XX城市总体规划2.docx

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XX城市总体规划2

总  则

第一章城市概况

1.1基本情况

汉川市位于汉水下游，湖北省中部，孝感市南部。

介于东经113°22’-113°57’、北纬30°23’-30°52’之间。

东与武汉毗邻，西连天门，南临仙桃，北与应城、云梦、孝感接壤。

距武汉市54公里，市境东西长55.5公里，南北宽53.2公里，总面积1660.3平方公里，2011年年末户籍人口112.8万人。

汉川市区位于市域东部，南临汉水，西靠汈汊湖，市区以东两河交接，北侧荷沙公路横贯城区。

汉川市辖仙女山街道办事处、刁东街道办事处、汉川经济技术开发区以及13个镇、6个乡、4个农场。

13个镇分别为马口镇、脉旺镇、城隍镇、分水镇、沉湖镇、田二河镇、回龙镇、新堰镇、垌冢镇、麻河镇、刘家隔镇、庙头镇、杨林沟镇，6个乡分别为西江乡、湾潭乡、南河乡、马鞍乡、里潭乡、韩集乡。

4个农场分别为汈汊湖养殖场、华严农场、三星垸农场、中洲农场。

1.2历史沿革

汉川建县于北周武帝保定元年（公元561年），因汉水横穿县境而得名，建县制至今已有1451年的悠久历史。

1071年至1912年，分属汉阳县、武昌府、汉阳府和江汉道等。

1930年至1948年,分属国统区第六行政督察区和第三、四行政督察区。

1949年5月，汉川全境解放，先后隶属于鄂中专区、沔阳专区、武汉市和孝感专区、孝感地区。

1997年3月，汉川经国务院批准撤县建市。

1.3地形地貌条件

汉川地处江汉平原北东边缘，地势呈东南部略高，西、北略低的总趋势。

地貌分区特征较为明显，东南部为陇岗残丘地区，间有小块平原和小湾潭；中部、北部和西部为平原，间有大小不一的湖汊。

海拔多在22－26米之间，最高点在马口与蔡甸交界的王家山，海拔203米，最低点在姜岭村荷花桥附近，海拔20.4米。

全市地貌形态，按成因可分为陇岗残丘和堆积平原两类。

陇岗残丘主要分布于马口——南河一带，海拔最高203米，一般为65－120米，丘顶浑圆。

堆积平原分为两类：

冲积平原，主要分布在汉水两岸，由汉水河道变迁冲击而成，亦称泛滥平原，海拔22－26米，开阔平坦；湖积平原，主要分布在汈汊湖、沉湖、彭公湖、莲子湖、刘家湖以及与应城接壤的东西汊湖等湖泊周围，海拔22－25米，与汉水两岸的冲积平原连成一片。

1.4资源条件

1.4.1土地资源

汉川市土地总面积1660.3平方公里，其中，农用地1146.75平方公里，建设用地面积190.53平方公里，未利用地323.07平方公里，分别占土地总面积的的69.07%、11.48%、19.46%。

农用地中，耕地808.07平方公里，占土地总面积的48.67%，其中基本农田面积为687.31平方公里；园地4.98平方公里，占土地总面积的0.30%；林地38.33平方公里，占土地总面积的2.31%；其他农用地295.37平方公里，占土地总面积的17.79%。

建设用地中，城乡建设用地128.74平方公里，占土地总面积的7.75%。

交通水利用地48.63平方公里，占土地总面积的2.93%。

其他建设用地13.16平方公里，占土地总面积的0.79%。

未利用地中，水域104.60平方公里，占土地总面积的6.30%。

滩涂沼泽207.17平方公里，占土地总面积的12.48%。

未利用土地11.30平方公里，占土地总面积的0.67%。

汉川市历史上系“古云梦泽”的组成部分，历经长江泛滥冲积和汉江延伸淤积，逐步形成广阔的湖积冲积平原。

故汉江沿岸和汈汊湖周围广大平原湖区，土壤成土母质为河流冲积物及湖相沉积物；麻河、垌冢一带岗地的成土母质为第四纪粘土；南河、窑新低丘地区的成土母质为红砂岩、石英岩、石灰岩风化物。

