君达事故应急处置预案.docx
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君达事故应急处置预案
##君达瓷业##
应急预案
企业名称：
##君达瓷业##
签发人：
执行日期：
2017年3月1日
一、安全生产事故应急预案
在日常驻生产和生活中，事故的发生是不可避免的，为了控制事故的发生，必须要加强安全管理；做好安全生产的各项工作，落实各项安全防X措施，以应付企业内部突发的安全生事故。
事故发生后为了抑制事故蔓延扩大，减少人员伤害和财产损失，为此，特制定我企业处理事故应急预案
一、制定事故应急预案的目的：
a．一旦发生事故后控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除：
b．尽可能减少事故造成的人员和财产损失。
二、指导思想
以同志“安全责任重于泰山”的指示为指导，以国家《安全生产法》为依据，认真贯彻“安全第一、预防为主”的思想，努力搞好本企业的安全生产工作。
当企业发生重大安全事故时，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。
减少事故对员工、居民和环境的危害，把人员伤害和财产损失减少到最低限度。
三、组织领导机构
事故应急抢救、抢险领导小组及专业救灾组
组长：
高振友（安全生产第一责任人）：
副组长：
X贞峰（安全生产直接责任人）：
领导小组成员：
高振东平振和李波田瑞王士萍
：
领导小组设立常设办公室，办公室设在厂生产部-部，X贞峰负责处理日常工作。
领导小组职责：
全面负责企业内安全生产，操作规程监督检查工作，坚持不懈地深入各生产现场检查安全生产情况，发现隐患应及时制止和进行整改。
当企业发生突发性重大安全事故、人员意外伤亡等事故时，负责领导和指挥应急抢救、抢险工作，并在事故发生第一时间内主要领导立即赶赴现场指挥抢救工作。
现场事故的主要管理者由安全生产第一责任人担任，安全生产第一责任人出差或有事不在时，由安全生产直接责任负责担任主要管理者。
事故现场的管理者由安技部门人员担任。
以最快的时间赶赴现场进行指挥事故抢险工作。
现场主要管理者和现场管理者的职责：
a．评定事故的规模，决定需要内部或外部应急机构，确定应急控制中心的地点和组成，
b．建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失，在事故发生后现场工人的行动步骤、撤离程序等；
c．在事故发生后，事故现场外工人和其他人的行为规定，安排受伤人员并寻找失踪人员，安排无关人员撤离到安全地带；；
d．在存在危险设施的危险源内外，应制订事故现场的工人应采取的紧急补救措施。
特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；
e．事故应急处理预案实施机构进行联系的计划，包括与紧急救援服务机构的联系；如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；
f．设立与应急中心的通讯联系点，在存在重大危险设施的危险源内外，报警和通讯联络的步骤。
报警：
110火警：
119急救：
120道路交通报障：
122
器件配备：
安全帽、防护手套、手电筒、灭火器材、急救药品、自给式呼吸器、抢修工具等。
通讯职责：
负责向上级主管部门及根据具体情况向公安、消防、安监、劳动、工会、卫生防疫等部门报告事故情况，以及根据领导小组的指令，通知有关部室的抢救人员到位参加抢救工作。
四.、事故发生后的抢救、抢险工作程序
a.当企业内部或生产现场发生重大安全事故，领导小组办公室在向企业领导汇报有关情况的同时，应根据事故具体情况会同通讯联络组分别迅速向上级有关部门通报情况。
B.领导小组负责人、各职能小组应立即赶赴现场组织抢救工作，相关职能小组应迅速通知有关单位派出抢救人员参与抢险工作。
a.当发生安全生产事故时，抢救人员必须在最快的时间内（一般不宜超过15分钟）赶赴现场开展抢救工作。
b.事故救护组应根据现场实际情况，组织医务人员、担架队人员，对伤员进行救治和运送工作，同时，做好后勤保障，组织人员供应食品，饮料等。
五、.预防措施的落实
