上海超限高层建筑抗震设防管理实施细则上海建筑施工行业协会.docx
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上海超限高层建筑抗震设防管理实施细则上海建筑施工行业协会
附件：
上海市超限高层建筑抗震设防管理实施细则
第一条根据《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》和《上海市建设工程抗震设防管理办法》，规范本市超限高层建筑工程抗震设防管理工作，特制定本细则。
第二条本细则所称超限高层建筑工程，是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程，体型特别不规则的高层建筑工程，以及有关规范、规程规定应当进行抗震专项审查的高层建筑工程。
第三条上海市城乡建设和管理委员会负责本市超限高层建筑抗震设防的管理工作，上海市工程抗震办公室负责本市超限高层建筑抗震设防管理工作的具体实施，上海市建设和交通委员会科学技术委员会办公室配合上海市工程抗震办公室进行其中的技术管理工作。
第四条初步设计阶段主审部门或设计文件审查阶段主管部门应征询上海市或区县工程抗震管理部门意见。
第五条上海市建设工程抗震设防审查专家委员会由高层建筑工程抗震的勘察、设计、科研和管理专家组成，由上海市城乡建设和管理委员会聘任，对抗震设防专项审查意见承担相应的审查责任。
第六条上海市超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员
会办公室受上海市工程抗震办公室委托组织专家进行审查，提出书面审查意见。
上海市工程抗震办公室应当自接受超限高层建筑工程抗震设防专项审查全部申报材料之日起20个工作日内完成审查工作。
第七条审查难度大或审查意见难以统一的超限高层建筑工程，可由上海市工程抗震办公室邀请有关专家参加审查，或委托全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会进行审查，提出专项审查意见，并报国务院建设行政主管部门备案。
第八条上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查申报资料如下：
（一）发展改革部门针对该项目的立项批复文件或核准、备案文件；
（二）规划部门针对该项目规划设计方案的批准文件；
（三）初步设计或总体设计文件的抗震审查意见；
（四）设计单位资质证书复印件；
（五）含经济指标的总平面蓝图；
（六）《上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送审文件要求》（附件1）中2.1条相关资料。
第九条超限高层建筑工程的抗震设防专项审查内容和审查要求分别详见《上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送审文件要求》（附件1）和《上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》（附件2）。
第十条超限高层建筑工程抗震设防专项审查费用由建设
单位承担。
第十一条超限高层建筑工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具备甲级（一级）及以上资质的勘察、设计、施工和工程监理单位承担，其中建筑设计和结构设计应当分别由一级注册建筑师和一级注册结构工程师承担。
第十二条应当进行超限高层建筑工程抗震设防专项审查而未经审查或审查未通过的，初步设计审批或总体设计征询不予通过，施工图设计文件审查机构不予通过。
第十三条超限高层建筑工程的施工图设计文件审查应当由具有超限高层建筑工程施工图设计审查资格的施工图设计文件审查机构承担。
第十四条建设单位、勘察单位、设计单位应当按照超限高层建筑工程抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程的勘察、设计；施工图设计文件审查时应当检查设计是否执行抗震设防专项审查意见和采取相应的抗震措施；未执行专项审查意见的，施工图设计文件审查不予通过。
第十五条违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的，或者施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的，按国家和本市的法律、法规和规章对有关单位责令其改正，并予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条国家机关工作人员在超限高层建筑工程抗震设
