互通立交桥建设工程施工监理大纲.docx
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互通立交桥建设工程施工监理大纲
莆田市荔港大道与荔园路互通立交桥建设工程施工监理
监理大纲
（正本）
项目编号：
项目名称：
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字并盖章）
编制时间：
第一章前言
第一节工程概况
第二节编制说明及依据
第二章监理范围、总目标和工作内容
一、监理服务范围
二、监理总目标
三、监理工作主要内容
第三章监理组织机构
一、项目监理组织机构
二、项目监理人员配备
三、项目监理人员岗位职责
四、监理设施配置
第四章监理工作流程及监理工作制度
第一节监理工作流程
一、监理工作总流程
二、施工阶段监理工作流程
三、图纸自、会审监理工作流程
四、施工组织设计（方案）审批监理工作流程
五、测量控制监理工作流程
六、原材料、构配件及设备质量控制监理工作流程
七、工程开工审批监理工作流程
八、施工阶段质量控制监理工作流程
九、工序（包括隐蔽工程）质量控制流程
十、部位工程验收监理工作流程
十一、标准试验工作流程
十二、抽样试验工作流程
十三、工艺试验工作流程
十四、验收试验工作流程
十五、工程质量问题处理监理工作流程
十六、工程质量事故处理监理工作流程
十七、施工进度控制监理工作流程
十八、工程延期监理工作流程
十九、投资动态控制监理工作流程
二十、工程款审签监理工作流程
二十一、工程变更监理工作流程
二十二、工程停、复工监理工作流程
二十三、费用索赔监理工作流程
二十四、工程安全监理工作流程
二十五、协调会议纪要签发监理工作流程
二十六、信息管理监理工作流程
二十七、工程验收工作流程
二十八、缺陷责任期工作流程
二十九、监理资料管理流程
第二节监理工作制度
一、勘察设计交底及图纸自、会审制度
二、监理交底制度
三、施工组织设计审核及现场落实制度
四、开工令签发制度
五、材料、构配件检验及复验制度
六、见证制度
七、技术复核及测量放线报验制度
八、隐蔽验收签证制度
九、施工旁站监理制度
十、设计变更处理制度
十一、工程质量检查验收制度
十二、工程质量事故处理制度
十三、安全施工监督管理检查制度
十四、工程竣工验收制度
十五、施工进度计划报审制度
十六、工程计量工程款支付签审制度
十七、会议制度
十八、技术文件送审制度
十九、施工备忘录签发制度
二十、监理日记制度
二十一、监理月报制度
二十二、监理资料管理制度
二十三、廉洁自律制度
第五章质量控制
第一节质量控制目标
第二节工程质量控制措施
一、准备阶段质量控制措施
二、施工阶段质量控制措施
三、验收阶段质量控制措施
四、保修阶段质量控制措施
第三节工序质量控制措施
第四节主要分项工程质量控制
一、测量复核
二、道路工程
三、桥涵工程
四、排水工程
五、路灯及电气工程
第五节沥青混凝土质量控制
一、材料
二、沥青混合料质量控制与监测
三、沥青混合料的运输
四、沥青路面摊铺施工监控
五、热拌沥青混合料压实控制
六、沥青玛蹄脂碎石（SMA）路面的压实控制
七、施工试验及测试工作
八、SMA路面施工常见问题及防治措施
第六章投资控制
第一节投资控制目标
第二节投资控制方法
一、事前控制方法
二、事中控制方法
三、事后控制方法
四、投资控制措施
第七章进度控制
第一节进度控制目标
第二节进度控制措施
一、事前控制措施
二、事中控制措施
三、事后控制措施
四、工程延期控制措施
第八章安全控制
第一节安全控制目标
第二节安全监理措施
一、事前控制措施
二、事中控制措施
三、事后控制措施
四、安全重点、难点控制措施
第九章合同、信息管理及组织协调工作
第一节合同管理
一、合同有关各方关系
二、合同管理方法
三、合同管理措施
四、督促业主和施工单位履行合同，执行技术标准的措施
第二节信息管理
一、信息管理方法
二、信息管理措施
三、监理资料管理及归档
四、本工程相关的法律法规、规范及标准
第三节组织协调工作
一、协调工作内容
二、协调工作措施
第十章合理化建议
一、对设计方面的建议
二、质量控制方面的建议
三、投资控制方面的建议
四、进度控制方面的建议
五、对施工方面的几点建议
六、安全文明施工方面的建议
第一章前言
莆田市荔港大道与荔园路互通立交桥建设工程是莆田市荔港大道建设工程的一部分，是2006年莆田市重点工程之一。
现根据本工程的设计图纸及招标文件要求，编制本监理大纲，敬请业主和各位专家评议。
如果本公司有幸中标，本大纲将被用于指导今后的监理工作，对工程实施进行监督，促进技术管理，加快施工进度，控制工程投资，确保工程质量。