a.加强对管理人员和生产员工的安全教育和培训，提高员工的安全生产意识。
掌握员工的思想状态和情况；尤其是要掌握有抢险任务的人员，及时做好补充，保证抢救队员的在位率，确保一声令下，在规定的时间内能组织起抢险队伍进行救援工作。
b.组织和储存一定的抢救物资（安全帽、手电筒、防护手套、防护鞋、抢救药品、灭火器材、抢修工具等），并定期检查，使之保持在完好状态。
c.为对抢救队伍进行应急演练，应付随时发生的突发事件，每年在11月进行事故应急演练活动，使抢救队伍和各小组熟悉相关知识，确保抢救队伍在紧急情况下拉得出，用得上。
六、事故发生后的善后工作
a.在抢救救援工作基本完成后，抢救组应做好现场保护工作，以便有关部门和专家对事故的发生进勘查和处理。
b.如有员工在事故中死亡或受伤的，按国家有关政策对死者或伤员进行相应的抚恤和救治。
c.企业发生重大事故后，安全生产管理职能部门，应根据有关部门和专家的分析认定，调查情况，如实上报事故报告，并送上级主管部门和安全监督局审核备案。
事故发生后，按事故“四不放过”原则，要进行认真反思，举一反三，开展相关的安全检查和安全知识教育。
对事故的直接责任者进行处理，并吸取事故教训，杜绝类似事故的再次发生。
二、事故应急处理预案的培训和演练制度
一、培训
根据接受培训的人员不同，选择不同侧重点，确定培训内容，制定培训计划。
培训内容如下：
1、对操作人员的培训内容
⑴鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，
⑵对待各种事故如何处理；
⑶自救与互相救护的能力。
2、对各应急救援专业队的培训内容
⑴各种器件、工具的技能与知识，
⑵任务的目的和如何完成任务；
⑶与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3、对员工的培训
⑴施工作业场所具有哪些危险隐患，
⑵各种信号的含义；
⑶防护用品的使用和自制简单防护用具；
⑷紧急状态下如何行动。
二、训练和演习
定期组织进行训练和演习。
公司进行事故应急预案演习是必不可少的，通过训练和演习可以验证事故应急预案的合理性，发现与实际不符合的情况，及时进行修订和完善。
（一）、进行事故应急预案的演习要注意以下事项
1在演练过程中，公司应让熟悉危险设施的员工、有关的安全管理人员一起参考，
2一旦事故应急处理预案编制完成后，公司应向所有员工以及外部应急服务机构公布；
3与危险设施无关的人、如外单位的管理人员或其他参观演习的人员作为观察员监督整个演练过程；
4每一次演练后，公司应核对事故应急处理预案规定的内容是否都被检查，找出不足的缺点。
检查主要包括以下内容：
⑴事故期间通讯系统是否运作，
⑵员工是否安全撤离；
⑶急救服务机构能否及时参与事故抢救；
⑷是否有效控制事故进一步扩大。
（二）事故应急预案演习内容及分类
1、分类事故应急救援演习：
可分为室内演习和现场演习两种。
⑴室内演习又称组织指挥演习。
主要由指挥部的领导指挥、通讯、防化等各部门以及救援专业队队长组成的指挥系统。
在各级职能机关、部门的统一领导下，按一定的目的和要求，以室内组织指挥的形式将各级救援力量组织起来，实施应急救援任务和对危害到的人员实施有效防护的指导。
⑵现场演习即事故设想实地演习。
根据其任务要求和规模可分为单项训练、部分演习、综合演习三种。
A、单项训练。
针对性完成应急救援任务中的某个单科目而进行的基本操作。
如个人防护训练、空气监测训练、通讯训练等等的单一课目训练。
B、部分演习。
部分演习是检验应急救援任务中的某个课目、某个部门准备情况，同应急单位部门之间的协调程度而进行的基本工作。
C、综合演习。
综合演习是检验指挥部的指挥、协调能力和救援专业队的救援能力及其配合情况、各种保障系统的完善情况及员工的避灾能力等。
（三）演习基本要求和内容
1、基本要求。
为了使演习得到预期的效果，演习的计划必须细致周密，要把各级应急救援力量和应该配备的器材组成统一的整体。
2、演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定，应有如下几个方面的内容：
⑴各演习单位相互支援、配合及协调程度，
