固定资产清查核实专项审计复核项目.docx
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固定资产清查核实专项审计复核项目
单一来源招标文件
项目名称：
固定资产清查核实专项审计复核项目
项目编号：
CDDYCG-SCHT-201701
招标方式：
单一来源招标
招标人：
昌都市政府采购办
招标代理机构：
四川华通建设工程造价管理有限责任公司
昌都分公司
二0一七年十二月
单一来源采购公示
项目编号：
CDDYCG-SCHT-201701
一、招标人、项目名称及内容
1、招标人：
西藏昌都市政府采购办
2、项目名称：
固定资产清查核实专项审计复核项目
3、采购内容：
对11个县（区）全部基层单位（含县（区）直单位、乡镇、教学点、卫生院、村委会、派出所、寺管会等），市直88个单位的固定资产（无形资产）实物状况和资产出租出借状况进行全覆盖审计复核盘点，完善固定资产（无形资产）基础信息，并指导相关单位进行账务调整；（具体内容详见清单）
二、申请单一来源采购的理由
根据《西藏昌都市财政会议纪要》〔2017〕17号文件，经过会议讨论，成都合立达会计师事务所（普通合伙）2016年5月30日通过政府采购，中标昌都市2016年资产清查专项审计工作，审计结果受到财政厅和市、局领导一致肯定。
且在2016年资产清查专项审计工作时，我们发现了资产管理中存在的问题，继续聘请成都合立达会计师事务所（普通合伙），有利于对发现的问题进行针对性的整改指导和查漏补缺。
成都合立达会计师事务所（普通合伙）在昌都市设有办事处，参与主要审计人员均常驻昌都市，便于在项目实施过程中和系统使用时及时进行沟通和持续的进行业务指导。
综合以上因素，可以采用单一来源方式采购。
拟投标单位：
成都合立达会计师事务所（普通合伙）
公示期限：
2017年11月29日至2017年12月5日。
四、公布媒介：
本公告在《西藏自治区政府采购网》上发布。
任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源方式有异议，请于公告时间内以书面形式向采购人或财政监管部门提出。
五、联系方式
采购人：
昌都市政府采购办
招标代理：
四川华通建设工程造价管理有限责任公司昌都分公司
地址：
昌都市农牧局侧对面客运宾馆二栋一单元6-1室
联系电话：
第二篇投标须知前附表
项号
项目
内容规定
1
项目名称
招标编号：
CDDYCG-SCHT-201701
2
招标机构
四川华通建设工程造价管理有限责任公司昌都分公司
3
招标方式
单一来源招标
4
项目名称
固定资产清查核实专项审计复核项目
5
资金来源
财政资金
6
投标有效期
90天,自开标之日起
7
投标保证金
3.5万元（附银行进账单原件）；
8
投标文件
正本1份，副本4份，电子文档壹份（加密）
9
开标地点
昌都市建设工程交易中心
10
评标方法
综合评分法
11
最高限价
347.00万元（人民币）
12
发售标书时间
2017年11月29日-2017年12月05日
13
招标代理费
本次招标代理费由中标人承担，费率按国家计委计价格【2002】1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定，发放中标通知书时中标人向招标代理机构一次性付清。
14
开标时间
2017年12月20日下午15：
30请在开标时间前将投标文件交至开标地点，逾期递交的投标文件恕不接受。
第三篇工作内容及要求
一、项目概况
为贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），根据《财政部关于开展全国行政事业单位固定资产清查核实专项审计复核工作的通知》和《行政事业单位固定资产清查核实专项审计复核暂行办法》的有关要求和部署，西藏昌都市财政局将于2017年对固定资产清查核实专项审计复核项目。
行政事业单位固定资产清查核实专项审计复核工作在各部门（单位）进行自查的基础上，财政局委托审计机构将对自查结果进行专项审计，并由审计机构出具《固定资产清查核实专项审计复核专项财务审计报告》、管理建议书和重要事项报告等文件。
二、固定资产清查核实专项审计复核单位：
11个县（区）全部基层单位（含县（区）直单位、乡镇、教学点、卫生院、村委会、派出所、寺管会等），市直88个单位；
