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幼儿园安全事故分析与安全对策
全体教职员工：
大家早上好，大家都知道，现代的中国教育现象是，教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社会。
就此可以看出一个孩子在家庭中的地位会影响到社会，因为社会是由众多个家庭组成，孩子就成为了中心中的中心。
现在在托幼儿家庭框架是1+2+4，一个孩子，年轻父母，爷爷奶奶姥姥姥爷。
那么我们面对一个孩子的同时等于面对了6个家长，想一想我们幼稚园的教师要面对的是1千多位家长，孩子出现了小小的安全问题，我们老师将要面对的局面是可想而知的。
这就要求我们必须重视一日工作当中的各个环节中的细节，那么注重细节也要从我们自身做起。
因此，选择了今天的培训主题《幼儿园安全事故分析与安全对策》。
一、首先我们来看一看近期发生在幼稚园的安全事故：
1、2013年6月13日下午，眉山市东坡区映天学校附属幼儿园幼儿出现呕吐、乏力、发烧、腹泻等症状，经专家组会商，确定为沙门氏菌污染食品引起的感染性腹泻。
“6.13”较大食品安全事故的12名相关责任人给予处理。
免去区食品药品监督管理局党组书记、局长王勇前、区教育局分管安全工作的纪委书记黄金泉职务。
给予映天学校党支部书记刘映安撤销党内职务处分；给予中共党员、映天学校董事长陈天琪留党察看一年处分。
2、有这样一个幼儿园老师，她的朋友特地从北京来看她，朋友来了，因为带班不能去接她，只能打电话指挥路线，班级的孩子又很吵，于是老师就走到教室外面把门关上了，隔着玻璃老师还能看见孩子，可是就在这时，一个孩子在教室里奔跑，被椅子撞到了，眉角整整缝了五针。
所以孩子安全事故就是在老师的一时疏忽没有防备的情况下发生的，这就要求我们的老师在带班的时候要时刻绷紧安全这根本神经，才能减少安全事故的发生，上班的时候，尽量不要做与工作无关的事情。
二、幼儿园安全事故概念
1、什么是幼儿园安全事故？
是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人身伤害事故。
它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人身伤害。
2、幼儿园事故分哪几种类型？
（四类）
1、设施设备伤害
2、保育教育伤害
3、儿童自身伤害
4、幼儿相互之间的伤害
3、引发幼儿园事故的常见原因有哪些？
1、幼儿园制度问题；
2、幼儿园设备问题；
3、幼儿园保教管理问题；
4、幼儿自身问题
4、幼儿园发生事故的直接和间接原因统计与分析
直接原因：
是指事故发生的第一原因。
间接原因：
是指隐藏在第一原因背后的其他原因。
三、幼儿园事故案例分析
案例一：
疏忽带来的结果
某幼儿园大班中午午睡前，教师在活动室督促幼儿收拾整理游戏材料，先进去的几名幼儿在过道玩，一幼儿一不小心摔倒在地上，其他幼儿赶紧告诉当班老师，教师立即检查，发现其没有外伤，两只胳膊也能动，幼儿自己也没有异常反应，便安抚其入睡；交接班时，由于教师疏忽，未曾将情况交接给下午班的教师，幼儿起床时，下午班的教师发现该幼儿穿衣服时抬不起胳膊，教师翻开衣服发现右肩处红肿，随机将幼儿送医务室，保健医生检查后，建议马上到附近医院拍片检查，经检查，该幼儿锁骨骨折，之后，通知其父母，父母将幼儿领会，于第二日向幼儿园提出幼儿住院的要求。
原因：
教师擅离岗位，玩忽职守，没有尽到作为一个幼儿园教师应该有的责任；
在伤害发生后，教师对幼儿的伤后处理方式太随意，不具备基本的保育、保健知识；
幼儿园本身的规章制度没有很好地束缚教师的行为。
分析：
这样的事件无论是对于幼儿来说还是对于教师来说，都是意外中的意外，但是教师就应该具备处理意外的能力，在幼儿午睡的时候，并不是所有幼儿都可以熟睡，有一部分幼儿只是闭上眼睛休息，只要有一点异动，就会激起他的兴奋细胞，我曾不止一次地观察到幼儿园幼儿午睡的时候，很多幼儿一会儿抬起头晃晃脑袋，一会儿去玩身边的幼儿的身体等等；所以在幼儿午睡的时间，教师是不可以掉以轻心的，教室内至少应该留有一个教师照看。
在意外发生以后，教师对幼儿受伤这件事情不够重视，处理地太过随意，这是大部分教师的弊病，觉得只是撞了一下，揉一揉就没事了，虽然大部分幼儿受伤后确实都只是皮外伤，但是也有个别幼儿会伤及内部，这是教师应该重视的，幼儿受伤其实是在所难免的，这一点大部分家长都可以理解，但是如果由于教师的疏忽而导致自己的孩子没有得到及时的治疗，家长是会很严肃对待的；所以对于每一个受伤的幼儿都应该提起足够的重视，仔细的检查；
对于幼儿园的规章制度并不是要惩罚或者奖励教师，而是应该让每一位教师都树立在幼儿园以幼儿为中心的思想，而不是出了事故后的补救或者推卸责任，树立良好的规章制度，一方面可以使幼儿得到保障，另一方面也是让幼儿园得到保障。
对策：
1、教师应该提高工作责任心；
2、幼儿园应对教职工进行师德、幼儿生理、幼儿心理学等方面的培训学习，使教职工增强对幼儿和幼教事业的热爱，从而提高工作责任心；
3、幼儿园应该制定严格的作息课表，幼儿园要的是自主，而不是散漫。
案例二：
冒名“叔叔”接走四岁女童家长质疑幼儿园接送制度
11月27日4岁的小女孩晶晶（化名），被陌生人从重庆市某幼儿园带走，摧残得浑身是伤。
近日，记者从关方面获悉，小女孩的父母已将该幼儿园起诉到重庆九龙坡区法院，索赔精神损失费8万余元及医疗费。
据了解，今年5月24日下午5时许，晶晶的父亲唐某去幼儿园接女儿时，却接了个空。
唐找到值班老师询问，老师也一脸茫然。
经老师仔细回忆和在幼儿园四处查询，才回忆起晶晶尚未放学时，就被一名自称"叔叔"的男子接走。
原因：
幼儿园管理失责和幼儿园接送制度有漏洞；
第二，教师缺乏责任心和警惕心。
分析：
现在幼儿园有些是家长进入幼儿园直接接送，有些则是根据接送卡来负责接送，这两种都是有弊端的，再加上警卫和教师管理不严格，才会给不法分子有机可趁。