防管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条本细则由上海市工程抗震办公室负责解释。
第十八条本细则自二〇一五年一月一日起实施。
附件：
1、上海市超限高层建筑工程抗震设防专项审查送审文件要求
2、上海市单体超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点
附件1
上海市超限高层建筑工程抗震设防
专项审查送审文件要求
第一章总则
1.1下列工程属于超限高层建筑
1.1.1房屋高度超过《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3（以下简称《高规》）A级高度的钢筋混凝土高层建筑最大适用高度，超过第7章有较多短肢剪力墙的剪力墙结构、第10章错层结构最大适用高度的钢筋混凝土高层建筑为一般超高超限高层建筑。
细则参见表1。
1.1.2房屋高度超过《高规》B级高度的钢筋混凝土高层建筑最大
适用高度，超过第11章混合结构最大适用高度，超过《建筑抗震设计规范》GB50011（以下简称《抗规》）第8章钢结构高层建筑最大适用高度的高层建筑为特别超高超限高层建筑。
细则参见表2~3。
1.1.3房屋高度不超过规定，但建筑结构布置属于三项及其以上的一般不规则或一项及其以上的特别不规则高层建筑为规则性超限高层建筑。
细则参见表4~5。
1.1.4其它超限高层建筑。
包括特殊类型高层建筑和屋盖超限空间
结构。
其中，屋盖超限空间结构是指房屋高度大于24m且屋盖的尺度或结构形式超出《抗规》第10章及《空间网格结构技术规程》JGJ7，《索结构技术规程》JGJ257规定的大型公共建筑（不含支承式和气承式膜结构）。
细则参见表6。
1.2性能设计的范围
1.2.1对于一般超高高层建筑，若具有1~2项特别不规则，可采用常规的，也可采用基于性能的抗震设计方法进行设计。
若具有3项及其以上特别不规则，应采用基于性能的抗震设计方法进行设计。
1.2.2对于特别超高超限高层建筑，应采用基于性能的抗震设计方法进行设计。
1.2.3对于种类超过3种的多重复杂的结构体系（表5）或《抗规》、
《高规》、《高钢规》暂未列入的其它高层结构体系（表6），应采用基于性能的抗震设计方法进行设计。
1.3对于符合第1.1条和第1.2的建筑工程，建设单位申报抗震设防专项审查的申报材料应符合第二章的要求。
第二章送审文件的基本内容
2.1建设单位申报抗震设防专项审查时，应提供的资料
2.1.1上海市超限高层建筑工程抗震设防审查申请表（详见表7）
（不少于1份）
2.1.2单体超限高层建筑工程抗震设防审查申报表（详见表8）（不
少于1份，按超限单体分别填写）
2.1.3建筑结构工程超限设计可行性论证报告（不少于6份）
2.1.4建设项目的岩土工程勘察报告（不少于1份）
2.1.5地震安全性评价报告（若要求，不少于1份）
2.1.6结构工程初步设计计算书（主要结果，不少于6份）
2.1.7建筑和结构初步设计图纸（不少于6份）
2.1.8风洞（或数值风洞）试验报告（若要求，不少于6份）
2.1.9相关节点和构件试验报告（若要求，不少于6份）
2.1.10振动台试验报告（若要求，不少于6份）
2.1.11光盘（不少于1份，刻录送审资料所有内容，要求效果图JPG
格式、图纸CAD文档、说明WORD或PDF文档）
2.2建筑结构工程超限设计可行性论证报告应包括的主要内容
2.2.1设计资质。
包括盖初步设计出图章，技术负责人章、一级注册结构工程师章以及一级注册建筑师章。
2.2.2工程概况。
包括建设地点，建筑规模，使用功能，总平面图，栋数，各栋的层数、层高及高度等。
2.2.3设计依据。
包括可行性论证中执行的规范、规程、标准及其
版本，岩土工程勘察报告，地震安全性评价（若要求）以及其它需要列出的设计依据（例如，对于复审工程，应包括以前的审查意见和回复等）。
当参考使用国外有关抗震设计标准、工程实例和震害资料时，应说明理由。
2.2.4结构特征。
包括结构体系和结构布置，如主体结构、顶塔楼、裙房的高度、层高及层数，地下室的埋深、层高及层数，抗震缝，平面特征，竖向特征以及嵌固端的设置等。
