯位后，重新检查门架支腿，然后再将锤提升100～300mm，检查整机的稳定性，确认可靠后方可作业
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路路基工程施工安全技术规程》
12
强夯施工违章作业
机械伤害
物体打击
对作业人员进行安全技术交底、安全教育和岗位操作规程交底；施工前检查机械各部位的状态、钢丝绳的完好情况并试夯；起吊夯锤时速度均匀，夯锤或挂钩不得碰吊臂，并在适当位置挂轮胎等进行防护；严禁锤上站人随锤提升；夯锤下落后，在吊钩降至夯锤吊环附近时，操作人员方可下坑挂钩；在夯锤起吊及下落过程中，填筑及清土人员及时撤离至安全地点；作业完成后，夯锤放实在地面
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
13
强夯作业时碎石弹破驾驶室玻璃
物体打击
在吊锤机械驾驶室前不影响司机视线的情况下设防护网，司机佩戴防护镜，防止弹石
中等
可能性
中等伤害
Ⅲ
√
√
14
强夯施工振动对临近建（构）筑物的影响
倒塌
当强夯施工产生的振动对临近建（构）筑物和设备产生影响时，设置相应的监测点，必要时挖设防振沟
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
15
施工噪声对作业人员的影响
听力受损
给作业人员配备防护耳罩
极小
可能性
轻微伤害
Ⅰ
√
√
16
水泥搅拌桩CFG桩施工
钻机安装不符合要求，钻机等机械设备的倾覆
机械伤害
物体打击
对钻机等特种设备进场验证，机械移位时根据行走装置的操作规程，由专人指挥，协调行动，防止机械倾覆，移位后再次对机械各部位进行检查；安装钻机时，对钻机及配套设备进行全面检查，安装平稳、牢固，钻架加设斜撑或缆风绳，安装完毕经安全检测验收合格获取准用证；钻机就位后调整钻杆垂直并对准桩位中心，启动前检查各部位连接情况，启动后作空运转试验，检查仪表、温度、制动等各项正常后方作业；钻进中如机架出现异常的摇晃、移动、偏斜或发出异常响声时，立即停钻，经处理后方继续施钻
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
D
√
17
作业人员未经培训合格、无证上岗作业或违章作业
机械伤害
物体打击
对特种作业人员的上岗证进行有效性验证；对作业人员进行安全技术交底、安全教育和岗位操作规程交底；建立安全检查制度并执行，加强对作业人员安全行为的检查
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
C
√
18
灌注作业操作不当
机械伤害
物体打击
灌注作业由专人负责输送泵和钻机的配合，并随时检查连接软管及接头情况；先提管后泵料，在钻杆芯管充满混合料后方开始提管；控制提管速度与泵料速度相协调，并连续灌注成桩
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
19
成桩区开挖挠动桩间土
坍塌
成桩区开挖及清土作业采用小型机械，严禁大型机械进入
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
20
路基工程
路堤施工
复杂环境条件下的软弱路基、陡坡路基和危及既有建（构）筑物及交通的路堤填筑施工
坍塌
编制专项施工方案并经审批；路基位于滑坡体上施工时，在滑坡体上设观测桩，由专人观测滑坡体位移情况；在不稳定的地面斜坡及易于倾坍滑动的斜坡上施工时，人行道离开填方坡脚线5m以外，并设置警示标志
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
B/
GC
√
《建设工程安全生产管理条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路路基工程施工安全技术规程》
21
高边坡路堤施工无措施
机械伤害
物体打击
高边坡路堤施工，制定并落实相应的安全防护措施，填筑时，在填土区边缘设置安全标志，作业机械与填土边缘保持足够的安全距离；路堤自下而上分层填筑，土石运、卸与填筑压实的工作错开进行，尽量避免各种行驶道路交叉；砌筑边坡与填心大体保持在同一高度，以防石头翻滚。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
22
人机混合作业
机械伤害
配合机械作业的清底、摊铺、平整、修坡等人员，在机械回转半径以外工作；路基作业面严禁无关车辆进入，由专职安全员指挥施工机械和运输车辆，在交通要道设立交通员指挥运输车辆通行
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
23
对施工影响范围内的既有建（构）筑物、设备设施、管线等无防护措施
坍塌
触电
