第三章质量管理体系和措施.docx
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第三章质量管理体系和措施
第三章质量管理体系与措施
一、质量目标
1、创优方针：
以企业质量宗旨为准则，不负业主重托，严格质量管理，确保每道工序受控，建造业主满意工程。
2、质量目标：
达到合格质量等级，争创优质工程。
3、创优规划：
杜绝严重质量事故得发生，确保用于本工程的所有材料均为合格材料。
工程全面达到国家现行的工程质量验收标准，其中各分部工程质量的一次验收合格率达100%，优良率达85%以上。
二、质量保证体系
对该工程工程实行“工程法管理”，贯彻执行GB/T19001—2008/ISO9001:
2008GB/T50430—2007质量体系标准，建立建全质量管理体系、制度和质量手册等质量文件，用质量文件确保工程质量。
我们与质量有关的单位和全体员工都必须贯彻执行我单位的《质量手册》。
《质量手册》是我们运行质量体系的基本要求，阐明了我们质量方针和质量目标，是我们质量体系法规性、纲领性文件，规定了我们全部与质量有关的管理活动，适用于施工质量管理和服务；适用于从最初识别市场需要到最终产品形成，满足用户要求的所有质量管理过程。
工程部建立以工程经理为工程质量第一责任人的质量检查组织机构，由工程经理任组长，总工程师任副组长，各相关部门负责人为组员。
技术部、质检部、测量组、实验室负责日常的质量检查和控制工作，生产机械、物资部负责供应合格的材料及保障设备的正常运转，合约部、财务部搞好成本核算和验工计价，将工程质量与效益挂钩，办公室负责有关的培训、教育和组织活动。
建立工程总工程师负责的质检、实验、测量三位一体的质量监控体系，严格施工过程中的质量控制，确保工程质量。
同时为质检、实验、测量体系配备职业道德良好、工作态度认真、责任心强、技术水平高的工程技术人员；从人员素质上确保工程质量监控的实现。
质量保证体系
质量保证体系框图
三、质量检查组织机构
质量检查组织机构采用定期和不定期相结合的工作方式组织工程质量检查工作。
工程经理部质量检查组织机构每月组织一次质量大检查和评比工作；作业班组进行上、下工序交接检查制度，并对主要工程、关键工序实行跟踪检查，做到“预防为主”，把质量事故隐患消灭在萌芽状态之中。
四、质量监控体系
1、质检体系
工程经理部设立技术部、质检部，作业队设质检工程师，作业班组设质检员，实行三级质量管理制度。
每道工序都必领经过作业班组质检员自检，班组间质检员互检，作业队质检工程师和工程经理部质检工程师联检，在自检、互检、联检基础上，交驻地监理工程师检查合格签证确认后，方可进行下道工序的施工。
2、实验体系
工程经理部设立中心实验室，为实验室配备与工程相适应的仪器、设备，满足工程实验需要。
实验室必须严把好施工材料进场关，任何结构用材，进场前必须携带厂家出具的产品质量合格证及其主要技术指针文件，经实验室在现场按有关实验规程规定抽检合格并取得驻地监理工程师签证批准后方准进场备用；同时严格执行实验规程；确保每项工程开工前有标准实验，施工中有实验检查，完工后有准确真实完整的实验资料，以充分反映结构实体内部质量状况。
3、测量体系
工程经理部设立质检部测量组，为测量组配备与工程相适应的仪器、设备，确保工程测量质量。
测量组负责控制测量和施工放样工作。
测量工作由始至终必须严格按测量规程进行操作和控制，严格执行“一种方法施工测量多种方法复核”原则，做到施工前有控制性测量和施工放样，完工后有测量成品检查，确保施工全过程的测量资料准确、真实、完整地反映结构物几何空间尺寸。
五、质量保证措施
确立“百年大计，质量第一”和“质量兴业”的质量管理方针；提高全员素质，增强质量意识，调动人的积极性，人人做好本职工作，用全员的工作质量确保工程质量，确立创优质工程目标，积极开展保省、部级优质工程和争创国家级优质工程活动。
