安全办公会议制度.docx

安全办公会议制度.docx

《安全办公会议制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全办公会议制度.docx（10页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

安全办公会议制度

安全办公会议制度

1、煤矿必须定期召开安全办公会议，总体布置安全生产工作。

办公会议由矿长组织召开，副矿长、技术员、井长、班长、安全员、班组长等人员参加会议。

2、安全办公会议要传达贯彻上级有关安全生产的文件精神，落实各级检查时所提出的整改意见，制定安全措施并分解给具体人员，对于未按期完成任务要追究责任。

3、听取与会人员的汇报，对存在的问题进行研究和分析，提出解决办法，落实任务与责任。

4、强调抓管理，抓安全、抓质量，值班人员要跟班作业，现场指挥，有问题就地解决。

5、研究全矿安全生产工作有倾向的问题，议定相应措施推动安全生产工作。

6、总结安全工作的经验教训，研究安全生产计划，分析思想状态，议定开展安全活动及思想教育工作，讨论决定奖惩事宜。

7、做好会议记录，以备后查。

毛家庄煤矿安全监督检查制度

为了坚持“安全第一，预防为主“的方针，保障安全生产的方针、政策法令、规章制度在生产中认真贯彻执行，保证安全生产的实现，为进一步加强安全生产管理，强化安全监督现检查，构建安全生产状况稳定好转，特制定安全监督检查制度。

一、成立专门的安全管理机构：

1、必须按照有关规定设立专门的安全管理机构，矿设立安全科，负责全矿的安全监察检查工作。

2、矿成立安全监督检查领导小组

组长：

矿长

副组长：

总工程师、安全副矿长

成员：

矿安全生产领导小组成员

二、安全监督检查的周期、内容（标准）与方式：

矿每月对各单位进行四次安全大检查，并与不定期检查相结合；区（队）和班组每日进行自查相结合。

（二）监督检查内容（标准）：

安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查安全设施、查隐患、查事故处理。

安全检查要深入地面井下现场各作业地点检查生产过程中的作业条件、生产设备以及相应的安全设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。

1、查思想：

主要是对照党和国家有关安全生产的方针、政策及有关文件，检查各单位领导和职工群众对安全生产工作的认识。

2、查管理、查制度：

主要检查各单位领导是否对安全生产工作摆到议事日程；各单位主要领导人是否负责安全生产工作；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时是否都有安全的内容；各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；工人群众是否参与安全生产的管理活动；矿安全技措经费是否按规定提取和使用。

此外，还要检查各单位的安全教育制度；新工人入矿的“四级培训教育”制度，特种作业人员和换岗人员的培训教育制度，作业规程和各工种的安全操作规程、岗位责任制等的执行情况。

3、查安全设施、查隐患：

主要是深入生产现场，检查生产单位的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全生产、文明生产的要求。

