《危险源管理制度》.docx

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《危险源管理制度》

中铁二局贵广铁路工程新运项目部

关于印发《危险源管理》的通知

部属各单位：

为加强现场安全管理，及时公布现场可能存在的各种安全隐患，预防各类事故发生。

根据《安全生产法》、其他相关法律法规和公司有关管理规定，结合我部工实际，特制定《相关危险源管理》，现公布实施，希部属各单位认真组织学习，并严格对照执行。

附件：

《危险源管理方案》

二○一二年五月十日

主题词：

印发管理制度通知

抄送：

局安质部，公司安质部，存档。

中铁二局新运项目部综合部2012年5月10日印发

附件：

新建贵广铁路

GGJI-1标

安全专项技术方案

危险源管理

中铁二局贵广铁路工程新运项目部

二〇一二年五月

危险源管理

对于各种可能造成重大事故的生产装置，当人员工作失误、生产设备有缺陷、管理有失误，并在一定的生产环境因素影响下，就会成为危险源。

为了控制我部的各种危险因素，结合本项目施工生产实际，特制定本办法，希全体员工在工作中遵照执行。

1危害辨识

危害辨识见《中铁二局贵广铁路工程新运项目部关于印发《危险源辨识、评价、清单》的通知。

2危险源管理

2.1组织措施

本项目的所有危险源均由项目部全生产委员会统一管理。

项目部主管生产的领导是直接管理领导。

主管领导负责对危险源管理的统筹安排，定期组织对危险源进行检查，对检查中发现的不合格项指定专人定时处理，对重大不合格项，组织技术攻关，当发现危险源有发生事故的可能性时，必须立即停止使用，组织人员进行抢修。

负责组织各种管理人员、操作人员的培训和配置工作，不得因各种资源配置不足而发生事故。

设备部负责设备的技术管理工作；负责设备的技术性能检测检验，确保设备的质量状况符合设计文件规定；负责维修保养的方案的制定和实施；设备安全操作规程的制定，并负责向操作司机和其他相关人员作技术交底；负责管理设备的技术档案；负责与地方人民政府特种设备管理机构联系对设备进行检测检验，取得设备的准用证；参加对操作司机的培训工作，负责培训教材的编制工作，并向参加培训人员进行讲解，解答受教育者的疑问。

物资部负责危险源各种防护资源配置的采购供应工作，按经审批的采购计划及时采购，不得因资源供应不及时而发生事故。

安全环保部负责危险源的安全管理制度的制定，并监督相关单位和人员认真执行；监督检查操作人员的劳动纪律和操作纪律，杜绝违章作业，对发现的违章作业行为按梁场的管理规定严肃查处；参加相关管理人员和操作人员上岗前的培训工作，负责向相关人员讲解有关的法律知识；参加对危险源的安全检查工作，监督检查对发现的事故隐患的处理工作；负责办理特种设备操作司机的操作证。

综合部负责危险设备操作人员和管理人员配置，并对需要进行培训的人员，拟定培训计划，组织培训考试，并负责考试成绩的统计汇总工作，负责组织人员编写培训教材或外购培训教材，并负责组织培训师资，并统筹安排教师上课等。