⑵公司生产系统运行情况，公司内应急情景、公司内应急抢险、急救与医治；
⑶公司内洗消、染毒空气监测与化验；
⑷事故区清点人数及人员控制，防护指导，包括专业人员的个人防护及对员工对毒气的防护；
⑸通信及报警讯号联络，各种标志布设及对危害区域的变化布设点的变更；
⑹交通控制及交通道口的管理，治安工作；
⑺员工及无关人员的撤离、防护区的洗消污处理及上、下源受污染情况调查，事故的善后工作；当时当地的气象情况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响；
⑻向上级报告情况及向友邻单位通报情况；
⑼各专业队讲评要点，演习资料汇总需要的表格。
以上这些内容仅是一般情况，还应根据演习的任务增减内容。
3、演习人员的组成
不论演习规模的大小，一般都要有两部分人员组成：
⑴一是事故应急救援的演习员工，占演习人员的绝大多数，从指挥员起至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员，即将来可能与事故应急救援直接有关者。
⑵另一方面的人员是考核评价者，他们应当是事故应急救援方面的专家，一个评价小组，分工对演习的每一个程序进行考核的评价，演习后演习者共同进行讲评和总结。
4、情况设置
情况设置是根据演习的目的而定的，即把欲达到的目的分列成演习的课目转换成演习方式通过演习逐步进行检查、考核来完成的。
为使情况设置逼真而又可分项检查，在设置演习内容时要考虑下列几方面问题。
⑴由任务设置事故等级、根据事故等级分课目进行详细描述。
部分演习一般只要简单的事故描述，如公司应急监测演习只需设置与此相适应的火灾情况即可。
而综合演习不单要设置火灾爆炸情况，而且每一课目的情况都要详细描述。
⑵演习的序列要强调时间性，演习顺序符合逻辑性。
⑶有关情况的数据设置符合实际情况，演习时要求测得的数据要从实战出发。
⑷演习用的讯号、标志和指令要统一，使每个演习者都能立即明白迅速执行。
⑸待检查项目和考核内容标准清楚，容易评分和评价。
⑹演习模拟条件要有一定的广度，以便于各应急救援专业分队有他各自的灵活性。
5、事故描述
事故的发生具有其自身潜在的不安全因素，在某种情况下由某一事物触发而形成，或者更严重的是由此而形成连锁影响而造成更大、更严重的事故或组合，对此要进行简要的描述。
描述的详细程度使演习参加者可以根据此描述执行火灾爆炸事故应急救援任务和相应的防护行动。
考核组人员可以根据描述，对学业演习进行评价。
⑴如事故内容类型（火灾爆炸）发生事故的部位和失常情况。
⑵火灾或爆炸的影响X围
⑶灭火抑爆、侦毒、监测演习和标志危害、影响X围。
⑷消毒及洗消处理。
⑸急救、救护演习。
⑹通讯、报警演习（设置不同情况、正常情况、通讯失灵情况）。
⑺交通控制演习。
⑻治安及保卫工作。
⑼防护教育和宣传工作。
⑽事故控制、善后工作。
6、时间安排。
演习时间安排基本应按真实事故条件下进行。
可根据演习的需要安排合适的时间，演习日程安排后一般要率先通知有关部门和参加演习的个人，以利做好充分的准备。
7、演习条件选择。
演习条件最好选择比较不利的条件，如在夜间进行课目训练，选择能够说明问题的气象条件进行演习。
如选择高温、低温等较为严峻的自然环境下进行演习等。
8、演习时的安全防护保证。
演习要在绝对安全的条件下进行。
如燃烧、爆炸的设定、模拟剂的施放、洗消用水的排放，交通控制的安全；防护措施的安全，消防、抢险演习的安全保障都必须认真、细致地考虑。
演习时要在其影响X围内告知该地区的居民，以免引起不必要的惊慌。
9、讲评和总结
演习后的讲评是对每个演习者的再次学习和全面提高的好机会，要求每个演习者都要参加演习后的讲评。
对组织指挥者来讲，通过讲评可以发现事故应急救援预案中的问题，并可以从中找到改进的措施，把预案提高到一个新的水平。
讲评、总结的内容要整理成资料存档，并报上级部门。
报告内容包括：
⑴通过演习主要发现的问题，
⑵对演习准备情况的评价；
⑶对预案有关程序、内容的建议和改进意见；
⑷在训练、器材设备方面的改进意见；
⑸演习的最佳顺序和时间的建议；
⑹对演习情况设置的意见；
⑺对演习指挥机关的意见等。
应急救援演习指挥部根据每个救援专业队的报告汇总写成综合报告。
