高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义第3课当代资本主义的新变化学案人民版必修2.docx

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高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义第3课当代资本主义的新变化学案人民版必修2

【2019-2020】高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义第3课当代资本主义的新变化学案人民版必修2

[学习目标]

学测要求

高考要求

1.了解美欧等国推行的福利政策。

2.了解美国的“新经济”。

3.理解二战后资本主义经济发展过程中的政府干预。

战后美国等主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现;“福利国家”的出现;美国的“新经济”。

一、发达的国家垄断资本主义

1.形成的条件

(1)二战期间美国建立起庞大的经济调节机构统管经济,并直接投资兴建了大批企业,其调节和管理职能深入到各主要经济部门。

(2)二战结束时,美国经济实力在世界经济中占绝对优势。

(3)第三次科技革命的推动。

2.表现

(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。

(2)政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。

(3)政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。

3.实质:

美国的经济体制是典型的资本主义私有制。

4.作用:

美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。

从20世纪50年代起,美国经济进入高速发展的“黄金时代”。

[误区警示] 二战后,主要资本主义国家相继进行改革和调整,通过国家权力大力干预经济,保证了生产的社会性。

实行国有化,制定经济计划,指导经济发展,资本主义经济制度发生了很大变化,但其根本的私有制和市场经济体制未改变。

[思维点拨] 国家干预与市场调节都是经济手段,根据国情合理运用。

国家垄断资本主义并不能从根本上解决资本主义固有的矛盾和问题。

二、不断调整的经济政策

1.第二次世界大战结束到20世纪60年代末

(1)理论:

凯恩斯主义。

(2)政策:

把实现充分就业作为主要目标。

(3)结果

①积极作用:

美国经济高度繁荣。

②局限性:

造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。

2.20世纪70年代

(1)背景:

美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞胀”困境。

(2)政策:

尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。

(3)结果:

无法摆脱“滞胀”的困境,凯恩斯主义失灵。

3.20世纪80年代(里根政府时期)

(1)理论:

供给学派和货币学派理论。

(2)政策

①通过大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀。

②用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。

(3)结果

①1982年底,美国经济开始回升并持续增长,通货膨胀和失业状况得到缓解。

②造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。

4.20世纪90年代(克林顿执政时期)

(1)政策:

“宏观调控、微观自主”。

(2)宗旨:

既反对完全的自由放任,又反对过度的政府干预。

(3)措施

①缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费。

②加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资。

(4)效果:

解决了财政赤字问题和失业问题。

[思维点拨]

1.供给学派和货币学派被称为反凯恩斯主义,它们并不是主张放弃国家干预经济,而是主张减少国家对经济的过多干预。

2.“滞胀”全称停滞性通货膨胀,在经济学,特别是宏观经济学中,特指经济停滞与高通货膨胀,失业以及不景气同时存在的经济现象。

通俗地说就是指物价上升,但经济停滞不前。

它是通货膨胀长期发展的结果。

三、美国的“新经济”

1.特点

美国经济蒸蒸日上,通货膨胀和失业率逐年走低。

2.原因

(1)克林顿政府扶持高新技术产业。

(2)美国经济运行机制发生深刻变化。

3.评价

(1)积极方面:

创造了经济扩张的奇迹。

(2)局限性

①资本主义生产关系没有改变。

②垄断资本依然占据支配地位,左右国家政策。

[归纳总结] 新经济的三个“新”

(1)“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展;

(2)“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现,基本实现零通货膨胀下的充分就业;(3)“新”在经济运行机制发生了深刻变化;打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。

四、战后的西欧和日本

1.英国的混合市场经济

(1)特征:

私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。

(2)进程

①形成:

1945~1979年运用了凯恩斯主义的国家干预经济政策。

②发展:

1979年~20世纪90年代撒切尔夫人执政时期实行了货币主义政策,出现了“多市场、少政府”的发展趋势。

2.法国的计划指导型经济

(1)背景:

二战后,法国加大了政府干预经济的力度。

(2)方针:

1946年,确定企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。

(3)特征:

计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存。

3.联邦德国的“社会市场经济”

(1)特征:

充分发挥市场的调节作用,建立完善的社会保障制度。

(2)内容:

限制垄断行为,保护竞争秩序;实行稳定的财政政策和货币政策;用收入调节政策来实现相对的社会公平。

(3)结果:

经济迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。

4.日本的政府主导型市场经济

(1)形成:

20世纪50年代中期以后。

(2)特征:

政府对经济的干预远远大于市场调节。

(3)结果:

1987年,日本成为世界第二经济大国。

[图解识记] 战后资本主义的新变化

[思维点拨] 福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节和缓和阶级矛盾,保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。

实质:

是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。

[图解识记]

主题 战后资本主义的新发展

1.国家垄断资本主义的发展

史料一 ……煤炭工业的组织将由专局掌握,而这项组织将与煤气和电力供应工业相关联,而这两种工业都已达到国有化的时机……

史料二 计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它失去优点。

——戴高乐

思考 据史料一、二,归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形式。

有何积极作用?

