临沂市人力资源和社会保障局.doc

临沂市人力资源和社会保障局.doc

《临沂市人力资源和社会保障局.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《临沂市人力资源和社会保障局.doc（8页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

临沂市人力资源和社会保障局

10月19日上午，市政府召开贯彻全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会精神暨全市人社工作会议　　10月19日上午，市政府召开贯彻全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会精神暨全市人社工作会议，传达贯彻全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会精神，分析形势，安排部署下一步工作。

市政府副市长侯晓滨，省人社厅副厅长董广驰，局党组书记、局长丛军，局党组副书记、副局长、市人力资源开发办主任杨景林等出席会议。

市政府副秘书长刘凯主持会议。

　　会上，局党组书记、局长丛军传达了全国总结表彰大会精神，安排部署了当前工作，省人社厅副厅长董广驰，市政府副市长侯晓滨分别作了重要讲话。

市政府副市长侯晓滨出席会议并作重要讲话省人社厅副厅长董广驰出席会议并作重要讲话　　侯市长在讲话中指出，今年10月12日，国务院召开了全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会，温家宝总理出席大会并发表重要讲话。

会上，市人社局被国务院授予"全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位"，市人社局局长丛军、平邑县铜石镇人社所所长东野长芹两位同志被授予先进个人；丛局长代表受表彰的先进单位作了大会发言，并受到温家宝总理、李克强副总理、回良玉副总理和马凯国务委员等党和国家领导人的亲切接见。

这是我市人社工作史上具有里程碑意义的大事，不仅是对全市人社工作的充分肯定，也体现了党中央、国务院对沂蒙老区人民的亲切关怀。

张少军书记和张务锋市长分别作出重要批示。

张书记批示：

"珍惜荣誉、再接再厉，为建设老区人民幸福家园做出更大贡献"、"市里会议要开得隆重热烈，并建议给市人社局记功奖励"。

张市长批示：

"要认真落实温总理重要指示，全力做好临沂革命老区新农保事业，造福全市人民。

同时，诚谢人社部、人社厅的关照支持和全市人社系统广大干部的辛勤努力"。

　　侯市长强调指出，今年以来，全市人社系统认真贯彻落实市委、市政府"四三二一"总体工作思路，坚持"民生为本、人才优先"的工作主线，齐心协力，开拓进取，狠抓落实，各项工作都取得了新进展。

可以说，整体工作进展快、势头好，重点工作有突破、亮点多，创造了许多典型经验，一些工作走在了全省乃至全国的前列。

城乡居民社会养老保险工作比国家规定时间提前一年实现全覆盖，基础养老金按时足额发放，不拖一天、不欠一分和加强基层公共服务平台建设、提升经办服务能力等做法，得到了上级领导的充分肯定。

在省政府和市政府组织的社情民意调查中，人社工作群众满意度均居第二位。

在今年省里组织的就业工作群众满意度第三方调查中，我市五项指标均居全省前三位；在社会保险综合考评中，我市是全省唯一七项社会保险均获表彰的市。

对于人社工作，市委、市政府是非常满意的，老百姓也是高度认可的。

　　侯市长要求，人社工作件件关乎民生，事事连着发展。

全市各级各有关部门要科学研判和准确把握当前面临的新形势、新问题，突出重点，紧抓难点，培植亮点，全力做好当前和今后一个时期的人力资源社会保障工作。

一要坚持就业提升和创业富民并重，进一步做好就业创业工作。

要密切关注经济形势变化对就业的影响，以贯彻落实全国就业创业工作表彰大会精神和《山东省就业促进规划（2011-2015年）》为契机，坚持稳定就业和扩大就业两手抓，支持劳动者多渠道就业，努力保持就业形势持续稳定。

二要坚持征缴和管理并重，进一步完善社会保障体系。

目前，我市覆盖城乡的社会保障体系框架基本建立，但无论是保障水平还是覆盖面，都还有很大的提升空间。

要以实施《社会保险法》为契机，坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的方针，不断扩大社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平，进一步完善人人享有的社会保障体系。

三要坚持人才引进和培养并重，进一步强化人才保障。

市场经济的竞争归根结底就是人才的竞争。

谁拥有了人才，谁就占据了发展的高地，赢得了发展的先机。

就我市而言，如何实现市委、市政府提出的"过四五"、"双翻番"目标，实施人才强市战略更显得尤为迫切。

要创新人才培养引进、评价使用、激励保障和人才合作共享机制，全面推进人才队伍建设，努力实?

