南通市初中学生综合素质评价实施方案可编辑.docx
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南通市初中学生综合素质评价实施方案可编辑
南通市初中学生综合素质评价实施方案
通教基〔2013〕43号
南通市教育局关于印发《南通市初中学生
综合素质评价方案（修订）》的通知
各县（市、区）教育局,市经济技术开发区社会事业局、苏通科技产业园事务管理局、南通滨海园区社会管理局,各有关直属学校（单位）:
为认真贯彻《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（教基二〔2013〕2号）,落实《南通市推进中考改革切实减轻中小学生课业负担改革试点项目实施方案》（通政办发〔2011〕124号）的相关要求,我市在认真总结近年来初中学生综合素质评价及两轮实验工作、广泛征求意见的基础上,修订了《南通市初中学生综合素质评价方案（试行）》（以下简称《方案》）并研制了《南通市初中学生综合素质评价细则（试行）》（以下简称《细则》）,现印发给你们,请认真贯彻执行。
《方案》和《细则》从本学期2012级、2013级初中学生开始实施,2011级初中学生仍按原方案执行。
各地、各校在执行《方案》和《细则》过程中若有问题与建议,请及时报我局基教处。
:
85215747,电子邮箱:
1363881280@。
附件:
1.南通市初中学生综合素质评价方案（修订）
2.南通市初中学生综合素质评价细则（试行）3.南通市初中学生综合素质发展报告书南通市教育局2013年12月18日
附件1:
南通市初中学生综合素质评价方案
（修订）
一、指导思想
以深入实施素质教育为导向,以制度建设和社会监督为保障,以学生的实际表现为主要依据,对学生道德品质与公民素养、交流与合作、学习习惯与学习能力、运动与健康、审美与表现、创新意识与实践能力等基础性发展目标进行综合评价,充分发挥评价的教育功能,促进学生全面发展、健康成长。
二、基本原则
1.全面性原则。
有效协调对学生学科学习目标的评价与基础性发展目标的评价,促进学生全面发展。
2.发展性原则。
正确处理好终结性评价与过程性评价的关系,使评价活动成为引导学生主动发展的过程。
3.导向性原则。
发挥综合素质评价对教育观念、质量观念、教育教学行为的引领作用,促进学校深入实施素质教育。
4.多元性原则。
坚持评价活动的多方参与和评价方式的多样结合,使评价过程成为学习交流、反思改进的重要途径。
5.客观性原则。
坚持客观公正,实事求是,确保评价活动的程序公开、过程公平、结果公正。
三、指标内容
根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基〔2002〕26号）、《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（教基二〔2013〕2号）等文件精神,结合我市实际,确定一级指标六项内容、二级指标十五项内容、三级指标二十项内容（见下表）。
一级指标二级指标三级指标备注
一、道德品质与公民素养一
爱国情感1.热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党,自觉维护民族团结和国家统一1.相关活动（如:
升旗仪式、法制教育、安全教育、环保宣传教育、国防教育、社会公益活动、廉洁文化教育等）表现的典型记载。
2.校内外遵纪守法情况记录。
3.好人好事记载（含奖励）。
4.执行《中学生日常行为规范》的典型记录。
5.参与班级管理、卫生值日等活动的材料。
6.参与主题德育活动及相关德育课程的情况记录以及学生的心得体会文稿。
7.参加环保宣传教育活动的记录。
二
法纪观念2.遵守法律法规
3.遵守校规校纪
三
行为习惯4.珍爱生命,注意安全
5.热爱劳动,勤俭朴素
6.诚实守信,讲文明懂礼貌
四
爱护环境7.热爱大自然,爱护生活环境
二、交流与合作五
团队精神8.热爱集体,有责任感1.参加集体活动的记录。
2.人际交往的典型记录。
3.为班级和他人服务的记录。
六
沟通分享9.善于交流,学会分享
三、学习习惯与学习能力七
学习习惯10.勤思好学,讲究方法1.主动学习的典型记录。
2.执行计划的典型材料。
3.考试科目和考查科目成绩。
4.各学科活动获奖证书。
5.课堂学习的典型记录。
6.完成作业情况典型记录。
7.成绩进步情况。
八
学习过程11.学会学习,善于反思
九
学习效果12.文化成绩与各科发展
四、运动与健康十
锻炼习惯与运动素养13.《体育与健康》课程的学习与运动习惯1.学生在体育与健康课上的表现及“体质健康”达标情况。
2.参加阳光体育活动情况记载。
3.各级各类体育活动及竞赛获奖证明。
4.学生锻炼习惯、健康生活方式的典型记录。
十一
身心健康14.《国家学生体质健康标准》达标情况
15.青春期生理与心理