提示 形式:

部分实行国有化;制定经济计划。

积极作用:

在一定程度上避免私人资本主义生产的盲目性,保证生产的社会性。

2.福利国家

史料一 第二次世界大战后,西方社会流行福利国家思想。

福利国家的动机既出于人道主义的考虑,又出于对社会矛盾加深的恐惧。

——《福利国家论》

史料二 保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑的是国家的职能,就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。

——《自由社会中的充分就业》

史料三 (英国)社会福利开支占到了公共支出总额的50%。

……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的开支。

……在各国福利开支增加的同时,各国经济增长速度却大幅度下降。

——陈银娥《现代社会的福利制度》

思考 

(1)据史料一、二,回答“福利国家”制度的实质是什么?

提示 实质是国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。

(2)据史料三,应如何评价“福利国家”制度?

提示 既有利于缩小贫富差距,也增加了政府的财政负担。

第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现和实质

(1)表现

①生产力发展:

第三次科技革命的展开,社会生产力有了很大发展,形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。

②生产关系调整:

国家垄断资本主义发展,建立“福利国家”制度,国家干预深入到分配领域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层利益,促进经济的发展。

③产业结构的调整:

第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置。

(2)实质:

是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节的结果。

多角度认识“福利国家”

1.概念:

“福利国家”是国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。

2.形成原因:

20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。

3.形成过程:

罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一次成功实践;第二次世界大战后,西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,“福利国家”的发展日渐完备。

4.主要特点:

覆盖面广,低收入阶层受惠多。

5.实质:

是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。

6.影响:

“福利国家”的政策使穷人受惠不少,对社会的稳定起了一定的积极作用,但也给国家财政带来了沉重的负担,一旦经济发展缓慢,国家财政将不堪重负;而且覆盖社会多方面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。

1.(2018·江苏扬州学业水平模拟测试卷一)1964年,美国总统约翰逊提出“伟大社会”施政纲领。

国会据此通过了包括“向贫困宣战”“保障民权”及医疗卫生等方面的立法四百多项,将战后美国的社会改革推到了新的高峰。

通过这一努力,美国(  )

A.解决了资本主义基本矛盾

B.步入了“知识经济”时代

C.发展了国家垄断资本主义

D.减少了国家对经济的干预

答案 C

解析 根据材料约翰逊的施政纲领“向贫困宣战”“保障民权”以及“医疗卫生等方面的立法”体现了国家的干预,是国家垄断资本主义的具体体现,故正确答案为C项。

2.(2018·江苏宿迁高二学业水平第一学期期末考试)《美国经济概况》描述20世纪80年代到90年代的美国经济时说:

“美国联邦储备委员会在保罗·沃克尔及其下任格林斯潘的领导下,很好地发挥了经济交通警察的核心作用,指导国家经济的发展。

”这一时期,美国在经济领域(  )

A.坚持自由放任B.加强国家干预

C.出现滞胀现象D.发展混合经济

答案 D

解析 根据材料给定的时间20世纪80年代到90年代以及所学知识,可以判断这个时期美国是在国家干预和市场作用之间寻求平衡,发展混合经济,故正确答案为D项。

3.(2018·江苏无锡学业水平第二次模拟考试)据官方《国民收入与支出》统计:

1951~1982年英国社会福利增长2.7倍,而国内生产总值只增长近1倍,同期社会福利金额占国内生产总值的比重从14.4%跃升为29.4%。

材料反映的英国社会福利的变化(  )

A.促进了国民经济高速增长

B.改善了本国民众生活水平

C.提高了人们的工作积极性

D.冲击了资本主义社会秩序

答案 B

解析 根据材料可以知道英国社会福利的增长速度超过国内生产总值的速度,社会福利金额占国内生产总值的比重上升较多,这种变化提高了民众的生活水平,A、C、D项与史实相反,故正确答案为B项。

4.(2018·江苏常州学业水平一模)李克强总理在作政府工作报告时曾提出:

“要推动新技术、新产业、新业态加快成长……运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革。

”对此,以下最具借鉴意义的是(  )

A.罗斯福新政B.西方的“福利国家”制度

C.英美的“混合经济”D.“新经济”模式

答案 D

解析 根据材料中“新技术、新产业、新业态”“运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革”等信息可知是以知识经济为基础,以信息技术为主导的“新经济”,故正确答案为D项。

5.(2017·江苏盐城高一第二学期期末)1998年6月10日美国联邦储备银行董事会主席格林斯潘说到:

“我每天观察美国经济状况近50年,目前的经济表现,包括强劲增长和低通货膨胀率,可以同我所见过的最出色的表现媲美。

”对此理解有误的是(  )

A.信息化和全球化是其增长的重要动力

B.美国出现了新一轮经济发展奇迹

C.未能摆脱资本主义经济的周期性规律

D.是凯恩斯主义实践的产物

答案 D

解析 凯恩斯主义盛行的时代是20世纪70年代之前,故D项错误,符合题意。

一、选择题(1~10题为基础达标题,11~15题为能力提升题)

1.(2017·江苏南京高一第二学期期末)钱乘旦说:

“第二次世界大战是一道奇妙的分水岭:

对西方国家来说,它似乎意味着现代化的结束……西方现代化经过几百年的发展,其优势与弊端都已经十分清楚。

第二次世界大战后人们企图修补这个社会,修补在两个方向上进行,一是修补资本主义,二是修正民族国家。

”此处“修补资本主义”指的是(  )

A.国家加强经济干预B.缩小福利国家规模

C.欧洲共同体的建立D.加速发展“新经济”

答案 A

解析 第二次世界大战后“修补资本主义”指的是罗斯福开创的国家垄断资本主义的普遍运用,国家垄断资本主义的特点是国家干预经济,故A项正确。

2.(2017·江苏扬州高一第二学期期末)第二次世界大战后初期,美国政府继承了罗斯福新政的传统,以凯恩斯主义作为制定经济政策的依据,出现了(  )

A.黄金时代B.“滞胀”困境

C.虚假繁荣D.知识经济

答案 A

解析 第二次世界大战后初期,美国政府继承了罗斯福新政的传统,以凯恩斯主义作为制定经济政策的依据,加强国家对经济的干预,出现了战后经济发展的黄金时代,故A项正确;美国经济“滞胀”困境是在1973年,并不是战后初期,故B项错误;美国在20世纪20年代经济发展出现虚假繁荣的现象,故C项错误;美国知识经济(“新经济”)的出现是在20世纪90年代,故D项错误。

3.1961~1971年,美国经济快速发展,国民生产总值从5233亿美元上升到10634亿美元,这一时期主导美国经济发展的理论是(  )

A.重商主义B.自由主义

C.凯恩斯主义D.计划经济理论

答案 C

解析 1961~1971年,美国经济快速发展得益于国家垄断资本主义的发展,其理论基础是凯恩斯主义,故C项正确。

4.经济“滞胀”现象是从20世纪70年代初出现的一种新的经济现象,其表现形式是,一方面经济增长缓慢或停滞,及由此引起大量失业,另一方面是通货膨胀加剧,物价持续上升。

对此,美英等国采取的经济政策是(  )

A.增加国家对经济干预B.恢复自由放任的政策

C.实行混合型经济体制D.放弃对经济宏观调控

答案 C

解析 20世纪70年代经济“滞胀”现象出现是由于政府干预太多,针对“滞胀”现象,采取的经济政策不能再增加国家对经济干预,故A项错误;针对“滞胀”现象,英美采取的措施是减少干预,不是恢复自由放任的政策,故B项错误;20世纪70年代后英国采取混合型经济体制治疗经济“滞胀”现象,故C项正确;英美是减少干预而不是放弃对经济宏观调控,故D项错误。

5.20世纪70年代,欧美资本主义经济发展进入“滞胀”状态。

对“滞胀”的含义,理解准确的是(  )

A.生产停滞与生产发展迅速交替

B.经济发展滞缓,社会革命一触即发

C.经济发展滞缓,与通货膨胀并存

D.经济危机发生,范围广,持续时间长

答案 C

解析 “滞”即经济增长停滞或下降,“胀”即物价持续猛涨,通货膨胀严重,而这两种现象同时存在即为“滞胀”。

6.(2017·江苏盐城高一第二学期期末)自1948年英国宣布建成“福利国家”以来,每年的社会保障支出已由65.7亿英镑攀升至615亿英镑,1951年至1986年,英国出现财政赤字的年份有32年,累计赤字达1209亿英镑。