第一节工程概况
一、工程名称：
莆田市荔港大道与荔园路互通立交桥建设工程施工监理
二、建设地点：
莆田市荔园路～东园路交叉口
三、建设单位：
莆田市城市建设投资开发有限公司
四、建设规模：
本工程位于荔港大道与荔园路交叉口,苜蓿叶+迂回定向互通立交）。
荔港大道主线桥梁长598米，SW匝道桥长140米；ES匝道桥梁长413.5米；WN匝道桥梁长160米。
SE匝道桥梁长100米；NE匝道桥长416米；桥梁总面积304750.58平方米。
荔港大道北段工程（K0+425~K3+095.960）长2670.96米。
包括道路工程、桥梁工程、排水工程。
五、招标范围：
荔港大道与荔园路互通立交桥建设工程（K0-400~K0+425）及荔港大道木兰溪北段工程（K0+425~K3+095.960），包括道路工程、桥梁工程、排水工程。
六、计划总投资：
约19775.2万元人民币
七、质量标准：
合格工程
八、施工工期：
365日历天（监理工期要求：
同施工工期）
九、工程特点：
本招标工程起点K0+400（东园路上），终于荔港大道的K3+095.96处，北段为城市Ⅰ级主干道，主线跨线桥范围长825米，道路（北段）范围长2670.96米，红线宽度54米。
1、道路工程
（1）标准横断面布置
荔港大道断面按照双向六车道布置，道路红线宽度54m，断面组成为：
3.5m人行道+7.0m辅道+3.0m分隔带+12.0m动车道+3.0m央分隔带+12.0m动车道+3.0m隔带+7.0m道+3.5m行道。
河滨路立交匝道按照双车道布置。
路基宽度14.0m，标准横断面可布置为：
3.0m行道+8.0m行道+3.0m行道。
（2）纵断面设计：
本段工程范围内的纵断面设计主要受匝道净空要求及道路沿线河道桥涵净空要求影响，其跨线最大纵坡为3.8%，匝道最大纵坡为4.5%，道路最大纵坡不大于2.0%，最小纵坡为0.3%。
（3）路基
沿线地表分布有大面积耕地，河网交错，局部路段有待迁民房。
当路基穿越河滨、水塘时，采取筑坝抽水和清淤的方法。
当清淤至河床以下2.0m仍未见原状土时，采用抛石挤淤。
当为高填方（填高＞2.0米）地段及桥头接坡路段,采用水泥搅拌桩进行加固,路基填方边坡为1：
1.5，临水边坡采用浆砌片石护坡。
土方压实度采用重型击实标准，填方路床以下深度80厘米以内要求达到95%以上，80厘米以外要求达到93%以上；挖方路段路床以下深度0～30cm压实度要求达到95%以上。
路床碾压中须注意预留沉降量土方。
（4）路面结构：
路面结构组合如下：
①主车道
4cm细粒式SBS改性沥青混凝土（AK-13A）
6cm中粒式沥青混凝土（AC-20I）
8cm粗粒式沥青混凝土（AC-25I）
0.8cm稀浆封层
18cm5%水泥稳定碎石层
17cm3%水泥稳定碎石层
15cm级配碎石
②辅道车行道
22cm水泥混凝土
15cm5%水泥稳定碎石
15cm3%水泥稳定碎石
15cm级配碎石
③人行道
6cm彩色路面砖
2cmM10水泥砂浆
10cmC20水泥混凝土
10cm碎石
河滨路立交A、B匝道结构同辅道车行道结构。
2、桥涵工程
互通立交桥（K０-400～K０+425）的桥梁工程有两座主线跨线桥及6条匝道，线路北段有3#、5#桥梁及2#、4#、6#、7#箱涵等。
桥梁上部既有预应力砼空心板梁，又有预应力砼简支连续箱梁，基础为机械成孔灌注桩，墩柱支撑。
涵洞基础采用φ50水泥搅拌桩进行加固处理。
3、排水工程
包括立交互通排水及北段排水
本工程中管径≤DN400的雨水管采用硬聚氯乙烯（UPVC）加筋管，环刚度不小于8KN/㎡，管道基础采用砂砾垫层基础，中粗砂坞膀至管外顶，管径≥d600雨水管道采用承插式钢筋混凝土Ⅱ级管,当d600≤管径＜d1200，采用承插式钢筋砼管，“0”型橡胶圈接口，管径≥d1200，采用企口式钢筋砼管，“q”型橡胶圈接口，管道坞膀采用中粗砂填至管道半径高。
管道沿途经河滨或暗滨时，须将淤泥或填土挖除至原土，其不到设计标高或超挖部分用砂或砾石砂填至设计基础标高，或采用碎石间隔土分层夯实至设计基础底，密实度≥0.95。
4、附属工程
（1）交通安全设施
根据有关规范，规定全线设置完善的交通安全设施。
其波形梁护栏、人行隔离栏及交通标志标线详见相关设计图。
（2）道路照明及绿化
工程范围内全线设置路灯照明并进行绿化设计，详见电气专业设计图及绿化景观设计图。
第二节编制说明及依据
一、编制说明
本监理大纲是在认真研究了本工程项目招标文件和设计图纸的基础上，根据建设部颁布的《建设工程监理规范》（GB50319—2000）要求，参照以往类似工程监理经验，结合本公司经营管理目标、方针和IS09001：