对于屋盖超限空间结构，应说明结构形式、跨度、节点形式、支座形式以及与下部结构的联系等。
2.2.5超限的判别。
按表1~表6，判别特别超高、一般超高﹐平面、竖向的不规则性以及其它超限高层建筑的复杂性及其程度。
2.2.6主要设计参数。
包括结构使用年限，建筑安全等级，地基设计等级以及舒适度标准。
2.2.7抗震设计参数。
包括抗震设防分类，抗震设防烈度，设计地
震分组，设计基本地震加速度，最大地震影响系数，场地类别，特征周期，阻尼比，构件抗震等级等。
对于要求进行地震安全性评价的工程，应列出地震安全性评价报告中给出的地震作用参数，并与规范规定的地震作用进行比较，确定最终的输入地震作用。
当补充弹性时程分析或动力非线性分析时，应列出输入地震波的名称，加速度时程曲线，反应谱曲线以及结构主要周期点上与规范设计谱的比较。
2.2.8设计准则。
包括针对工程结构特征提出有效控制安全的技术措施，抗震技术措施，整体结构及其薄弱部位的加强措施及其适用性。
2.2.9场地。
应提供岩土工程勘察报告中各土层主要物理力学指标，地基或桩基承载力，地下水，液化评价等内容。
当处于抗震不利地段时，应有相应的边坡稳定评价，断层影响和地形影响等抗震性能评价内容。
2.2.10各主要部位设计使用荷载的选用，包括静荷载、活荷载、风荷载以及其它特殊荷载。
2.2.11基础设计概况。
包括基础类型，基础埋深，底板厚度，承台尺寸，桩型和单桩承载力，持力层，计算沉降量等。
2.2.12材料。
包括环境类别，混凝土耐久性、强度等级，钢筋规格、强度标准值及设计值。
对于钢结构或钢混结构，应列出钢材的规格、强度标准值及设计值。
2.2.13软件。
应列出用于整体抗震分析以及补充分析的主要软件名称和版本。
对于尚未经我国相关主管部门鉴定认可的软件，要介绍软件的主要功能及其适用性。
2.2.14输入总信息。
应摘录程序输入总信息中与抗震初步设计有密切相关的部分。
2.2.15主要分析结果。
应给出不少于两个不同的计算软件主要计算
结果的汇总表。
包括结构总质量，前三个振型的周期、振型方向因子、周期比，层间位移角，最大轴压比（应力比），最大位移比，楼层刚度比，楼层抗剪承载力之比，楼层剪重比，嵌固端上、下层等效剪切刚度比，地震作用最不利方向角等初步设计的控制指标。
对于框架-剪力墙结构、筒体结构，应列出框架承担的水平剪力和底部倾覆力矩及其比例。
当补充弹性时程分析时，应列出底部剪力及其与CQC法的比较，且按规范的要求确认其合理性和有效性。
2.2.16楼板分析。
对于具有局部不连续不规则的楼板（含屋面板，下同）、柱支承双向板以及转换厚板的结构，应进行楼板应力分析。
使用地震作用和竖向荷载的组合设计值，给出楼板应力控制点的配筋。
对于大跨度楼盖系统，应补充竖向振动分析。
2.2.17关键节点分析。
应提供节点构造图，有限元分析模型和分析结果及评估。
2.2.18其它专项分析。
应按结构特征及超限程度，进行必要的专项分析，如悬挂、大跨度先铰后固等做法的施工模拟分析，抗倒塌能力分析，抗连续倒塌分析，消能减震分析等。
2.2.19罕遇地震分析。
按《高规》第3.11.4条的原则，选择采用静力非线性（推覆）分析方法或者动力非线性分析方法。
2.2.20对于需要进行抗震性能设计的超限高层建筑，应编制结构及
构件的抗震设计目标性能表，论证其合理性和可实施性。
根据非线性分析的结果，进行全面的性能评估。
推荐的性能目
标可参照表9。
2.3结构设计计算书应包括的主要内容
2.3.1输入总信息。
包括软件名称和版本，总信息，风荷载信息，地震作用信息，活荷载信息，调整信息，地下室信息，荷载组合信息等。
2.3.2计算简图，荷载简图和特殊构件的抗震等级。
2.3.3整体抗震分析的输出。
包括底部嵌固端的验算，各层质量和质心坐标，各层构件数量和层高，各楼层质心、刚心、偏心率，刚度比，结构总重量，整体抗倾覆验算，舒适度验算，楼层抗剪承载力及比值，周期及扭转因子，最不利方向角，剪重比，各楼层层间位移及位移角，各楼层位移比，框架柱及剪力墙抗倾覆力矩，框架柱地震剪力分担比及调整系数,墙柱轴压比、剪压比,应力比，柱计算长度等。
2.3.4弹性时程分析的输出。
包括输入地震波名称，作用方向，最大层位移、最大层间位移角、最大楼层倾覆力矩、最大楼层
剪力分布图以及与CQC计算结果的比较。
若使用两个或两个以上的软件进行分析时，应对结果加以比较，且确认其合理
性及有效性。
2.3.5静力非线性（推覆）分析的输出。
