目标管理责任书(业务目标).doc
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附件1：
2008年度目标管理责任书（业务目标）
填表单位:
市劳动和社会保障局填表时间:
2008年3月25日
目标
类别
任务依据
序号
目标任务
前三年完成情况
任务分解
责任分工
2005年
2006年
2007年
分管
领导
责任
科室
责任人
省级
重要
工作
烟委
〔2008〕11号
21
城镇新增就业任务完成率
132%
135%
142%
认真贯彻《就业促进法》，进一步强化各级政府和有关部门促进就业责任，层层签订目标责任书，加强督促检查和考核，全面抓好就业岗位开发、优惠政策落实、公共就业服务、困难群体援助等有关工作，加快推进城乡统筹就业，让更多劳动者获得就业机会。
申秀珍
就业办
吕占法
22
新增农村劳动力转移就业任务完成率
195%
230.00%
165%
大力加强基层公共就业服务机构建设，组织实施农村富余劳动力转移培训计划和农民工技能提升计划，完善政府购买培训成果工作机制，提高农村劳动力外出就业的组织化程度。
申秀珍
就业办
吕占法
46
城镇企业职工养老保险人均征缴额、农村养老保险投保额增长率
2901元
-10%
3297元
66.9%
4735元
46.1%
李元波
贺业增
医保处
农保处
孙振田李大健
市级
重要
工作
烟政发
〔2008〕2号
4
新增城镇就业再就业13万人
13.2万
13.5万
14.2万
申秀珍
就业办
吕占法
烟政发
〔2008〕2号
5
农村劳动力转移就业2万人
3.9万
4.6万
3.3万
申秀珍
就业办
吕占法
烟政发
〔2008〕2号
6
基本消除城镇“零就业家庭”
进一步健全和落实面向所有困难群众的就业援助制度，通过畅通援助申报渠道、落实就业扶持政策、开发公益性就业岗位、鼓励自主创业和灵活就业、开展“争创充分就业社区”和“手拉手结对帮扶”活动等措施，着力做好困难群体再就业援助工作，实现城镇零就业家庭动态消零工作目标
申秀珍
就业办
吕占法
八项
重要
工作
烟发
〔2008〕8号
9
市人力资源市场进行主体工程建设
贺业增
就业办
吕占法
日常
工作
附件2：
2008年目标管理考核任务分解表
填表单位:
市劳动和社会保障局时间:
2008年3月25日
序号
目标任务
合计
市直
芝罘
牟平
莱山
福山
开发
龙口
海阳
招远
蓬莱
莱州
栖霞
莱阳
长岛
备注
1
新增城镇就业再就业13万人
13万
43000
9700
5400
3250
3800
13000
9700
6500
7600
7000
8600
5400
6500
550
2
农村劳动力转移就业2万人
2万
200
1700
100
500
500
2400
2600
2400
1700
2450
2600
2800
50
3
4
5
6
7
8
9
10
—9—
附件3：
烟台市科学发展综合考核职责分工
责任部门
指标类别
序号
指标名称
权重
指标属性
季度
考核标志
备注
市委组织部
政治建设
50
决策科学化民主化推进情况
20
定性
党的建设
61
思想建设情况
20
定性
党的建设
62
组织建设情况
20
定性
党的建设
64
制度建设情况
20
定性
市委宣传部
文化建设
56
舆论导向情况
15
定量
文化建设
57
社会主义核心价值体系建设情况
15
定性
文化建设
58
和谐文化建设和精神文明创建活动情况
20
定性
文化建设
59
公共文化服务体系建设情况
30
定量
文化建设
60
文化产业发展情况
20
定量
市委政法委综治办
社会发展
27
社会治安综合治理绩效指数
20
定量、预期性
政治建设
52
公正司法情况
15
定性
市纪委
监察局
政治建设
55
行政效能提高情况
15
定性
党的建设
63
作风建设情况
20
定性
党的建设
65
反腐倡廉建设情况
20
定性
市信访局
社会发展
29
信访工作绩效指数
15
定量、预期性
市发改委
经济发展
10
第三产业增加值占GDP的比重及升降幅度
20
定量、预期性
√
经济发展
12
固定资产投资及增长率
20
定量、预期性
√
经济发展
13
第三产业投资占固定资产投资的比重及升降幅度
10
定量、预期性
√
经济发展
16
实际利用内资及增长率
10
定量、预期性
√
经济发展
19
企业上市工作绩效指数
10
定量、预期性
重点工作
66
城市经济发展综合指数
20
定量、预期性
重点工作
69
临港产业发展绩效指数
20
定量、预期性
重点工作
70
促进服务业发展工作绩效指数
20