首先家长进入幼儿园必须得到幼儿园的首肯，也就是必须出示能够证明你家长身份的证明——接送卡，然后在家长进入班级后，还必须得到班级内教师和幼儿的首肯，在教师和幼儿都认可后，才可以把幼儿接走；案例中的教师甚至不知道幼儿是什么时候被谁接走的，可见现在幼儿园接送制度有着很大的弊病。
我接触的幼儿教师每天在接送幼儿的时候都与家长有一定的互动，双方都对对方很熟悉，幼儿一般有固定的接送人，当哪天来接送的不是固定接送人的时候，教师就应该关注，也就是说，特别是接幼儿回家的时候，教师应该明了哪个幼儿被谁接走了。
对策：
1、实行接送卡制度，对接送卡的制定和领取有严格的要求；
2、对保安要有严格的制度规定，比如年龄和健康程度，文化程度等等；
3、对幼儿的固定接送人有大致的了解，并且与他们保持联系。
在幼儿安全方面，首先是要为幼儿提供安全有保障的环境，也就是说，幼儿园的设备设施，饮食，外来人员的进出都应该有明确的规章规定，其次，对幼儿要进行安全教育，让幼儿了解什么是危险的，什么是安全的，怎么做是正确的，怎么做是错误的，要给他们规定明确的是非观念。
教师方面就应该避免教师产生那种绝对不让孩子有一丁点危险的错误认识，会导致把幼儿的思维行为封闭在一个小范围内，在某种意义上，幼儿的安全反而是他们的不安全，幼儿应该接触到与社会挂钩的某些他们可以接受的东西，幼儿应该到处跑，到处玩，然后不可避免的流血受伤，而这需要幼儿园做好充足的保障工作，不能够有危险的设备，不能够有危险的教师，危险的食品，和危险的陌生人等等。
四、《学生伤害事故处理办法》
教育部最近发布第12号教育部令，颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出了具体规范。
该《办法》自2002年9月1日起施行。
我国的大中小学共有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体，保障在校学生的人身安全是维护学生的合法权益，保障学校教育教学正常秩序的重要方面，长期以来一直受到学校、教育部门和社会各界的关注。
近年来，教育部已经相继颁布了10多项有关学校安全工作的政策、规定，此次出台的《学生伤害事故处理办法》是推动教育领域的法制建设，构建有关学校安全的法律、制度框架的重要组成部分。
《办法》共分为：
总则、事故与责任、事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理以及附则等6章40条。
主要目的在于指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故。
《办法》出台后，将有力地促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门加强对学生人身安全的保护；将有利于在校学生人身伤害事故的妥善、正确处理，维护学生和学校的合法权益；将建立起良好的法制环境和制度框架，为学校适应实施素质教育的要求，开展多种形式的活动，促进学生身心的全面发展，创造必要的外部条件和有力的保障机制。
（焦新）
《学生伤害事故处理办法》
第一章 总则
第一条 为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。
第二条 在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。
第三条 学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。
第四条 学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。
教育行政部门应当加强学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。
第五条 学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。
学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。
第六条 学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。
第七条 未成年学生的父母或者其他监护人（以下称为监护人）应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。
学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。
第二章 事故与责任
第八条 学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。
因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。
当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。
第九条 因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：
（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；
（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；
（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；
（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；
（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；
