关于完善教学质量保障体系的意见.docx

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关于完善教学质量保障体系的意见

菏院政字[2010]1号签发人：

郁章玉

关于完善教学质量保障体系的意见

教学质量是高等教育的生命线。

建立自我完善、自我约束的教学质量保障体系，是进行动态教学管理和人才培养工作自我评价的首要条件，是实现科学管理的前提，是提高教学质量的重要体系保障。

几年来，我们围绕教学过程的基本环节，进行了深入的研究和实践，制定了一系列制度措施，形成了我校教学质量保障体系的基本框架。

为使“以学生为本，以教学为主，以质量立校”的办学理念进一步得到落实，现对我校教学质量保障体系的完善提出以下意见。

一、教学质量保障体系的意义

（一）教学质量是学校生存发展的根本

高等学校在整个社会结构中，具有上层建筑意识形态与经济基础的双重属性，肩负着教书育人、为社会培养有用高级专门人才的神圣使命。

随着我国社会发展和市场经济的建立，高等学校同时面临发展的极好机遇和严峻挑战。

在以生存竞争为特征的时代，高等学校的竞争就是人才培养质量的竞争。

我校教育事业的发展必须以培养高质量的专业人才为前提，满足社会的需求，才能实现其社会价值并立足于社会，才能实现我校发展的目标和定位。

（二）教学质量保障体系是开展教育教学活动的保证

建立健全教学质量保障体系，是为了学校在依法自主办学的前提下，保证国家的教育方针、政策、法规得到全面贯彻落实，体现学校的办学思想，实现学校的发展目标定位，在教育教学的整个过程中加强自我管理、自我监控、自我调节的能力，完整有序地开展一系列教育教学活动，保证教育教学质量不断提高。

（三）教学质量保障体系是实现人才培养目标的保证

建立健全教学质量保障体系，是为了保证我校人才培养方案、培养途径的有效实施，监督与调节各教学单位、职能部门的职责和关系，规范教职工的教育教学行为，规范学生的学习与管理，制定教育教学质量评价标准，使人才培养模式诸要素更加协调，增强学校对人才培养质量的监控能力，使人才培养质量与人才培养目标更加一致。

二、教学质量保障体系的基本原则

（一）以人为本，科学管理的原则

教学质量保障体系要有利于全面实施素质教育，有利于营造宽松的育人环境，有利于实施我校的人才培养模式，有利于创新质量管理体系和建立激励竞争机制，有利于调动教与学和教学服务的积极性、主动性，形成具有活力的、科学的质量保障系统。

（二）以人才培养为中心，教学服务的原则

教学服务质量集中体现在学校培养人才的质量及综合素质上，因此我们必须始终坚持教学工作的中心地位，充分尊重学生的主体地位，为教育教学全过程提供优质服务。

全校教职工必须以高度的责任心对学生负责、对学校负责、对社会负责。

（三）事前控制，监管结合的原则

教学质量管理主要应通过有效的预防和控制得以实现。

我校教学质量保障体系应从“事后把关”转变为“事前控制”为主，加强教育教学过程的监督与管理，把教学质量问题解决在产生之前或形成过程之中。

（四）全程管理，优秀培养的原则

要树立“教学质量形成于教学全过程”的观念，强化教育教学的整体过程管理，统筹招生、培养、毕业的质量管理，严把人才培养的“入口”质量关、培养过程的教育教学质量关、毕业生的“出口”质量关，实现我校人才培养目标，保证人才培养质量，为社会经济文化建设输送合格毕业生。

三、教学质量保障体系的内容和措施

根据教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》（教高[2005]1号）、《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（征求意见稿）》等文件精神，按照《关于全面实施“质量工程”的意见》（菏教政字[2008]1号），借鉴其他高校的先进经验，结合学校实际，健全完善以指挥、运行、质量监控与信息管理、教学辅助与服务、质量评估五大系统为主要内容的教学质量保障体系。