三、审计机构工作内容：
对11个县（区）全部基层单位（含县（区）直单位、乡镇、教学点、卫生院、村委会、派出所、寺管会等），市直88个单位的固定资产（无形资产）实物状况和资产出租出借状况进行全覆盖审计复核盘点，完善固定资产（无形资产）基础信息，并指导相关单位进行账务调整；
四、时间要求
以签订合同时间为准
五、工作要求
1、依照有关法律法规和行业规范，开展固定资产清查核实专项审计复核工作，对固定资产清查核实专项审计复核审计报告的真实性、准确性负责；
2、独立完成固定资产清查核实专项审计复核任务，不得以任何形式将固定资产清查核实专项审计复核任务再委托给其他机构；
3、合理安排工作进度，确保按时工作任务。
4、配备足够数量的业务能力较强的专业人员，其中，项目负责人必须有相当的审计经验，熟悉行政事业单位业务，熟悉固定资产清查核实专项审计复核政策，能充分胜任所从事的工作。
5、应按照国家规定政策、法规、规范性文件要求出具《固定资产清查核实专项审计复核专项财务审计报告》、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送昌都市财政局（包括纸版、电子版和报表数据库）。
报送资料要签章齐全、装订成册，索引号、页码表示规范、清晰；
6、应建立严格的固定资产清查核实专项审计复核项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录固定资产清查核实专项审计复核项目的情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作。
第四篇评标安排及评审办法
一、评标安排：
评标会议时间：
2017年12月20日15：
30分
评标会议地点：
昌都市建设交易中心
投标文件递交：
评标会议召开时递交投标文件，会议开始后未到会或未递交投标文件的视同放弃投标。
二、评审办法
评审按综合审计法百分制进行，采用分项计分法进行评审，各分项之和满分为100分。
超过60分即为合格，低于60分为不合格。
分 值 比 例
评审内容
得分
人员配备
25分
工作方案
30分
事务所规模和业绩
10分
职业道德记录和质量控制水平
10分
商务响应程度
5分
最终报价
20分
1、工作方案（30分）
（1）审计的具体实施方案。
（12分）
（优秀9-12分；良好5-8分；合格1-4分；不合格0分）
（2）审计流程符合国家相关标准、规范。
（6分）
（3）对出具审计报告准确性的保障措施。
（6分）
（4）审计时间的保障措施。
（6分）
2、人员配备（25分）
（1）针对该项目的人员组织安排。
（12分）
（优秀9-12分；良好5-8分；合格1-4分；不合格0分）
（2）公司技术人员配备及资质证书
（资质证书须提供原件）。
（8分）
（3）项目负责人及技术人员的业绩
（须提供业绩证明材料）。
（5分）
3、审计机构规模和业绩（10分）
（1）审计机构规模。
（5分）
（2）近三年业绩（须提供业绩证明材料）。
（5分）
4、职业道德记录和质量控制水平（10分）
（1）项目负责人及相关技术人员的廉政承诺及事务所的监督措施。
（5分）
（2）有完善的内部质量监控体系和措施 （5分）
5、商务响应程度（5分）
完全响应招标文件要求的计3分，提出实质性合理化建议的计0-2分。
6、商务报价（20分）
报价要求按全部工作内容总价包干，会计师事务所报价低于招标控制价5%得10分及下浮值（0%~-5%），会计师事务所报价低于招标控制价10%得20分及下浮值（-5%~-10%）。
三、定标
以上各项得分之和为各投标单位的最终得分，总得分大于等于60分的投标单位即为中标单位。
第五篇投标文件内容
一、经济文件
（一）开标一览表
（二）分项报价明细表
二、商务文件
（一）投标函
（二）法定代表人授权委托及被委托人身份证件
（三）审计机构的资质证明文件（须提供复印件加盖单位红色公章）
（四）审计机构简介及近三年来主要业绩
（五）拟派本项目负责人情况表
（六）拟派本项目工作人员一览表
（七）审计工作实施方案
（八）需被审计单位提供的资料
（九）质量服务承诺
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