锡市人力资源和社会保障局.docx
《锡市人力资源和社会保障局.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《锡市人力资源和社会保障局.docx（15页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
锡市人力资源和社会保障局
2017年无锡市人力资源和社会保障局
经济责任审计项目
采
购
文
书
二○一七年四月二十日
一、项目概况--------------------------------------
（1）
二、投标人须知------------------------------------
（2）
三、项目要求-------------------------------------（3）
四、投标要求--------------------------------------（4）
五、支付条件--------------------------------------（5）
六、开标、评标、定标------------------------------（5）
七、中标无效的确认--------------------------------（6）
八、签订、履行合同--------------------------------（6）
九、附件------------------------------------------（8）
一、项目概况
招标人：
无锡市人力资源和社会保障局
项目名称：
无锡市人力资源和社会保障局经济责任审计项目
项目时间：
2017年5月-9月
基本情况：
2017年拟对局直属7家事业单位领导干部实施经济责任审计，具体情况如下：
金额单位：
万元
序号
领导干部姓名
所在单位
单位性质
审计期间
审计期间资产总额
1
杨乔良
无锡市社会保险基金管理中心
参公事业单位
2013年1月1日-
2016年12月31日
3,795.01
2
徐斌
无锡市劳动就业管理中心
参公事业单位
2014年1月1日-
2016年12月31日
4,976.23
3
方益湘
无锡市劳动人事争议仲裁院
参公事业单位
2015年1月1日-
2016年12月31日
58.88
4
朱旭东
无锡市人力资源社会保障信息中心
全额拨款事业单位
2013年10月1日-
2016年12月31日
4,186.21
5
张文华
无锡市职业技能鉴定指导中心
全额拨款事业单位
2014年1月1日-
2016年12月31日
442.38
6
夏春明
无锡市工伤认定和劳动能力鉴定中心
全额拨款事业单位
2015年1月1日-
2016年12月31日
95.89
7
虞志卫
无锡市职业培训指导中心
自收自支事业单位
2015年1月1日-
2016年12月31日
2,946.08
金额合计
16,500.69
注：
无锡市劳动就业管理中心资产总额含投资基金839.42万元/年，无锡市职业培训指导中心资产总额含房屋资产478.39万元/年。
服务内容：
1、对局直属7家事业单位领导干部开展经济责任审计。
2、提供经济责任审计报告。
资质要求：
1、依法设立并具有独立的法人资格。
2、2016年江苏省注册会计师协会评定的AAA级以上会计师事务所。
3、具有良好的业绩和信誉，最近三年内无不良记录。
4、参与项目的成员无不良执业记录。
招标方式：
内部比价
二、投标人须知
1、招标人将于2017年4月28日15点，在无锡市市民中心4号楼108会议室对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。
2、投标人应于2017年5月8日17点前，对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，报送《第三方机构参与无锡市人力资源和社会保障局经济责任审计项目申请表》至无锡市人力资源和社会保障局。
3、投标人必须对招标方中所有的要求、说明、格式和规定进行仔细核实，严格按照招标书的要求编制投标书，投标书应对招标书的要求进行实质相应。
如未按招标书的要求提交投标书或提交的文件在实质上构成任何不响应都将导致废标。
4、参加招标会的人员必须执有资料有：
（1）营业执照或法人登记证书原件
（2）投标人法定代表人身份证原件（投标人法定代表人授权代理人参与投标的除外）
（3）代理人身份证原件及投标人法定代表人授权委托书（投标人法定代表人亲自参与投标的除外）
（4）拟参与本项目人员资质证明材料原件。
6、投标人必须在2017年5月9日13点30分之前递交投标文件。
逾期取消投标资格。
三、项目要求
1、项目工作要求
（1）对被审计个人所在单位审计期内的制度及预算执行，预决算编制及信息公开情况进行审计。
（2）对被审计个人所在单位审计期内的目标任务及经济指标完成情况进行审计。
（3）对被审计个人所在单位审计期内收支、投资、资产管理情况进行审计。
（4）对被审计个人所在单位审计期内对其下属单位收支及经济活动的管理和监督情况进行审计。
（5）对被审计个人审计期内的履职情况及遵守有关廉洁从政（从业）规定情况进行审计。
（6）对审计期内上级内部审计机构、社会审计机构、有关经济监督部门和检查机构做出的审计（检查）结果、处理意见和纠正情况进行审核。
（7）离任审计，需对被审计个人任职前后有关经济遗留问题的情况进行审计，必要时可延伸审计。
