滨江移动通信枢纽楼监理规划.docx
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滨江移动通信枢纽楼监理规划
编号：
JLGH－001
合同号：
2005－15
页数：
共 38页
杭州滨江移动通信枢纽楼
监理规划
编制：
审核：
浙江工程建设监理公司
二OO六年六月
目 录
一、工程概况 ……………………………………………… 1
二、监理工作范围 …………………………………………1
三、监理工作内容 …………………………………………1
四、监理工作目标 …………………………………………2
五、监理工作依据 …………………………………………3
六、项目监理机构组织形式………………………………… 3
七、项目监理机构的人员配备计划………………………… 3
八、项目监理机构的人员岗位职责………………………… 4
九、监理工作程序 …………………………………………6
十、工程特点、难点及拟编制监理实施细则……………16
十一、监理工作方法及措施…………………………………17
十二、安全文明施工监理…………………………………26
十三、监理工作制度…………………………………………32
十四、监理设施 ……………………………………………35
十五、对本工程实施的意见和建议 ………………………36
杭州滨江移动通信枢纽楼
监理规划
一、工程概况
杭州滨江移动通信枢纽楼位于高新技术开发区滨江科技园区，南临20m宽滨文路，西靠近50m宽的江晖路，东北两面现为待征用地，总建筑用地面积16665平方米。
区域内配套设施完善，道路通达。
本工程包括数据机房、通信机房、客服机房三个单体工程；其中：
数据机房地上九层，地下一层。
建筑高度31.70米，建筑面积15289平方米（其中地下室5332平方米）；客服机房地上五层，地下一层，建筑高度23.80米，建筑面积12749平方米（其中地下室2557平方米）；通信机房地上十二层，地下一层，建筑高度53.7米，建筑面积18557平方米（其中局部地下室202平方米）。
工程造价约人民币1.4亿元，监理服务期为570日历天。
本工程建设单位为浙江移动通信有限责任公司,设计单位为华信邮电咨询设计研究院有限公司,勘察单位为机械工业勘察设计研究院,施工单位为浙江工程地质矿产公司,监理单位为浙江工程建设监理公司，桩基施工单位浙江省地质矿产工程公司，总承包单位待定。
二、监理工作范围
对杭州滨江移动通信枢纽楼工程的土建、安装、装饰、室外附属工程待进行全过程的监理；
三、监理工作内容
对建安工程进行全过程监理，即运用合同管理、信息管理和全面组织协调等方面的手段和措施来控制工程项目的质量。
督促检查施工单位严格履行施工合同，执行施工规范、工程技术标准；检查工程进度和施工质量；检查工程使用的材料、构件和设备的质量；验收分部分项工程；审核设计变更引起的费用增减，工程进度款及其他工程预付款申请，交建设单位审定后，方可支付；督促、整理、检查技术档案及竣工验收资料。
审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并对建设工程安全生产承担监理责任。
具体内容如下：
1、协助业主进行施工招投标工作，拟定询标提纲，参与组织施工招投标工作；协助业主做好工程前期的有关工作。
2、协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。
3、参与业主承包人签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
4、协助业主做好开工准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。
5、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。
6、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。
督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。
7、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。
8、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议记要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。
9、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量，至监督部门验收合格止。
10、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料，至城建档案馆接受止。
11、协助业主对工程投资进行控制至竣工决算、审计完成止，对施工单位提出的付款申请进行审核。
12、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。
13、及时提供完整的监理资料，定期编制监理月报。
14、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。
15、协助业主组织进行交工验收及竣工验收，提供竣工验收报告。
16、完成监理规范要求的其他工作内容。
17、工程保修期内负责检查签定工程质量状况，督促承建单位处理质量问题。
四、监理工作目标
工程质量监理目标：
达到国家验收标准要求，确保“西湖杯”，力争“钱江杯”。
工程工期监理目标：
确保工程在570日历天内顺利完工并通过验收。
工程投资控制目标：
在保证结构安全前提下，力争造价合理，严防投资目标突破。
安全文明生产控制目标：
力争文明标化工地，杜绝出现人员伤亡的安全事故。
五、监理工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》，《建设工程监理规范》，建设部、国家计委《工程建设监理规定》，《浙江省建筑业管理条例》，《浙江省建设工程质量管理条例》，《浙江省建设工程监理条例》等有关政府法律、法规、条例、文件等。
2、建设单位与监理单位签订的监理合同。
3、业主提供的本项目扩初设计、施工图及说明。
4、国家或省、市现行的建筑工程质量评定标准及验收规范，《工程建设标准强制性条文》。
5、省、市现行的预算定额及有关规定。
六、项目监理机构组织形式
质量
控制
进度
控制
投资
控制
安全
管理
合同信息
管理
组织
协调
土建组
安装组
预决算组
总监理工程师
七、项目监理机构的人员配备计划
姓名
监理职务
年龄
性别
专业
专业
年限
职务和职称
进场
计划
程茂文
总监理
工程师
34
男
工程
管理
11
国家注册监理工程师
全过程
刘亮球
安装监理
工程师
31
男
水、暖
8
浙江省监理工程师
安装阶段
段建邦
桩基监理
工程师
38
男
地勘
13
浙江省监理工程师
桩基、地下室阶段
俞锋杰
土建监理
工程师
37
男
工民建
12
浙江省监理工程师
主体、装修阶段
瞿云虎
土监监理员
26
男
工民建
2
浙江省监理员
全过程
刘江兵
土监监理员
28
男
工民建
6
浙江省监理员
桩基
程茂武
土监监理员
30
男
工民建
7
浙江省监理员
全过程
林更勇
安装监理员
32
男
水、电
安装
9
浙江省监理员
全过程
李珺
投资控制
工程师
30
女
工民建
8
浙江省监理工程师
按需要
吴利平
测量监理员
29
男
测量
7
浙江省监理员
按需要
附：
项目监理部将根据工程进展情况及实际需要对现场监理人员做适当调整
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师的岗位职责
1.1委托总监理工程师代表，指派监理工程师和其他监理人员，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见。