五、审美与表现十二
审美情趣16.欣赏美1.音乐、美术等艺术类课堂表现及成绩。
2.参加各级各类艺术活动的获奖证明。
3.参加学生艺术社团,有活动记录。
十三
审美表现17.表现美
六、创新意识与实践能力十四
探究与创新18.探究精神,创新能力1.参加探究与创新活动的典型记录。
2.综合实践活动记录材料。
3.活动成果材料及实验操作成绩。
十五
服务与实践19.劳动技术、实验操作等活动
20.社区服务与社会实践
四、方式方法
评价时应根据学生的日常表现,通过观察、访谈、活动展示、作品呈现、检测和查阅学生的成长记录袋等方式,根据本《方案》和《细则》的要求组织学生自评、小组互评和教师集体评价,并综合其评价结果。
1.学校每学期评价一次,每学年合成一次,初中毕业时再合成一次。
各地学年度第一学期评价结果上报工作在第二学期开学第二周前完成;第二学期评价结果上报工作毕业年级在5月中旬前完成,其他年级在7月中旬前完成。
2.等级合成方法（此过程由计算机自动生成）。
（1）综合素质评价中道德品质与公民素养、交流与合作两项评价指标的等级汇总方法:
师评等级为合格,且自评等级和互评等级中至少有一个为合格,则学期总评等级为合格;
两学期等级均合格,学年总评等级为合格;
九年级等级合格且七年级、八年级至少有一个年级等级为合格,毕业总评等级为合格。
（2）综合素质评价中学习习惯与学习能力、运动与健康、审美与表现、创新意识与实践能力四项评价指标的等级合成方法:
计算机设置自评、互评、师评的等级赋值为:
A4、B3、C2、D1;按照下列公式分别计算学期、学年和毕业各项等级值,并按照四舍五入取整数的方法确定等级。
学期各项等级值师评等级值×60%+互评等级值×30%+自评等级值×10%
学年各项等级值第一学期评价等级值×40%+第二学期评价等级值×60%
毕业评价各项等级值NQn×20%+Bn×30%+Jn×50%（备注:
Qn、Bn、Jn分别为七年级、八年级、九年级学年等级分值。
）
五、评价程序（以下各项按操作先后顺序排列）
1.学生自评
学生自评由班主任通过组织班会等形式进行。
评价之前,班主任应当向学生讲清评价的意义、方法以及需要注意的问题,并提出要求。
学生自评以自己的成长记录为主要依据,在小组内介绍和展示自己本学期内在各个方面的实证表现,提出自评的等级。
2.学生互评
在自评的基础上,学生互评由班主任通过组织班会等形式进行。
小组成员充分发扬民主,在全面交流各自的实际表现、认真听取各自的评价诉求、展示有关实证材料后,客观公正地为其他成员逐一作出评价（小组成员不得少于5人）。
3.教师集体评价
班级教师评价小组根据每位学生的实际表现和佐证材料,经充分讨论后对每一位学生进行评价。
对存在争议的评价,由学校综合素质评价委员会裁决。
4.初定评价等级,草拟学生评语
计算机根据学生自评、互评、师评自动合成六项一级指标评价等级。
班主任根据评价等级和学生的日常表现、特点、特长、发展潜能等为学生写出评语草稿。
5.撰写评价报告,审核报送评价结果
班级教师评价小组在征求意见的基础上,确定每个学生的评价等级,形成评语定稿,撰写本班学生综合素质评价工作情况报告,上报学校综合素质评价委员会审核批准。
评价等级须告知家长和学生本人,并允许其申诉。
评价结果由家长和学生本人签字确认。
学校评价委员会核准后,班主任将评价结果记入《南通市初中学生综合素质发展报告书》。
校长须在“学生综合素质评价汇总表”上签字。
各初中学校通过综合素质评价系统中“学校上报”功能完成全校评价结果的报送工作,评价结果一经上传,学校不得更改。
六、结果使用
1.作为初中学生毕业的重要依据;
2.作为学生升学的重要依据;
3.作为对学校教育质量综合评价与督导评估的重要依据。
七、组织机构
1.县（市、区）成立初中学生综合素质评价委员会。
委员会负责制定本区域初中学生综合素质评价工作的有关制度,核查和批准各初中学校学生综合素质评价委员会名单;指导、监督、评估各初中学校综合素质评价工作;对评价中出现的分歧予以仲裁,并对评价结果有最终认定权。
委员会成员由局长、分管局长和基教（中教）、纪监、招生、学校等部门、单位负责人组成。
2.初中学校成立学生综合素质评价委员会。
委员会负责确定各班级评价小组成员,具体领导、组织和监督班级学生综合素质评价小组的评价工作。
委员会由校长、分管校长,政教处（学生处）、教务处、团队等部门、组织负责人以及班主任,教师、家长、学生等代表组成。
评价委员会成员名单应在校内公示并于学期初报当地教育局备案。
3.成立班级评价小组。
班级评价小组由班主任、科任教师组成,成员不得少于3人,评价小组成员应对全班学生有充分的了解,具备责任心,在本班授课时间不少于一学期。
如有1/3以上学生不同意某教师作为评价小组成员的,则需更换其他合适人选。
八、保障制度
1.建立学习培训制度。
