创建国家优质工程要点.ppt

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主讲：

栾叶君中国施工企业管理协会副秘书长,创建国家优质工程奖要点解析,目录,目录,第一部分、国家优质工程奖评选（国优简介、评选办法、申报材料、现场复查、创优策划）,一、国家优质工程奖简介,国家优质工程奖设立于1981年，是中华人民共和国优质产品奖的一部分，是工程建设质量方面设立最早、规格最高，跨行业、跨专业的国家级荣誉奖励，特别优秀的授予国家优质工程金质奖荣誉。

主管单位是国家发展和改革委员会。

国家优质工程奖评选涵盖冶金、有色、煤炭、石油、石化、化工、电力、水利、核工业、林业、航空航天、建材、铁路、公路、市政、水运、通信和房屋建筑等工程建设各个行业（专业）。

至2015年，累计评选出国家优质工程奖2434项，其中国家优质工程金质奖97项。

国家优质工程奖发展历程,国家优质工程奖评选目的,国优精神,国家优质工程奖考核内容,考核范围：

包括工程可研、立项、设计、施工、竣工验收到投产运营等各个阶段各个环节。

涉及工程建设、勘察、设计、施工、监理和运营等各个单位的质量行为。

考核内容：

运用大质量观，重点考核建设程序合规性、质量管理有效性、工程技术先进性、实体质量可靠性、使用功能符合性、自然环境的协调性、节能减排成效和综合效益等，追求质量最优化和效益最大化。

国家优质工程奖奖励内容,二、国家优质工程奖评选办法,

（一）国家优质工程奖评选范围,1、工业建设项目,

（1）冶金工程,烧结项目：

烧结机使用面积180平方米焦化项目：

焦炉碳化室高度6米高炉项目：

高炉有效容积1200立方米转炉项目：

转炉公称容量120吨电炉项目：

电炉公称容量90吨其他冶金工程：

投资3亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,

（2）有色金属工程,重金属矿山：

年产量100万吨露天铝土矿山：

年产量100万吨氧化铝项目：

年产量60万吨电解铝项目：

年产量20万吨多品种综合铝加工项目：

年产量10万吨单系列铜熔炼项目：

年产量10万吨单系列锌冶炼项目：

年产量10万吨其他有色金属工程：

投资3亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,（3）煤炭建设工程,煤矿：

原煤生产能力120万吨/年中心选煤厂：

洗选能力300万吨/年煤层气田建设项目：

生产能力1亿立方米/年其他煤炭建设项目：

投资3亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,（4）石油、石化、化工项目,油田开发地面建设项目：