1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
1.6审查承包单位提交的开工报告，发布开工令，审批施工组织设计、施工方案、进度计划，提出监理建议。
1.7有权对工程所有部位的任何一项工艺、材料和设备进行检查和检验，并可随时发出整顿、整改及采取补救措施的指令。
1.8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
1.9向甲方建议更换不符合工程建设要求的施工单位和撤换不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的施工人员。
1.10协调建设单位与被监理方之间的矛盾和争议。
1.11审查和处理工程变更，审核工程量和工程款的变更。
1.12可以行使按合同规定的和合同中隐含的权利，但在行使下列权利之前必须得到建设单位批准：
1.12.1涉及全局工程进度的工程暂停；
1.12.2设计变更涉及工程投资或承包合同造价的变化；
1.12.3部分工程分包；
1.12.4索赔的支付；
1.12.5涉及改变原设计意图或影响设计结构的补充图纸和指标。
1.13除合同另有规定外，总监理工程师无权免除施工承包合同规定的施工承包人的权利和义务。
1.14主持或参与工程质量事故的调查；
1.15调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
1.16组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
1.17审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
1.18主持整理工程项目的监理资料。
1.19总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1.19.1主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。
1.19.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。
1.19.3审核签认竣工结算。
1.19.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。
1.19.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
1.19.6对施工组织设计和专项施工方案签字负责。
2、专业监理工程师的岗位职责
2.1负责编制本专业的监理实施细则。
2.2负责本专业监理工作的具体实施。
2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
2.7负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
2.8核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
2.9负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员的岗位职责
3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
3.6做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
1、监理工作流程
同意监理书面意见
通知监理
填写开工申请单
施工单位
参与审核开工申请单
审核的结果
开工
每道工序自检后填自检单
施工单位
现场实测实量、抽检
监理工程师
检验结果
签认质量验收单
监理工程师
分项分部和单位工程完成
工程初验和终验
监理参与
工程核验
有关质检
填写开工申请单
施工单位
附件：
1、施工组织设计
2、机械与技术人员数量
3、材料到场情况
4、主要机械、设备到场情况
不同意
返工
不合格
2、技术联系工作流程图
3、质量控制工作流程图
工程施工申请
工程开工或每道工序完工后
承包单位自检
填写《工程质量评验单》
监理工程师质量检查
监理签署《工程质量评验单》
进行下一道工序
4、工程测量监理工序流程
书面接收桩点
承包人
承包人建立
控制网
基桩复测
核对无误
向承包人交桩
接桩无误
报监理复测
测量控制网（护桩）检查认可
现场复测
计算机复核点坐标
控制网认可
水准点复核
检查复核批准应用
承包人重测
施工定位测量认可
审核测量方案
复核测量计算
抽查测量操作记录
认可
检查合格
承包人重测
施工放样开始施工
复测核算
有错误
有错误
有错误
5、原材料质量监理工作流程
监理检测
不合格
材料来源
出厂合格证（质保书）
自检
承包人
承包人自检后送
材料报检单
材料进入施工现场使用
承包人按规定批量自检
并填写报检单
通知禁止使用
并自费运出现场
继续使用
监理试验
工程师审批
监理专业
工程师审批
监理发现材料
有疑问抽检
换
材
料
不合格
合格
6、混凝土、砂浆质量监理工作流程
7、隐蔽工程验收流程
承包单位验收、认可
监理工程师复验签证
工程隐蔽
分包
申报
申报
否
可
8、现场浇筑钢筋砼构件质量监理工作流程
验收结果
钢筋工程隐蔽验收
监理工程师
验收轴线、标高
监理工程师
钢筋工程自检合格
承包人
整改
承包人
模板工程自检合格
承包人
模板工程验收
监理工程师
验收结果
整改
承包人
混凝土浇筑
承包人
签署砼浇筑令
监理工程师、承包人
检查浇筑前的准备工作
监理工程师、承包人
不合格
合格
不合格
合格
9、竣工验收流程
承包单位验收合格后
提出预验收申请
监理单位审查资料
及现场预验
监理单位组织初验、建设单位、设计单位
参加，监理单位就存在问题作出书面意见
承包单位整改
监理单位复验
承包单位提交工程档案资料
并提出竣工验收申请
建设单位组织竣工验收，承包
监理设计及其他有关单位参加
质量监督站验收、评定
等级进入保修阶段
监理单位提出
评估报告
申报否
申报否
10、进度控制工作流程
确定项目总工期目标
监理工程师审核
监理工程师审核
实施
监理工程师对实际值
与计划值的比较
按计划执行
责成承包单位
采取措施
承包单位在开工前提交施工
组织设计及施工进工计划
实施过程分阶段提
详细计划和变更计划
申报否
可
申报否
可
滞后
符合
11、主要设备订货流程
12、工程计量流程
承包单位根据月（度）工程量统计
填写月（度）工程量报表
投资监控监理工程师
根据签发的工程验收认可书认可是否通过监理工程师验收
根据签发的工程验收认可书认可是否通过监理工程师验收
监理工程师签认，在监理月报
填写认证的工程量
同意否
报
否
可
承包单位
建设单位
13、工程付款流程
承包单位提出付款申请
总监理工程师审查工程进度、
质量、签署付款凭证
建设单位审核后付款
申报
报告
否
十、工程特点、难点及拟编制监理实施细则
地下室建筑面积8091㎡
针对工程特点，为指导现场监理人员监理工作，项目监理部将根据工程的进展情况拟编制以下监理实施细则：
1、钻孔灌注桩施工监理实施细则；
2、水泥搅拌桩施工监理实施细则；
3、见证取样和送检计划；
4、土方开挖及基坑支护监理实施细则；
5、主体结构工程施工监理实施细则；
6、装饰工程施工监理实施细则；
7、水、电安装工程施工监理实施细则；
8、室外附属工程施工监理实施细则；
9、安全监理实施方案。
十一、监理工作方法及措施
1、监理工作方法
在项目建设监理实施过程中，我们采用目标控制方法，制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。
1.1质量目标控制方法
建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由公司工程技术部、总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。