明确每个员工自己工作范围内在工程质量方面的责任、权力和利益；实行奖优罚劣，以员工的工作质量，来保证工程质量。
（一）组建高素质的施工队伍
1、选拔质量意识强、领导水平高、施工经验丰富、身体素质好的人员担任工程经理部、工区现场指挥机构的第一管理者，要对工程质量终身负责。
并配备功能齐全，业务熟练，配合默契的精干工作班子，具体做好质量管理和监察工作。
2、组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的施工队伍，加强队伍思想建设，提高全员质量意识。
（二）加强全员质量意识教育
贯彻质量宣传教育，工程总工程师组织工程、质检部协同各专业工程师，对施工人员，进行全面质量管理意识教育，认真学习工程技术规范和质量检验标准，熟悉掌握招标文件、技术规范、施工图纸、施工工艺，使每个施工人员做到心中有数。
实行技术交底制，对施工中的各个技术要点、施工程序、操作要点和质量标准在施工前进行详细的技术交底。
在中标签约后即请设计代表进行设计交底，交底内容由总工程师和部门各专业工程师负责传达贯彻，并在工地例会时对工程各方面的要求进行阐述，做到开工前人人心中有数。
加强职工技术培训工作和技术考核工作，实行关键技术工种持证上岗，并选派经验丰富、年富力强、技术水平高的工人技师任班组长。
（三）加强施工技术管理
科学、规范、经济合理的施工技术措施是保工期、保质量、保安全、求效益的重要条件，我们要做到：
1、建立技术管理体系和岗位责任制。
实行以工程总工程师为主的工程经理部技术责任制，同时建立各级技术人员的岗位责任制，逐级签订技术包保责任状，做到分工明确，责任到人，严格遵守基建施工程序，坚决执行施工规范。
2、认真编好施工组织设计及各项施工工艺
（1）运用统筹法、网络计划技术等现代化管理方法。
在经过周密调查研究取得可靠数据的基础上，编制可行的施工组织计划，并严格按网络计划组织实施，坚决杜绝计划执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态，做到环环相扣，井然有序。
（2）认真编制施工技术方案。
由单项工程技术负责人牵头，针对所承担工程的技术难易程度和环境特点，拟定两个以上的施工技术方案，提交给工程总工程师。
工程总工程师组织有关人员，对所提出的施工技术方案进行对比分析、优化，最后确定一个实施方案。
3、保证技术力量
我们将挑选具有丰富施工经验的优秀队伍，精良的设备投入本工程施工。
同时选派有施工经验、责任心强的工程技术人员参加该工程施工，以确保技术工作顺利进行。
4、做好施工前的技术准备工作
（1）认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否有碰、错、漏等现象，及时会同设计部门和建设单位解决所发现的问题。
（2）认真进行技术交底。
图纸会审后，由工程经理部的总工程师、工程技术部长、工区技术主管、单项工程技术人员逐级进行书面及口头技术交底，确保操作人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准等。
（3）认真进行复测，补齐定测时设置的点桩，用地界桩。
复测工作要核对，并换手复测。
5、抓好技术资料管理。
施工过程要做好详细记录，各种原始资料搜集齐全，用以组织后期施工、编制竣工文件，并进行施工技术总结，为做好技术档案和技术情报工作打下坚实的基础。
6、设立工地实验室，配备符合任职资格的实验人员和经过计量检定的仪器设备，确保填料、原材料、半成品和成品符合技术标准。
7、制定工艺标准，实行标准化作业。
使路基土方、管道回填、沥青砼摊铺等施工均按工艺标准进行。
8、每道工序或部位完工后，必须进行“三检”（自检、互检、交接检）施工处工程技术负责人将检查资料报工程部工程技术部统一报监理工程师，由其检验签发工程验收证明。
在得到该证明前严禁进行下道工序。
工程施工全部完成、全部的检验工作、资料整理工作完成后，方可向监理发出验收申请。