原油生产能力30万吨/年炼油厂配套的各生产装置项目：

原油处理量300万吨/年气田开发地面建设项目：

天然气生产能力6亿立方米/年长输油气管道项目：

设有首末站及中间加压泵站、长度100公里、管径273毫米乙烯厂工程配套的各生产装置项目：

年产量30万吨合成氨项目：

年产量18万吨尿素项目：

年产量30万吨其他项目：

投资3亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,（5）电力建设项目,送变电工程：

电压等级500kV风电场：

装机容量49MW光伏发电工程：

发电容量10MW水电站：

装机容量250MW火电厂：

单机容量300MW燃气发电厂：

单机容量180MW垃圾及生物质发电厂：

单机容量15MW核电厂：

单机容量600MW其他电力项目：

投资3亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,（6）建材项目,水泥熟料生产线：

日生产能力5000吨浮法玻璃生产线：

日生产能力500吨熔量其他建材项目：

投资3亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,2、交通工程,

（1）公路工程,高速公路：

连续长度50千米一级公路：

连续长度100千米公路桥：

连续长度5千米的高架桥，单孔跨径200米的桥梁隧道：

连续长度3千米其他公路工程：

投资2亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,

（2）铁路项目,新建铁路综合工程：

连续长度100公里（含两端区段站）“四电”工程：

连续长度200公里（含两端区段站）铁路桥：

连续长度1千米或单孔跨径200米隧道：

连续长度3千米站房：

建筑面积3万平方米其他铁路项目：

投资2亿元（含）以上的完整项目,国家优质工程奖评选范围,（3）水运项目,码头工程：

沿海3万吨级或者内河5000吨级其他水运项目：

沿海2亿元或者内河8000万元,（4）机场项目,航站楼：

建筑面积3万平方米飞行区：

等级4E,国家优质工程奖评选范围,3、水利工程,水库工程：

库容10亿立方米或者坝高80米其他水利工程：

投资2亿元（含）以上的完整项目,4、通信工程,投资额1亿元,国家优质工程奖评选范围,5、市政、园林工程,城市道路：

投资额5亿元城市桥梁：

立交桥投资额1.5亿元，高架桥连续长度5千米城市隧道：

单线连续长度3千米，双线连续长度2千米，多线连续长度1千米轨道交通：

设有首末站的轨道交通工程水处理：

独立水厂日供水10万吨，污水处理厂日处理10万吨垃圾处理：

日处理1200吨（填埋或焚烧）园林建筑：

占地面积5万平方米且建筑面积1.5万平方米其他市政工程：

投资2亿元以上的完整工程项目,国家优质工程奖评选范围,6、房屋建筑工程,体育场：

3万座；体育馆：

5000座；游泳馆：

3000座；影剧院：

2000座；饭店、宾馆：

300间客房；广播电视发射塔：

350米；建筑修缮、历史遗迹重建工程：

3000平方米；其他公共建筑：

单体3万平方米，群体6万平方米。

（西部地区：

单体2万平方米上，群体4万平方米）住宅工程：

15万平方米（西部地区10万平方米）。

小区内公建、道路、生活设施配套齐全、合理，庭院绿化符合要求，物业管理优良。

（二）国家优质工程奖评选条件,国家优质工程奖评选条件1、参评工程具有独立性、完整性。

2、创优目标明确，策划科学，方案及措施实用、有效。

3、质量、安全全过程可控，不留隐患。

4、建设程序合法、合规。

5、节能符合要求，环保“三同时”措施落实到位。

6、通过专项验收、竣工验收及验收备案。

国家优质工程奖评选条件,7、投入使用一年以上四年以内。

8、获得省部优质工程奖。

9、获得省部级优秀设计奖。

10、科技进步显著，应用了国内领先的技术成果。

国家优质工程奖评选条件,国家优质工程金质奖评选条件满足国家优质工程奖的所有条件后，还应符合：

1、在行业内具有一定的规模和代表性。

2、设计理念先进，达到国家级优秀设计水平。

3、应用了属于国际领先水平的科技成果。

4、节能、环保等主要技术经济指标优于其他同类工程。

5、质量管理模式独特，可复制、可推广。

6、经济效益属于同时期国内同类项目领先水平。

7、推动产业升级、行业或区域经济发展贡献巨大，促进社会发展和综合国力提升影响突出。

（三）国家优质工程奖评审程序,国家优质工程奖评审程序,组织阶段,国家优质工程奖评审程序,申报阶段,国家优质工程奖评审程序,初审阶段,1、谁来审？

中施企协遴选专家，组成国优申报材料初审专家组。

2、审什么？

重点审核申报材料完整性，工程项目独立性，基本条件符合性，建设程序合法性等。

3、怎么审？