在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。
1.2进度目标控制方法
以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。
1.3投资目标的控制方法
审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供依据，初核施工单位预算报价，签署监理意见；根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；严格控制工程合同外新增项目的费用。
如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面（主要是技术经济）考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。
1.4合同管理目标的控制方法
根据项目的管理组织关系及承包关系，建立项目的合同结构体系，明确建设单位、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分承包上进行资格审查，运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷，帮助建设单位和承包商共同履行合同。
2、监理措施
2.1工程质量控制措施
2.1.1事前控制
施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。
施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。
因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。
项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。
在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：
（1）检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施
每个施工承包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。
建立施工工序的自检验收制度。
（2）对施工队伍及人员控制
审查承包单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承包单位予以撤换。
（3）施工准备的检验和监理
施工准备工作的检查是预控制的重要环节。
对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。
对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。
（4）施工组织设计和技术措施的审批
项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承包单位编写的施工组织设计和技术措施，审查应以确保工程质量为前题。
项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。
（5）原材料、半成品供应商的审批
在保证质量的前提条件下，项目监理部允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。
（6）原材料、半成品的试验与审批
对运抵施工现场的各种原材料、半成品，施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验（项目监理部实行见证取样），并将试验结果报项目监理部，项目监理部将根据质检站和施工单位的验收结果，作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。
（7）配合比试验与审批
项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求的各种不同强度等级，进行砼、砂浆配合比的试验，并将试验结果报项目监理部。
项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果作出是否批准相应的砼配合比用于工程，未经批准的砼配合比不得在工程中使用。
（8）进场施工机械、设备的检查与审批
项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单（包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况）。
经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。
（9）测量、施工放样审核
项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料，一并报驻地监理审核。
并对水准点和本工程的重要控制点，督促有关项目组定期复测、保护，本监理部负责复核。
（10）特殊施工技术方案和特殊工艺的审批
如果工程需要，施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。
项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。
（11）质量保证体系的建立
项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。
（12）开工批准
施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。
2.1.2事中控制
2.1.2.1监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。
（1）在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。
（2）应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。
（3）对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发《整改通知》。
（4）承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。
2.1.2.2核查工程预检
（1）承包单位填写《预检工程检查记录单》报送项目监理部核查。
（2）监理工程师对《预检工程检查记录单》的内容到现场进行抽查。
（3）对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。
2.1.2.3验收隐蔽工程
（1）承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。
（2）监理工程师对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、核查。
（3）对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。
（4）对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。
（5）按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设方下停工令。
a.施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。
b.隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。
c.擅自变更设计图纸进行施工。
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