包括能力谱，出现第一批塑性铰对应的地震水准，大震性能点对应的顶部位移，底部剪力和弹塑性层间位移角。
对于使用基于性能的抗震设计方法进行设计的结构，包括强度控制构件的能力/需求比，变形控制构件梁、柱的塑性转动以及剪应力（或剪切应变），剪力墙混凝土的塑性转动、正应变以及剪应力（或剪切应变），钢筋的正应变。
2.3.6动力非线性分析的输出。
包括大震作用下的顶点位移和底部剪力时程，最大弹塑性层间位移角分布。
对于使用基于性能的抗震设计方法进行设计的结构，包括强度控制构件的最大应力比，变形控制构件梁、柱的最大塑性转动以及剪应力（或剪切应变），剪力墙混凝土的最大塑性转动、最大正应变以及剪应力（或剪切应变），钢筋的最大正应变。
2.3.7对于大跨度或大悬挑的梁，应补充输出挠度和裂缝宽度计算
值。
必要时，应考虑计入竖向地震作用的荷载工况。
2.4建筑和结构初步设计图纸建筑和结构初步设计图纸应符合《建筑工程设计文件编制深
度规定》（2008年版）的要求。
2.5试验报告
风洞（数值风洞）试验报告和模型、振动台试验报告，其数据和研究成果要有明确的适用范围和结论。
超限高层建筑工程的参照简表
表1A级高度钢筋混凝土高层建筑的最大适用高度（m）
结构类型
抗震设防烈度分区
6度
7度
8度（0.2g）
混凝土结构
框架
60
50
40
框架-剪力墙
130
120
100
剪力墙
140
120
100
部分框支剪力墙
120
100
80
框架-核心筒
150
130
100
筒中筒
180
150
120
板柱-剪力墙
80
70
55
较多短肢剪力墙
100
60
错层的抗震墙和框架-剪力墙
80
60
表2B级高度钢筋混凝土高层建筑的最大适用高度（m）
结构类型
抗震设防烈度分区
6度
7度
8度（0.2g）
混凝土结构
框架-剪力墙
160
140
120
剪力墙
170
150
130
部分框支剪力墙
140
120
100
框架-核心筒
210
180
140
筒中筒
280
230
170
表3混合结构、钢结构高层建筑的最大适用高度（m）
结构类型
抗震设防烈度分区
6度
7度
8度（0.2g）
混合结构
钢框架-钢筋混凝土核心筒
200
160
120
型钢（钢管）混凝土框架-
钢筋混凝土核心筒
220
190
150
钢外筒-钢筋混凝土核心筒
260
210
160
型钢（钢管）混凝土外筒-
钢筋混凝土核心筒
280
230
170
钢结构
框架
110
110
90
框架-中心支撑
220
220
180
框架-偏心支撑（延性墙板）
240
240
200
各类筒体和巨型框架
300
300
260
表4一般不规则高层建筑的简要涵义
序号
不规则类型
简要涵义
备注
1a
扭转不规则
考虑偶然偏心的扭转位移比大于1.2
参见GB50011-3.4.3
JGJ3-3.4.5DGJ08-3.4.3
1b
偏心布置
偏心率大于0.15或相邻层质心相差大于相应边长15%1
参见JGJ99-3.2.2
2
平面凹凸不规则
平面凹进深度大于相应总尺寸的30%，或凸出长度大于相应总尺寸的30%且凸出宽度小于凸出长度的50%
参见GB50011-3.4.3
JGJ3-3.4.3DGJ08-3.4.3
3
楼板局部不连续
开洞面积大于本层面积的30%（含高差大于梁高的降板），楼板有效宽度小于典型宽度的50%
参见GB50011-3.4.3
JGJ3-3.4.6DGJ08-3.4.3
4
侧向刚度不规则
层刚度小于相邻上层的70%或连续相邻上三层的
80%2，（除顶层或出屋面小建筑，或裙房（辅楼）高度不大于主楼的20%外）局部收进尺寸大于相邻下层的25%，上部楼层大于下部楼层水平尺寸1.1倍或整体水平悬挑大于4m
参见GB50011-3.4.3
JGJ3-3.5.2,3.5.5DGJ08-3.4.3
5
竖向抗侧力
构件不连续
上下墙、柱、支撑不连续
参见GB50011-3.4.3DGJ08-3.4.3
6
承载力突变
层受剪承载力小于相邻上层的80%
参见GB50011-3.4.3
JGJ3-3.5.3DGJ08-3.4.3
7
复杂结构
错层结构，带加强层的高层建筑，裙房大底盘的多塔以
及连体高层建筑
参见JGJ3-10.1~10.6
1.按JGJ99—98附录二的规定计算偏心率，且1a和1b不重复计算。
2.按DGJ08—9—2013的建议，可采用等效剪切刚度计算；对于框架结构，应采用等效剪切刚度计算。
表5特别不规则高层建筑的简要涵义
序号
不规则类型
简要涵义
1
