安全生产事故责任倒查制度6篇.docx

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安全生产事故责任倒查制度6篇

安全生产事故责任倒查制度

为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故安全事故行政责任，保障人民生命和财产安全，特制定本制度。

一、公司和各部门、各级管理人员、驾乘人员对安全事故防范、发生，依照国家法律、行政法规有失职、渎职情形或负有领导责任的给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）公司发生一次主要责任以上有人员死亡的一般事故。

其它各部门、各单位发生一次主要责任以上安全事故，责任单位主管和分管安全的负责人各罚款____元，责任单位其他负责人各罚款____元，责任单位安全科科长处罚____元，责任单位服务人员及生产一线人员各罚款____元。

情节严重的，给予相应的行政处理。

其他事故有安委会研究给予处理。

（2）安全事故责任单位和个人的刑事处罚、行政处罚民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

（3）各类特大、重大安全事故及其他安全事故按照____、省政府、市政府的相关规定执行。

（4）安委会应当依照法律、法规和规章的规定，认证履行好安全职责。

（5）对未履行职责或未按规定履行职责而导致本部门、本单位发生安全事故的，对部门（单位）主要领导和分管领导要根据情节轻重，给予警告、记过、记大过等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（6）一般事故按月报表再次月____日前上报公司安委会，重大和特大事故必须在____小时内报公司安委会和主管领导。

否则每次对责任单位主要负责人罚款____元。

安全生产事故责任倒查制度

（二）

般安全生产事故责任追究制度

（1）公司发生生产安全一般事故的责任追究，适用本规定。

（2）经营管理人员和其他有关人员（以下统称有关责任人员），违____安全法律法规及公司规章制度，未履行或未正确履行安全职责，造成一般生产安全事故的，按照管理权限，经调查核实和责任认定，对相关责任人进行责任追究。

（3）相关责任人责任分为直接责任、主要责任、直接管理责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任。

1.直接责任是指相关人员在其职责范围内，未履行或未正确履行安全职责、违____律、法规和相关规定，对造成生产安全事故起决定性作用时所应当承担的责任。

2.主要责任是指相关人员在其职责范围内，未履行或未正确履行安全职责，违____律、法规和相关规定，对造成生产安全事故起主导性作用时所应当承担的责任。

3.直接管理责任，是指职能部门管理人员在其职责范围内，未履行或未正确履行安全管理职责，违____律、法规和相关规定，对造成生产安全事故时应当承担的责任。

4.主管责任是指职能管理部门主管负责人在其职责范围内，未履行或未正确履行安全管理职责，违____律、法规和相关规定，对造成生产安全事故时所应当承担的责任。

____分管领导责任是指单位业务分管领导在职责范围内，未履行或未正确履行安全管理职责，违____律、法规和相关规定，造成生产安全事故时所应当承担的责任。

6.重要领导责任是指单位主要负责人在其职责范围内，未履行或未正确履行安全管理职责，违____律、法规和相关规定，对造成生产安全事故时所应当承担的责任。

（4）因未建立本单位内部安全规章制度和安全操作规程，或者内部安全规章制度和安全操作规程存有缺失，造成生产安全事故的，除按本规定对其他相关责任人进行责任认定外，单位业务分管领导和单位主要负责人应当分别承担分管领导责任和重要领导责任。

（5）因违____律、法规和有关规定，未履行或者未认真履行安全管理职责，违章指挥造成生产安全事故的，相应责任人应当承担直接责任。

（6）发生生产安全事故，未对相关人员进行责任追究或对其包庇袒护的，一经查实，除按照本规定对相关责任人进行责任追究外，对单位分管领导和单位主要负责人应当比照直接责任人进行责任追究。

（7）因未有效实施安全生产投入，造成生产安全事故的，除按照本规定对相关责任人进行责任认定外，单位分管财务领导和单位主要负责人应当承担分管领导责任和重要领导责任。

（8）责任追究的方式1.诫勉谈话；

2.责令作出书面检查；

3.通报批评；

4.取消当年评优评先资格；

5.经济处罚：

包括扣发薪金（奖金）或罚款等；

6.停职离岗培训；

7.调离岗位；

8.责令停业整顿；

9.处分：

包括警告、记过、记大过、降级（职）、免职、撤职、解除劳动合同等；

10.法律、法规和规章规定的其他责任追究方式。

（9）根据生产安全一般事故造成的人员伤亡、直接经济损失、社会影响，生产安全一般事故分为较轻、较重、严重。

1.较轻的一般事故，是指造成重伤____人或者轻伤____人以下或者直接经济损失____万元以下或者影响较小的事故。

2.较重的一般事故，是指造成死亡____人或者重伤____人以上____人以下或者轻伤____人以上____人以下或者直接经济损失____万以上____万元以下或者影响较大的事故。