施工前对临近建（构）筑物、设备设施及管线采取防护措施，施工中进行沉降、位移观测，发现问题及时采取措施；路基施工地段发现地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系，确认做好防护后再继续施工，制定管线抢修应急方案。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
24
施工场地、道路等积水
塌陷
做好既有道路、施工便道及施工场地内的排水、防洪设施，基底、坡脚及影响路基稳定的范围内不得积水浸泡；现场设立安全警示标志。
极小
可能性
中等伤害
Ⅱ
√
√
25
高边坡、陡坡上填筑作业时推土机作业不当
机械伤害
对作业人员进行安全教育和操作规程交底；上下坡道的坡度不得超过推土机自身允许坡度；在高边坡、陡坡、高坎上作业时，设专人指挥、防护；多机相邻作业时，前后距离大于8.0m，左右距离大于2m
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
26
刮土、平整作业时平地机作业不当
机械伤害
对作业人员进行安全教育和操作规程交底；平地机作业时与路堤边缘保持一定的安全距离，将刮刀下降到接近地面，起步后再下降铲刀铲土；刮土、平整等铲刮作业时低速行驶
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
27
碾压作业时无安全距离
机械伤害
碾压作业时，压路机在前后、左右无障碍物和人员时方启动；两台以上压路机同场作业时，前后间距不小于3m；压路机距边缘距离及其停放应符合相关规定；作业后，压路机停放在平坦坚实的场地上并制动
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
28
冲击夯作业时倾覆伤人
机械伤害
振动冲击夯作业时控制夯机前进速度，防止倾覆伤人
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
29
雨季填筑作业
塌陷
雨季填筑时严格按设计控制路基填层面和表面路拱横坡坡度，避免路基积水引起下陷；雨天禁止进行非渗水土的填筑施工
极小
可能性
中等伤害
Ⅱ
√
√
30
路基工程
路堤施工
取土场积水或边坡不稳坍塌
坍塌
取土场底设临时向外的排水设施，防止积水浸泡坡脚；取土场的边坡、深度等符合设计要求，不危及周边建（构）筑物等既有设施的安全；取土自上而下并保证边坡的稳定，禁止掏底取土；取土后的裸露面及时整治，取土场边坡不超出设计坡率，并采防护措施；取土场（坑）边周围设置警示标志和安全防护设施
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
《建设工程安全生产管理条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路路基工程施工安全技术规程》
31
路堑施工
高边坡、不良地质、周边环境复杂路堑施工
坍塌
在高陡斜坡作业采取可靠防高处坠落的防范措施；路堑开挖自上而下进行，严禁掏底开挖；路堑开挖时，定期检查坡面的稳定，每天开工、收工前及施工过程中，经常对坡面、坡顶附近进行检查，发现有裂缝和塌方迹象或有危石、危土时立即处理。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
32
开挖时人员或机械间距过小，放坡坡率不符合要求
坍塌
开挖坡度、防塌方支护等严格按设计要求执行，坡面上的松动土、石及时清除干净；人力挖掘时，两人操作的间距不小于2～3m。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
33
开挖、装运等交叉作业
机械伤害
物体打击
开挖工作与装、运作业等统筹安排、协调布局，减少交叉作业影响；分层开挖时，作业面相互错开，严禁重叠作业。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
34
对施工影响范围内的既有建（构）筑物、设备设施、管线等无防护措施
坍塌
触电
路堑开挖及开挖弃土危及既有建（构）筑物、设备设施、管线等，采取防护措施，施工中进行沉降、位移观测，发现问题及时采取措施。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
35
基底降排水措施不合理发生塌方等情况
坍塌
对路堑边坡或基底的地下水进行细致调查，开挖前，制定并落实引、截、排水和防渗等降水措施，不随意堵塞出水口或任意抽水；施工中如遇地下水涌出，先排水，后开挖；每级边坡开挖后及时施作坡面防护和排水设施；制定突发性塌陷应急措施。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
36
弃土作业
坍塌
弃土保证路堑边坡和弃土堆自身稳定
极小
可能性
中等伤害
Ⅱ
√
√
37
爆破作业
爆破作业不符合标准规范的相关规定
爆炸
按批准的爆破说明书和《爆破安全规程》编制爆破作业施工组织设计，严格按审批确认的施工组织设计作业；对作业人员进行交底，严格执行国家标准《爆破安全规程》等；制定爆破应急预案。