依据国优评选办法、申报通知要求、材料初审要点，结合各行业工程特点及标准规范，采取分组审查、交叉复核的方式进行，结果报中施企协审定。

国家优质工程奖评审程序,现场复查,部署复查任务，讲解复查程序，培训复查要点，统一复查标准，强调注意事项。

核查工程建设程序合法性、技术先进性、质量可靠性、节能环保以及与国优评选办法的符合性。

呈报复查工作记录、会议纪要和各受检工程现场复查报告（含推荐意见）。

国家优质工程奖评审程序,综合评审,1、评审机构：

国家工程建设质量奖评审委员会（原国家工程建设质量奖审定委员会）2、评审程序：

召开评审会议，听取专家组长汇报现复查情况，观看推荐国家优质工程金质奖项目影响资料，对复查结果进行审查、质询、评议，通过记名投票，评出国家优质工程奖候选工程项目。

国家优质工程奖评审程序,审定,1、审定机构：

中国施工企业管理协会会长会议2、评审程序：

审议国家优质工程奖评审工作报告，观看国家优质工程金质奖工程影像资料，通过评议、记名投票方式决定国家优质工程奖项目。

（四）国家优质工程奖表彰宣传,三、国家优质工程奖申报材料,国家优质工程奖申报材料,

（一）工程简介语言精练，图文结合，先文字、后图片。

250g铜版纸彩色打印。

1、工程概述编辑角度：

工程建设项目。

字数要求：

限800字。

2、工程照片数量：

10张，其中全貌照片不少于3张，特殊部位照片不少于3张。

标题：

标注于每张照片下方。

国家优质工程奖申报材料,

（二）申报表,一式两份，其中1份装订在证实性材料中。

表格内容须用黑色四号仿宋（GB2312）打印，并加盖公章。

反映信息：

工程基本概况，建设程序概览，竣工验收信息，设计、科技、质量等获奖信息，参与建设的主要单位，突出贡献者，主管单位、使用单位、质监单位、安监单位、推荐单位的综合评价意见和推荐意见，现场复查、综合评审及审定意见。

国家优质工程奖申报材料,（三）证实性材料,主要内容包括：

1、承诺书（主申报单位承诺）。

2、工程可行性研究报告或项目建议书。

3、工程立项文件（政府计划部门审批、核准或备案文件）。

4、报建批复文件（建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用证、施工许可证、环评报告批复文件等）。

5、工程质量评定文件（质量监督、咨询、监理等单位出具）。

6、专项竣工验收文件（规划、节能、环保、水土保持、消防、安全、职业卫生、档案等）。

国家优质工程奖申报材料,7、工程竣工验收及备案文件（市政、房屋建筑工程提供备案）。

8、工程竣工决算书或审计报告（财政拨款项目提供审计）。

9、无安全质量事故、无拖欠农民工工资证明文件（质量、安全方面由工程建设过程中实际的质量、安全监督机构证明，农民工工资由工程所在地“清欠办”、劳保局等对应的行政主管部门证明）。

10、省、部级优质工程奖证书。

11、省、部级优秀设计奖证书。

12、科技进步证明（专利、科技成果、“四新”技术应用等）。

13、其他说明工程质量的材料（省部级QC活动成果、绿色示范工程证明等）。

国家优质工程奖申报材料,（四）创新成果总结,1、主要内容包括建设、咨询、设计、监理、施工、调试等与工程有关的管理、技术、质量、科技进步、节能环保等方面创新成果。

2、字数要求限10000字以内。

国家优质工程奖申报材料,（五）影像资料,1、主要内容包括工程概况、工程建设程序合法性、工程建设特（难）点、建设过程质量管控措施、重要部位及隐蔽工程的质量检验情况、关键技术及科技进步、节能环保措施与成效、工程获奖情况以及取得的经济和社会效益等。

2、时间要求限制8分钟。

国家优质工程奖申报材料,装订要求,1、工程简介、申报表、证实性材料、创新成果总结四部分材料要求独立装订成册。

封皮按照指定格式，采用250g铜板纸打印。

2、工程简介内容用250g铜版纸彩色打印。

3、装订尺寸为A4纸规格，平装、胶订。

四、国家优质工程奖现场复查,国家优质工程奖现场复查,

（一）复查工作安排,国家优质工程奖现场复查,听,听取主申报单位及工程建设各方的汇报与介绍,查,检查工程实体质量情况和工程档案文件,议,评议工程质量情况,讲,全面讲评工程质量情况，反馈复查情况,

（二）现场复查方式,国家优质工程奖现场复查,（三）复查程序及内容,国家优质工程奖现场复查,1、现场复查汇报会议主持人：

复查专家组组长步骤：

（1）参会人员签到。

（2）介绍国优和与会人员。

（3）部署复查工作安排。

（4）汇报工程创优工作。

（5）专家组询问有关情况。

国家优质工程奖现场复查,2、工程实体质量检查检查内容主要包括：

工程的勘察、设计、施工质量现状；设计、施工质量状态与汇报的一致性；有无施工质量修整的痕迹；有无设计、施工造成的功能性缺陷；有无设计、施工造成的永久性质量、安全隐患；有无违反设计规范、施工验收规范等做法；施工技术、质量创新（部位）检查与经济性评价；工程节能、减排及绿色施工的有关情况。