（一）决策指挥系统

决策指挥系统由院长办公会、校教学委员会、教务处和教学院系组成。

院长办公会议、校教学委员会主要负责学校教学工作的重大决策；分管教学的校领导负责主持日常教学工作；教务处代表学校全面负责教学管理；各教学院系具体组织落实和执行教学任务，负责对教师教学工作的具体管理和指导。

决策指挥系统的主要任务是：

确定学校教学质量管理的目标和评价标准，制定教育教学质量保障的有关政策，研究教学质量相关问题和质量保障措施，协调学校内部各种教学质量管理活动的关系，总结有关教学管理活动的理论和经验，建立规范化、制度化、科学化的教学质量管理运行机制。

为保证有效发挥指挥系统的决定性作用，确立教学工作的中心地位，要进一步完善各级领导干部定期研究教学工作的制度、党政一把手及教学管理领导干部问责制度、教学管理领导干部年度工作考核制度等相关制度和措施。

（二）教学运行系统

教学运行系统包括教学管理队伍、教师队伍、教学条件、教育教学活动的组织与管理。

该系统主要由组织部、宣传部、工会、人事处、团委、学工部、科研处、教务处、财务处、资产管理处、后勤产业处等部门组成。

教学运行系统的主要任务是：

按照决策指挥系统的指令，运用各种有效机制和最优方法，加强教学管理队伍和教师队伍建设，加强教学组织与管理，建立提高教学质量的激励竞争机制，保证教学活动正常、高效运行。

教学管理队伍、师资队伍建设责任人为分管人事工作的校领导，执行单位为组织部、人事处、教务处和各教学院系。

组织部、人事处主要负责全校师资队伍的宏观调控，为各教学院系师资队伍建设提供人力资源保障，包括人才引进以及在职教师培训工作；团委、学工部负责学生第二课堂等方面的工作；教务处负责教师的考察、评估、配置；各教学院系负责本单位师资队伍建设方案的制定落实；宣传部、工会等负责师德建设。

教学条件的责任人是分管财务、后勤工作的校领导。

执行单位为财务处、资产管理处、后勤产业处、教务处和各教学院系等。

财务处主要负责编制教学经费预算与分配，年度教学经费管理的总体要求是四项教学经费占年度学费收入的比例不低于25%，且保证生均四项经费逐年有所增加。

确保教学经费专款专用，使用公开、透明、合理、有效。

资产管理处负责教学设备的购置与管理，确保实验（实训）室建设满足教学需要。

后勤产业处负责确保学校教学、教辅用房满足教学工作需要，为教学设施正常运转提供相应后勤保障。

教务处主要负责教学设施使用与管理，教学活动的组织与管理。

教务处和各教学院系负责教学经费合理、高效使用。

教育教学活动的组织与管理责任人是分管教学的校领导。

执行单位为教务处。

教学运行系统必须在已有相关制度的基础上，进一步健全完善教学管理队伍、教师队伍、教学条件、教学组织与管理等方面的规章制度并严格执行。

（三）教学质量监控与信息管理系统

教学质量监控与信息管理系统包括领导干部听课制度、教学检查制度、教学评价与总结制度、教学督导制度、学生信息员制度以及毕业生跟踪调查制度等。

信息管理主要是教学及管理等信息的搜集与反馈。

主要任务是把学校教学及教学质量方面的信息通过各种方式及时、有效地反馈到决策指挥系统。

该系统的责任人为负责教学的校领导。

执行单位为人事处、教务处、招生与就业处、各教学院系。

学校实行领导干部听课制度，对各级党政领导每学期的听课次数均提出明确要求。

从而使各级领导能全面深入地了解和掌握教学工作动态，及时发现和处理教学运行中存在的有关问题，形成党政各级领导重视教学、服务教学的良好氛围，牢固树立教学工作的中心地位、教学投入的优先地位。