重点检查矿井的“一通三防”的装备、管理情况以及矿井水灾、火灾、瓦斯、煤与瓦斯突出和煤尘等灾害的预防措施是否齐全有效。

要害部门和重点设备如：

变配电所、火药库及各种有毒有害、易燃易爆等物品的仓库和使用场所都要进行严格检查。

4、查事故处理：

检查各单位对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。

如发现单位未按“四不放过”的要求草率分析处理事故，要重新严肃处理，并从中找出原因，采取有效措施，防止类似事故重复发生。

在开展安全检查工作中矿及各单位可根据具体的情况和季节特点，做到每次检查的内容有所侧重，采取有效措施，防止类似事故重复发生。

（三）监察检查方式：

1、定期检查：

列入计划，每隔一定时间进行一次检查（矿每旬、区队、班组每日），每逢国家重大节庆日或上级有关文件有要求时，由矿组织全矿安全大检查。

2、突击检查：

无固定时间间隔，对各单位的特殊工种、特殊设备或特殊地点进行突击检查。

3、连续检查：

矿指派专人对重大事故隐患地点或环境恶劣作业地点进行连续观察和检查。

4、特殊检查：

对井下瓦斯涌出异常、水患等地点及新设备的安装、新工艺的采用等进行检查。

三、安全监察检查要求：

（1）安全大检查必须由矿安全检查领导小组组长或副组长带队组织检查问题，认真地解决问题。

（2）每次检查都要有重点、有针对性。

（3）安全大检查要采用多种形式，如发动群众检查，组织不定期检查，专业系统检查，业主、群众联合检查等。

（4）要下决心解决问题。

首先，对发现的重大事故隐患问题，要坚决停产处理，不消除重大事故隐患不生产；对检查出来的问题，要追根问底分析原因，追究责任者，要批评教育，要严肃处理。

其次，对一时解决不了的问题，要落实解决的步骤和时间，并做到不解决不撒手。

对发现的重大事故隐患，由安监站填写“意见书”，一式二份，送交被检单位负责人及矿安全监察处存档各一份。

（5）检查出的问题要作好记录，结束时要写出局面报告和填写“安全大检查整改安排表”交有关单位研究整改并作为安全大检查后效果复查的依据。

2、日常巡回安全检查：

各级领导干部和职能部门工作人员必须实行日常的现场安全检查制度，要求如下：

（1）各级领导干部和职能部门工作人员到现场巡回安全检查必须做到经常化、制度化，轮流进行，保证日常巡回安全检查不间断。

（2）安全检查要坚持“七字”法

一、“查”检查路线不受检单位的约束，按规定标准做到过程细、项目全、无死角、不漏洞、每到一处必须全面细致地进行检查；

二、“帮”帮助解决问题，能办即办，不能马上办的帮助限期解决；

三、“停”发现重大事故隐患，要立即停止作业，进行整改；

四、“追”属于安全生产责任不落实，人为造成的隐患，当面追究责任，令其改正。

五“回”回头复查，对停止作业整改的项目（单位），要停一处整改一处，搞好一处，并及时回头进行复查；

六、“蹲”派人蹲着不走，盯住不放，帮助想办法、定措施，督促整改；

七、“处”疑难或统一的问题，请有关单位及领导处理，不能悬而不决。

四、检查结果的处理：

1、对检查出的问题由安全科下发“隐患排查表”，各单位接通知单后，根据各自具体的问题及通知单的要求，要定时、定人、定措施、定责任、如期进行整改，隐患整改情况由安监站统计备案。

对隐患未如期进行整改的单位，则坚决予重处重罚。

2、安监站科负责督促各单位隐患整改工作，对拒不能整改、不能及时整改、整改不彻底的科、对、班组和责任人作出相应的处理。

3、各单位对重大隐患项目的整改，应实行《隐患排查制度》的办法，层层落实。

隐患排查整改表经主管安全的矿长指示后，通知归口部门限期整改，并在完成整改任务后进行验收消号。

隐患排查整改表必须存入档案备查，一旦因整改不彻底而发生事故，要追究有关人员的责任。

毛家庄煤矿安全生产技术审批制度

为加强煤矿安全生产技术管理工作，依据《中华人民共和国煤炭法》和有关法律、条例和技术政策，按照《煤矿安全规程》第3条规定要求，结合我矿实际，制定本制度。

一、工程设计

1、各类工程开工前，必须编制工程设计并按规定程序审批。

2、一般性工程设计由各区（队）技术员组织编制，报生技科、安全科等有关部门进行审核，由矿总工程师审批。

3、地质测量部门提供的地质测量资料要经过地质测量负责人、生技科长审核后，报矿总工程师审批。

4、矿井开拓延深设计，由矿总工程师组织有关部门提出延深设计的主要原则，委托有相应资质的设计单位编制方案设计和初步设计，报上级主管部门审批。

5、矿井技术改造设计必须在生产能力核定和矿井发展规划基础上进行。

对工艺（或系统）改变较大的项目，还应按规定报批初步设计。

可行性研究报告、初步设计、重大项目的项目建议书，由矿总工程师组织有关部门提出编制的主要原则，委托具备与所设计内容相对应的设计资质的设计单位编制，报上级主管部门审批。

生产环节局部改造设计可行性研究报告由矿批准，改造设计由矿总工程师批准

6、采区设计由区（队）技术员负责组织编制，报生技科、安全科等有关部门进行审核，由矿总工程师审批。

采区地质报告提前一个月送交设计单位，采区设计提前三个月送交施工单位。

新采区移交生产前，由矿组织验收。

7、回采工作面设计由区（队）技术员负责组织编制，报矿总工程师审批。

有煤与瓦斯突出、受水害、火害严重威胁的采掘工作面和采用非正规采煤方法的工作面的设计，报矿总工程师批准。

新工作面移交生产前，由矿组织验收。

8、编制、审核、审批的依据：

经审批的地测资料、煤矿安全规程、煤炭工业技术政策、煤矿生产技术管理基础工作的若干规定、采矿工程设计手册、煤矿安全质量标准化标准以及相关法律法规、行业技术规范和规章制度等。