扭转偏大
裙房以上较多楼层，考虑偶然偏心的扭转位移比大于1.4
2
抗侧、抗扭
刚度不匹配
扭转周期比大于0.90，超高高层建筑的扭转周期比大于0.85
3
平面凹凸
尺寸偏大
平面凹进深度大于相应总尺寸的50%，或凸出长度大于相应总尺寸的50%、且
凸出宽度小于凸出长度的50%
4
有效楼板宽度偏窄
连续三层（含三层）楼板开洞面积大于本层面积的50%或大于40%且洞
边至板边距离小于2m，连续三层（含三层）楼板有效宽度小于典型宽度40%
5
层刚度偏小
本层侧向刚度小于相邻上层的50%1
6
高位转换
局部框支剪力墙结构转换层，7度超过5层，8度超过3层
7
厚板转换
7~8度抗震设防的厚板转换结构
8
塔楼偏置
塔楼与大底盘（底盘高度超过塔楼高度的20%）的质心偏心距超过大底
盘相邻楼层相应方向投影尺寸的20%2
9
复杂连接
各部分层数、刚度、布置不同的错层3，连体两端塔楼高度、体型或者沿
大底盘某个主轴方向的振动周期显著不同的结构
10
多重复杂
同时具有转换层、加强层、错层、连体和多塔等复杂类型中的任意3种
1.按DGJ08—9—2013的建议，可采用等效剪切刚度计算；对于框架结构，应采用等效剪切刚度计算。
2.按JGJ99—98附录二的规定计算偏心率。
3.仅前后错层或左右错层属于表4中的序号7。
表6其它超限高层建筑的简要涵义
序号
简称
简要涵义
1
特殊类型高层建筑
《抗规》、《高规》和《高钢规》暂未列入的其它高层建筑结构，采用新技
术、新材料的高层建筑结构，特殊形式的大型公共建筑，超长悬挑结构，特大跨度的连体结构等
2
屋盖超限空间结构
空间网格结构或索结构的跨度大于120m或悬挑长度大于40m，屋盖单向长
度大于300m，屋盖结构形式超出常用空间结构形式的大型公共建筑，如大型列车客运候车室、一级汽车客运候车楼、一级港口客运站、大型航站楼、大型体育场馆、大型影剧院、大型商场、大型博物馆、大型展览馆、大型会展中心，以及特大型机库等。
注：
表中大型公共建筑的范围，参见《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—2008
表7上海市超限高层建筑工程抗震设防审查申请表
项目名称
项目地址
审查单体数及
名称
项目建设规模
总用地面积
平方米
总建筑面积
平方米
地上建筑面积
平方米
地下建筑面积
平方米
建设单位
联系人
联系电话
传真
手机
邮箱
设计单位
联系人
联系电话
项目概况
（含建设内容）
主要超限内容
申请单位
提交资料的内容经我单位确认，并对资料的真实性负责。
（公章）
负责人（签字）
年月日
表8上海市单体超限高层建筑工程抗震设防审查申报表
编号：
申报时间：
单体名称
申报人
联系方式
建设单位
建筑面积
地上万m2地下万m2
设计单位
设防烈度
度（g），设计组
勘察单位
设防类别
类
安全等级
建设地点
建筑高度
和层数
主结构m（n=）建筑m
地下m（n=）相连裙房m
场地类别
液化判别
类，波速覆盖层
液化等级液化处理
平面尺寸
和规则性
长宽比
基础
持力层
类型埋深桩长（或底板厚度）
名称承载力
竖向
规则性
高宽比
结构类型
抗震等级
框架墙、筒
框支层加强层错层
计算软件
材料强度
（范围）
梁柱
墙楼板
计算参数
周期折减楼面刚度（刚□弹□分段□）
地震方向（单□双□斜□竖□）
梁截面
下部剪压比
标准层
地上总重
剪力系数
（%）
GE=平均重力
X=Y=
柱截面
下部轴压比
中部轴压比
顶部轴压比
自振周期（s）
X：
Y：
T：
墙厚
下部轴压比
中部轴压比
顶部轴压比
最大层间
位移角
X=（n=）对应扭转比
Y=（n=）对应扭转比
钢梁
柱支撑
截面形式长细比
扭转位移比
（偏心5%）
X=（n=）对应位移角
Y=（n=）对应位移角
短柱
穿层柱
位置范围剪压比
位置范围穿层数
时程分析
波形
峰值
123
转换层
刚度比
位置n=转换梁截面
XY
剪力
比较
X=（底部），X=（顶部）
Y=（底部），Y=（顶部）
错层
满布局部（位置范围）
错层高度平层间距
位移
比较
X=（n=）
Y=（n=）
连体
含连廊
数量支座高度
竖向地震系数跨度
弹塑性位
移角
X=（n=）
Y=（n=）
加强层
刚度比
数量位置形式（梁□桁架□）
XY
框架承担
的比例
倾覆力矩X=Y=
总剪力X=Y=
多塔
上下偏心
数量形式（等高□对称□大小不等□）
XY
大型屋盖
结构形式尺寸支座高度支座连接方式最大位移
升级会员 