项目安全生产管理制度汇编.docx

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项目安全生产管理制度汇编

中国建筑第八工程局有限公司

响螺湾月亮岛项目部

安全管理制度

编制：

二0一一年三月

项目安全生产管理制度

1、必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全项目总分包安全生产保证体系，并实施安全生产方针目标管理。

2、实行安全生产责任制，实施分级管理、分层负责，总分包各负其责。

3、执行安全技术措施审批制，执行安全技术分层交底制，采用的安全技术方案、措施要科学、实用、规范、标准。

4、坚持执行劳动安全生产教育培训制度，各级管理人员、新进场工人、特种作业人员等必须经安全教育培训，持合格证上岗，未经安全教育培训的人员不得上岗。

5、所有施工人员在施工工程中，必须遵守安全生产的有关法律、法规和建筑行业安全规章、规程，严格落实安全技术方案、措施。

6、定期开展安全生产检查，纠违章、查隐患、限期整改，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象发生。

7、执行安全防护设施、设备验收制度，未经验收或验收不合格的设施、设备、机具不得投入使用。

8、正确使用劳动保护设施及劳动保护用品。

9、按规定悬挂、使用安全标牌、标语及各种警示标志。

10、发生因工伤亡事故，任何人都有责任抢救伤员，保护事故现场，立即报告项目安全总监及有关管理部门，采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。

项目安全生产责任制

安全生产责任状

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，杜绝一切因工伤亡事故发生，本着“横向到边，纵向到底”的原则，特签定安全生产责任状如下：

一、控制目标；

1、因工伤亡事故为零；

2、因工重伤率为零；

3、因工负伤频率在千分之四以内；

二、责任目标：

1、以身作则，遵守施工现场的一切规章制度。

2、关心安全生产，发现问题及时提出或解决。

3、尽职尽守，工作中执行安全生产责任制。

4、严格执行安全技术交底制度。

5、准时参加一切安全生产活动，例安全大会，周一安全活动。

6、不违章指挥，发现违章作业及时制止。

7、对上级有关安全生产工作部署必须认真贯彻落实措施。

三、奖罚：

1、完成指标和责任目标，奖励元。

2、每因工伤亡一人罚元。

3、重伤一人或负伤频率超过控制目标扣除年底兑现奖金的50%。

四、本责任书由签定之日起生效。

项目经理：

经理部职工：

项目经理岗位安全生产责任制

1、认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、制度，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神。

制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督实施。

2、对承包项目生产过程的安全负全面领导责任。

3、认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。

4、负责建立和完善项目安全生产责任制及安全生产组织保证体系，成立安全生产领导小组（由技术、工程、安全负责人组成），并领导其有效运行。

5、项目管理人员中配备的专职安全员不少于以下数量：

1房屋建筑工程（建筑面积）：

2万平方米以下（不含）1人；2-5万（不含）平方米2人；5-10万（不含）平方米3人；10万平方米以上设安全管理机构。

2市政基础设施工程（总造价）：

5000万元以下（不含）1人；5000万-1亿5千万元（不含）2人；1亿5千万-2亿5千万元（不含）3人；2亿5千万元以上设安全管理机构。

专业承包单位、劳务分包单位工程项目人员超过50人（含），必须配备专职安全员。

6、贯彻落实施工组织设计、施工方案中的安全要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设施设备交接验收使用制度。

7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理问题，要定时、定人、定措施予以解决。

8、定期召开项目安全生产领导小组会议，认真研究与分析当前项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改以确保安全生产；

9、对项目进行确保安全生产所产生费用的合理投入进行决策。

10、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，并组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，认真吸取事故教训。

项目副经理岗位安全生产责任制

（1）对项目的安全生产负直接领导责任。

（2）组织及相关人员开展施工过程的安全监督与控制。

（3）定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕；组织责任工程师认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及冬、雨季施工安全技术措施。

（4）负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理，负责专项防护技术措施的落实。

（5）定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力措施并责成相关人员（安全总监、责任工程师、安全员及分包商行政与安全负责人）整改。