（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；
（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；
（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；
（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；（十二）学校有未依法履行职责的其他情形的。
第十条 学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：
（一）学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；
（二）学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；
（三）学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；
（四）未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；
（五）学生或者未成年学生监护人有其他过错的。
第十一条 学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
第十二条 因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：
（一）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；
（二）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；
（三）学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；
（四）学生自杀、自伤的；
（五）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；
（六）其他意外因素造成的。
第十三条 下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：
（一）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；
（二）在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；
（三）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；
（四）其他在学校管理职责范围外发生的。
第十四条 因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。
第三章 事故处理程序
第十五条 发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。
第十六条 发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第十七条 学校的主管教育行政部门应学校要求或者认为必要，可以指导、协助学校进行事故的处理工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
第十八条 发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。
成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。
第十九条 教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。
第二十条 经教育行政部门调解，双方就事故处理达成一致意见的，应当在调解人员的见证下签订调解协议，结束调解；在调解期限内，双方不能达成一致意见，或者调解过程中一方提起诉讼，人民法院已经受理的，应当终止调解。
调解结束或者终止，教育行政部门应当书面通知当事人。
第二十一条 对经调解达成的协议，一方当事人不履行或者反悔的，双方可以依法提起诉讼。
第二十二条 事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门；重大伤亡事故的处理结果，学校主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第四章 事故损害的赔偿
第二十三条 对发生学生伤害事故负有责任的组织或者个人，应当按照法律法规的有关规定，承担相应的损害赔偿责任。
第二十四条 学生伤害事故赔偿的范围与标准，按照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。
教育行政部门进行调解时，认为学校有责任的，可以依照有关法律法规及国家有关规定，提出相应的调解方案。
第二十五条 对受伤害学生的伤残程度存在争议的，可以委托当地具有相应鉴定资格的医院或者有关机构，依据国家规定的人体伤残标准进行鉴定。
第二十六条 学校对学生伤害事故负有责任的，根据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。
学校无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害学生给予适当的帮助。
第二十七条 因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。
第二十八条 未成年学生对学生伤害事故负有责任的，由其监护人依法承担相应的赔偿责任。