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
B、C/
GC
√
38
从事爆破的施工单位无资质或爆破人员无证上岗，爆破人员违章作业
爆炸
严格执行国家相关法规，从事爆破的施工单位及爆破人员、仓库保管员具有相应的爆破资质证书、作业许可证和资格证书；爆破工程施工前取得有关部门批准；对作业人员进行交底教育，严格按爆破安全规程进行装药、起爆等操作。
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
B/
GL
√
39
现场爆破器材随意存放
爆炸
爆破器材由监炮员按一次爆破需用量领取，随用随取；放炮后的剩余材料，及时退回储存库，再用再领；现场临时存放爆破器材的储存库应经过当地公安部门的检查验收；建立爆破器材收发台账、三联式领用单和退料单制度，定期核对账目，做到账物相符。
几乎不可能
灾难性伤害
Ⅲ
√
√
40
路基工程
爆破作业
爆破施工防护措施不到位
爆炸
起爆前采取在安全距离外设置警示标志和必要围挡等防护，安排警戒人员，约定预警、起爆、解除警戒信号，禁止无关人员进入；对影响范围内的既有建（构）筑物和设施，以及不能撤离的施工机具等设置可靠的防护措施，对爆体采取必要的减振、覆盖防护措施；爆后对影响范围内的边坡、既有设施等进行检查，清理危石，确认其安全性
几乎不可能
灾难性伤害
Ⅲ
√
√
《建设工程安全生产管理条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路路基工程施工安全技术规程》
41
路基支挡
防护施工
锚杆（索）、桩板墙、抗滑桩施工不规范
坍塌
锚杆（索）、抗滑桩、桩板墙及不良地质段支挡防护工程施工编制专项施工方案并经审批，严格按方案施工
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
B/
GC
√
42
支挡防护施工不符合要求
坍塌
施工现场按规定设围挡和警示标志等防护设施；支挡防护施工时设专人进行监测，发现异常，立即停工，撤离人员，采取安全措施后方复工；支挡结构施工前，做好截、排水及防渗设施；支撑渗沟开挖深度超过1.5m时，加设支撑。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
43
危岩和危石
物体打击
施工前对影响施工安全的危岩、危石予以清除或采取必要的防护措施。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
44
重力式挡土墙较深基础开挖无措施
坍塌
编制深基坑开挖施工方案并审批，严格按方案施工；当基础开挖较深或边坡稳定性较差时，分段、跳槽开挖，并采取临时支护措施；临时弃土或堆放材料距坑边的距离不小于2m，机械行驶不得影响施工安全；基坑随基础施工分层回填夯实，顶面做成向外不小于4%的排水坡
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
B/
GC
√
45
重力式挡土墙墙身施工无排水和稳固措施
坍塌
及时施作墙顶排水及防渗设施并在砌筑墙身时留置泄水孔，保持排水通畅；墙背拆模时，在墙背侧设置必要的临时支撑
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
46
预应力锚杆（索）挡土墙施工，钻孔施工时无安全措施
坍塌
物体打击
锚杆（索）挡土墙边坡跳槽开挖，分层、分级自上而下进行，禁止重叠作业；钻孔时施工机具布置在安全地带；施钻时不重叠作业；当水钻可能影响边坡或山体稳定时，采用干钻；吹孔时作业人员站在孔的侧面，防止吹出的泥水、砂土、小石子伤人；对不稳定的坡面随挖随安设锚杆（索），并及时灌注
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
47
预应力锚杆（索）张拉操作不当引起断裂
物体打击
张拉前对张拉设备及锚索进行全面检查，并固定牢靠；孔内砂浆达到规定强度方进行张拉，不在锚杆（索）端部悬挂重物
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
48
抗滑桩作业时措施不当引起流沙、管涌，孔口无防坠落措施
坍塌
高处坠落
施工前核查地质资料，制定防止流沙、管涌、有害气体等危及施工安全的预防措施；设置对滑坡变形、移动的观测标桩并安排专人监测；整平孔口地面并设置地表截排水、防渗设施和防止坠物的护栏，加筑不低于0.3m高的锁口并加盖；雨季施工时，孔口搭设雨棚并做好锁口；孔内设置爬梯，孔上设专人负责安全监护，挖出的土石及时运离孔口；对影响范围设置必要的围挡和警示标志；编制井下作业和撤出人员的应急预案，并进行演练。
极小
可能性
灾难性伤害
Ⅳ
E
√
49
井下有害气体浓度超标情况下作业人员下孔施工
中毒