二、矿井年度生产计划接替方案和规划方案

1、矿井年度生产计划接替方案和规划方案由矿生技科组织编制，矿总工程师组织生技科、安全科等有关部门进行审核，报矿长办公会研究确定。

2、编制、审核审批的依据：

经审批的地测资料、煤矿安全规程、煤炭工业技术政策、煤矿生产技术管理基础工作的若干规定、采矿工程设计手册、煤矿安全质量标准化标准以及相关法律法规、行业技术规范和规章制度等。

三、采掘工作面作业规程

1、采掘工作面开工前必须编制作业规程并经审批后贯彻执行；

2、采掘工作面作业规程由各工区技术员负责编制，报生技科、安全科等有关部门审核，由矿总工程师审批。

3、编制、审核、审批的依据：

采掘工作面地质说明书、采区设计、煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化标准以及相关法律法规、行业技术规范和规章制度等。

四、安全技术措施

1、矿井巷道维修、采煤工作面初次放顶及收尾、采掘工作面过地质构造带（断层、顶板破碎带托伪顶等）、采掘工作面情况发生变化、巷道贯通、密闭、恢复通风排放瓦斯、调整通风系统、石门揭煤、反风演习、矿井救灾演习、瓦斯鉴定、探放水、煤柱设计及安全措施、主副井筒轨道检修、固定机械“四大件”检修、变电所检修、井下（主要硐室、主要进风巷）和井口房内进行电焊、气割以及其他牵涉到安全生产应编制安全技术措施的工程、项目等都必须编制安全技术措施。

2、矿井安全技术由具体执行措施的各工区技术员负责编制，报生技科、安全科等有关部门进行审核，由矿总工程师审批。

3、井下主要峒室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气割的安全措施还必须报矿总工程师审批。

安全绩效考核制度

第一章总则

第一条为确保煤矿安全生产方针和目标的顺利实现，总结推广安全生产管理经验，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安全生产工作，持续改进安全绩效，特制定本制度。

第二条安全绩效是指基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得预期结果。

第三条本制度适用于煤矿各基层单位和人员的考核。

第二章安全绩效考核要素

第四条考核实行记分制，总分为100分，按以下六个要素进行考核记分。

被考核单位不涉及的要素（子要素）按缺项处理。

1、安全目标（50分，扣完为止）

⑴发生重伤事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重大特种设备事故、重大有害气体事故，扣50分；

⑵火灾事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑶设备事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑷井下透水事件直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑸轻伤事故（含中毒、窒息）超公司下达的考核指标，扣25分；

⑹隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标，扣25分。

2、安全基础管理（15分，扣完为止）

⑴层层签订安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系，满分4分。

1项不符扣1分，扣完为止；

⑵安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。

1项不符扣0.5分，扣完为止；

⑶各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。

每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；

⑷安全教育，满分5分。

二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按要求进行管理人员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5分；领导及管理人员按要求参加班组安全活动，1项不符合，扣0.5分；班组安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。

3、安全检查和隐患治理（10分）

⑴按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠的监控措施和应急方案，满分3分。

1项不符合扣1分，扣完为止。

4、现场（作业）安全管理（15分）

⑴严格执行井下操作规章制度，作业前进行风险分析，制定控制措施，满分4分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵作业现场警示标识符合要求，配备了必要的安全防护用品（具）及消防设施与器材，满分4分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，满分4分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑷严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清”，满分3分。

1项不符合扣1分，扣完为止。

5、职业卫生管理（5分）

⑴做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因素监测合格率达100%，满分2分。

1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑵按要求（组织）参加职业性健康检查，满分1分。

1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑶按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。

1项不符合扣1分，扣完为止。

6、应急管理（5分）

⑴建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。

按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，满分2分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵准备足够适用的应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。

1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶按要求制定应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，满分1分。

1项不符合扣0.5分，扣完为止。

目录

安全办公会议制度1

毛家庄煤矿安全监督检查制度2

毛家庄煤矿安全生产技术审批制度7

安全绩效考核制度10