3.严重的一般事故，是指造成死亡____人或者重伤____人以上____人以下或者轻伤____人以上或者直接经济损失____万以上或者影响很大的事故。

（10）对于发生较轻一般责任事故的，对责任者单独给予或者合并给予本规定第八条第

1、

2、

3、

4、____项规定的责任追究。

（11）对于发生较重、严重一般责任事故的，对责任者单独给予或者合并给予本规定第八条

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、

9、____项规定的责任追究。

（12）发生生产安全事故，经过查证核实和责任认定后，在依据有关规定要求予以赔偿或者承担经济损失的基础上，应当根据程度及影响对有关责任人，分别予以责任追究。

（13）受到处分的被追究责任者，不胜任现职工作，又不接受其他工作安排的，依照有关法律法规规章规定予以解除劳动合同。

（14）发生生产安全事故，对相关责任人的罚款处罚，按事故轻重、责任大小分别给予相应的处罚。

（15）发生生产安全事故对有关责任人有两种以上应当处以罚款的行为的，实施罚款的管理权限单位应当分别裁量，合并作出处罚决定。

（16）有下列情形之一的，不予追究责任或从轻、减轻责任追究。

1.因不可抗力产生的生产安全事故；

2.因防御故意破坏，紧急避险等原因发生的生产安全事故；

3.认真履行安全生产岗位责任，工作尽职尽责的。

（17）有下列情形之一的，应当从重追究责任：

1.对检举人、责任追究承办人等人员进行打击报复的；

2.因人为因素直接引发____，产生严重负面社会影响或者造成国家和人民生命财产严重损失的；

3.发生生产安全事故，未按规定上报、未及时采取措施或者措施不力，导致事态扩大的；

4.情节恶劣或者____月内连续出现三次以上应当追究责任的；

5.干扰、阻碍、不配合对其责任追究的；

6.一年内连续发生二次以上责任死亡事故或发生三次以上重伤____人以上责任事故的；

7.其他应当从重处罚的。

（18）在安全生产工作中，有下列行为之一，造成生产安全事故的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降（级）职，或者免职撤职，情节严重的，给予解除劳动合同处分；

1.违反操作规程或安全管理规定作业的；

2.在职责范围内，忽视安全生产领导或管理；

3.对其存在的安全生产问题和事故隐患失察；

4.对安全生产工作督促检查不力；

5.其他未正确履行安全生产职责的行为。

（19）在安全生产工作中，有下列行为之一，造成生产安全事故的，对有关责任人给予警告、记过或记大过处分；情节较重的给予降（级）职，或者免职、撤职，情节严重的，给予解除劳动合同处分；

1.不执行国家安全生产的法律、法规、规章以及上级机关，主管部门有关安全生产决定、命令、指示；

2.对安全生产责任制，安全生产目标、措施不落实；

3.对安全生产的重大问题不及时研究处理；

4.对已经发现的重大事故隐患不及时纠正或纠正不力；

5.违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业；

6.对车辆、设备运行过程失管失控；

7.其他违反安全生产职责的行为。

（20）在安全生产工作中，有下列行为之一，造成生产安全事故的，对有关责任人给予警告记过或记大过处分；情节较重的，给予降（级）职处分，情节严重的，给予解除劳动合同处分；

1.未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；

2.拒不执行有关道路维修安全规定的；

3.在不具备安全生产条件下违章指挥生产；

4.对安全生产中的重大问题拒不进行整改或敷衍塞责；

5.其他严重违反安全生产职责的行为。

（21）在安全生产工作中，有下列行为之一，对有关责任人给予警告，记过或记大过行政处分，情节较重的，给予解除劳动合同处分；

1.对发生的生产安全事故瞒报、谎报、延误上报、拖延不报，或者____、参与瞒报、谎报、延误上报、拖延不报的；

2.____或者参与破坏事故现场，出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据，阻挠事故调查处理的；

3.事故发生后，不及时____抢救，或擅离职守的；

4.对事故调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的。

（22）一年内发生二次以上影响较大的一般责任事故，未正确履行安全管理职责的单位，给予分管领导责任者免职的行政处分，情节严重的，给予撤职的行政处分。

一年内发生三次以上影响较大的一般责任事故，未正确履行安全管理职责的单位，给予重要领导责任者免职的行政处分，情节严重的给予撤职的行政处分，领导班子成员不享受年终考核奖励。