2000（GB/T19001—2000）质量管理体系标准进行编制的。
我公司承诺：
中标后，将根据本监理大纲、设计图纸、监理合同以及业主对监理工作的合理建议和要求，进一步编制完整的工程监理规划和监理工作实施细则，作为履行监理合同依据之一，指导今后的监理工作。
二、编制依据
1．本建设工程项目的招标文件；
2．本建设工程项目的设计文件；
3．现场的建设条件；
4．本建设工程项目工程监理合同（格式）；
5．国家、省有关工程建设的政策、法律、法规以及建设监理的有关规定；
6．国家和地方及设计指定的有关工程建设的技术标准、施工及验收规范和质量评定标准；
7．工程建设强制性规范（城市建设部分）；
8．本公司IS09001：
2000质量管理体系文件等。
第二章监理范围、总目标和工作内容
一、监理服务范围
根据招标文件，本工程监理服务范围为：
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）规定的隶属于本招标工程的道路、桥涵、排水等招标图纸规定的全部工程的施工准备期、施工期、工程质量保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明等施工监理工作。
二、监理总目标
按照规范要求和监理合同约定进行本工程的监理工作，通过有效的工程监理控制措施、方法及手段，做好工程质量、投资、进度、安全控制和组织协调、合同管理、安全文明等监理工作，控制在合同工期内完成工程施工，力求工程实际投资不超过本工程总造价（约19775.2万元人民币），确保工程质量符合国家工程施工质量验收规范合格标准，做到规范管理，文明施工，避免现场发生安全责任事故，不发生直接经济损失l0万元以上重大工程质量事故，杜绝发生人员死亡安全重大事故，确保业主得到满意的监理服务和预期目标的实现。
三、监理工作主要内容
1．熟悉合同文件，了解施工现场，成立项目监理部；
2．编制监理规划及监理实施细则；
3．参加交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果；
4．督促和检查承包人建立质量管理体系，审核承包人项目经理及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；审查分包合同和分包人的资质。
5．参加第一次工地会议以及业主召开的施工协调会议，组织并主持工地例会；
6．审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案和进度计划，并督促其实施；
7．检查施工单位施工准备工作的落实情况，复核开工条件签署监理意见；
8．按国家相关建设法规、规范以及本监理大纲标准跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行合同；
9．监督施工单位严格按照规定标准施工，审查变更、控制工程质量、进度，检测原材料质量等；
10．审查承包人实施本工程的施工方案及主要施工方法或工艺；
11．验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；确立监理的试验、检测工作体系，按规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；
12．审批承包人拟用于工程的原材料／成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量；
13．审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划；
14．要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
15．签发中间交工证书；
16．调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
17．发布停工令，签署复工令；
18．对己完工程进行准确计量，签发中期支付凭证；
19．受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
20．根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
21．编制监理工作月报；
22．对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；
23．签发交工证书；
24．督促、审查承包人按规定和发包人的要求编制竣工文件和结算文件；
25．编制并提交监理方面的竣工文件；