作业人员下孔前检测井下有害气体，浓度超标或开挖深度超过10m时，向井下送风
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
50
路基工程
路基支挡
防护施工
桩板式挡土墙施工不当引起坍塌
坍塌
桩身混凝土达到设计强度后方进行桩间土体开挖、挡土板安装及墙背填土作业；滑坡地段桩间土体采用间隔开挖；当桩间为土钉墙或喷锚支护时，桩间土体分层开挖、分层加固；当锚固桩上部设有多排锚索（杆）时，待上一排锚索（杆）施工完成后，方开挖下一层的桩前土体。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
《建设工程安全生产管理条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路路基工程施工安全技术规程》
51
机械作业
夯土机械
蛙式夯实机、振动冲击夯、强夯机械等夯土机械有缺陷
机械伤害
担任强夯作业的主机，按强夯等级要求经过计算选用；对蛙式夯实机、振动冲击夯、强夯机械等夯土机械进行进场验收和日常的检查、维护和保养，确保机械完好。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
52
蛙式夯实机等夯土机械安全防护装置缺失
机械伤害
夯土机械使用装设防溅型漏电保护器，采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，电缆线长度不大于50m；转动部分安装防护装置；操作扶手采取绝缘措施；强夯机械驾驶室挡风玻璃前增设防护网。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
53
蛙式夯实机作业时夯击电缆线
触电
对作业人员进行岗位操作规程交底，操作人员按规定穿戴绝缘用品，作业时一人服夯，一人传递电缆线，严禁电缆缠绕、纽结和被夯土机械跨跳，保持3～4m余量；夯实机电动机温升超过规定时，停机降温；作业后切断电源。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
54
多台夯土机并列作业时无安全间距
机械伤害
多台夯土机械并列作业时，平行间距不小于5m，前后间距不小于10m；夯实机作业时，夯实机四周2m范围内无非操作人员。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
55
强夯机械门架支腿未支稳垫实即提锤
倒塌
机械伤害
对作业人员进行岗位操作规程交底，确保门架支腿支稳垫实后再提锤，变化夯位后，重新检查门架支腿，确认稳固可靠后将锤提升100mm～300mm，检查整机的稳定性，确认可靠后再作业。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
56
桥涵工程
水上施工
水上施工区域无安全警戒
船机事件
水上施工按照海事管理机构的意见，设置必要的安全作业区或警戒区，设置有关标志或配备警戒船；作业船舶或警戒船上配备有效的通信设备，专人警戒在指定的频道上守听。
栈桥、施工平台等施工区域布置禁航信号标志、临时航道设助航标志。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
《建设工程安全生产管理条例》
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》
《铁路桥涵工程施工安全技术规程》
57
施工所使用船舶的救生、消防等设施不满足要求
船机事件
施工使用的各种船舶，按相关规定设置航运标志，备有救生、消防及靠绑设备，并加以保管；水上施工设专用救生船，并派人值班；船舶在夜间设有照明设备，没有照明设备的船只，备有防风灯及电池灯具。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
58
船舶接送施工人员时存在不安全因素
落江（海）淹溺
用船只接送施工人员时，由船员确定人数，不得超员，乘船人员遵守乘船规则，穿着救生衣，服从船员和安全员指挥；船头、船尾、船帮上人员不得站立和骑坐；驾驶人员，不得私自操作；船上应备足够的救生设备；遇有雨雪、大风天气时，设置防滑设施。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
59
运料船超载
船机事件
落江（海）淹溺
运料船按规定吨位装卸，不得偏载；装载的料具符合安全规定；船到位后，靠稳拴好，搭好跳板后，方卸料；运料船之间的空隙，采用铺脚手板或挂安全网的措施防止人员落水。
极小
可能性
严重伤害
Ⅲ
√
√
60
桥涵工程
水上施工
水上运输大型构件
船机事件
大型预制构件在水运中，计算构件的稳定性及露出水面的高度，不小于浪高加0.5m；水上运输大型构件时，驳船装卸、运输考虑
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