据1980年10月汉川第二次土壤普查资料，汉川耕地土壤分为3个土类，8个亚类，22个土属，110个土种。

1.4.2生态资源

汉川市水系发达，境内有大小河渠685条，大小湖泊13个，塘堰1253个，水域总面积40.4万亩。

位于中部的汈汊湖面积14万亩，是孝感市第一大淡水湖。

汉江穿境内长93公里，年平均径流量414.6亿立方米。

过境汉北河是一条人工运河，在市域北侧穿过。

汉川境内地势低洼，湖泊星罗棋布。

历代因江河横溢，有的湖泊早已淤成平陆。

后因水利建设和围湖造田，湖泊面积逐渐减少。

现存水面在3000亩以上的湖泊有：

汈汊湖、东西汊湖、白石湖、老灌湖、黄龙湖、包湖等。

1.4.3历史文化资源

汉川具有悠久的历史文化。

汉川古为水乡泽国，多年的浸润形成特有的湖乡文化。

有上自西周下至晚清的历史文化，有曾是三国古战场的三国文化，有以率先响应辛亥首义和一批红苏区为代表的革命文化，有以湖水煮湖鱼为特色的饮食文化，有以善书、天狮子、蚌壳精为亮点的民间文化，以及荆楚文化等。

汉川市拥有市级以上文物保护单位26处，这些文物保护单位主要分为两大类：

革命遗迹和历史文化遗址。

革命遗址以烈士墓、烈士纪念碑为主，古文化遗址以古人类活动遗迹、古墓（群）及古建筑遗址为主。

革命遗迹包括汉川县农民协会旧址、栗山烈士纪念碑、横堤烈士纪念亭和纪念碑、平章小学、魏人镜烈士墓、何羽道烈士墓、方植三烈士墓等。

历史文化遗址包括：

龙门山遗址、蔡家嘴遗址、霍城遗址、神灵台遗址、乌龟山遗址、马城台遗址等古人类活动遗迹。

卜省山古墓群、天鹅冲古墓群、徐家湾古墓群、蔡家岭古墓群、严家山古墓群、甑山古墓群、尹都堂墓等古墓（群）。

杨集桥石狮、儒学前水井、观音泉、赤壁水井、城隍台遗址、天主教堂等古建筑遗址。

仙女山文物风景区等其他遗址。

其中霍城遗址和何羽道烈士墓为省级文保单位，城隍台遗址为市级文保单位。

从文物保护单位的分布来看，南河乡拥有的文物保护单位最多，达10处（包括栗山烈士纪念碑，何羽道烈士墓、龙门山遗址、蔡家嘴遗址、乌龟山遗址、卜省山古墓群、天鹅冲古墓群、徐家湾古墓群、蔡家岭古墓群、观音泉）；仙女山办事处有4处（汉川县农民协会旧址、霍城遗址、儒学前水井、仙女山文物风景区）；回龙镇有2处（马城台遗址、尹都堂墓）；中州（赤壁水井）、韩集乡（横堤烈士纪念亭和纪念碑）、庙头镇（平章小学）、丁集（魏人镜烈士墓）、新堰镇（方植三烈士墓）、二河镇（神灵台遗址）、马口镇（严家山古墓群）、城隍镇（杨集桥石狮）、刘家隔镇（城隍台遗址）、喻家集（天主教堂）各有一处。

1.5经济及社会发展

1.5.1经济状况

2011年全市生产总值（增加值、产值除注明外，均为现价）为2475567万元，按可比价格计算，比上年增长（下同）14.0％。

从三次产业看，第一产业完成增加值420355万元，第二产业完成增加值1449351万元，第三产业完成增加值605861万元，按可比价格计算，分别增长4.4％、17.7％和13.4％。

从构成情况看，一、二、三产业的比重由2010年的18.99：

54.54：

26.47变化到2011年的16.98：

58.55：

24.47。

全市人均生产总值24339元，可比增长12.3％。

1.5.2社会发展

汉川市城市规模快速扩张，居民收入持续增加，但农村经济发展不快，城乡差距加大。

汉川市城市功能不够完善，基础设施建设滞后于城市发展的需要，城市品质有待进一步提升。

第二章  规划总则

2.1规划背景

2008年9月中央批准《武汉城市圈两型社会建设综合配套改革试验总体方案》，《武汉城市圈“两型社会”建设空间规划》于2008年正式编制完成，《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》也于2010年正式获国务院批复，这些为城市圈城市发展带来了新机遇。