这表明福利政策(  )

A.严重制约了社会消费B.激发人们工作积极性

C.加重了国家财政负担D.促进了经济快速发展

答案 C

解析 福利政策可以刺激消费,故A项错误;福利政策不利于调动人们的工作积极性,故B项错误;根据题干信息可以得出福利政策加重了国家财政负担,故C项正确;福利政策不利于调动人们的工作积极性,加重了国家财政负担,从长远来看不利于经济快速发展,故D项错误。

7.第二次世界大战以后,受民主社会主义思潮影响的西欧各国,纷纷行动起来,打造社会保障、社会救济和社会工作的“三驾马车”。

这表明西欧各国致力于(  )

A.开发“新经济”

B.发展第三产业

C.建立“福利国家”

D.实施国家垄断资本主义

答案 C

解析 “新经济”是20世纪90年代美国开始出现的新的经济增长模式,与材料中“三驾马车”不符,故A项错误;第三产业是指服务业,与材料中“三驾马车”不符,故B项错误;“打造社会保障、社会救济和社会工作的‘三驾马车’”是“福利国家”的内容,故C项正确;国家垄断资本主义是指国家对经济的干预,与材料中“三驾马车”侧重点不同,故D项错误。

8.阅读20世纪70年代主要资本主义国家经济发展表,表中出现的变化和影响,主要是(  )

国别

农业

制造业

第三产业

联邦德国

3%

48%

49%

美国

2%

36%

62%

A.国家加强对经济的干预,促进经济的高速发展

B.普遍实行“福利国家”制度,有效缓和了社会矛盾

C.“新经济”的出现,使社会经济持续增长

D.大力发展第三产业,使经济结构发生重大变化

答案 D

解析 从表格中可以看出,联邦德国和美国第三产业的比重都较大,故D项正确。

A、B、C三项从表格数据中无法得出。

9.(2017·江苏扬州高一第二学期期末)20世纪90年代,美国基本上实现了经济学家们期望的零通货膨胀下的充分就业。

时任总统是(  )

A.胡佛B.杜鲁门

C.里根D.克林顿

答案 D

解析 克林顿是第42任美国总统(1992~1998年),在其任期内美国经济得到恢复与发展,美国基本上实现了经济学家们期望的零通货膨胀下的充分就业,故D项正确。

10.20世纪90年代在美国出现的“新经济”具备的特点包括(  )

①以现代信息技术等高科技为物质基础 ②以信息产业为主导 ③主要动力是知识创新和技术创新 ④低污染、低消耗

A.①②③B.①③④

C.①②D.①②③④

答案 D

解析 知识经济就是以知识为基础的经济,它是以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、存储、分配和使用之上的经济。

所以应该选D项。

11.(2018·江苏南通、扬州、泰州、淮安、宿迁五市二模)美国里根总统在1981年颁布行政命令,以“收益高于成本”原则审核现行管制企业的规章,撤销和放宽了60多项管制条例。

此后,联邦政府将原先负责的食品券和抚养未成年子女家庭补助等40多项补助项目交给州和地方政府承担,减轻社会保障责任。

这表明美国联邦政府(  )

A.减少国家干预,减轻政府负担

B.放松经济管制,恢复自由放任

C.放弃社保责任,缩减福利规模

D.扩大政府职能,转移福利开支

答案 A

解析 里根政府时期减少国家干预,使美国经济复苏,故A项正确;20世纪80年代美国仍然是国家垄断资本主义,故B项错误;“减轻社会保障责任”并不是“放弃社保责任”,故C项错误;材料表明缩小政府职能,故D项错误。

12.(2018·江苏南京、盐城二模)联邦德国总理艾哈德在谈到本国经济发展模式时说:

“国家的任务不在于直接干涉经济……政府只要在需要支持竞争机械论的时候插手到市场里去就好了,或者在不可能实现全面竞争的时候,出面监督这些市场就好了。

”以下表述符合材料观点的是(  )

A.联邦德国政府明确反对干预经济

B.凯恩斯主义不适合德国国情

C.“模式”体现“混合经济”特征

D.德国大力推行自由放任政策

答案 C

解析 从材料“政府只要在需要支持竞争机械论的时候插手到市场里去就好了,或者在不可能实现全面竞争的时候,出面监督这些市场就好了”,可知联邦德国政府有干预经济的举动,故A项错误;凯恩斯主义主张国家大力干预经济,故B项错误;材料反映出德国既有国家对经济的干预,同时又坚持市场经济为主体,体现了“混合经济”的特征,故C项正确;自由放任政策是反对政府对经济进行监管,与材料不符,故D项错误。