三、危险性较大的分部分项工程及生产作业现场易发生重大事故的部位、环节的预防控制措施
分部分项
事故易发部位、环节
可能导致主要事故的种类
适用的预防措施和应急预案
脚手架搭设
施工方案缺乏或不符合要求
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
脚手架材质不符合要求
高处坠落、物体打击、坍塌等
见附件2、3、6
脚手架基础不能保证架体的荷载
高处坠落、物体打击、坍塌等
见附件2、3、6
脚手板铺设或材质不符合要求
高处坠落、物体打击
见附件3、6
架体稳定性不符合要求
高处坠落、物体打击
见附件3、6
脚手架荷载超载或堆放不均匀
高处坠落、物体打击、坍塌等
见附件2、3、6
架体防护不符合要求
高处坠落、物体打击
见附件3、6
无交底与验收
高处坠落、物体打击
见附件3、6
人员与物料到达工作平台的方法不合理
高处坠落、物体打击
见附件3、6
高处作业
员工作业违章
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
安全网防护或材质不符合要求
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
临边与“四口”防护措施缺陷
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
生产作业用电
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电、火灾等
见附件1、4
接地与接零保护系统不符合要求
触电等
见附件1、3
配电箱、开关箱配置不符合要求
触电、火灾等
见附件1、3
现场照明系统的设置与保护不符合要求
触电、机械伤害等
见附件1、5
配电线路的设置或材质不符合要求
触电、火灾等
见附件1、4
电器装置与变配电装置不符合要求
触电、火灾等
见附件1、4
用电施工组织设计缺乏
触电、火灾等
见附件1、4
物料提升作业
物料提升机不符合要求
机械伤害、坍塌等
见附件2、5
物料提升机限位保险装置不符合要求
吊盘冒顶等
见附件2、5、6
架体稳定性不符合要求
架体倾倒、物体打击等
见附件2、5、6
钢丝绳有缺陷
机械伤害等
见附件5
卸料平台防护措施不符合要求
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
吊篮提升与安全装置不符合要求
机械伤害等
见附件5
物料提升作业
传动系统及其安全装置配置不符合要求
机械伤害等
见附件5
避雷装置不符合要求
火灾，触电等
见附件1、4
联络信号管理不符合要求
机械伤害等
见附件5
外用电梯作业
避雷装置不符合要求
触电、火灾等
见附件1、4
联络信号管理不符合要求
机械伤害等
见附件5
起重吊装作业
起重吊装作业方案不符合要求
机械伤害等
见附件5
起重机械设备有缺陷
机械伤害等
见附件5
钢丝绳与索具不符合要求
物体打击等
见附件6
路面地耐力或铺垫措施不符合要求
设备倾翻等
见附件5、6
起重吊装作业
司机操作失误
机械伤害等
见附件5
违章指挥
机械伤害等
见附件5
起重吊装超载作业
设备倾翻等
见附件5、6
高处作业的安全防护措施不符合要求
高处坠落、等
见附件3
高处作业人员违章作业
高处坠落等
见附件3
作业平台不符合要求
高处坠落等
见附件3
吊装时构件堆放不符合要求
构件倾倒、物体打击等
见附件2、6
起重吊装作业
警戒管理不符合要求
物体打击等
见附件6
木工作业
木工机械设置不符合要求
机械伤害等
见附件5
木工机械安全防护措施不符合要求
机械伤害等
见附件5
手持电动
工具作业
保护接零或电源线配备不符合要求
触电等
见附件1
作业人员个体防护不符合要求
触电等
见附件51
电气焊作业
电焊机的安装不符合要求
触电等
见附件1
电焊机的保护或防护装置不符合要求
触电等
见附件1
气瓶的使用与管理不符合要求
火灾、爆炸等
见附件4、
焊接作业工人个体防护不符合要求
触电、灼烫等
见附件1
气瓶违规存放
火灾、爆炸等
见附件4
各类机械生产作业
磨机、皮带运输机的安装不符合要求
机械伤害等
见附件5
磨机、皮带运输机的保护与保险装置不符合要求
机械伤害、触电伤害等