作为武汉城市圈紧密圈层的城市，汉川面临着快速发展的机遇和要求。

2005年至今，汉川市经济得到快速发展，截止2010年底，全市规模以上工业增加值实现75.21亿元，同比增长34.9%，新增规模以上工业企业23家，达到263家，销售过亿元企业达到49家。

一大批项目己建成或开工，极大促进了工业经济的发展壮大。

在经济快速发展的同时，城市的空间拓展、基础设施的配套以及人居环境的改善等要求都超越了上轮总规总体框架。

面对汉川城市发展所遇到的新挑战，需要进一步研究区域发展态势，制定适合汉川城市发展战略，明确城市空间拓展方向，合理布局城市空间，使汉川紧抓武汉城市圈新一轮发展机遇，实现中等城市跨越式的发展目标。

2.2上轮总规实施效果评价

2.2.1对城市建设起到积极指导作用

（1）城市发展方向基本一致

自05版城市总体规划实施以年来，汉川市基本是按现行城市总体规划确定的发展方向进行建设，即向北以充实完善为主，适当向西；新河开发区主要向南发展，沿霍城大道和老荷沙公路布局大量工业用地；马口主要发展方向为西北向，与庙头呈现一体化发展态势；城隍主要向东承接中心城区功能的扩散。

超出现行城市总体规划的发展方向主要位于荷沙一级公路以北区域，以及马口镇依托汉宜快速铁路站点及白石湖的开发，有向南拓展的趋势。

（2）主城空间总体结构框架为城市发展提供了指引

自05版城市总体规划实施以年来，汉川主城区基本按照现行城市总体规划确定的结构框架进行建设。

老仙女山街道办事处组团逐步实施旧城改造，承担商业、居住、休闲的主导功能进一步凸显；城北组团已成为市级行政办公用地主要集聚区域，并吸纳老城区的转移人口；北桥和华一工业组团是近几年新增工业用地比较集中的区域，主要沿霍城大道两侧集中分布；新河开发区综合组团依据总体规划，编制了汉正工业园规划并进行了开发建设，同时汉川电厂三期扩建、达利、银露等食品加工业相继入驻，为汉川与武汉的产业对接提供了平台。

2.2.2现行城市总体规划面临调整的需求

（1）对城市发展目标的制定考虑不够长远

现行城市总体规划对经济发展指标的预测低于汉川近年发展速度，经济的快速发展所带来的城市发展空间需求突破了总规的预测，城市建设用地规模以及人均建设用地指标均不能满足城市发展的现实需要。

2011年汉川总人口112.84万人，城镇化水平48.09%，在孝感地区位于前列。

由于汉川目前处在城镇化加速发展期，按此增长速度，预计至2020年，中心城区人口规模将大幅超过规划人口。

（2）城乡统筹规划缺失，市域城镇化整体发展不均衡

由于现行城市总体规划没有对全市域进行城乡统筹协调发展规划，导致城乡基础设施的建设缺少科学的指引。

刘家隔镇在现行城市总体规划编制时尚未考虑到武荆高速公路对其带来的重要影响，目前该区域已成为市域城镇发展的重点区域，由于其临近中心城区，因此对中心城区的空间发展方向将产生强大的引力。

同时，对市域西北部城镇的发展考虑不足，市域城镇发展失衡。

（3）马口的快速发展超出预期

马口的快速发展主要体现在人口增长、基础设施的带动和产业多元化三个方面。

根据现行城市总体规划，而据2011年汉川公安局实际人口统计资料，马口人口规模为7.8万人，超出规划人口规模30%，人口的快速增长对基础设施的配套提出了新的要求。

汉宜快速铁路及其马口站点的建成，将对马口城区的发展及白石湖旅游资源的深度开发带来新的契机，亟待有新的城市总体规划进行指引。

在产业方面，由于马口拥有较为雄厚的产业基础和丰富的生态旅游资源，同时毗邻武汉经济技术开发区，直接承接武汉的产业转移。

近几年来，马口不但实现了传统纺织产业的升级，同时也大力发展光纤光缆、汽车零配件和旅游接待等产业，逐步实现了产业多元化发展。

随着对外交通条件的进一步改善，马口将进一步形成具有综合功能的新型城镇。

（4）城镇公共设施服务功能仍有待强化，市政基础设施配套落后

缺少体现城市服务功能和整体形象的大型文化设施、体育设施，城北新区的行政办公设施建设零散，规划的市级行政办公中心未能按规划实施。

城区缺乏布点均衡、服务半径合理的托幼设施、医疗卫生设施和文体活动设施。

城市市政公用设施建设基础薄弱，市政服务水平落后。

（5）市域空间管制缺乏，城市特色彰显不足

汉川市域除了东南部为低山丘陵外，其他地区一马平川，但由于水网密集，是湖北省的农产品供给基地，同时位于武汉上游，在工业发展迅猛的形势下，水生态保护和农田生态保护的要求非常高，因此迫切需要对市域土地开发活动进行空间管制，在此基础上构建市域水乡生态框架，营造独特的城市景观特色。