（6）每天组织安全总监及有关人员进行现场安全巡视。

（7）负责组织有关人员对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。

项目总工程师岗位安全生产责任制

（1）对工程项目的生产过程中的安全生产工作负技术领导责任。

（2）参加或组织编制施工组织设计、专项工程施工方案及季节性施工方案时，编制或审查施工技术措施时，要制定或审查安全技术措施。

对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施）如有变更，应及时修订，保证其可行性与针对性。

随时检查监督落实，及时解决执行中发现的问题。

（3）认真贯彻安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，主持施工组织设计及安全技术方案交底。

（4）主持编制冬、雨季施工安全技术方案。

（5）主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。

（6）领导安全技术攻关，认真听取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺从技术上负责，制定相应的安全技术措施和安全操作工艺，及时上报，经批准后实施。

同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

（7）参与对项目整体防护设施及重点部位防护设施进行验收。

（8）参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。

项目安全主管岗位安全生产责任制

（1）在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督职责。

（2）宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全生产组织保证体系的运行。

（3）对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，及时提出整改意见，并跟踪复查。

（4）组织项目安全员与分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。

（5）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。

（6）实施项目安全生产管理评价，促进项目实现安全管理达标。

（7）参加项目定期组织的安全生产大检查，并督促责任工程师对检查出的问题如期整改。

（8）每天组织有关人员进行现场安全巡视，签发安全巡视记录；每周召开安全例会。

（9）每月组织召开一次由项目经理（生产经理）和全体员工参加的安全大会。

（10）每月组织召开一次由项目经理（生产经理）及分包主要负责人参加的安全研讨会，分析与总结本月安全生产情况，提出下月安全工作的重点及对策。

（11）参与因工伤亡事故的调查与处理。

（12）组织有关人员对进场的分包队伍完成三级安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证。

（13）每月底要以安全月报的形式对本月安全生产动态，存在问题及解决办法，上报项目经理和公司安全生产监督管理部。

项目安全员岗位安全生产责任制

（1）监督、检查、督促分包商认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术保证措施。

（2）对分包商所进行的安全技术交底工作进行监督与检查。

（3）及时发现并制止分包商的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为，必要时可令其停止作业，对情节严重者可予以经济处罚。

（4）参加项目组织的安全大检查活动，对发现的隐患按整改通知单的要求时间督促分包商整改完毕。

（5）检查分包商周一安全活动、班前安全活动是否认真进行。

（6）参与因工伤亡或重大安全事故的调查、分析与处理。

（7）要深入现场，加强对薄弱环节的监控，把好安全生产关口。

（8）对分包商工人的作业环境与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与检查。

项目责任工程师岗位安全生产责任制

（1）认真贯彻执行上级有关安全生产的规定，对所管辖的施工区域和外协队伍的安全生产负直接领导责任。

（2）认真监督执行安全技术措施和安全生产操作规程，针对生产任务特点对外协队伍进行有针对性的安全技术交底（经理部责任工程师对分包方工长进行分部分项工程书面安全技术交底，分包方工长对其施工班组长进行分部分项工程书面安全技术交底），履行签字手续，并监督检查安全技术交底执行情况，制止违章作业。

（3）负责落实所管辖外协队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节性施工安全教育及根据过程施工特点进行的有针对性的安全教育。

（4）负责落实所管辖外协队伍的各项安全活动（周一安全活动、班前安全活动）。

（5）经常检查管辖施工区域内（包括外包队伍）作业环境、各种设备、防护设施的安全状况，发现问题及时解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、防护设施的技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。

（6）定期或不定期的组织开展管辖施工区域内安全教育活动，组织班组学习安全操作规程，教育工人正确使用个人防护用品。

接受安全部门的安全检查监督，及时解决检查提出的不安全问题。

（7）对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工，发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员。

（8）发生重伤以上工伤事故或未遂事故必须停工，待查明事故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可进行施工生产。