国家优质工程奖现场复查,3、工程档案资料检查资料内容：

工程建设前期文件、施工文件、监理文件、专项验收文件、竣工验收文件、获奖证明等资料。

要求提供原件。

检查侧重点：

完整性、真实性、合法性、吻合性、追溯性。

国家优质工程奖现场复查,4、专家组内部评议会组长主持。

回顾复查工作，分析质量情况，统一意见和看法。

5、现场复查讲评会讲评时专家组会充分发挥专业技术及管理专长优势，尽量做到“知无不言，言无不尽”、“特色亮点应讲够，缺点不足应讲透”。

国家优质工程奖现场复查,（四）复查注意事项,1、正确看待现场复查。

2、做好专家组接待工作。

3、严格按照通知时间迎检。

4、参建各方应参加复查工作。

5、使用单位必须积极配合。

6、工程资料需提供原件。

7、工程不得因评奖进行整修。

8、汇报内容简洁，要突出重点。

国家优质工程奖现场复查,9、遵守现场复查工作纪律。

10、做好国家优质工程专家组现场复查工作情况反馈。

填写表格，加盖印章，密封报送中国施工企业管理协会。

五、创建国家优质工程策划与控制要点,一、领导高度重视二、科学策划创优三、重视教育培训四、确保程序合规五、落实强制条文六、强化科技创新,注重“十二要点”,七、坚持过程控制八、加强风险预控九、强调工艺精细十、保证材料质量十一、实施绿色建造十二、注重资料整理,目录,第二部分、全国工程建设项目优秀设计成果评定,二、全国工程建设项目优秀设计成果评定,1.评定范围：

通过竣工验收，达到设计能力并投入使用一年以上，具有独立生产能力和完整使用功能的新建、扩建和大型技改工程。

2.申报程序：

自愿申报，通过各行业、地方省部级建筑业协会、勘察设计协会或中施企协认定推荐资格的中央企业推荐。

3.评审程序：

包括材料初审、专业评审、审定和公示四个环节。

4.评定结果：

分为一等奖、二等奖、三等奖和未入围四种情况。

其中，获奖结果可以作为国家优质工程奖评选依据，一等奖可以作为国家优质工程金质奖评选依据。

目录,第三部分、建设工程项目全过程质量控制,三、建设工程项目全过程质量控制,1、总体思路：

以提高工程项目建设质量和投资效益为目标，运用全面质量管理理论，结合各行业工程技术发展实际及最新质量工作实践，根据市场化原则，对建设工程项目提供全员参与、全过程管理、全方位实施的咨询服务。

2、工作方式：

遵循企业自愿的原则，由中施企协商工程建设领域各行业、地方关联协会，通过提供咨询服务的方式开展全过程质量控制。

建设工程项目全过程质量控制,3、活动范围：

一是新开工项目。

二是在建项目。

主体结构和设备安装工程量不大于全部建安量的三分之一。

4、申请程序：

企业申请关联协会推荐中施企协受理。

建设工程项目全过程质量控制,5、咨询内容：

建设工程项目全过程质量控制,6、咨询管理：

（1）对于竣工投产满一年后由中施企协组织实施全过程质量控制事后评价的工程项目，参评国家优质工程奖可免去现场复查环节。

（2）工程项目参与全过程质量控制的评价结论，经行业和地方协会认可并推荐的，可作为各行业、地方优质工程的评审依据。

（3）通过实施中施企协全过程质量控制，符合规程要求，并在行业内具有代表性的工程，由中施企协和相关行业、地方关联协会对工程项目和参与建设的相关企业进行宣传推广。

目录,第四部分、全国工程建设优秀质量管理小组活动,四、全国工程建设优秀质量管理小组活动,活动意义：

全国工程建设优秀质量管理小组活动,活动安排：

7月中旬召开全国工程建设优秀质量管理小组代表会议,特点：

（1）参与成果100%交流发布；

（2）发布成果100%专家点评；（3）跨行业、跨地区交流学习；（4）优秀成果入选“QC银行”，宣传推广。

目录,第五部分、全国工程建设企业质量管理评估,五、全国工程建设企业质量管理评估,国家质检总局授权中国施工企业管理协会代表工程建设行业遴选推荐“中国质量奖”，质量管理评估是基础。

评估范围：

工程建设企业、QC小组和一线工人。

评估内容：

质量、创新、品牌、效益四个方面。

评估程序：

企业申请关联协会推荐中施企协组织专家评审审定。

时间安排：

5月份印发工作通知，8月份组织召开专家评审会。

在优秀组织、优秀QC小组和优秀个人范围内，优中选优，推荐中国质量奖候选项目。

不妥之处请批评指正，谢谢。

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所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。

”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。

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