26，配合委托人的竣工验收和工程移交工作；
27．保修阶段的监理。
第三章监理组织机构
一、项目监理组织机构
根据本工程的规模、特点，为了有利于项目监理机构管理，我公司拟建立直线职能制的项目监理机构。
项目监理机构实行总监理工程师负责制，项目总监全面负责管理工程监理日常事务及协调各方关系，下设专业监理组，各专业监理工程师负责本专业监理工作，项目监理机构专业组配备齐全（详见监理组织机构框图），做到分工合理、关系协调，使项目监理组织机构层次明确。
监理组织机构框图
监理组织机构框图
二、项目监理人员配备
监理组织机构框图
二、项目监理人员配备
我司拟选派思想作风好、工作作风严谨、专业素质高、管理协调能力强、从事过同类、同等工程的监理工作、经验丰富的国家注册监理工程师担任本项目的总监理工程师。
本项目监理机构拟配备人员共17名，总监理工程师1名，总监代表1名、专业监理工程师10名、监理员4名、合同信息管理监理师1人。
其中国家注册监理工程师人，国家注册造价工程师人，福建省注册监理工程师人。
专业岗位包括市政、桥梁、试验检测、测量、排水、电气、造价、安全等。
（详见“项目监理机构人员配备一览表”）
项目监理机构人员配备一览表
序号
专业
姓名
职称
执业资格
拟任职务
1
路桥、市政
总监理工程师
2
市政
市政监理工程师
总监代表
3
市政
市政监理工程师
4
桥梁
桥梁监理工程师
5
桥梁
桥梁监理工程师
6
试验检测
试验监理工程理由给
7
给排水
给排水监理工程师
8
测量
测量监理工程师
9
机械设备
机械设备监理工程师
10
电气（路灯）
电气监理工程师
11
造价
造价及计量监理师
12
工程经济
合同信息管理监理师
13
安全监理
安全监理师
14
桥梁
桥梁监理师
15
桥梁
专职安全监理员
16
市政
市政监理员
17
市政
市政监理员（兼工地试验员）
三、项目监理人员岗位职责
本公司根据国家建设工程监理规范及责权一致的原则，制定项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员的岗位职责，做到职责分明，同时公司采用培训、检查、考评的方式，督促监理人员认真履行岗位职责，做到人员到位、工作到位、责任到位。
1、总监理工程师岗位职责
总监理工程师是本工程项目监理工作的总负责人，行使监理合同授予的权限，并领导和管理项目监理部工作。
在管理中担负检查、审核和决策职能；对外向业主负责，协调业主和施工单位之间、工程项目和外围之间的关系；对内向本公司负责，执行公司的指示，协调项目部各专业监理人员的分工与协作。
其具体职责：
1）贯彻执行国家有关技术政策、规范、规程、标准等各项技术管理规定，制定监理工作方针和基本工作流程；
2）建立项目组织、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
7）审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
8）审核签署施工单位的申请支付证书和竣工结算；
9）审查和处理工程变更；
10）主持或参与工程质量事故的调查；
11）调解业主与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、质量评估报告和项目监理工作总结；
13）审核工程质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
14）主持整理工程项目的监理资料，建立监理工程信息管理系统，负责信息沟通工作；
15）主持或审批工程进度、投资、质量等监理工作指导文件；
16）审查施工单位项目组织机构的质量安全管理体系、施工管理人员到位情况,对存在的问题及时向业主汇报、沟通。
2、总监代表职责
协助总监理工程师开展工作，受总监理工程师的委托承担其分管的业务，拥有代表总监理工程师签发各种指示、指令和签署各种监理报告出席有关会议等职权。
1）在总监理工程师的领导下，协助总监理工程师工作，在总监理工程师授权范围内，履行总监理工程师工作职责；
2）在总监理工程师的领导下，协助招标人督促检查设计履行“设计合同承诺”的情况。
协助督促设计进度、阶段性施工图的出图日期、设计概预算编制与审查等，使之满足实施总控制进度的安排；
3）综合安全、可靠性和寿命费用成本等各项因素，提出适用于本项目的新技术、新结构、新材料、新设备、新工艺等方面的建议；
4）负责工程项目进度管理工期控制，开展对参建各方的组织协调工作；
5）负责施工安全文明监督工作，协助总监理工程师搞好项目监理部的管理工作；
