利用金山湖州管线向苏州供应成品油管道工程苏州段管线及相关配套设施验收监测报告.docx
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利用金山湖州管线向苏州供应成品油管道工程苏州段管线及相关配套设施验收监测报告
建设项目竣工环境保护
验收调查报告
环监字（2014）第（069）号
项目名称：
利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程
（苏州段管线及相关配套设施）
委托单位：
中国石油化工股份有限公司江苏石油分公司
江苏省环境监测中心
2014年9月
承担单位：
江苏省环境监测中心
主任：
潘良宝
总工程师：
郁建桥
项目负责人：
熊飞
报告编写人：
熊飞
一审：
张景明
二审：
刘雯
三审：
参加人员：
唐楠、安东、赵敏敏、张蓓蓓、赵艳、高丹、高云瑞、蔡熹
江苏省环境监测中心
电话：
（025）84216319
传真：
（025）84216319
邮编：
210036
地址：
江苏省南京市凤凰西街241号
1.前言
苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部，东邻上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江。
近年随着经济的快速发展，成品油需求量迅速增加。
沪宁铁路是连接苏中、苏南地区的唯一铁路干线，也是连接我国东南、东北各省市地区的经济大动脉，运力一直较为紧张，没有能力完成苏中、苏南地区成品油资源的一次运输。
由于苏州地区有着长江、运河等良好的水路运输条件，长期以来，苏州市地区的成品油资源主要从本省金陵石化、扬子石化、上海地区高桥石化和上海石化配置，通过长江和京杭运河、申嘉湖水道由油船输送到苏州杏秀桥油库。
但水路运输存在诸多问题：
受航道和码头限制，无法实现大船运输，运输中间环节多，运输成本高；小吨位油船运输发生的实际损耗量大；成品油运输的主要通道船运繁忙，再加上干旱和汛期的影响，经常发生堵航现象，难以保证成品油资源的及时供应；同时堵航期间密集的船只混杂在一起，生活等明火危及成品油运输船只的安全，对运河的水域环保也带来了巨大的潜在隐患。
项目于2006年12月由江苏省环境科学研究院完成环境影响报告书，2007年1月江苏省环境保护厅以苏环管〔2007〕12号文予以批复。
由于在设计中增添储油罐区的防火堤和事故废水池，2013年1月由江苏省环境科学研究院完成环境影响修编报告，2013年1月由江苏省环保厅以苏环便管〔2013〕7号文予以批复。
2013年4月27日经江苏省环境保护厅同意投入试生产（No.53）。
根据根据《中华人民共和国环境保护法》、原国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》及《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）等文件的要求，受中国石油化工总公司江苏石油分公司委托，江苏省环境监测中心于2013年7月对项目及其周围环境进行了详细的踏勘、调查，编制了项目竣工环保验收调查方案。
2013年11月根据调查方案进行了现场监测与调查，监测结果表明无组织排放超标，公司进行了整改2014年4月进行了补充监测，在对现状监测结果及该工程资料认真研究的基础上，编制了本工程竣工环境保护验收调查报告。
2.综述
2.1调查目的及原则
2.1.1调查目的
（1）调查工程在施工、运行和管理等方面落实环评、工程设计所提出的环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况
（2）调查工程是否贯彻了“三同时”制度，环评及其批复提出的各项环境保护措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入试运行。
（3）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。
（4）根据调查的结果，客观、公正地从技术上论证工程是否符合建设项目环境保护验收的条件。
2.1.2调查原则
（1）认真贯彻国家及江苏省有关环境保护法律、法规及有关规定。
（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则。
（3）坚持客观、公正、科学、实用的评价原则。
（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则。