2.3指导思想与规划原则

2.3.1指导思想

《汉川市城市总体规划（修编）（2012—2030年）》（以下简称本规划）的指导思想是：

（1）以科学发展观统领全局，紧抓武汉城市圈“两型”社会建设示范区的机遇，按照“两型”社会建设要求，以效率提升、资源节约和环境友好为导向，改造提升传统产业，积极发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，努力提高人民生活水平，提升城市建设水平和品位，建设武汉城市圈核心圈层的新型中等城市。

（2）以“城乡统筹”思想为根本，协调汉川市与开发区（新河）、马口、福星开发区等地区的发展，统筹实现市域范围内小城镇、乡村与城区的社会经济发展。

（3）体现“全面对接、协调发展”理念。

通过与武汉市城市经济、社会特别是城市拓展方向的对接，通过行政区域的政策差异性，实现错位发展。

（4）以生态文明建设为目标，调整城乡发展和经济增长方式，合理开发利用土地，形成可持续发展的城乡统筹、协调发展格局，构建生态宜居的现代化城市。

2.3.2规划原则

（1）坚持区域一体化原则

基于发展形势的需求，构建一体化的空间发展体系，统筹安排城市基础设施及社会服务设施布局，优化资源配置，合理布局产业园区，改善居住环境。

（2）坚持可持续发展原则

围绕科学发展观，基于城市发展现状，集约、节约用地，确定合理的城市规模；对城市用地现状进行全面、客观的分析研究，科学制定空间布局规划，使城市经济、社会、生态环境效益最佳化。

（3）坚持可操作性原则

基于城市现状基础条件，按照集约发展的要求，落实建设用地指标。

整理已批建设项目，加强城市分期建设时序研究，协调近远期规划之间的关系。

（4）坚持法制性原则

强化总体规划的法律效力，对规划确定的生态环境用地、景观风貌和历史文物古迹保护、重大公共服务设施和基础设施用地等纳入强制性保护内容，进行严格控制。

2.4规划范围与规划期限

2.4.1规划范围

（1）市域范围

即汉川市行政辖区，包括汉川市辖仙女山街道办事处、刁东街道办事处、汉川经济技术开发区、以及13个镇、6个乡、4个农场，总面积1660.3平方公里。

（2）城市规划区范围

本次总体规划的城市规划区范围为仙女山街道办事处、汈东街道办事处、汉川经济技术开发区、城隍镇、刘家隔镇、马鞍乡、汈汊湖养殖场等“两街、一区、两镇、一乡、一场”的行政范围，面积556.6平方公里。

2.4.2规划期限

本次规划规划期限为：

近期为2012年至2015年，中期为2016年至2020年，远期为2021年至2030年，远景展望至2050年。

2.4.3规划依据

本次总体规划编制的基本依据包括:

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；

（2）建设部《城市规划编制办法》（2006年）；

（3）《湖北省住建厅关于同意汉川修改城市总体规划的批复》；

（4）《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2010—2030）》；

（5）《孝感市城市总体规划修编（2008-2020）》；

（6）《汉川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（7）《湖北省汉川市土地利用总体规划（2006-2020）》；

（8）其他相关法律、法规。

第三章　城市发展目标及战略

3.1汉川市城市发展SWOT分析

3.1.1优势——Strengths

（1）产业基础雄厚，经济发展潜力巨大

2009年，汉川市位列湖北省县域经济20强。

2010年，全国最具投资潜力中小城市百强县市排行榜，汉川位列34位。

在工业经济强劲发展势头的带动下，汉川经济发展在孝感市

域经济发展中处于领军地位，同时，作为县级市，其发展势头超过武汉市远城区及部分省辖直管市。

与湖北省汉川周边地级市相比较，汉川的经济及产业发展毫不示弱。

2007—2008年，汉川地区生产总值超过钟祥、枣阳、广水等市及荆州区、黄州区、鄂城区等地级市的核心地区。

在工业经济方面，汉川市2007、2008年工业总产值高于鄂东多数地级市，显示出雄厚的产业基础，具备了跳出孝感市域范围同周边更高级城市进行竞争的实力。

汉川产业发展呈现集群化趋势，截止2011年，新河开发区服装及医药食品产业集群吸纳企业675家，马口纺织服装产业集群吸纳企业394家，福星金属制品产业集群吸纳企业62家。