6）参加编写监理规划，开展监理机构的技术管理，审核各专业工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度按照[项目管理]的模式开展监理工作；
7）协助总监理工程师审查施工单位、材料供应商的资质等级，考查其能力和业绩等，并向总监理工程师提出建议意见，对分包商的选择经审查后，向总监理工程师提出确认和否定意见；
8）负责监理机构对外关系和项目各方工作关系的组织协调；
9）负责对承包合同执行情况的监督，当可能导致合同履行出现偏差，有责任提出中止执行承包合约详细报告，供总监理工程师采取措施做出相应决定；
10）协助总监理工程师主持设计交底、图纸会审、施工项目管理规划和施工组织设计审核、召开工程例会；
11）组织隐蔽工程分部工程验收，参加单位工程、单位工程竣工初验和竣工验收，组织和参加处理工程质量安全事故；
12）参加工程预、结算和索赔审查；
13）向总监理工程师提出开工令、停工令、复工令、索赔清单、月度工程款计量支付合理化意见;
14）定期向总监理工程师汇报项目、进度、质量等情况。
负责编写月度报告，监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；
15）负责总监理工程师分派和授权的其他工作。
3、专业监理工程师岗位职责
专业监理工程师是项目监理机构的骨干，参与管理的决策，在总监理工程师领导下，担负项目监理工作的规划、执行和检查职能：
本工程配备的专业监理工程师有：
道路、桥涵、测量、排水、电气等专业监理工程师。
具体职能如下：
1）负责编制本专业的监理实施细则，并落实到日常监理工作中。
2）对总监理工程师负责，按照分工负责制组织本专业监理工作的具体实施。
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4）审查施工单位提交的涉及本专业的施工计划、施工方案、申请变更等，提出审查意见，供总监理工程师审批时参考，并对执行情况进行跟踪和监督；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收,检查承包人的放样和签署专业竣工图纸；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记,并检查现场监理员的监理工作记录；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，核查现场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对现场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证等。
4、试验检测专业监理工程师岗位职责
1）熟悉合同文件、掌握试验标准和规范，负责向施工单位解释；
2）审批施工单位提交的现场试验计划、试验程序和方法；
3）监督检查施工单位的现场监测和质量控制以及施工期原型观测，检查各项试验成果，并收集和保存施工单位提交的试验成果资料；
4）负责审查施工单位使用的各种原材料和半成品构件的材质证明，必要时进行现场见证或要求重新试验；
5）参加现场监督和简易检测、鉴别等有关工作，分析质量缺陷原因，提出补救或改进建议；
6）参加工程重要部位的验收，以及有关的生产协调会议；
7）审查施工单位的试验与竣工资料，编写并提交工程竣工的有关试验总结；
8）承担总监理工程师委派的其他工作。
5、安全专业监理工程师岗位职责
1）负责编写安全监理实施细则，经总监理工程师批准后执行；
2）审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案和在本工程使用的安全防护规程手册；
3）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产和文明施工保证体系，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度；
4）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，做好检查台帐；
5）督促施工单位做好逐级安全交底工作；
6）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；
7）督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查，并做好安全检查台帐；
8）对高危作业的关键部位和关键工序实施现场跟班监督检查，并做好记录；
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