（5）坚持对工程施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。
2.2编制依据
2.2.1法律、法规和政策依据
（1）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令，2001年12月）
（2）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局〔2000〕38号）
（3）《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007，国家环保总局）
（4）《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（江苏省环境保护局，苏环控〔97〕122号）
（5）《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（江苏省政府〔1993〕第38号令）
2.2.2工程资料及其批复
（1）《利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程（苏州段管线及相关配套设施）环境影响报告书》（江苏省环境科学研究院，2006年12月）
（2）《关于对利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程（苏州段管线及相关配套设施）环境影响报告书的批复》（江苏省环境保护厅，苏环管〔2007〕12号，2007年1月18日）
（3）《关于利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程（苏州段管线及相关配套设施）环境影响报告书预审批意见》（苏州市吴中区环境保护局，吴环综〔2006〕751号，2006年12月19日）
（4）《关于对中国石化江苏苏州石油分公司成品油管道工程建设项目环境影响报告书的审核意见》（吴江市环境保护局，吴环建〔2006〕2260号，2006年12月21日）
（5）《省发展改革委关于核准利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道及配套设施项目的批复》（江苏省发展和改革委员会，苏发改交能发〔2007〕248号，2007年2月7日）
（6）《利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程环境影响报告书修编报告》（江苏省环境科学研究院，2013年1月）
（7）《关于对利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程环境影响报告书修编报告的复函》（江苏省环境保护厅，苏环便管〔2013〕7号，2013年1月23日）
（8）关于《关于利用金山-湖州管线向苏州供应成品油管道工程（苏州段管线及相关配套设施）环境影响报告书》水上卸油和加油码头的情况说明（中国石油化工有限公司江苏石油分公司,2007年11月）
（9）《建设项目试生产（运行）环境保护核准通知》（江苏省环境保护厅，No.53，2013年）
2.2.3其他
委托方提供的其他相关资料。
2.3调查方法
本次调查采用资料调研、现场调查与现场监测相结合的方法。
2.4调查内容
（1）建设项目立项情况、建设情况及其变更情况。
（2）环评文件、环评批复文件的主要内容，及其在设计、施工、运营等阶段的落实情况调查。
（3）生态影响调查，防护措施、恢复措施和效果调查。
（4）污染物达标排放情况调查，污染防治设施建设、运行和效果调查；环境质量现状调查。
（5）环境保护目标数量、类型、分布调查，影响调查和环保措施及其效果调查。
（6）环境管理状况调查。
（7）风险事故防范、应急措施及其有效性调查。
2.5调查范围
参照环评报告书的评价范围。
（1）生态环境
本工程呈线性工程特征，生态环境调查范围为管道中心线两侧各500m，长136km的带状区域。
（2）水环境
建设项目营运期管线不产生废水，本项目主要废水为油库生产和生活废水排放，废水经预处理后达到吴中经济开发区河东工业园污水处理厂接管标准后排入河东工业园污水处理厂处理达标后，最终排入大运河。
（3）大气环境
主要是油库的无组织排放
（4））声环境
油库厂界噪声
（5）事故风险
本工程包括苏州油库、苏州末站、苏州段成品油管道线路及其附属工程。
因此评价主要考虑苏州油库和长输管线的事故风险问题，其中主要涉及汽油、柴油等成品油的储存和长距离管线输送。
苏州油库和长输管线为本评价的二大风险事故源，主要考虑苏州油库的火灾爆炸风险及贮罐泄漏对周围环境的影响，加油码头以及长输管线的油品泄漏对环境的影响。