该制度由教务处负责落实。

学校实行教学检查制度。

实行定期和不定期教学检查，目的是监督、督促教学计划、教学大纲的执行和教学各环节的运转。

定期教学检查分为期初教学检查、期中教学检查、期末教学检查。

主要包括教风、学风情况，教学管理情况等。

不定期检查是定期检查的强化和补充，以专项检查为主。

学校领导、教务处相关科室、各教学院系领导和教学督导员负责各类教学检查。

该项任务由教务处负责组织。

教学评价与总结制度主要由课堂教学质量评价、教师评价、课程评价、专业建设评价等构成。

该项任务由人事处、教务处、招生与就业处和各教学院系负责。

建立校、系两级教学督导制度。

学校成立教学督导委员会，各教学院系成立教学督导小组。

督导员通过随堂听课、查阅教案、抽查学生作业、试卷和毕业设计（论文）等方式，严把教学质量关。

该项任务由教务处负责。

建立学生信息员制度。

为充分体现“以学生为主体”的办学理念，加强教学管理的针对性，建立教学管理学生信息员制度。

学生信息员根据《教学信息调查表》，定期收集并反映教师教学情况、学生学习情况、以及对教学和教学管理工作的意见、建议和要求，为教学管理决策提供依据和保障。

该项任务由教务处负责。

建立毕业生跟踪调查和社会需求调查制度。

为及时了解和掌握毕业生在实际工作岗位上的表现，以及社会对人才的需求情况，要建立固定的毕业生监测反馈点，详细了解用人单位对我校毕业生的综合评价，与用人单位建立长期的人才供求关系，围绕市场设置专业、开设课程和组织实习，制定、修改人才培养方案提供依据。

该项任务由招生与就业处和教学院系负责。

为了保证对教学行为和过程的有效督导，保证对教学关键环节检查的实效性，保证有关教学质量信息收集、处理的客观准确性和信息反馈的及时性，要进一步健全完善相关制度并严格执行。

（四）教学辅助与服务系统

教学辅助与服务系统包括图书资料管理、教学仪器设备及实验室（基地）管理、校园网管理及其他教学服务保障系统等。

该系统的责任人是分管设备、图书、后勤、基建工作的校领导。

执行单位为图书馆、现代教育技术中心、资产管理处、后勤产业处等。

教学辅助与服务系统的主要任务是保障教学需要，营造良好的育人环境。

提高教辅部门和相关职能部门的服务质量、办事效率和管理的规范化，体现以教学为中心、育人为根本的管理理念，对保证教学基础条件和营造良好的育人环境发挥着重要作用。

图书馆负责图书资料的采购与管理。

按照教学评估的标准，保证图书资料满足教学、科研需要并提供优质服务。

现代教育技术中心负责校园网建设、多媒体教室及相关教学设备设施的管理，确保满足教学工作需要。

后勤处、基建处负责教学设施建设，确保教学设施的硬件和软件能满足教学需要并正常运转。

各部门应进一步健全完善并严格执行相关制度。

（五）教学质量评估系统

教学质量评估是对教育教学活动是否达到预期目标的重要监测措施。

其主要任务是：

构建科学合理、长期高效的教学管理与教学质量监控评估体系，对教学管理和教学质量实施全过程、全方位、多层次的监控与评估，以促进教学质量与人才培养质量的提高。

该系统的责任人是分管教学工作的校领导。

执行单位为人事处、教务处、各教学院系。

教学质量保障体系是一个系统工程，涉及我校方方面面的工作。

质量保障体系的完善与运行，需要全校各职能部门、教学单位、教辅部门及师生员工的积极参与和协调配合。

学校各职能部门和教学单位要树立教学工作标准化意识，不断加强和完善各环节的质量标准和评价体系。

职能部门要制定出切实可行的实施方案，执行单位要有实施细则和落实措施，教务处作为主管机构，要负责进行落实、督促、检查。

各教学单位根据实施方案和本单位教学实际，建立和完善本单位的教学质量保障体系。

成人教育是我校教育教学的重要组成部分，其教学与人才培养质量，是学校教学质量的重要方面。

各有关单位要根据本意见，结合不同的教学形式特点，制定出符合学校定位及自身教学形式的保障措施，确保人才培养质量。

二○一○年一月三日

主题词：

教学教学质量保障体系意见

菏泽学院办公室　　　　　　　　　　2010年3月4日印

共印70份