项目质检员岗位安全生产责任制

（1）认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程特点，对本项目安全生产负协查管理责任。

（2）施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

（3）日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

（4）发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

（5）有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

项目班组长安全生产责任制

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

（3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险作业。

（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

（5）认真做好新工人的岗位教育。

（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

项目分包队伍负责人安全生产责任制

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班人员在生产中的安全和健康负责。

（2）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

（3）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

（4）根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，发现问题，及时解决。

（5）定期和不定期组织检查班队作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，重大隐患应立即上报有关领导。

（6）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

项目施工人员安全生产责任制

（1）认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

（2）积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。

（3）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。

（4）对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。

（5）发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。

（6）在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。

项目分包方安全生产责任制

（1）遵守、执行安全生产法律法规和各项管理制度。

服从总包方安全管理。

严格履行经济合同中安全生产、环境保护、职业病预防防治和卫生防疫、文明施工、消防保卫等总体目标管理要求，对本承包方人员的安全、健康和预防职业伤害负直接责任。

（2）取得政府安全生产监督部门核发的安全生产资格审查认可证。

外埠分包队伍必须办理进京务工手续。

进入施工现场人员必须办理暂住证、健康证。

特种作业人员持有效的特种作业操作证。

所有施工人员必须持有安全上岗资格证。

（3）做好本队人员安全教育培训，经常组织学习安全技术操作规程；教育、督促本队人员遵纪守法，遵章作业，遵守劳动纪律。

（4）保持本队人员稳定。

变更人员必须事先向总包报告更换、补充人员计划表并得到批准，方可组织人员进场。

严禁擅自调整、更换人员或私招乱雇。

（5）严格执行总包审批的安全技术措施与方案。

对班组做分部分项安全技术交底时，必须具有针对性、准确性、全面性。

应将施工方案中的安全要求做详尽交底。

督促、检查班组长作好班前安全讲话。

（6）参加总包组织的安全生产检查，对查出的违章行为负责教育、纠正和处罚，安全隐患要按“三定一落实”的要求组织整改。

（7）落实劳动保护和职业病防治有关规定，按制度供应发放劳动防护用品；按规定为从事危险作业的职工办理意外伤害保险；采取有效的预防措施，预防职业病的发生。

（8）按总包要求作好与其他承包方之间交叉作业安全管理、防护设施的交接检查验收、使用和维护。

凡须自行采购的重要劳动防护用品都必须严格执行总包方有关定点的规定。

（9）发生因工伤亡事故，必须严格执行因工伤亡事故报告规定，立即向总包方报告，并采取一切有效措施、方法和手段积极抢救受伤害人员，作好事故现场保护，严禁隐瞒事故或拖延不报、擅自私了。

工程项目交叉作业安全责任制

（1）结构施工与专业施工同时进行时，应建立明确可行的交叉作业安全责任制度。

（2）交叉作业类型：

相同或相近轴线不同标高处同时进行的作业，称A类交叉作业；

同一作业区域不同类型施工同时进行的作业，称B类交叉作业；

同一作业区域不同分包单位同时进行的作业，称C类交叉作业；

不同分包单位在同一工程项目进行的作业，称D类交叉作业。

（3）A类交叉作业中，上部施工人员应为下部施工人员提供可靠的隔离防护设施，确保下部施工人员的安全。

下部施工人员在隔离设施未完善前不得开始施工。

（4）B类交叉作业由栋号长、工长或工程项目主管生产副经理在施工前对各方做出明确的安全责任交底，各方应严格交底进行施工。

安全责任交底中应对各方的安全责任及安全责任区的划分、安全防护设施的维护、完善及恢复等内容做出明确要求。

（5）C、D类交叉作业由总包工项目经理负责在施工前与各分包方签定明确的安全责任协议书，协议书中应对各方的安全责任及安全责任区的划分、安全防护设施的维护完善及恢复等事项做出明确规定。