2.6主要敏感点
表2-1评价范围内保护目标
环境保护对象
方位
离红线最近距离（m）
规模
油库北侧居民
（倪家浜、太仓村，千金浜）
N-NE
1000
约85户
油库北侧居民
（杜仓里、车河桥、郁巷里）
N
2000～5000
约80户
油库东侧居民
（高垫、前浜、金元里、杨家浜）
ENE～E
400～2000
约180户
油库东侧居民
（金园里、湖家荡）
E
2000～5000
约30户
油库南侧居民（田上、浮槽）
SSE-SSW
85～700
约200户
油库南侧居民（韩家浜）
S
4000
约20户
褚墩
S
900～2500
约70户
油库西侧居民
（灯草、寺庄、黄源村）
SW～WNW
95～1000
约220户
油库西侧居民（潢潦泾）
W
2000
约30户
油库西侧居民（仁家浜、孙家浜）
W
4000
约40户
油库西侧居民（钱家桥、西泾湾）
W～SW
5000
约20户
3.项目建设情况调查
3.1基本情况
本工程属于金山-湖州成品油管道的分支管线，工程主要内容包括总长61km、管径规格为Φ323.9×6.4mm的嘉兴－苏州成品油管道1根（苏州段），一座总储量16.0×104m3的油库和一座500t级重式卸油码头和一座水上加油站。
本工程管道采用埋地敷设的方式，大型河流以定向钻穿越方式为主，中、小型河流穿越方式有开挖、顶管和定向钻方式。
对季节性河流以开挖方式为主，并适当增加埋深、配重等防护措施，对水量较大、不宜开挖的河流以定向钻方式为主。
工程设计输量为250×104t/a，穿越了苏嘉杭高速公路、苏州绕城高速、318国道及部分省道和地方等级公路等道路和京杭古运河、太浦河、吴淞江支流等水系。
本项目建设情况见表3-1，输油组成见表3-2和3-3
表3-1项目建设情况表
序号
项目
执行情况
1
环评
2006年12月由江苏省环境科学研究院完成
2
环评批复
2007年1月江苏省环境保护厅以苏环管〔2007〕12号文予以批复
3
立项
2007年2月江苏省发展和改革委员会以苏发改交能发〔2007〕248号文文核准
4
环评修编报告
及批复
（1）
由于工程设计增添了防火堤，2013年1月由江苏省环境科学研究院编制修编报告，2013年1月获江苏省环境保护厅复函苏环便管〔2013〕7号。
5
本项目破土动工及竣工时间
2007年2月破土动工，2013年2月竣工
6
试生产
2013年4月由江苏省环境保护厅核准（No.53）
8
本次验收项目
建设规模
环评设计：
61km输油管道（苏州段），总储量16.0×104m3的油库和一座500t级重式卸油码头和一座水上加油站
9
工程实际建设情况
主体工程及环保设施已建成并投入运行。
表3-2无铅汽油质量标准（SH0041-93）
项目
质量指标
试验方法
90号
93号
97号
抗爆性：
研究法辛烷值（RON）
抗爆指数（RON+MON）/2
不小于
不小于
90
85
93
88
97
90
GB/T5487
GB/T503
GB/T5487
铅含量（g/l）
不大于
0.013
GB/T8020
馏程：
10%蒸发温度，℃
50%蒸发温度，℃
90%蒸发温度，℃
终馏点，℃
残留量，%（V/V）
不高于
不高于
不高于
不高于
不大于
70
120
190
205
2
GB/T6535
蒸气压，kpa：
从9月1日至2月29日
从8月1日至8月31日
不大于
不大于
88
74
GB/T8017
实际胶质，mg/100ml
不大于
5
GB/T8019
诱导期，min
不小于
480
GB/T8018
硫含量，%（m/m）
不大于
0.15
GB/T380
硫酸（需满足下列要求之一）；
博士试验
硫醇硫含量，%（m/m）
不大于
通过
0.0012
SH/T0174
GB/T1792
铜片腐蚀（50℃，3h），级
不大于
1
GB/T5096
水溶性酸或碱
无
GB/T259
机械杂质及水分
无
表3-3轻柴油质量标准（GB252-2000）
项目
10号
5号
0号
-10号
-20号
-35号
-50号
色度，号≤
3.5
氧化安定性，总不溶物mg/100mL≤
2.5
硫含量，%（m/m）≤
0.2
酸度，mgKOH/100mL≤
7
10%蒸余物残炭,%（m/m）≤
0.3
灰分，%（m/m）≤
0.01
铜片腐蚀（50℃,3h），级≤
1
水分，%（v/v）≤
痕迹
机械杂质
无
运动粘度（20℃），mm2/s
3.0~8.0
2.5~8.0
1.8~7.0
凝点，℃≤
10
5
0
-10
-20
-35
-50
冷凝点，℃≤
12
8
4
-5
-14
-29
-44
闪点（闭口），℃≥