定量、预期性
重点工作
71
重点项目绩效指数
20
定量、预期性
重点工作
74
帮扶定陶绩效指数
20
定量、预期性
市经贸委
经济发展
7
规模以上工业增加值及增长率
10
定量、预期性
√
市经贸委
经济发展
8
工业经济效益综合指数及升降幅度
15
定量、预期性
√
可持续发展
32
万元地区生产总值能耗及降低率
20
定量、约束性
可持续发展
33
万元工业增加值能耗和取水量及降低率
15
定量、约束性
市教育局
社会发展
23
义务教育巩固率
9
定量、预期性
社会发展
24
初中升入高中段比例
10
定量、预期性
市科技局
经济发展
9
高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重及提高百分点
20
定量、预期性
√
经济发展
18
研究与试验发展投入占GDP的比重
15
定量、预期性
市民政局
民生状况
48
城乡低保覆盖率
15
定量、约束性
政治建设
53
村（居）民自治情况
7.5
定性
市财政局
经济发展
3
地方财政收入及增长率
25
定量、预期性
√
经济发展
4
地方税收占地方财政收入比重及升降幅度
15
定量、预期性
√
经济发展
5
地方财政收入占GDP的比重及升降幅度
10
定量、预期性
√
经济发展
6
三农财政投入占财政总支出比重
15
定量、预期性
重点工作
72
培植上交地方税收重点企业绩效指数
20
定量、预期性
市人事局
（编办）
社会发展
26
千人拥有专业技术人员及增长率
4.5
定量、预期性
政治建设
54
行政管理体制改革情况
20
定性
市劳动和
社会保障局
社会发展
21
城镇新增就业任务完成率
18
定量、预期性
社会发展
22
新增农村劳动力转移就业任务完成率
10
定量、预期性
社会发展
26
千人拥有高技能人员及增长率
4.5
定量、预期性
民生状况
44
城镇职工基本养老保险覆盖率及参保缴费人数增长率
20
定量、预期性
民生状况
45
城镇居民和职工基本医疗保险覆盖率及参保人数增长率
10
定量、预期性
民生状况
46
城镇企业职工养老保险人均征缴额、农村养老保险投保额增长率
6
定量、预期性
市国土
资源局
可持续发展
38
耕地保有量及基本农田保护面积达标率
20
定量、约束性
市建设局
经济发展
17
城镇化率及升降幅度
10
定量、预期性
市城市
管理局
可持续发展
36
城市污水和垃圾集中处理率
3
定量、预期性
市外经贸局
经济发展
14
进出口总额及增长率
20
定量、预期性
√
经济发展
15
实际利用外商直接投资及增长率
20
定量、预期性
√
市卫生局
社会发展
25
千人拥有卫生技术人员和床位数及增长率
9
定量、预期性
民生状况
47
新农合参合率及参保人数增长率和人均报销额增长率
10
定量、预期性
市环保局
可持续发展
34
二氧化硫排放量削减任务完成率
20
定量、约束性
可持续发展
35
化学需氧量排放量削减任务完成率
20
定量、约束性
可持续发展
36
工业废水排放达标率
3
定量、预期性
可持续发展
37
城区空气质量二级以上天数及达标率
4
定量、预期性
市财贸办
经济发展
11
社会消费品零售总额及增长率
20
定量、预期性
√
市农业局
民生状况
41
农民人均纯收入及增长率
20
定量、预期性
市林业局
可持续发展
39
造林合格面积及目标完成率
15
定量、预期性
市海洋
与渔业局
重点工作
68
海洋经济发展综合指数
20
定量
市民营经济民发展局
重点工作
67
民营经济发展综合指数
20
定量
市计生委
可持续发展
30
人口出生率
10
定量、约束性
可持续发展
31
合法生育率
5
定量、约束性
市安监局
社会发展
28
安全生产绩效指数
20
定量、预期性
市法制办
政治建设
51
依法行政情况
15
定性
市房管局
民生状况
49
经济适用房廉租房投资占住宅投资比重
10
定量、预期性
市总工会
政治建设
53
企业民主管理情况
7.5
定性
市政府办
（金融办）
经济发展
20
金融生态环境绩效指数
15
定量、预期性
市委研究室（农工办）
重点工作
73
新农村建设绩效指数
20
定量、预期性
市统计局
群众满意度
75
群众对党委、政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面实际工作成效的直接感受
考核系数
各级各部门
经济发展
1
地区生产总值及增长率
30
定量、预期性
√
2
人均地区生产总值及增长率
10
定量、预期性
√
注：
在‘季度考核标志’一栏为‘√’的，为季度考核指标，其余为年度考核指标。