2010年确定在汉川金鼓城·中部家具产业集中发展区打造沙发、板式、实木、酒店家具和儿童家具等五大种类家具生产基地，将实现市域第四大产业集群的跨越式发展。

依托四大产业集群，将有力推动市域工业经济实现400亿的产值目标。

农业产业化水平进一步提高，新型工业大力发展，循环经济初见苗头。

汈汊湖绿色水产、达利食品、银鹭食品、温氏家禽等农业企业发展势头良好。

围绕节能减排和资源综合利用实施技术改造的企业逐步增加。

汉川电厂循环经济区建设也在筹备中。

（2）区域交通条件不断改善

汉川在过去五年中完成了武荆高速公路汉川段22.75公里、武荆高速公路汉川连接线6.74公里、荷沙线新河汉北河大桥至汉川城区段一级公路12.86公里等路段的建设，汉宜高铁通车，武汉至天门城际快速轨道汉川段也在积极地筹备中。

武荆高速公路、汉川至武汉一级公路、汉宜高速铁路等交通基础设施使汉川融入“武汉半小时经济圈”。

（3）自然生态资源丰富，具有塑造水乡生态城市的天然优势

汉川市水系发达，河渠纵横，湖泊众多，素有“江汉明珠、鱼米之乡”的美誉。

境内汈汊湖是全国唯一的大型人工全封闭式淡水湖泊，也是湖北省第三大湖泊。

此外还拥有泵站河、涵闸河、东西汊湖、白石湖、老灌湖、黄龙湖、包湖等河流湖泊，具有塑造水乡生态城的良好条件和差异化发展的资源潜力。

（4）农业资源条件良好（5）历史悠久人文丰富

汉川历史悠久，人文资源丰富，文化底蕴深厚，民间文化极其丰硕，先后荣获中国楹联文化城市、湖北省艺术之乡、善书之乡、楹联之乡荣誉称号，善书、民歌、楹联等艺术形式并称汉川“文化三宝”。

2002年底，汉川提出“文化兴市”战略，将文化建设纳入县域经济社会发展范畴。

2008年，汉川市被文化部命名为“中国民间文化之乡”。

3）第三产业比重较轻，与城市发展阶段不相适应

三产比例中，第二产业比重过高，第三产业所占比例较小，对就业人口吸纳有限。

2011年，汉川市三产比例为17：

59：

24。

通常发达国家一、二、三产业的比例大约为3∶36∶61，以服务业为主导。

我国“长三角”16个城市中早在2007年就有8个城市第三产业增速快于第二产业。

统计资料显示，汉川市2005年至20011年间，第二产业增加值连续高于第一、第三产业，年均增幅在18%以上，高于第三产业年均14%左右的增幅。

因此汉川市经济发展仍停留在工业化初期阶段，产业升级潜力巨大，尤其是旅游、物流、商贸、服务业等第三产业具有很大发展空间，在强化第二产业、稳固第一产业的基础上城市继续大力发展第三产业将成为提升城市发展后续动力的重要举措。

（4）高水平人才数量偏少，人力资本积累不足

根据“六普”人口统计数据，全市常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的36719人；具有高中（含中专）程度的125748人；具有初中程度的495801人；具有小学程度的247541人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学程度的由1358人上升为3616人；具有高中程度的由9221人上升为12383人；具有初中程度的由39366人上升为48823人；具有小学程度的由38391下降为24376人。

全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为35621人，文盲率（是指15岁及以上不识字人口占总人口的比重）由第五次全国人口普查时的5.11%下降为3.51%，下降了1.6个百分点。

3.1.3机遇——Opportunities

（1）新时期国家宏观形势的变化

在未来20年，我国城镇化水平将以年均0.8-1.0个百分点的速度稳步快速增长。

城镇化战略是新时期国家战略重要组成部分，通过城镇化促进结构转型、扩大内需、推动经济持续发展，同时强调工业化、信息化、农业现代化和新型城镇化“四化”统一，而湖北面临着“跨越中游格局，回归战略枢纽地位”的发展机遇；武汉确立了建设“国家中心城市”的战略目标，这些都为汉川的城市发展带来新的机遇。