见附件1、5
磨机、皮带运输机使用的安全防护不符合要求
机械伤害等
见附件5
作业平台的设置不符合要求
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求
尘肺、听力损伤等
见附件
安全管理
对生产作业组织设计中安全措施的管理不符合要求
各类事故
见附件1、2、3、4、5、6、7、8
未按法规要求建立健全安全生产责任制
各类事故
见附件1、2、3、4、5、6、7
未对分部工程实施安全技术交底
各类事故
见附件1、2、3、4、5、6、7
安全检查制度的建立与实施不符合要求
各类事故
见附件1、2、3、4、5、6、7
安全标志的管理不符合要求
高处坠落、物体打击等
见附件3、6
防护用品的管理不符合要求
各类事故
见附件1、2、3、4、5、6、7
物料存储
易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求
泄漏、火灾等
见附件4
料具违规堆放
料具倾倒、物体打击等
见附件6
消防管理
无消防措施、制度或消防设施
火灾等
见附件4
灭火器材配置不合理
火灾等
见附件4
动火作业管理制度不符合要求
火灾等
见附件4
生活设施管理
食堂不符合卫生要求
食物中毒等
见附件8
厕所及洗浴设施不符合要求
摔倒、传染病等
见附件
锅炉等压力容器的管理不符合要求
爆炸等
见附件4
附件一：
触电事故的预防及其应急预案
生产场地由于存在潮湿，高温、现场混乱、移动式机械设备和携带式设备多等或现场金属设备多等不利因素，因此，触电事故较多。
主要原因是，这些设备需要经常移动，工作条件差，在设备各电源处容易发生故障或损坏，而且经常在人的紧握之下工作，一旦触电就难以摆脱电源。
触电事故往往发生得很突然，且经常在极短的时间内造成严重的后果，死亡率较高。
触电事故对人体的伤害可分为电击和电伤两种，电击是电流通过人体内部，破坏心脏、神经系统、肺部的正常功能而造成的伤害。
电伤是通过人体触及带电的导线、漏电设备的外壳或其他带电体雷击，电容器放电通过人体电流的大小、通电时间的长短、通电途径、通过电流的种类、人体状况而造成的伤害。
触电事故占建筑施工行业的18—20%。
触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观，不明显，而事故的危害性非常大。
当电流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大天10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大，时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。
因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电事故是极易发生的。
所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。
触电事故有一些规律，掌握这些规律性，对于安全检查和实施安全技术措施以及安排其他的电气安全工作有很大的意义。
触电事故的发生，情况是复杂的，不是一成不变的，应当在实践中不断分析和总结触电事故的规律性，为做好电气安全工作提供可靠的依据。
一、防止触电事故伤害的基本安全技术要求
为了达到安全用电的目的，必须采用可靠的技术措施，防止触电事故发生。
绝缘、安全间距、漏电保护、安全电压、遮栏及阻挡物等都是防止直接触电的防护措施。
保护接地、保护接零是间接触电防护措施中最基本的措施。
所谓间接触电防护措施是指防止人体各个部位触及正常情况下不带电，而在故障情况下才变为带电的电器金属部分的技术措施。
根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工作业用电中，要严格执行有关用电的安全要求。
1、企业应根据本企业、本部门的电气设备构成和状态，电气专业人员的组成和素质、用电特点和操作特点，建立相应的管理机构及配置管理人员。
2、按本企业的性质和环境特点，建立相应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程。