9、加强质量经常性的检查、建立质量检查程序。
坚持质量工作：
四大检查制度开工前检查、施工中检查、隐蔽工程检查、定期检查；
（四）强化监督检查
1、工程经理部、工区设专职的质量检查工程师。
由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检工程师担任，严把工程质量关。
2、严格执行工程质量检查签认制度，凡须检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。
3、主动配合支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见和建议，坚决执行监理工程师的决定。
（五）实行工程质量包保责任制
1、工程经理部与工区签订质量包保责任状，保证合格率达100%，优良率95%以上，无大及以上质量事故，每月一考核，每季一总结，奖优罚劣，奖罚兑现。
2、工区对班组实行与工程质量挂钩的计件工资制，并使工程质量在工资分配上占重要的发言权，体现重奖重罚，优质优价。
3、建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量好的班组和个人，在评先、晋级、调资等问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部歇工待业，以示鞭策。
4、广泛采用新技术、新工艺、新材料、新设备
以科技手段来保证工期，提高质量，保证安全，规范管理。
（六）严格制度，狠抓落实
制度落实是创优达标的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行八项制度。
即：
1、工程测量双检复检制度；
2、隐蔽工程检查签证制度；
3、质量责任挂牌制度；
4、质量评定奖罚制度；
5、质量定期检查制度；
6、质量报告制度；
7、验工质量签证制度；
8、重点工序把关制度。
努力做到质量管理工作规范化、制度化。
坚持做到定期质量检查，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查得到有效控制。
各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。
（七）全面科学地组织施工
1、合理安排施工组织顺序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业队伍的优势。
2、合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供物质条件。
（八）加强施工队伍的管理
对承包范围内的工程，工前认真搞好技术交底，工中循环检查，工后总结评比。
使广大职工熟悉和掌握有关的施工规范、规程和质量标准。
在施工中，加强质量监督和技术指导，保证人人准确操作，确保工程质量。
（九）主动做好施工中的协作配合工作
在业主的领导下，与设计、监理单位真诚合作，接受当地质量监督部门的检查和监督，共同把好质量关。
在施工全过程中，教育所有施工人员尊重和服从业主、监理工程师和质量检查人员。
检测手段
道路工程
工程
检查工程
检测方法
外观鉴定
路
床
密实度
环刀法
路床不得有翻浆、起皮、波浪、积水现象。
平整度
3m直尺
中线高程
水准仪
横断高程
水准仪
宽度
钢尺
回弹量
弯沉仪
工程
检查工程
检测方法
外观鉴定
沥
青
面
层
密实度
灌砂法
面层应平整坚实、颗粒分布均匀、接茬紧密、平顺、不积水。
平整度
3m直尺
中线高程
水准仪
横断高程
水准仪
宽度
钢尺
厚度
钻芯取样
工程
检查工程
检测方法
外观鉴定
路
缘
石
直顺度
20m线绳
安砌稳固，线段直顺、曲线圆滑，勾缝饱满严实，整洁坚实。
缝宽
钢板尺
相邻块高差
钢板尺
后备回填土
环刀
顶面高程
水准仪
工程
检查工程
检查方法
外观鉴定
人