负责对参加培训人员的考勤工作。

工程部负责危险源从功能分区、工艺过程方面的统筹安排，合理安排运输道路、工艺过程，避免交叉和相互影响，在规划危险源的布局时，要充分考虑危险源的危险性质。

3危险源的划分与管理

贵广铁路工程GGJI-1标危险辨识表1

编号：

01使用号：

01

产品/活动/服务

危险源

状态

危害影响

现有控制措施

备注

一、生活办公区

1、供电

电闸箱/电线短路/设备故障

正常

火灾

严格执行安全操作规程，加强检修，配备灭火器。

2、锅炉

操作人员无证上岗或违章作业。

正常

爆炸

特种作业人员必须持证上岗，严格执行锅炉使用安全操作规程。

3、用电安全

宿舍使用违规电器；电线裸露、私拉乱接

正常

触电或火灾

加强安全教育及严格按照梁场宿舍管理规章制度执行，非电工严禁操作。

4、消防器材的使用

过期失效

正常

火灾

预防失效，定期检查、更换。

二、生产区

1、电气设备

无漏电保护器、非专职人员操作

正常

触电、机械事故

做好电气设备的保护措施，严格电工巡检制度。

2、动力、照明线路

动力、照明线材质不合格

正常

触电、火灾

购买合格材料。

3、材料、机具堆放

物料堆放不稳，捆绑不牢，乱堆乱放。

正常

物体打击

堆码整齐，捆绑牢固，严禁乱堆乱放。

4、特种作业

焊接、电工、起重、特种设备、场内机械操作未经培训考核后上岗。

正常

机械伤害

特种作业人员必须持特种作业操作证上岗，严格执行相关安全操作规程。

5、焊接作业

作业人员未佩戴防护用品；设备、设施有缺陷；作业人员操作失误

正常

烫伤、火灾、触电。

正确佩带防护用品；消除设备、设施缺陷；严格按安全操作规程进行作业。

6、乙炔、氧气使用

作业人员未按规定进行操作，安全距离不够，违章作业。

正常

爆炸、火灾

特种作业人员必须持证上岗，严格执行压力容器使用操作规程。

7、装吊作业

起重工、龙门吊司机未经培训上岗。

正常

起重伤害

严格执行机械操作规程及相关的管理制度。

8、龙门吊

安全装置不齐全、失灵；违规操作

正常

机械伤害、物体打击等事故

经常进行检修，严格按照项目及相关规程、规章制度执行。

9、龙门吊

恶劣气候条件，风力超过五级

正常

人员伤害和机械事故

风力超过五级，禁止作业，龙门吊加锁，稳固。

10、场内汽车运输、装卸

与其它施工发生干扰，碰撞作业人员

正常

车辆伤害

加强了望、鸣笛，控制车速。

11、变电房

违章作业

正常

触电、火灾

严格按照电力规程施工。

12、车辆行驶

违规行驶（三超、酒后驾车、无证驾车、带病车等）

正常

车辆伤害

加强驾驶人员的安全教育，严格执行相关交通法规管理规定

13、钢筋制作

设备设施缺陷、

正常

机械伤害

消除设备设施缺陷，经常进行检查维修。

14、钢筋绑扎作业平台

防护不到位、安装不牢固

正常

物体打击

加强安全防护，严格按照工艺细则安全操作施工。

15、料库

防火器材失效

正常

火灾

定期检查，更换防火器材。

三、砂、石料场

1、装载机行驶或作业

违章作业或操作失误

正常

车辆伤害

加强操作人员安全教育和操作技能培训。

2、供货料车场内卸料

与场内施工人员发生碰撞

正常

车辆伤害

在通道上每50m设置一处减速带，控制车速。

3、装载机装砂、碎石

与料车交叉作业

正常

车辆伤害

设专人指挥，防止装载机与料车相撞。

四、箱梁预制

1、钢筋制作

设备设施缺陷

正常

机械伤害

消除设备设施缺陷，经常进行检查维修。

2、钢筋绑扎

作业人员未佩戴防护用品

正常

物体打击

正确佩戴防护用品，严格按照工艺细则安全操作施工。

3、电焊作业

人员未佩戴防护用品，潮湿环境或接触初级线路的带电部分

正常

灼烫

正确佩戴安全防护用品，做好绝缘防护。

4、钢筋吊装

吊点不牢、吊具吊绳折断

正常

物体打击

定期检查吊具吊绳安全状况。

5、模板吊装

不按规定起吊，机械带故障作业

正常

起重伤害

按相关起重设备及操作规程、规定施工。

6、模板安拆

不按规定施工，内模收拆时，对拆模人员发生挤压

正常

机械伤害

严格按照相关工艺细则安全要求作业。

7、泵管安装

搬运不当，挤伤手脚

正常

机械伤害

按现行规范操作。

8、砼浇注与捣固

捣固人员未戴绝缘手套

正常

触电

按现行规范操作。

9、蒸汽养护

操作人员不按操作规程作业，操作不当

正常

爆炸

按现行规范操作。

10、蒸汽养护

锅炉缺水，超高压运行，造成爆炸事故

正常

爆炸

经常检查，做好运转记录，严格按照《高压锅炉使用安全应急预案》操作。

11、蒸汽养护

进、出入管道堵塞

正常

爆炸

经常检查，做好运转记录。

12、孔道压浆

人员未佩戴防护用品

正常

人员伤害

设置防护挡板。

13、制束、穿管

切割砂轮破碎、粉尘、钢绞线反弹等

正常

机械伤害

物体打击

按切割机操作规程规范化操作，戴好护目镜。

14、制束、穿管

拔管时，钢丝绳拉断

正常

物体打击

设置专人防护，作业区域做好避让防护。

15、施加预应力

高压液体突然袭击，锚具及钢绞线飞出

正常

物体打击

设置防护挡板。

16、钢绞线切割

操作、防护不当

正常

机械伤害

严格按照相关管理、规程及要求进行施工。

17、箱梁脱模搬运

指挥不当或起重机械操作不当，不平稳、不按要求速度运行；运梁车制动失灵，梁体串动，失稳

正常

起重、机械伤害

严格按照相关管理、规程及要求进行施工。

18、箱梁封端、桥面修整、打磨

防护不到位，上下桥面、桥面作业时，人员坠落

正常

高处坠落

严格按照相关高处作业安全管理规定及要求进行施工。

19、搬梁机

安全装置不齐全、失灵

正常

机械伤害

加强保养及维修，严格按照相关安全操作程进行施工。

20、搬梁机

操作不当

正常

起重伤害

严格按照相关机械管理规程、规章制度施工。

21、支座安装

搬运、堆放不当，砸伤人员

正常

起重伤害

制做专用工装、小车

22、搬梁机

箱内上吊杆螺栓和增积板时，配合不好，砸伤人员

正常

物体打击

保证至少三人配合，使用木撑接放。

1、现有控制措施是指危害源风险控制措施和管理制度。

2、危害因素影响分：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高空坠落、坍塌、放炮、中毒、窒息和其它伤害。