人才总量和综合素质同步提高。

四要坚持执法与服务并重，积极构建和谐劳动关系。

劳动关系和谐是社会和谐的基础。

要抓住劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，妥善处理新形势下影响劳动关系的突出问题，寓服务于执法之中，既要依法维护职工的合法权益，又要为企业创造良好的生产经营环境，努力实现企业与职工双赢。

市政府副秘书长刘凯主持会议局党组书记、局长丛军传达全国总结表彰大会精神，安排部署当前工作　　董厅长在讲话中指出，在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会刚刚结束，临沂市政府就召开专题会议进行传达贯彻，充分体现了对人社工作的高度重视。

在全国会议上，临沂市人社局被国务院授予"全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位"。

这是全省人社系统的光荣，是临沂市各级党委政府高度重视的结果，是全系统广大干部职工扎实工作的结果。

近年来，临沂市委、市政府团结带领千万沂蒙儿女，坚持以科学发展观为统领，大力弘扬新时代沂蒙精神，围绕建设富裕美丽的"大临沂、新临沂"目标，加快经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市建设，全市经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。

对民生工作，尤其是人社工作，临沂市委、市政府始终高度重视，倾注真情实感，投入"真金白银"，民生支出占财政总支出的比重达到64.6%，走出了一条革命老区科学发展、民生改善、社会和谐的新路子。

临沂市委、市政府将促进城乡居民就业增收、完善社会保障体系、零工市场建设等工作，列入保障和改善民生的"十项民生大事"和"二十件民生实事"，积极加以推进，临沂市的人力资源和社会保障事业取得了长足发展。

临沂市各级人社部门在市委、市政府的坚强领导下，带着感情和责任，用心着力抓落实，实现了改革发展双丰收，开创了人社工作的新局面。

城乡居民社会养老保险、基层公共服务平台建设、社会保险、技能培训、引进国外智力、信访维稳、劳动监察、信息化建设和法制宣传等多项工作在全省、全国处于领先位次，创造了许多好的经验做法，赢得了各级领导的认可。

　　董厅长表示，省人社厅将一如既往地支持临沂的改革和发展，以"两型社会"共建为契机，进一步加强与临沂市政府的联系和合作，携手并肩，齐心协力，共同谱写人力资源和社会保障事业的新篇章。

会议现场　　丛军局长在讲话中，详细传达了全国总结表彰大会精神，并就当前工作进行了安排部署。

指出，面对新形势、新任务，特别是这次全国会议上温总理和尹部长提出的明确要求和殷切希望，如何创造性地开展工作，是人社系统每一名干部职工应当思考的问题。

现在离年底还有不到三个月的时间，年初确定的各项目标任务究竟完成的怎么样，要做到心中有数，有序推进。

当前要重点抓好以下七个方面的工作。

一要大力促进创业带动就业工作。

要学习借鉴临沭县创建"创业临沭"，推进全民创业的做法，进一步建立健全促进创业的工作机制，抓好税收优惠、小额贷款担保、资金补贴等促进创业政策的落实，为创业者提供保障。

二要做好城乡居民养老保险工作。

要把确保基础养老金按时足额发放放在首位。

要加强对发放金融机构管理，防止搭车收费，杜绝资金滞留；不能以发放促征缴，到龄即发，做到基础养老金不拖一天，不欠一分。

要在提高基层经办服务能力上下功夫，要按照"六到位"的要求和国家二类所的标准，进一步规范提升基层平台建设，增强基层经办服务能力。

三要不折不扣地完成全年征缴任务。

要认真对照年初确定的目标任务，逐条逐项梳理，千方百计，保质保量地完成。

要针对经济下行对企业缴费能力的影响，深入基层调查研究，实行分类管理，确保参保资源不流失，实现社会保险参保人数和基金收入同步增长。

四要着力加强社会保险基金监督管理。

要切实做好社会保障资金审计存在问题的整改工作，确保所有问题全部整改到位。

要加强信息化建设，推进基金监管软件联网应用，尚未启用核心平台二版和监管软件业务专网连接的县区，要在10底前全部联网到位。

五要做好人事人才工作。

要认真组织好第七届"海洽会"项目对接洽谈和成果展布展工作，利用好这一平台，引进我市急需的高层次人才和项目。

要围绕我市经济社会发展战略重点、主导产业，做好2013年度外国专家需求项目计划。

要创新人才评价方式方法，建立能上能下、能进能出、优胜劣汰的竞争激励机制，更好地调动专业技术人员服务经济社会发展的积极性。

六要努力构建和谐劳动关系。

要牢固树立"双赢"的执法理念，既要依法维护职工的合法权益，又要为用人单位创造良好的生产经营环境。

要突出抓好劳动合同签订这个基础工作，推进小企业实施劳动合同制度步伐，提高签订率。

要加强劳动监察执法，寓服务于执法之中。

要坚持以调为主，以裁为辅，发挥基层调解组织作用，及时将简单小额争议化解在基层，解决在萌芽状态，促进劳动关系和谐稳定。

七要做好信访维稳工作。

要深入开展矛盾纠纷排查，对能够解决的，要尽快解决；对受政策、条件所限，一时无法解决的，要做好耐心细致的解释说服工作，决不能一推了之，简单处理。

要按照谁主管、谁负责的原?

，进一步落实稳定工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

要建立首问?

责制和领导包案制，对群众反映的问题，在第一时间内予以处理。

　　各县区政府分管副县区长，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区、临沂临港经济开发区、临沂蒙山旅游区管委会分管副主任；各县区人力资源和社会保障局（人力资源开发服务局、劳动和社会保障局、社会发展保障局）局长、社会保险经办机构（含城乡居民养老保险）、信息中心主要负责人，2名乡镇（街道）人社所所长，市人社局领导班子成员，副县级以上干部，局机关全体人员、局属各单位科级以上干部等近300人参加了会议。