（8）出具经济责任审计报告。
（9）向甲方提供完整、准确的审计成果并留有完整、准确的资料档案，以便查证。
2、项目人员要求
（1）投标人应组建满足工作需要的审计工作小组（三人以上），以提供全面的审计服务，确保审计工作能够按照招标文件和合同要求进行。
（2）审计工作小组负责人应在会计师事务所连续执业三年以上（含3年），并取得注册会计师执业资格或技术职称中级以上（含中级），具有较强的组织能力和综合协调能力。
（3）投标人审计工作小组成员专业配套齐全，专业技术及管理人员以及人员数量应能满足本项目工作需要，具有本科以上学历或取得注册会计师执业资格证书、会计职称证书。
（4）投标人具有健全的内部管理制度和质量控制制度。
（5）投标人审计工作小组成员严格执行国家的法律法规，客观公正，廉洁自律，以保证审计结果的准确性和公正性。
3、项目报价要求
本项目总报价包括全过程跟踪审计的全部服务费用，报价人须按照江苏省物价局和江苏省财政厅制定的会计师事务所收费办法和收费标准（苏价费〔2010〕284号文件），对本项目服务需求的进行报价。
最终项目成交价=根据按标准计算的金额*投标人本项目折扣率
四、投标要求
1、投标人应认真阅读招标文件全部内容，并按招标文件要求如实编制投标文件。
2、本次招标采用内部比价方式。
3、投标文件应包括如下内容：
第一部分投标函
（1）投标函（格式见附件）
（2）关于资格的声明函（格式见附件）
第二部分单位简介
（1）单位概况（投标人自拟）
（2）单位内控体系情况说明（投标人自拟）
（3）承诺书（格式见附件）
第三部分项目报价
（1）报价依据（投标人自拟）
（2）费用概算（投标人自拟）
（3）报价表（投标人自拟）
第四部分技术部分
（1）项目关键岗位人员简历（投标人自拟）
（2）项目工作预期质量承诺（投标人自拟）
第五部分资信证明（所有复印件需加盖公章）
（1）企业营业执照或法人登记证书
（2）投标人法定代表人身份证
（3）会计师事务所执业证书
（4）拟参与本项目人员名单及资质证书
（5）评分表中对应的所需证明材料
（6）其他证明投标人有能力承接项目的文件
4、投标文件要求
（1）所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
（2）投标人报价一律以人民币为投标结算货币，结算单位为“元”。
（3）纸张一律使用A4白纸，字体采用黑色、小四号宋体字，行距应为单倍行距。
（4）投标文件参考投标函格式中的顺序制作，并编制目录，装订成册，密封，同时注明投标人名称。
（5）投标文件须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章方为有效，未尽事宜可自行补充。
（6）投标人需准备一式三份（一份正本两份副本）投标文件。
五、支付条件
本项目采用分期付款方式，即双方签订业务合同（或协议）后，支付评估服务费的30%，余款在评估单位出具正式的评估报告后一个月内一次性付清。
六、开标、评标、定标
1、投标人要按招标人规定的时间和地点准时参加招投标会议。
2、专家评委现场对投标单位的招标文件进行审查，审查主要内容为：
审核投标人资料的完整性、核验投标单位资格证明的有效性，核查标书的符合性。
局机关党委对整个招标过程进行全程监督。
3、投标单位分别就投标文件内容以及投标报价在招标会议上公开开标。
4、本次招标评标办法采用综合评分法。
评标委员会根据招标评分表规定的评标方法和评标标准进行评分，将各个评委打出的综合得分平均后，按综合得分高低进行排名，选取排名第一的投标人为中标人，并在我局网站上发布中标公告。
5、如对评标结果有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式送达无锡市人力资源和社会保障局。
无锡市人力资源和社会保障局在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复并做出相应处理。
6、公示结束后，招标方将及时向中标人发送中标通知书。
七、中标无效的确认
投标人有下述情形之一的，中标无效，并列入不良行为记录名单，取消以后年度无锡市人力资源和社会保障局服务项目投标资格。
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）自动放弃中标资格的；
（3）不按照招标文件要求订立合同，或者另行设置背离合同实质性内容的协议的。
中标无效后，该标段排名第二的投标人直接确认为该标段中标人。
八、签订、履行合同
1、中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与招标人签订书面合同。
所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
2、中标人非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，取消以后年度无锡市人力资源和社会保障局服务项目投标资格，并提交省、市注册会计师协会做出相应处理。
单位：
无锡市人力资源和社会保障局
地址：
无锡市新金匮路1号市民中心4号楼119室
联系人：
薛敏昉
联系电话：
81822562
无锡市人力资源和社会保障局
2017年4月17日
附件1：
2017年无锡市人力资源和社会保障局经济责任审计招标评分表