贵广铁路工程GGJI-1标

危险风险评价表2

编号：

02使用号：

02

作业活动

危险源

可能发生的危害事件

现有控制措施

风险评价

风险等级

备注

L

E

C

D

一、生活办公区

1、供电

电闸箱/电线短路/设备故障

火灾

严格执行安全操作规程，加强检修，配备灭火器

3

1

10

30

低

2、锅炉

操作人员无证上岗或违章作业。

爆炸

特种作业人员必须持证上岗，严格执行锅炉使用安全操作规程。

1

2

40

80

低

3、用电安全

宿舍使用违规电器；电线裸露、私拉乱接

触电或火灾

加强安全教育及严格按照梁场宿舍管理规章制度执行，非电工严禁操作。

6

1

10

60

低

4、消防器材的使用

过期失效

火灾

预防失效，定期检查、更换。

10

1

10

100

低

二、生产区

1、电气设备

无漏电保护器、非专职人员操作

触电、机械事故

做好电气设备的保护措施，严格电工巡检制度。

6

1

10

60

低

2、动力、照明线路

动力、照明线材质不合格

触电、火灾

购买合格材料。

3

1

10

30

低

3、材料、机具堆放

物料堆放不稳，捆绑不牢，乱堆乱放。

物体打击

堆码整齐，捆绑牢固，严禁乱堆乱放。

3

4

10

120

低

4、特种作业

焊接、电工、起重、特种设备、场内机械操作未经培训考核后上岗。

机械伤害

特种作业人员必须持特种作业操作证上岗，严格执行相关安全操作规程。

3

4

10

120

低

5、焊接作业

作业人员未佩戴防护用品；设备、设施有缺陷；作业人员操作失误

烫伤、火灾、触电。

正确佩带防护用品；消除设备、设施缺陷；严格按安全操作规程进行作业。

3

4

5

60

低

6、乙炔、氧气使用

作业人员未按规定进行操作，安全距离不够，违章作业。

爆炸、火灾

特种作业人员必须持证上岗，严格执行压力容器使用操作规程。

1

4

10

40

低

7、装吊作业

起重工、龙门吊司机未经培训上岗。

起重伤害

严格执行机械操作规程及相关的管理制度。

3

4

10

120

低

8、龙门吊

安全装置不齐全、失灵；违规操作

机械伤害、物体打击等事故

经常进行检修，严格按照项目及相关规程、规章制度执行。

3

4

10

120

低

9、龙门吊

恶劣气候条件，风力超过五级

人员伤害和机械事故

风力超过五级，禁止作业，龙门吊加锁，稳固。

1

4

10

40

低

10、场内汽车运输、装卸

与其它施工发生干扰，碰撞作业人员

车辆伤害

加强了望、鸣笛，控制车速。

3

4

10

120

低

11、变电房

违章作业

触电、火灾

严格按照电力规程施工。

1

1

10

10

低

12、车辆行驶

违规行驶（三超、酒后驾车、无证驾车、带病车等）

车辆伤害

加强驾驶人员的安全教育，严格执行相关交通法规管理规定

3

4

10

120

低

13、钢筋绑扎作业平台

防护不到位、安装不牢固

物体打击

加强安全防护，严格按照工艺细则安全操作施工。

3

4

5

60

低

14、料库

防火器材失效

火灾

定期检查，更换防火器材。

3

1

40

120

低

三、砂、石料场

1、装载机行驶或作业

违章作业或操作失误

车辆伤害

加强操作人员安全教育和操作技能培训。

3

4

10

120

低

2、供货料车场内卸料

与场内施工人员发生碰撞

车辆伤害

在通道上每49m设置一处减速带，控制车速。

3

4

10

120

低

3、装载机装砂、碎石

与料车交叉作业

车辆伤害

设专人指挥，防止装载机与料车相撞。

3

4

10

120

低

四、箱梁预制

1、钢筋制作

设备设施缺陷

机械伤害

消除设备设施缺陷，经常进行检查维修。

3

4

5

60

低

2、钢筋绑扎

作业人员未佩戴防护用品

物体打击

正确佩戴防护用品，严格按照工艺细则安全操作施工。

3

4

5

60

低

3、电焊作业

人员未佩戴防护用品，潮湿环境或接触初级线路的带电部分