发生一次死亡____人以上或重伤三人以上负同等责任及以上的作业员，三年内不得聘用。

（23）对责任追究单位作出____决定不服的，可以自收到决定书之日起____日内，以书面形式向责任追究单位申请复核；对复核结果不服的，可以自收到复核决定书之日起____日内，向责任追究单位的上一级部门提出申诉，也可以不经复核，自收到决定书之日起____日内向责任追究单位的上一级有关部门提出申诉。

上一级有关部门应当自收到书面申诉材料之日起____日内作出____决定，情形复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过____日。

复核、申诉期间，责任追究单位作出____决定，不停止执行。

（24）责任追究决定作出并送达后，被追究单位和人员应当执行。

拒不执行决定的，责任追究负责部门责令限期执行。

仍不执行的，按有关规定对被追究单位负责人予以行政处分。

2、事故处理经济处罚

（1）发生无人员死亡的一般安全事故，对责任人进行以下经济处罚。

发生无人员死亡的一般安全事故，根据事故的轻重程度及责任情况对责任人经济处罚____元。

（2）一般事故的责任追究。

对发生一般事故，未正确履行安全管理职责的单位及相关人员的责任追究按照相关法律法规、《绩效管理考核办法》、《安全生产管理制度》等相关管理制度进行。

（5）责任追究（经济处罚）的落实和处罚款的管理。

基层单位是落实对肇事责任追究的责任主体，安全科是落实对肇事责任追究的监管主体。

基层单位和安全科要对每起事故按“五不放过”原则进行严肃处理，要完善事故登记、处理、责任追究、保险理赔等工作流程。

安全科要将肇事责任追究情况及时书面上报公司安全生产领导小组。

肇事责任追究的处罚款实行二级交存，基层单位负责肇事责任追究处罚款的收缴，其中____%留存基层单位，____%交存到公司。

基层单位对肇事责任追究处罚款收缴不到位的，由安全科出具处罚通知单，由厂财务科向基层单位收取，通过公司收缴的处罚款____%交存在公司。

列专户存储，专项用于安全管理费用开支。

3、较大以上安全事故责任追究较大以上安全事故的责任追究按照法律法规、《绩效管理考核办法》、《安全生产管理制度》等相关规定进行。

生产安全事故责任追究制度

一、总则

第一条为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，努力遏制恶性生产安全事故，保障施工作业人员的生命安全、财产安全，根据《____特大事故行政责任追究制度》、《____安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及东北分公司《安全生产奖罚办法》，规范东北分公司对生产安全事故的责任追究，制定本制度。

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

分公司所属项目在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和食物中毒、急性工业中毒、火灾等非伤亡事故的责任追究，适用本制度。

事故报告、应急、责任追究、事故处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场，篡改与事故相关的原始资料。

事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故项目的责任。

对事故项目及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。

行政处分包括警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停工（局部停工）整顿等。

二、事故报告工程项目发生人身伤亡事故，应严格按照《企业职工伤亡报告和处理规定》要求在规定时间内，向分公司领导及安全管理部门报告。

事故报告内容：

1.事故发生时间、地点以及事故现场情况；

2.事故简要经过（包括抢救情况）；

3.事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数和经济损失；

4.已经采取的措施；

5.其它情况。

按要求填写事故报告书，进行事故统计、分析，编制事故统计报表。

三、事故应急救援

第九条事故发生后，项目应立即启动相应的事故应急预案，____现场作业人员紧急避

险，防止事故扩大，同时通知相关部门进行抢救，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。

第十条事故发生后，事故单位负责人、相关部门负责人、分公司主要领导，必须立即

赶赴事故现场____抢险救援工作，不得擅离职守。

第十一条事故发生后，应保护好事故现场，任何人不得破坏事故现场，因抢救人员、

防止事故扩大以及采取安全措施等需要挪动、改变事故现场状态的，应做出标记、绘出现场简图并作出文字或图片记录。

四、事故责任追究

第十二条主要安全负责人及各级管理人员，因下列原因之一造成事故者，给予降职或撤职行政处分，并给予责任者5000－____元经济处罚。

1.未认真履行安全生产管理职责而造成安全生产责任事故的。

2.由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。

3.对重大安全生产隐患拖延整改或拒绝整改而造成事故发生的。

4.发生安全事故后，不立即____抢救或未及时赶赴事故现场协调____事故抢救，致使事故扩大的。

5.阻挠安全管理人员监督检查或对安全管理人员打击报复的。

第十三条各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予留厂察看行政处分或解除劳动合同，并给予责任者____－____元经济处罚，