13.(2018·江苏无锡高三上学期期中基础检测题)面对战后西欧经济困境和社会危机的困局,德国社会民主党响亮地提出了“尽一切可能开展竞争,按一切需要实行计划”的口号,结果60年代就形成了高税收支持高福利、高福利刺激高税收的恶性循环。

这种恶性循环的根源在于(  )

A.自由主义的应用B.混合经济的减少

C.凯恩斯主义的扩大D.“新经济”的出现

答案 C

解析 第二次世界大战后,资本主义国家实行凯恩斯主义,故A项错误;混合经济的减少是国家加强经济干预的表现,故B项错误;凯恩斯主义扩大,国家加强对经济的干预,高福利制度正是在这样的背景下建立起来的,故C项正确;20世纪60年代的德国未出现新经济,故D项错误。

14.(2018·江苏淮安、宿迁、连云港、徐州高三第一学期期中)下侧截图出自20世纪80年代的英国政治讽刺喜剧《是,大臣》,该剧尖锐地揭露了当时英国政坛上的种种弊端。

图中的台词从侧面反映了当时英国(  )

A.调整福利政策面临着巨大的阻碍

B.开始推行福利政策减少社会问题

C.奉行凯恩斯主义以发展“福利国家”

D.达成缩小“福利国家”规模的共识

答案 A

解析 “20世纪80年代的英国”调整社会福利制度,材料中“投入医疗”“这是种牺牲”表明阻力很大,故A项正确;开始推行福利政策,与材料中“20世纪80年代的英国”不符,故B项错误;发展“福利国家”,与材料中“20世纪80年代的英国”不符,故C项错误;达成共识,与材料中“尖锐地揭露了当时英国政坛上的种种弊端”不符,故D项错误。

15.(2018·江苏常州高三上学期期末考试)资本主义经济发展史上,出现过两个“黄金时代”,第一个阶段是1850年到1914年,第二阶段是1950年到1973年。

推动这两个“黄金时代”出现的最主要因素是(  )

A.国家干预加强B.国际合作和谐

C.科学技术发展D.第三产业兴起

答案 C

解析 国家干预加强,仅在第二阶段,故A项错误;1950~1973年属于美苏冷战时期,故B项错误;第一阶段正值工业革命时期,第二阶段正处于第三次科技革命时期,故C项正确;第三产业兴起是在1945年以后,故D项错误。

二、判断题(正确的填A,错误的填B)

16.第二次世界大战结束后,西方资本主义国家一度盛行以凯恩斯主义经济理论为基础的国家垄断资本主义制度,促进了经济的快速发展。

(  )

答案 A

解析 第二次世界大战后西方资本主义国家普遍推行国家干预经济的政策,是凯恩斯主义经济理论的具体实践,使经济发展出现“黄金时期”。

17.(2018·江苏如皋高一下学期教学质量调研三)从20世纪90年代初开始,在经济全球化和第二次工业革命的推动下,美国进入了“新经济”时代。

(  )

答案 B

解析 依据所学,从20世纪90年代初开始,在经济全球化和信息技术革命的推动下,美国经济实现了长达10年的持续增长。

当时,美国的一家杂志称这一现象为“新经济的胜利”,“新经济”这一概念由此问世,故题目说法错误。

三、材料题

18.(2018·江苏海门一模)阅读下列材料:

材料一 罗斯福无意发动一场革命,也无意为美国创造一种新的体制机构。

相反,他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病,通过护理使它恢复健康。

只是因为常规疗法再也不能奏效,他才试用了试验性疗法。

——[美]内森·米勒《罗斯福正传》

材料二 1945年底,(英国)议会通过大英银行国有化法案,1946年开始实施煤炭工业国有化。

法国(20世纪60年代)鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业,不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动,国家投资开办职工职业培训工作。

1949年,美国总统杜鲁门正式提出“公平施政”的政策纲领,把过去各种建议合并起来,形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。

——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》

材料三 英国撒切尔夫人执政11年间一反传统的经济政策,率先在西方国家中推行以现代货币主义为中心的新经济政策,人们通常称这幅药方为撒切尔主义。

它首先对付结构性经济危机,重新倡导资本主义自由经营和私人首创精神。

——摘编自黄安年《评撒切尔夫人治理“英国病”》

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