学生的行为侵害学校教师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益，造成损失的，成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。
第二十九条 根据双方达成的协议、经调解形成的协议或者人民法院的生效判决，应当由学校负担的赔偿金，学校应当负责筹措；学校无力完全筹措的，由学校的主管部门或者举办者协助筹措。
第三十条 县级以上人民政府教育行政部门或者学校举办者有条件的，可以通过设立学生伤害赔偿准备金等多种形式，依法筹措伤害赔偿金。
第三十一条 学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。
教育行政部门可以根据实际情况，鼓励中小学参加学校责任保险。
提倡学生自愿参加意外伤害保险。
在尊重学生意愿的前提下，学校可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。
第五章 事故责任者的处理
第三十二条 发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应当根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 学校管理混乱，存在重大安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿；对情节严重或者拒不改正的，应当依据法律法规的有关规定，给予相应的行政处罚。
第三十四条 教育行政部门未履行相应职责，对学生伤害事故的发生负有责任的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 违反学校纪律，对造成学生伤害事故负有责任的学生，学校可以给予相应的处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 受伤害学生的监护人、亲属或者其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的合法权益的，学校应当报告公安机关依法处理；造成损失的，可以依法要求赔偿。
第六章 附则
第三十七条 本办法所称学校，是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学（含特殊教育学校）、各类中等职业学校、高等学校。
本办法所称学生是指在上述学校中全日制就读的受教育者。
第三十八条 幼儿园发生的幼儿伤害事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本办法处理。
第三十九条 其他教育机构发生的学生伤害事故，参照本办法处理。
在学校注册的其他受教育者在学校管理范围内发生的伤害事故，参照本办法处理。
第四十条 本办法自2002年9月1日起实施，原国家教委、教育部颁布的与学生人身安全事故处理有关的规定，与本办法不符的，以本办法为准。
在本办法实施之前已处理完毕的学生伤害事故不再重新处理。
五、案例分析：
【案例1】1995年月，某市小学二年级在学校的倡议及班主任老师的指导下，成立了一个“学雷锋活动小组”，有成员16人，均是不满10周岁的未成年人。
某星期天，该小组组织全体成员去一“五保户”家做好事。
事前未告知班主任及学校。
谁知在打扫卫生中，女学生赵小娟在擦洗房间的玻璃时，失足从椅子上摔下来，造成左脚骨折。
事后，赵的父母要求学校赔偿部分医药费。
但学校认为赵摔伤是她自己不小心所致，与学校无关。
问：
小娟摔伤学校该不该承担赔偿责任？
为什么？
答：
因为学校平时已经履行对学生进行安全教育的职责。
本案发生在校外，且是节假日，事前没有告知学校及班主任，是在学校管理职责外发生的，学校行为并无不当，因此不承担责任。
2、赵小娟的监护人该是谁？
监护人在本案中有什么过错？
承担什么责任？
答：
赵小娟监护人是其父母，监护人应依法履行监护职责，配合学校对未成年人进行安全教育、管理和保护工作，由于监护人没有履行相应职责，造成赵小娟骨折，应承担相应责任。
3、你认为本案该怎样正确处理？
答：
《办法》规定：
学校无责任的，如果有条件的，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害学生给予适当帮助。
所以学校可以适当给予经济补偿。
【案例2】：
早锻炼飞盘碰伤同伴的眼睛。
王萌和韩飞是一幼儿园的同班小朋友，在一次早锻炼活动中，王萌不小心把飞盘扔到韩飞身上，两人争吵发展成扭打，这时候，没有老师前来拉开他，吵架过程中，王萌再次把飞盘扔向韩飞，飞盘碰伤韩飞眼睛，经医院诊断，韩飞视力下降，需要上万元的治疗费，韩飞的家长要求王萌的家长和幼儿园共同赔偿，遭双方拒绝，便告到法庭。
。
案例分析及对策
分析：
案例1中所描述的，假如教师在的话，一定会发现两人的争吵，前去制止，这样的悲剧就不会发生。
因为教师的疏忽大意和不注意所造成的。
阐述的事例，其实不安全的活动场地或多或少也是存在的。
假如教师考虑到飞盘在游戏时的空间性，能够扩大活动场地，分散幼儿，降低飞盘之间碰撞的同时也在无形中降低了安全事故的概率。
在玩飞盘时，孩子们应该有最基本的安全意识。
飞盘应飞向高空或者往空旷的地方飞，应尽量避免人群密集的地方。
在生活中，也应该知道最平常的安全知识，远离河水、开水、电、煤气、风扇等不安全物品。
对策：
1．成人的看护很重要。
教师和家长都应该对安全工作时刻提高警惕，不要掉以轻心，不要觉得孩子长大些了，我们可以放手些。
看护应该是作为教师的我们最起码做到的，让孩子时刻在自己的视线范围之内。
即使有时的我们想给孩子自己解决问题的机会，也应该在自己视线范围和能力控制内，不让事件向着坏的方向发展。
2．活动场地应合适，安全。
活动场地的选择事先应该考虑周到，不仅应事先清理活动场地，把活动
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