（2）武汉城市圈的辐射力增强，汉川的经济区位优势将进一步凸显

汉川位于武汉城市圈西部发展轴线上，在经济产业联系、交通条件、人均经济水平等方面优势明显。

汉川处在武汉城市圈核心圈层中，与区域核心城市武汉具有较强的联系。

（根据每个城市与武汉中心城区的经济联系强度，将武汉城市圈划分为三个圈层，即核心圈层、紧密圈层、影响圈层。

）2010年11月24日，与汉川相邻的武汉吴家山经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，通过107国道、荷沙公路、武荆高速的联系，汉川能更便捷地接受吴家山经济开发区的经济辐射和带动，对汉川的发展起到直接的促进作用。

（3）湖北“两圈一带”战略的实施，将使汉川成为汉江经济带上的重要支点

 时任湖北省省长李鸿忠在湖北省十一届人大三次会议会上所作政府工作报告中提出，为促进区域协调发展，加快形成新的经济增长极，将全面推进我省“两圈一带”（两圈即武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈；一带即长江经济带）战略的实施。

根据《湖北长江经济带开放开发总体规划》，未来10年，湖北省将充分发挥武汉市的龙头作用和宜昌、黄石、荆州等中心城市的带动作用，优先进行武汉―黄石段和宜昌―荆州段的城镇开发建设，形成湖北沿江新型城镇连绵带。

2010年1月21日，时任湖北省常务副省长李宪生在省委、省政府举办全面推进“两圈一带”建设专题讲座上指出：

“要整体推进，从全省范围内考虑资源的整合和优化配置，形成区域协调发展新格局。

对重大产业布局、重大基础设施安排、重点流域生态环境保护等进行重新梳理。

通过‘两圈’旅游业的有效对接，物流网点的优化布局，汽车产业链的有效延伸等实现整体推进与重点突破的有机统一。

”

汉川地处武汉城市圈核心圈层，是武汉的西部门户，接受长江经济带的辐射。

“两圈一带”发展战略的实施，将使得汉川在长江经济带的开发中成长壮大，承东启西的战略地位进一步凸显。

（4）区域交通设施建设加快，对外沟通渠道得到拓宽

近年来，随着区域高等级交通体系的逐步完善，汉川与周边城市，特别是区域中心城市——武汉的联系日益增强，如荷沙一级公路、武汉-天门-宜昌（规划），武汉-荆门（武荆），汉宜高速公路、汉宜高速铁路以及城际铁路武汉-汉川-天门（规划）、武汉城市圈高速公路环线、、城市圈城际铁路环线等现代化大运量交通，汉江航运也处于复兴中，为城市发展带来良好的基础条件及助动力。

（5）旅游产业的蓬勃发展，使汉川的资源优势更加突出

汉川旅游资源较为丰富，境内河湖众多，同时文化底蕴深厚，名胜古迹有霍城、乌龟山、龙门山、蔡家嘴、神灵台、城隍台等古遗址，文物有春秋时期铜盅、铜鬲、铜驽机、铜洗和宋代、明代的大银锭。

随着交通等基础设施的全面建设，“快旅慢游”的环境不断改善，在城乡居民生活水平提高，对旅游、文化等消费支出的意愿进一步增强的情况下，汉川市旅游发展将跃上一个新台阶。

3.1.4挑战——Threats

（1）区位条件利弊皆存，应避免“灯下黑”的状况

汉川市是武汉外围与武汉经济联系强度最高的城市，也是周边唯一被划入武汉城市圈核心圈层的城市。

与武汉在经济交流方面既有地缘、人缘，更有历史的渊源，近几年来更已形成了大量稳定的人流、物流、信息流，在接受武汉的产业转移以及为武汉的经济发展提供配套等方面具有地理上的天然优势。

武汉的跨越式发展、将惠及汉川在较短的时间内实现突破性飞跃。

另一方面也可能在发展中遭遇“灯下阴影区”，即汉川处于武汉都市圈的强极化半径内，与武汉在资金、技术、人才和大企业上还存在一定的竞争关系，成为汉川市的经济大发展的阻碍。

（2）武汉市各远城区发展势头强劲，成为