附件4：
烟台市科学发展考核指标解释及评分办法
序号
指标名称
权重
指标解释及评分办法
市工作责任部门
3
地方财政收入及增长率
25
市财政局
4
地方税收占地方财政收入比重及升降幅度
15
市财政局
5
地方财政收入占GDP的比重及升降幅度
10
市财政局
6
三农财政投入占财政总支出比重
15
市财政局
7
规模以上工业增加值及增长率
10
市经贸委
8
工业经济效益综合指数及升降幅度
15
市经贸委
9
高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重及提高百分点
20
市科技局
10
第三产业增加值占GDP的比重及升降幅度
20
市发改委
11
社会消费品零售总额及增长率
20
市财贸办
12
固定资产投资及增长率
20
市发改委
13
第三产业投资占固定资产投资的比重及升降幅度
10
市发改委
14
进出口总额及增长率
20
市外经贸局
15
实际利用外商直接投资及增长率
20
市外经贸局
16
实际利用内资及增长率
10
市发改委
17
城镇化率及升降幅度
10
市建设局
18
研究与试验发展投入占GDP的比重
15
市科技局
19
企业上市工作绩效指数
10
市发改委
20
金融生态环境绩效指数
15
市金融办
21
城镇新增就业任务完成率
18
市劳动保障局
22
新增农村劳动力转移就业任务完成率
10
市劳动保障局
23
义务教育巩固率
9
市教育局
24
初中升入高中段比例
10
市教育局
25
千人拥有卫生技术人员和床位数及增长率
9
市卫生局
26
千人拥有专业技术人员及增长率
4.5
市人事局
26
千人拥有高技能人员及增长率
4.5
市劳动保障局
27
社会治安综合治理绩效指数
20
市综治办
28
安全生产绩效指数
20
市安监局
29
信访工作绩效指数
15
市信访局
30
人口出生率
10
市计生委
31
合法生育率
5
市计生委
32
万元地区生产总值能耗及降低率
20
市经贸委
33
万元工业增加值能耗和取水量及降低率
15
市经贸委
34
二氧化硫排放量削减任务完成率
20
市环保局
35
化学需氧量排放量削减任务完成率
20
市环保局
36
城市污水和垃圾集中处理率
3
市城管局
36
工业废水排放达标率
3
市环保局
37
城区空气质量二级以上天数及达标率
4
市环保局
38
耕地保有量及基本农田保护面积达标率
20
市国土资源局
39
造林合格面积及目标完成率
15
市林业局
41
农民人均纯收入及增长率
20
市农业局
44
城镇职工基本养老保险覆盖率及参保缴费人数增长率
20
市劳动保障局
45
城镇居民和职工基本医疗保险覆盖率及参保人数增长率
10
市劳动保障局
46
城镇企业职工养老保险人均征缴额、农村养老保险投保额增长率
6
市劳动保障局
47
新农合参合率及参保人数增长率和人均报销额增长率
10
市卫生局
48
城乡低保覆盖率
15
市民政局
49
经济适用房廉租房投资占住宅投资比重
10
市房管局
50
决策科学化民主化推进情况
20
市委组织部
51
依法行政情况
15
市法制办
52
公正司法情况
15
市委政法委
53
村（居）民自治情况
7.5
市民政局
53
企业民主管理情况
7.5
市总工会
54
行政管理体制改革情况
20
市编委办
市人事局
55
行政效能提高情况
15
市监察局
56
舆论导向情况
15
市委宣传部
57
社会主义核心价值体系建设情况
15
市委宣传部
58
和谐文化建设和精神文明创建活动情况
20
市委宣传部
59
公共文化服务体系建设情况
30
市委宣传部
60
文化产业发展情况
20
市委宣传部
市统计局
61
思想建设情况
20
市委组织部
62
组织建设情况
20
市委组织部
63
作风建设情况
20
市纪委
64
制度建设情况
20
市委组织部
65
反腐倡廉建设情况
20
市纪委
66
城市经济发展综合指数
20
市发改委
67
民营经济发展综合指数
20
市民营经济局
68
海洋经济发展综合指数
20
市海洋渔业局
69
临港产业发展绩效指数
20
市发改委
70
促进服务业发展工作绩效指数
20
市发改委
71
重点项目绩效指数
20
市发改委
72
培植上交地方税收重点企业绩效指数
20
市财政局
73
新农村建设绩效指数
20
市委农工办
74
帮扶定陶绩效指数
20
市发改委
75
群众对党委、政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面实际工作成效的直接感受
市统计局
升级会员 