1.对违____安全生产法律法规构成犯罪，而被国家司法部门追究法律责任的。

2.对违反企业安全管理制度，经多次教育而不改正的。

3.破坏安全生产设施而造成严重后果的。

4.违反劳动纪律，玩忽职守，违反《安全技术操作规程》，违章指挥，强令职工冒作业造成事故，且性质严重或行为恶劣的。

第十四条各级管理人员及职工有下列行为之一的，给予警告、记过或记大过处分，并给予责任者500－____元经济处罚。

1.发生事故后，事故责任单位迟报、漏报、谎报、瞒报的。

2.因施工____设计，施工方案编制计算错误和违反施工方案报审程序，未进行审批和专家论证，而导致事故发生的。

3.违反机械安全管理制度，租赁国家明令报废、掏汰的破旧老式机械，并引发生产安全事故的。

第十五条对严重未遂事故，应认真调查分析、查清原因、追究责任，情节严重者给予责任人500－____元经济处罚。

第十六条事故处理权限

1.轻伤事故，由发生事故的单位安全生产领导小组提出处理意见，分公司安全部做出处理决定。

2.重伤事故，由分公司安全生产委员会提出处理意见，并经分公司安全生产委员会主任批准后，由分公司综合办公室做出处理决定。

3.死亡及以上事故，由事故调查组提出事故处理意见，分公司安全生产委员会批准通过，报主管部门审批，劳动部门备案。

安全生产事故责任倒查制度（三）

一、安全生产事故鉴定

1、事故分类

（1）按伤害方式分类：

物体打击伤害

提升、车辆伤害

机械伤害

起重伤害

触电伤害

淹溺灼烫

火灾伤害

高处坠落伤害

坍塌伤害

冒顶片帮伤害

透水伤害

放炮伤害

____爆炸伤害

瓦斯煤尘爆炸

其它爆炸伤害煤与瓦斯突出伤害

中毒和窒息;其它伤害

（2）事故级别划分

a.轻伤，指造成员工肢体伤残，或某些器官功能性或品质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，损失工作日低于____日，或经济损失在____元。

b.重伤，指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能性障碍，或劳动能力有重大的伤害。

损失工作日等于和超过____日，或经济损失在____元。

c.多人负伤事故，指一次发生重伤____人以上或负轻伤____人以上的事故，或经济损失在____元。

d.死亡事故，指一次死亡____人的事故，或经济损失在50001-150000

____元。

e.重大伤亡事故，指一次死亡____人的事故，或经济损失在____元以上，____万元以内。

f.特大伤亡事故，指一次死亡____人（含）以上的事故，或经济损失在____万元（含）以上。

二、事故调查与处理

1、严格执行____年颁布的75____《企业员工伤亡事故报告和处理规定》，凡发生伤亡事故都要做好现场保护与抢救工作，及时上报，____，搞清事故情况和性质，按照“四不放过”原则认真处理。

2、严格事故报告制度

（1）发生轻伤事故由项目经理负责调查、处理、结案。

发生重伤事故项目经理部在____小时内上报公司安全质量部，由公司____、处理、结案。

发生多人负伤和死亡以上事故项目经理部在____小时内电话上报公司安全质量部，公司安全质量部在____小时内电话上报集团公司安全质量部，由公司或集团公司参与调查、处理、结案。

（2）发生因施工生产影响造成外围人员死亡以上事故，因违章施工危及铁路行车和船舶航行险性以上等级事故，以及分包工程的外部劳务死亡以上事故，项目经理部都必须在____小时以内电话上报公司安全质量部。

3、施工生产中发生的各类人员重伤、死亡事故由公司安全质量部牵头调查、处理、结案。

2

4、交通安全事故由交通安全管理委员会____、处理、结案。

5、机械设备事故由设备物资部____、处理、结案。

三、对安全生产事故责任人的处罚

1、责任划分

（1）直接责任者。

指与事故有必然因果关系的人。

（2）主要责任者。

在事故责任中，对事故发生居于主要地位和作用的人。

（3）领导责任者。

长期忽视安全，管理混乱，规章制度不健全，违章指挥，强令员工冒险作业，蛮干乱干，对员工不认真开展安全教育，对事故隐瞒不报，不认真消除事故隐患等造成的事故或事故发生后仍不采取措施，致使同类事故重复发生的。