行
道
基础密实度
环刀法
铺砌平整、稳定，灌缝饱满，不得有翘起、积水现象。
平整度
3m直尺
相邻块高差
尺量
横坡
水准仪
纵缝直顺度
20m线绳量取最大值
横缝直顺度
沿路宽拉小绳量取最大值
拟投入本工程的检测设备表
序号
仪器设备名称
规格型号
单位
数量
1
液塑限联合测定仪
SY-100
台
1
2
多功能电动击实仪
LD140
台
1
3
核子密度仪
MC-3
台
1
4
摇筛机
台
1
5
万能实验机
H5-100
台
1
6
含水量测定仪
TS-4
台
2
7
烘箱
DGB/20
台
1
8
混凝土养护箱
40B
台
1
9
方孔筛
套
2
10
灌砂筒
套
4
11
天平
1/41/5
台
4
12
弯沉仪
套
1
13
环刀取土仪
个
10
14
水准仪
S3
台
1
15
水泥养护箱
台
1
（十）严把原材料质量关
1、进货检验
本合同段所需进的所有材料在进料前，物资部应会同质检工程师和实验室一起到提供产品的生产地进行取样检验，并填写检验报告单报工程师审批，未经工程师批准任何材料不得进场。
材料进场后由物资部门进行外观、数量等的检验并索取产品合格证、产品质量检验证明、产品出库单。
填报产品验证记录，材料检验通知单报实验室进行检验。
实验室应按检测频率及时进行检验，检验合格后方可使用。
产品验证记录、材料检验通知单、实验室检验记录、产品质检证明和合格证应一起归档保存。
经检验若有不合格产品出现，要及时通知业主与我方检验人员一起重检，并及时将不合格产品进行封存以等待处理。
为确保原材料质量、数量满足要求，在与业主签定供货合同之前，我经理部应对业主指定之生产厂家进行考察，详细评估其生产供应能力及质量保证水平，并写出评估报告报监理工程师、业主审查。
自购材料亦按照ISO质量标准严格管理。
2、原材料的标识
产品进场后要进行产品标识，物资部负责对原材料的标识。
在订货时必须明确产品的标识要求。
标识的式样统一用木板制作，标识的方法采用分区域堆放，挂标识牌。
石料按不同规格、品种分区域堆放，标识牌标明生产地、规格、用途、检验状态。
原材料的标识由物资部保管员作标识记录，实验室根据检验实验结果提供原材料标识状态。
工程部所有原材料没有标识不得使用。
标识的分割、更改、作废必须由建立标识人进行分割、更改、作废，XX者不得擅自对标识进行任何处理。
3、切实做到分部、分项工程质量的有效控制
各分项工程（工序）开工前由技术部组织现场技术人员及工班人员进行施工技术交底，详细说明施工方法、进度要求、质量标准，明确所要控制和监视的过程参数并说明监控的方法要领、标准和安全要求，需要时附上草图，施工技术交底必须填写技术交底书，由现场技术员完成。
严格实行自检、互检、专检制度；自始自终作好原始记录，发现问题，及时纠正，直至验收合格。
没有监理工程师签验的工作一律不得转入下道工序。
施工中要准确控制施工配合比，通过每天检测数据的分析及时调整施工配合比，每次调整前均应征得监理工程师的同意认可。
拌和站操控人员应经过培训后持证上岗，做到没有配合比通知单不开盘，并不得改变通知单中标示的配合比，通常情况下应使用电子自动称量系统，不得随意切换到手动状态，发现问题及时反映或停机。
实验人员严守岗位，跟班作业，密切监控混合料拌和情况，不合格混合料严禁出场，并全过程参与和监督冷料计量系统及热料计量系统的标定、分析、修正和调整，保证计量准确；严格检查沥青混合料的拌和温度和拌和时间，认真做好各项原始记录，确保沥青混合料的拌制质量。
充分理解并重视摊铺机的摊铺速度与拌和机拌和能力相匹配的关系，通过实验段严格确立这种关系并付诸实施，确保摊铺机的连续作业。
严格按照运输、摊铺、碾压的施工工艺和要求进行施工。
认真做好实验段的组织和实施工作，客观、准确评价实验段的结果，充分总结其经验并制订详细的实施性施工方案，该实施方案应充分体现科学、合理、高效并贯彻始终。
认真做好基层的验收和质量评价工作，确保质量标准的一致性。