总包与分包之间建立严格的安全责任区交接、验收制度。

（6）交叉作业中的隔离防护设施及其他安全防护设施由安全责任方提供，当责任方因故无法提供防护设施时，应由总包方或总包指定的分包方提供，责任方负责日常维护和支付租赁费。

（7）交叉作业中的隔离防护设施及其他安全防护设施的完整、可靠性应由责任方负责。

由于隔离防护设施或安全防护设施存在缺陷而导致的人身伤亡及设备、设施、料具损失责任应由责任方承担。

（8）出现安全责任不清或安全责任区划分不明确等情况时，总包单位应积极、主动地进行协调和管理。

（9）联合承包商中的牵头商履行总包商的相关责任，其他联合承包商履行分包商的相关责任。

项目技术管理制度

1、施工图会审制度：

项目开工前要进行图纸会审，并按单位工程作出会审记录。

项目技术负责人应组织各专业施工人员认真学习图纸，学习规范，先进行初审，后组织会审。

要做好文字记录或办理设计变更洽商记录，认真组织贯彻实施，并归档保存。

２、项目施工组织设计（方案）、项目质量计划．季节性和重要的施工技术措施，实行自审．报批制度：

项目应根据施工合同、施工图等有关规定文件，结合本项目实际情况编制，做到内容完整、技术先进、经济合理、保证质量、安全适用。

项目编制、自审后报有关上级部门审批。

认真贯彻执行，项目技术组每月检查落实情况，变更时应报原批准单位审批。

设计．方案．计划．措施．变更等资料应归档保存。

３、执行施工技术交底制：

交底应根据工程需要，分阶段、分层次进行；各种交底应在施工前进行，要有书面记录，要求内容完整，办法措施可行，签字齐全，并归档保存。

４、执行施工现场技术复核制，参与工程预检和隐检等施工技术复核工作，检查应及时，内容齐全，签章、结论明确，归档保存。

５、定期制定项目纠正和预防措施制：

项目在施工过程中，为了消除已发生和潜在不合格质量问题，针对问题，项目每月制定纠正和预防措施，以确保、消除、防止不合格发生。

并做好实施记录。

６、执行工程技术资料报审、报存制：

项目基础、主体、竣工检查验收前，应先报送资料，要经有关单位、部门审查。

资料要真实完整、及时、准确、与工程同步。

项目竣工图和资料，按与建设单位签订的合同时间内报送。

公司存档的资料应及时报公司工程部归档存放。

７、工程竣工后要按合同及时编制单位工程竣工图，并经过建设单位、市档案馆审查合格后办理好交接验收手续。

项目安全技术交底制度

（1）项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

（2）安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

1）大型或特大型工程由公司总工程师组织有关部门向项目经理部和分包进行交底。

交底内容：

工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工工序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等；

2）一般工程由项目经理部总工程师向项目有关责任工程师和分包行政和技术负责人进行交底，交底内容同前款；

3）分包技术负责人要对其施工人员进行详尽的安全技术交底；

4）项目责任工程师要对所管辖的分包的工长进行分部分项工程施工安全技术交底，并对分包的工长向操作班组所进行的安全技术交底执行情况进行监督与检查；

5）项目责任工程师要对劳务分承包方的施工班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作，遵守安全操作规程；

（3）各级安全技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续，并存档以备查用。

安全教育培训制度

1、凡进场的分包队伍均应配合总包方实施三级安全教育，经考试合格后方可上岗操作。

2、特种作业人员需持有有效的特种作业操作证，并对其进行有针对性的安全教育。

3.施工现场必须开展相应的安全教育培训活动

（1）每月底经理部组织一次全体员工参加的安全大会。

（2）施工班组班前必须进行不少于15分钟的安全教育（班前安全活动）。

（3）分包方每周一对其所属全体员工进行一小时的安全教育培训（周一安全活动）。

（4）转场教育（从A现场调整B现场作业）教育时间不少于8小时。

（5）转换工种教育时间不少于4小时。

（6）交叉作业施工的安全教育

在责任工程师的监督下，由分包单位行政与技术负责人对其作业工人进行交叉作业安全操作技术教育。

（7）推广新技术、新工艺、新材料时需对分包操作人员及管理者进行相关的安全操作技术的教育培训，在其完全掌握后方可全面展开。

（8）季节性施工安全教育

进入雨季、冬季施工前，在生产经理的部署下，由责任工程师负责组织所管辖区域内施工的分包队伍管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育。