（4）次要责任者。

指对事故不是直接和主要责任，但负有一定责任者。

2、依法追究刑事责任的事故责任者

（1）员工玩忽职守、导致重大伤亡以上事故发生或使国家财产损失在____万元以上的。

（2）违章驾驶，致人死亡，或造成重大伤亡以上事故，或经济损失在____万元以上的。

（3）干部违章指挥，员工违章作业，因而发生重大伤亡以上事故，造成严重后果的直接责任者。

（4）违反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蚀性物品管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大伤亡以上事故，造成严重后果的直接责

3任者。

3、对违反施工安全管理规定，违反施工操作规程，不采取有效措施排队事故隐患，或者录用“三证一书”不全的外部劳务队伍，或者因违章指挥、违章作业等诸多不安全行为造成伤亡事故给单位造成严重经济损失的，按下列原则给予处罚：

（1）发生一起轻微事故，轻伤____人或直接经济损失____元以下的，按以下条款进行处罚：

a.对事故责任人由所在单位进行批评教育学习，责令其在相应的大会上检讨。

b.负直接责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

c.负主要责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

d.负领导责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

e.负次要责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

（2）发生一起一般事故，轻伤____人，或重伤____人，或直接经济损失____元之内的，按以下条款进行处罚：

a.对事故责任人由所在单位批评教育，责令其在相应的大会上检讨。

并将书面检讨上交安全质量部一份，责任人属特种作业人员的吊销其上岗证。

b.负直接责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

c.负主要责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

d.负领导责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

e.负次要责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

4f.凡单位发生一起一般事故，对单位主管领导罚款____元，对分管安全领导罚款____元。

取消该单位所有安全奖。

（3）发生一起伤亡事故，轻伤____人以上，或重伤____人，或死亡____人，或直接经济损失____元之内的，按以下条款进行处罚：

a.负直接责任的，建议给予行政处分，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

责任人属特种作业人员的吊销其操作证

b.负主要责任的，建议给予行政处分，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

责令其在相应的大会上检讨。

并将书面检讨上交安全质量部一份。

c.负领导责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款。

责令其在相应的大会上检讨。

并将书面检讨上交安全质量部一份。

d.负次要责任的，按事故直接经济损失的____%进行罚款，责令其在相应的大会上检讨。

并将书面检讨上交安全质量部一份。

e.凡发生一起伤亡事故，罚单位主管领导____元，罚分管安全领导____元，罚安全员____元。

取消该单位所有安全奖。

（4）发生一起重大伤亡事故，死亡____人或重伤____人以上或直接经济损失在____元以上的，按以下条款进行处罚：

a.负直接责任的，建议给予行政处分，按事故直接经济损失的____%进行罚款，情节严重者，要追究法律责任。

b.负主要责任的，建议给予行政处分，按事故直接经济损失的____%进行罚款，情节严重者，要追究法律责任。

5c.负领导责任的，建议给予行政处分，按事故直接经济损失的____%进行罚款，责令其在相应的大会上检讨，并将书面检讨上交安全质量部一份。

d.负次要责任的，建议给予行政处分，按事故直接经济损失的____%进行罚款，责令其在相应的大会上检讨。

并将书面检讨上交安全质量部一份。

e.发生一起重大伤亡事故，罚单位主管领导____元，罚分管安全领导____元，罚安全员____元。

取消该单位所有安全奖。

f.发生一起重大伤亡事故，给予公司安全管理委员会相关人员____元罚款。

（5）发生特大伤亡事故，死亡10（含）以上，或经济损失在____万元以上的，按以下条款进行处罚：

建议对所有责任者给予行政处分，各责任者的经济处罚按第（4）款的二倍处罚。

（6）凡重大员工死亡事故情节严重、社会影响大、员工反应强烈的，有意隐瞒不报、谎报或拖延处理超过国家规定时限的，均要在以上条款基础上加重处罚。

4、对交通安全事故和责任人处理由公司交通安全管理委员会按照有关规定给予处罚。

四、对安全生产事故单位的处罚

1、对发生员工因工伤亡事故的单位处罚

（1）发生一次负轻伤____人以上事故的，每负伤____人处以罚款____万元。

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（2）发生一次重伤____人以上事故的，每重伤____人处以罚款____万元。

（3）发生一次____人死亡事故的，每死亡____人处以罚款____万元。

（4）发生一次____人重大死亡事故的，每死亡____人处以罚款____万元。

（5）发生一次死亡____人及以