实验室配备高精度、高效能的实验检测设备，实行24小时跟班作业制度，及时跟踪、反馈质量信息，使实验检测工作真正起到指导施工的核心作用。
设备配置应做到性能优良、状况良好、效能匹配，确保施工均衡连续。
制订确保厚度、压实度、平整度、纵向接逢、横向接逢质量的作业指导书，做到人手一册，融会贯通。
制定相应的奖罚责任制，使管理横向到边，纵向到底，责权利到岗到人。
（十一）奖励措施
目的:
为加强质量管理工作，使质量管理成效数量化，切实使工程质量与工作收入相关联，更好地执行公司质量管理的有关各项规章制度，提高工程质量，制定本办法。
适用范围：
本办法适用于该工程质检部对各施工区的质量管理考核，
对公司的劳务及工程分包单位的质量考核参照本办法执行。
考核标准内容
施工区、段的工程质量和工作质量满足下列考核内容为达标，否则为不达标：
工程质量的考核内容：
施工技术资料、工程外观、工程的实测偏差。
工作质量的考核内容：
工程合同的要求；各级主管部门发布的施工验收规范、质量标准、资料管理等等文件要求；公司现行的质量保证体系文件、质量管理办法以及主管领导、工程质量科发出的指令等。
考核评分
本办法对被考核人质量管理优劣的考核采用评分制，分数分为正分、O、负分：
正分：
质量管理特别优秀、或虽曾评为过负分，但单位工程质量验收符合质量目标并被评为市优及以上等级的评＋1—+100分。
Ｏ分：
质量管理正常，工程质量中间或最终验收符合质量目标。
负分：
质量管理失控或工程质量验收不符合质量目标的评－1分—－100分。
在评分数值时，应考虑被检查人的行为结果的严重程度、对工程的影响、预防纠正的情况、修复的难易及费用、对工期的影响、对公司名誉的影响等方面的情况给以1—2倍评分。
具体评分如下：
正分:
工序/半成品质量被公司领导班子成员或公司外部顾客表扬的,得+1—5分；竣工工程/成品质量获市级优良的得+10—+20分、获省级优良的得+40—60分、获部级优良/中国市政工程金杯奖及以上的得+80—100分。
负分:
A.工程质量技术资料：
工序/半成品每小项内容不符和规定的得－0.1—－1分；竣工工程/成品每小项内容不符和规定的得－1—－5分；
工程外观：
工序/半成品每小项内容不符和规定的得－1—－5分；竣工工程/成品每小项内容不符和规定的得－5—－10分；
工程实测偏差：
工序/半成品合格率不符和规定的得－10—－20分；竣工工程/成品合格率不符和规定的得－20—－50分；
B.工作质量评分：
凡违反公司现行有效文件规定中“稍有选择，在条件允许时应首先这样做”含义的，每违反一项
得－1—－5分；凡违反公司现行有效文件规定中“正常情况时应这样做”含义的，每违反一项得－5—－10分；凡违反公司现行有效文件规定中“必须这样做”含义的，每违反一项得－10—－20分；
违反公司现行有效文件规定，但事先经主管经理书面批准的，免于处罚。
考核评分应依据有效的记录，如质量检查人员的检查记录、经核实的顾客的情况反映等。
进行质量检查时，检查人以抽样的方式得出客观证据；检查人可以单独检查或组织有关人员共同检查，检查记录的情况应告知被检查人；被检查人应积极配合检查。
进行考核评分时，应采用不少于3人的合议方式依据有效的记录共同确定评分数值。
考核评分应于每月25日交公司考核小组。
考核评分的讨论情况应予保密。
考核奖罚
考核评分得正分的为奖励、得O分的为不奖不罚、得负分的为处罚。
考核评分的每一分值为50元。
质量奖惩金额计入被考核人工资收入总额。
附则
工程部对施工区、段考核后,奖罚落实到具体人,并将被奖罚人姓名、职责、奖罚部位、内容、奖罚原因等情况报工程质量科备案。
被考核人对考核评分依据的有效记录有异议的，有权在被告知起2日内向技术负责人提出书面申诉。
被考核人对考核评分有异议的，有权在领到考核评分表起2日内向工程部提出书面申诉。
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