55
45
十六烷值≥
45
馏程：
50%回收温度，℃≤
300
90%回收温度，℃≤
355
95%回收温度，℃≤
365
密度（20℃）,kg/m3
实测
3.2主要建设内容
根据公司提供材料，本项目具体建设内容见表3-4和3-5
表3-4工程组成
工程类别
工程名称
环评设计
实际建设情况
主体工程
嘉兴－苏州苏州段输油管线
设计输量为250×104t/a，苏州境内管道总长61km
与环评一致
配套工程
苏州油库
总容量16.0×104m3，本次设计新建油罐容量为14.0×104m3，其中汽油为6.5×104m3，柴油7.5×104m3，预留罐容2×104m3。
油库总占地150亩（100000m2）。
与环评一致
卸油码头一座，水上加油站一座
1座500t级重力式卸油码头，码头岸线270m，水上加油站柴油加油量5000t/a。
与环评一致
公用工程
生产生活辅助区
主要的建筑物有综合楼、储油罐区、付油管理室、消防泵房、器材库、水运卸油泵房、变电所、润滑油仓库、污水处理站等。
与环评一致
供电
苏州末站内新建一座10kV变电所。
与环评一致
供油
新建油罐容量为14.0×104m3，其中汽油为6.5×104m3，柴油7.5×104m3。
公路发油亭设轻油发油车位18个。
与环评一致
自动控制
新建苏州末站站控系统，采用PLC完成本站的监视和控制。
与环评一致
通信
设公网SDH电路2条，公网终端设备2套，路由器2套，工业电视监控系统一套，GPRS移动无线数据电路2条，公网电话5部，巡线抢修无线电话2台及防爆无线对讲机6对。
与环评一致
给排水系统
给水：
市政自来水供给、设计能力50m3/d。
消防水源引自斜港河。
排水：
雨、污水分流排水系统。
与环评一致
供热
主要是生活用热，采暖燃气和电能。
与环评一致
消防
取水量为500L/s。
一次性灭火水量6500m3。
与环评一致
环保工程
废水处理
新建一套污水处理装置，主要处理油污水，设计处理能力50m3/d。
与环评一致
噪声防治
消声、减振措施
与环评一致
生态保护措施
绿化、复垦措施、工程措施、管理措施等。
与环评一致
绿化
苏州末站（油库区）绿化面积15000m2，绿化率：
15％。
与环评一致
表3-5主要工程量表
序号
项目名称
环评设计
实际建设情况
单位
数量
一、管线工程
与环评一致
1
输油管道
与环评一致
φ323.9×6.4
km
61
与环评一致
2
线路附属工程
与环评一致
线路截断阀室
座
2
与环评一致
线路标志桩
个
286
其中里程桩85个
警示牌
个
60
与环评一致
禁止抛锚牌
个
24
与环评一致
配重块
块
1760
与环评一致
砌石护坡
m3
1950
与环评一致
砼盖板
块
1400
与环评一致
固定墩（30T）
个
17
与环评一致
3
土石方工程
与环评一致
管沟土方
104m3
16.5
与环评一致
4
征地
与环评一致
永久征地
亩
0.73
与环评一致
临时征地
亩
1491
与环评一致
5
穿跨越工程
与环评一致
穿越高速公路
m/处
160/2
与环评一致
穿越国道
m/处
600/1
与环评一致
穿越省道
m/处
98/3
与环评一致
穿越县级及等外公路
m/处
414/21
与环评一致
定向钻穿越大中型河流、水域
m/处
10560/20
与环评一致
中、小河流穿越
m/处
1300/52
与环评一致
穿越鱼塘
m2/处
144000/60
与环评一致
临时施工道路
km
6
与环评一致
6
拆迁
与环评一致
房屋拆迁
m2/幢
5500/22
与环评一致
7
其他
与环评一致
大棚
个
20
与环评一致
绿化带
km
5
与环评一致
阴极保护站
座
1
与环评一致
二、工艺站场
与环评一致
末站（苏州油库）
座
1
与环评一致
1
储油罐区
与环评一致
10000m3内浮顶油罐
座
4
1座储存柴油，3座储存汽油
5000m3内浮顶油罐
座
4
1座储存柴油，3座储存汽油
20000m3拱顶油罐
座
3
储存柴油
20000m3内浮顶油罐
座
1
储存汽油
预留5000m3油罐
座
4
与环评一致
2
水运卸油区
与环评一致
卸油码头
m
113
与环评一致
水上加油码头
88
与环评一致
水运卸油泵房
m2
150
与环评一致
水上加油站管理室
55
与环评一致
3
公路发油区
与环评一致
通过式汽油付油亭
车位
14
与环评一致
发油管理室
m2
168
与环评一致
发油泵棚
m2
400
与环评一致
4
辅助生产设施
与环评一致
消防泵房
m2
464
与环评一致
油污水处理设施
套
1
与环评一致
5
行政管理区
与环评一致
综合楼
m2
2000