（9）节假日安全教育

节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识有目的地进行教育、稳定他们的思想情绪，预防事故的发生。

班前安全活动制度

1、各作业班组长在开始工作前（包括夜间作业）,必须对本班全体人员进行不少于15分钟的安全技术交底,交底内容由班长记录,各成员在记录上签名。

2、活动内容为本班组当班工作中的安全注意事项,工作中的危险点和应采取的措施,上一班工作中存在的问题及采取的措施。

3、当有特殊和危险性较大的作业时,责任工程师应进行重点交底。

4、各施工单位每周一应对全体在岗工人进行安全教育和法制教育活动。

5、周一安全活动由分包单位组织,总包单位参加。

6、总包单位应定期对分包队的班前安全讲话活动及周一安全活动的开展情况进行检查，并做好检查记录。

特种作业人员安全管理制度

为确保安全施工，本着“不伤害他人，也不被他人伤害”的原则，对特种作业人员经常进行安全教育，现根据工程特点制定本工地特种作业人员安全管理制度。

一、本工地特种作业工种

1.电工

2.电、气焊工

3.架子工

4.机动车驾驶员

5.塔吊信号指挥工、挂钩工

6.塔吊司机、电梯司机、5吨以上卷扬机司机

二、特种作业人员应具备的基本条件

1.必须年满18岁以上。

2.工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。

3.具有本工种作业所需的文化程度、安全专业技术知识和实践经验。

三、安全教育和考核

1.根据本工地特点对特种作业人进行安全教育。

2.凡在本工地从事特种作业的人员必须持证上岗。

3.特种作业操作证必须是符合当地政府要求的操作证。

特种作业操作证不得转借，不得使用未进行年检的特种作业操作证。

4.定期对特种作业人员进行体格检查。

5.本工地特种作业人员必须遵守本工地安全技术管理规定，违章要进行处罚。

6.本工地特种作业人员必须按本工种规程操作，否则发生一切事故由本人负责并进行处罚。

7.对特种作业人员按工程实施阶段进行安全教育和考核，考核成绩记录在册。

文明施工管理制度

1、施工现场的大门、门柱和围墙要完整、美观，所用材料与工程所处位置相符。

围墙严禁使用黏土砖、编制布、石棉波纹瓦板等材料。

2、现场按照CI方案设置。

现场平面布置合理，与现场实际相符。

3、现场施工道路必须进行硬化处理，要平整、坚实、畅通、排水措施良好。

4、楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构不得堆放料具及杂物，易损坏的部位和成品以及半成品要有保护措施，确保成品完好。

5、施工现场各种料具应按施工平面布置图指定位置分类码放整齐，材料堆放场地应平整夯实，并有排水设施，材料码放应符合相关规定。

6、现场材料堆放应整齐、稳固，做到一头齐、一条线。

红砖、砌块材料码放遵守规定，严禁超高。

砂石和其它散料应成堆并设有围挡，其围挡高度不低于0.5米，界限清楚，不得混放。

7、施工现场的材料保管，应根据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、放火、防爆、防破坏等防护措施。

贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管、加设明显标志、并建立严格的管理制度。

8、施工现场的料具、包装容器等用后，包装材料应及时回收清理。

施工垃圾应按环保要求分类堆放。

9、建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或密闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。

施工现场设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。

施工垃圾清运时提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。

10、搅拌机、棚周围、大门出入口应无废弃砂浆及砼，并有排水措施和沉淀池，沉淀池封闭要牢固并及时清理。

11、施工现场外临时存放材料，须经有关部门批准，并按规定办理临时占地手续，材料码放应符合要求，不得超高，不得妨碍交通和影响市容，