有关人员应认真执行这些规程，使电气设备始终保持在良好的、安全的工作状态。
3、根据不同工种的作业特点，建立各种安全操作规程，如电气设备维修安全操作规程、手持电动工具安全操作规程、电焊安全操作规程。
工作票制度、工作许可制度、工作监护制度等。
4、电工属于特殊工种，也是容易发生事故的工种之一，电工必须按国家有关规定，进行学习和培训，经考核合格，取得特种操作##书，方可持证上岗作业。
无证人员不能上岗操作，杜绝违章作业。
5、经常对员工进行用电安全教育内容如用电的基本知识、常用电气的安全操作规程、触电事故的严重性等。
新员工进行三级安全教育培训，一般员工应懂得一般用电知识外，还应懂得有关的电气安全操作规程，掌握电气灭火的方法，掌握触电急救的技能。
6、施工作业用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。
施工作业必须按施工设计进行敷设，竣工后办理验收手续。
7、一切线路敷设必须按技术规程进行，按规X保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
8、施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，能过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施。
同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。
注意事项有：
⑴在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。
⑵采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。
其工作接地必须可靠，接地电阻值≤4欧姆（Ω）。
⑶所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
⑷保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
⑸电动设备和机具实行一机一闸一漏电一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险丝。
按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
⑹电源线必须通过漏电保护开关，开关箱漏电开关电源线长度≯30米。
⑺电气线路、用电设备必须严格实行两级漏电保护，用电设备金属外壳必须接地（或接零）保护。
9、经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插头以及导线等，必须保持完好，不得有破损或将带电部分裸露出来。
10、非电工不准拆装、修理电气设备，发现破损的电线、开关、灯头及插座应及时报电工进行修理，不得带故障运行。
11、在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将盖盖好，以免在短路时发生电弧或熔丝熔断飞溅伤人。
12、使用手电钻、冲击钻、手提砂轮等手用电动工具时，必须注意如下事项：
⑴必须安装漏电保护器，同时工具的金属外壳应进行防护性接地或接零。
⑵使用单相的手用电动工具，其导线、插头、插座必须符合单相三眼的要求；使用三相的手用电动工具，其导线、插头、插座必须符合三相四眼的要求。
其中一相用于防护性接零。
严禁将导线直接插入插座内使用。
⑶操作时应戴好绝缘手套和站在绝缘板上。
⑷不得将工件等重物压在导线上，防止轧断导线发生触电。
13、发生电气火灾时，应立即切断电源，用黄沙、二氧化碳等灭火器材灭火。
切不可用有导电危险的水或泡沫灭火器灭火。
救火时应注意个人防护，身体的任何部分及灭火器材不得与电线、电器设备接触，以防发生危险。
14、打扫卫生、擦拭设备时，严禁用水冲洗或用湿布去擦拭，也不要用湿手和金属物去扳带电的电气开关，以免发生
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