与环评一致
变配电间
250
与环评一致
3.3管道敷设
（1）敷设方式
本工程管线除定向钻穿越的河流外，其余全部采用开挖管沟直埋方式敷设。
（2）线路转角处理
本工程管道在水平和纵向的转角较小时应优先采用弹性敷设来实现管道方向改变，以减小局部摩阻损失和增强管道的整体柔韧性。
（3）特殊地段处理
本工程管道通过地段多数地势较平缓，无灾害地质现象，一般不需进行特殊处理。
遇特殊情况时，根据穿越处实际地形地貌的具体情况和当地建筑材料，将管沟开挖处堤岸地貌、植被恢复及采用多种型式的挡土墙、护坡等工程措施防护。
（4）管道焊接
本工程环向焊缝焊接全部采用全位置下向焊工艺，以手工电弧焊方式进行。
（5）管道防腐
由于本输油管线沿线经过地区地势低洼、河流密布，土壤电阻率较高，埋地管线采用加强级熔结环氧粉末防腐，定向钻穿越大中型河流及石方段采用双层熔结环氧粉末防腐。
（6）阴极保护系统
全线共设阴极保护站1座，设于苏州末站。
（7）线路截断阀室
为减少管道发生事故时成品油的损失和防止次生灾害的发生，保证安全输油和保护环境，全线共设置2座手动截断阀室，分别位于盛泽镇和八坼镇。
阀室全部为手动地下阀室。
3.4项目投资
本工程总投资30700万元，其中环境保护设施投资1032万元（含水土保持与绿化），占该工程总投资的3.36%。
详情见表3-6。
表3-6工程环保投资
项目
治理措施
投资（万元）
实际建设情况
废水
含油废水
隔油池+油水分离器
144
与环评一致
生活废水
化粪池
厂内管网
雨水管网、污水管网系统
在线监测
按照排放口标准化要求设置排污口，设置流量计和COD在线监测仪
15
废气
内浮顶
减少油品挥发
纳入设备投资
噪声
设备噪声
消音、减振
4
日常管理
环保机构设置、环境检测仪器
30
厂区绿化
选择合适灌木和
草坪进行绿化
19
工程防腐
防治管道腐蚀
61.8
恢复地貌、植被、防止水土流失
施工期间及时恢复地貌、植被、防止水土流失
302.7
管线泄漏在线检测系统
防治输油管线出现泄漏
3
截断阀室
输油管线发生泄漏时及时截断
12.3
增加管道壁厚
减少管道发生泄漏的概率
52.2
环境风险
防溢油等安全防护设施，防爆、防泄漏报警系统，储罐区事故围堰，事故消防水池（按四个小时消防废水设计）、事故应急设施和物质等
266
消防工程
0.9
安全应急计划
6
通讯工程
115.1
合计
1032
3.5输送工艺
目前常采用的油品管道输送方式主要有两种：
旁接油罐输油和密闭输油。
本工程管线为金嘉湖成品油管道的一条支线，是利用陈山首站的输油泵将成品油顺序输送至苏州，本段管线长度为61km,采用密闭顺序输送方式输送成品油。
根据本工程具体情况，采用的是在小管径短距离成品油输送管道中常用的全管多品种密闭顺序输送工艺，实现汽油和柴油的多品种牌号顺序输送，输送的柴汽比根据市场需要大约为1.5：
1。
在顺序输送的输油管道中，为减少混油损失，根据所输油品的物性相接近的程度安排输送顺序。
输油顺序为：
柴油（0#柴油和-10#柴油根据季节调整，一般不同时输送）→90#汽油→93#汽油→97#汽油→柴油（0#柴油和-10#柴油根据季节调整，一般不同时输送）→90#汽油→93#汽油→97#汽油。
4.环境保护措施落实情况调查
4.1施工期环境影响调查
4.1.1水环境保护措施
生活污水：
施工作业期间，施工人员居住方式一般为借住当地民居或自备活动板房，在野外作业则自备旱厕。
因此，本项目生活污水总量虽然较大，但具有较大的分散性，局部排放量小、持续时间短，一般无集中排放源和单一受纳水体，管线工程生活污水一般就近排放附近水体，油库区生活污水通过收集后送附近污水处理厂。
清管和试压排放废水：
该部分废水中除含少量铁锈、焊渣和泥砂外，基本不含其它污染物。
这部分废水经沉降后，就可排入附近的沟渠、河流或排水系统。
4.1.2大气环境保护措施
施工期间废气源主要来自机动车辆或施工机械燃油排放的燃油烟气和地面开挖和交通运输产生的粉尘。
这其中的燃油烟气排放点一般位于野外或农村居住区附近，一般具有排放量小，间歇性，短期性和流动性，因此对局部地区的环境影响较轻，不会造成太大的影响。
对于地面开挖和交通运输产生的粉尘采取了清扫、洒水等措施，并对施工场地土方采取了覆盖措施。
4.1.3声环境保护措施
施工期噪声主要来源施工机械噪声和流动的交通噪声，公司采取的措施为：
处于环境保护目标段距离小于200m的管槽开挖和站场施工均安排在昼间施工，避免在夜间22:
00～6:
00时间段施工噪声扰民。
4.1.4固废处置措施
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