序号
评分项目
评分内容
评分标准
1
营运能力
（10分）
职称人数（5分）
注册会计师或中级职称11名以上（5分）
注册会计师或中级职称6—10名（3分）
注册会计师或中级职称3—5名（1分）
从业人数（5分）
30名以上（5分），11-29名（3分），
10名以内（1分）
2
人员配备
（20分）
人员配备的数量，是否能充分满足项目的需要。
（10分）
优（8-10分），良（5-7分）
一般（3分）
配备的熟悉相关业务人员素质，是否能充分满足项目的需要（10分）
优（8-10分），良（5-7分）
一般（3分）
3
相关业绩
（20分）
投标人参与过的事业单位审计项目（10分）
参加一个项目加1分，最高得10分
项目负责人参与过事业单位审计项目（10分）
参加一个项目加1分，最高得10分
4
职业道德记录及质量控制水平
（15分）
（1）单位内控体系完整性
（5分）
优（4-5分），良（3分）
一般（2分）
（2）质量控制措施的科学性、合理性（5分）
优（4-5分），良（3分）
一般（2分）
（3）市级及以上行业协会授予的奖励荣誉记录（5分）
市级行业协会以上（含市级）授予的奖励荣誉记录的，有一个得1分，最高得5分
5
商务响应程度
（5分）
对招标文件提出的要求的响应程度或能够做出相应的承诺，能够按时提交评估报告。
优（4-5分），良（3分）
一般（2分）
6
报价
（30分）
（1）评标基准值A=所有投标人投标报价的算术平均值；
（2）报价浮动率=（投标人报价-A）/A*100%；
报价浮动率绝对值在0-20%之间（不含20%）的扣2分，在20%-40%之间（不含40%）的扣4分，以此类推扣完为止。
得分小计
附件2：
投
标
文
件
投标项目：
2017年无锡市人力资源和社会保障局经济责任审计项目
报价人：
（盖单位公章）
法定代表人：
（签字）
年月日
（1）投标函（格式）：
投标函
致无锡市人力资源和社会保障局：
我方仔细阅读了2017年无锡市人力资源和社会保障局经济责任审计项目招标文件，经研究，我方决定参加此项目的投标。
一、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标。
二、我方愿意提供无锡市人力资源和社会保障局在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：
第一部分投标函
（1）投标函
（2）关于资格的声明函
第二部分单位简介
（1）单位概况
（2）单位内控体系情况说明
（3）承诺书
第三部分项目报价
（1）报价依据
（2）费用概算
（3）报价表
第四部分技术部分
（1）项目关键岗位人员简历
（2）项目工作预期质量承诺
第五部分资信证明
（1）企业营业执照或法人登记证书
（2）投标人法定代表人身份证
（3）会计师事务所执业证书
（4）拟参与本项目人员名单及资质证书
（5）评分标准中对应的所需证明材料
（6）其他证明投标人有能力承接项目的文件
三、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。
四、我方认为贵单位有权决定中标者。
五、我方愿意遵守《中华人民共和国合同法》，并按合同条款履行自己的全部责任。
在合同履行过程中，双方如有争议，按相关法规和有关文件规定处理。
六、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
七、我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。
投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话：
传真：
通讯地址：
邮编：
（2）（投标人）关于资格的声明函（格式）：
关于资格的声明函
投标项目：
2017年无锡市人力资源和社会保障局经济责任审
计项目
日期：
无锡市人力资源和社会保障局：
我公司（单位）参加本次项目招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。
若有违背，我公司（单位愿意承担由此而产生的一切后果。
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
（3）承诺书（格式）：
承诺书
（投标人名称）在此承诺：
本公司（单位）对2017年无锡市人力资源和社会保障局经济责任审计项目投标所提供的数据均以事实为依据统计填报，均能提供确实的书面资料以备核查。
如若中标，将在服务有效期内严格按照相关法规和招标文件规定提供优质服务。
如所供之服务不符合前述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
（4）拟参与本项目的人员及其专业技术资格一览表
拟参与本项目的人员及其专业技术资格一览表
投标人名称（盖章）
序号
姓名
年
龄
性
别
学历
专业技术资格
专业特长
专业经历
成功案例
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：
1.上表如需要自行延长。
2.上表内容须提供人员相关证书复印件作为填列证明材料，证明材料请附在本表之后。
3、此表作为中标后服务承诺书的组成部分，项目小组成员应保持稳定，并请在姓名后标注项目主要负责人。
升级会员 