灼烫

正确佩戴安全防护用品，做好绝缘防护。

6

4

5

120

低

4、钢筋吊装

吊点不牢、吊具吊绳折断

物体打击

定期检查吊具吊绳安全状况。

6

4

10

240

中

5、模板吊装

不按规定起吊，机械带故障作业

起重伤害

按相关起重设备及操作规程、规定施工。

3

4

10

120

低

6、模板安拆

不按规定施工，内模收拆时，对拆模人员发生挤压

机械伤害

严格按照相关工艺细则安全要求作业。

6

4

10

240

中

7、泵管安装

搬运不当，挤伤手脚

机械伤害

按现行规范操作。

3

4

5

60

低

8、砼浇注与捣固

捣固人员未戴绝缘手套

触电

按现行规范操作。

1

4

5

20

低

9孔道压浆

人员未佩戴防护用品

人员伤害

设置防护挡板。

1

4

10

40

低

10、制束、穿管

切割砂轮破碎、粉尘、钢绞线反弹等

机械伤害、物体打击

按切割机操作规程规范化操作，戴好护目镜。

3

4

5

60

低

11、制束、穿管

拔管时，钢丝绳拉断

物体打击

设置专人防护，作业区域做好避让防护。

3

4

10

120

低

12、施加预应力

高压液体突然袭击，锚具及钢绞线飞出

物体打击

设置防护挡板。

1

4

10

40

低

13、钢绞线切割

操作、防护不当

机械伤害

严格按照相关管理、规程及要求进行施工。

3

4

5

60

低

14、箱梁脱模搬运

指挥不当或起重机械操作不当，不平稳、不按要求速度运行；运梁车制动失灵，梁体串动，失稳

起重、机械伤害

严格按照相关管理、规程及要求进行施工。

1

4

10

40

低

15、箱梁封端、桥面修整、打磨

防护不到位，上下桥面、桥面作业时，人员坠落

高处坠落

严格按照相关高处作业安全管理规定及要求进行施工。

6

4

10

240

低

16、搬梁机

安全装置不齐全、失灵、操作不当

机械伤害

加强保养及维修，严格按照相关安全操作程进行施工。

1

4

10

40

低

17、内支座安装

搬运、堆放不当，砸伤人员

起重伤害

制做专用工装、小车

3

4

10

120

低

18、搬梁机

箱内上吊杆螺栓和增积板时，配合不好，砸伤人员

物体打击

保证至少三人配合，使用木撑接放。

3

4

10

120

低

填表：

张安龙审核：

龚永确认：

杨宣广日期：

2012年5月修改

贵广铁路工程GGJI-1标

中度危险源清单表3

编号：

03使用号：

03

序号

危险源

可能导致

的事故

风险

等级

施工阶段或部门

控制方式

备注

1

钢筋吊装：

吊点不牢、吊具吊绳折断

物体打击

中

箱梁预制

定期检查吊具吊绳安全状况。

2

模板安拆：

不按规定施工，内模收拆时，对拆模人员发生挤压

机械伤害

中

箱梁预制

严格按照相关工艺、规则、安全要求作业。

3

4

5

6

7

8

填表：

张安龙审核：

龚永确认：

杨宣广日期：

2012年5月修改

贵广铁路工程GGJI-1标

安全（中、高度危险源）管理方案表4

编号：

04使用号：

04

序号

危害因素

可能导致

的事故

管理

目标

起讫日期

管理方案

责任部门

相关部门

相关人员

责任人

资金预算

（万元）

1

钢筋吊装：

吊点不牢、吊具吊绳折断

物体打击

杜绝

2010年12月6日~2011年12月31日

1、由装吊班定期检查吊具吊绳安全状况。

2、对磨耗超标的吊具吊绳进行报废。

详见《起起重作业安全管理办法》。

1、装吊班2、钢筋班3、安全环保部

叶秀全

张安龙

2

2

模板安拆：

不按规定施工，内模收拆时，对拆模人员发生挤压

物体打击

杜绝

2010年12月6日~2011年12月31日

严格按照先检查、后确认内模里无人，再进行内模收拆的安全要求作业。

1、安全环保部

2、模型班

符东

张安龙

1

填表：

张安龙审核：

龚永确认：

杨宣广日期：

2012年5月修改