县（市、区）教育行政部门要有计划、分层次地做好学校负责人及参与综合素质评价人员的培训工作,切实提高相关人员的政策、管理、技术和操作水平。
学校要做好教师、学生和家长的培训工作,帮助他们充分认识综合素质评价的意义和作用,掌握评价的方式方法,切实提高评价工作的质量。
2.建立诚信责任制度。
县（市、区）教育局与各初中校长签订诚信承诺责任状,校长必须与学校评价委员会和班级评价小组中的每一位成员签订诚信协议,并建立诚信档案记录。
学校负责对学生、家长进行诚信教育。
教育学生在自评中做到实事求是,在互评中做到客观公正;引导家长协助学校与学生做好综合素质的评价工作,不为学生提供虚假证明,不干扰学校正常的评价工作。
一级指标评价为A等级者,必须在《南通市初中学生综合素质发展报告书》中列出“标志性成果”目录,在学生成长记录袋中提供经班级评价小组审核确认的配套佐证材料。
学生成长记录袋中的材料和信用记录是中等学校招生的重要参考,对于有不良信用记录的当事人（单位）,招生学校有权审查有关材料的真实性,有权取消提供虚假材料并产生不良影响的考生的录取资格。
3.建立公示制度。
学校评价委员会和各班级评价小组组成人员名单及职责,评价的内容、方法、程序及结果的使用等,应在开展评价工作一个月前向学生、家长、教师公示。
凡取得A等级的学生名单要在校内公示一周。
4.建立举报、申诉和仲裁制度。
学生、家长、教师对于评价过程中影响评价结果公平、公正的现象和行为,或者对评价结果存有异议,自公示之日起一周内,应以书面形式首先向学校评价委员会提出举报或申诉,学校评价委员会应在收到举报或申诉之日起7日内给予书面答复。
被评定为不合格或D等级的须通知学生本人和家长,并允许其申诉。
如果对学校综合素质评价委员会的答复或处理不满意,可向县（市、区）评价委员会提出申诉,并由各县（市、区）初中学生综合素质评价委员会进行仲裁并最终认定。
5.建立监督评估制度。
学校要在每学期初召开家长会,学习、宣传相关文件,建立家校联动平台。
评价过程中,要与家长做好沟通交流工作,及时发布学校开展评价工作的真实信息。
学期末的评价应邀请家长代表和社会人士进行监督。
学校评价委员会要对评价工作进行自我评估,并按学期将评价总结与改进措施报主管部门。
各县（市、区）初中学生综合素质评价委员会负责指导和检查学校评价工作,组织对初中学校综合素质评价的经常性督查和周期性评估。
发现重大问题,应要求学校重新组织评价。
南通市教育局不定期组织对各地各学校评价工作进行抽测。
6.建立责任追究制度。
评价活动要严格按照《方案》与《细则》的要求进行。
凡提供虚假材料或不按照规定程序操作的,一律取消其相应的评价等级,并追究相关当事人和校长的责任。
对负有直接责任的人员,参照《国家教育考试违规处理办法》第二章《违规行为的认定与处理办法》执行。
九、注意事项
1.正确把握激励学生发展与客观评价的关系。
引导、激励学生全面健康发展是综合素质评价的主要目的,要坚持实事求是,对学生优点、进步的描述,既要充分,又不能夸大其词;对学生的缺点或不足,要在具体描述的基础上分析存在的原因,提出改正或改进的建议。
评语要亲切、中肯,体现对学生的关爱和健康发展的期盼。
2.对“道德品质与公民素养”作出“不合格”的等级评价,要极其慎重。
3.加强评价信息的安全保密工作。
学校要及时为每名学生建立综合素质评价文本档案和电子档案,设立专门的档案室,健全档案管理制度,明确专人负责档案管理。
学生成长记录袋由学校建档保存三年。
要加强评价系统管理员的业务培训,严格使用权限,防止系统密码失管失控,确保评价系统安全运转。
要保持评价管理人员的相对稳定,如确需调整的应做好交接工作,涉及评价信息交接的工作必须有正规的交接手续。
要加强数字化校园建设,保障评价系统的建设与投入,重视评价系统的维护管理与使用,确保系统稳定、网络畅通和运行正常。
要重视信息安全,对于私自更改评价结果、泄露学生隐私（含不合格或D等级学生名单）、恶意破坏评价系统以及不利于维护学生团结和师生和谐关系的行为必须严肃追究责任。
4.转学、休学、往届生等特殊情况学生的评价。
转学的学生,须由转出学校提供《南通市初中学生综合素质发展报告书》连同学生档案资料密封后,交转入学校。
休学的学生,休学期间不参加综合素质评价。
要防止对休（复）学学生的漏评和重评。
对伤、病、残学生的评价按有关规定和文件执行。
往届生有毕业评价成绩的,三年内有效;没有毕业评价成绩的,由原毕业学校和社区（村委会）提供一级指标的相关行为表现证明,道德品质与公民素养、交流与合作评价等级通常认定为合格,学习习惯与学习能力、运动与健康、审美与表现、创新意识与实践能力通常认定为B或C等级。
附件2:
南通市初中学生综合素质评价细则（试行）
一级
指标二级
指标三级
指标评价细则备注
一
道德品质与公民素养一
爱国
情感1.热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党,自觉维护民族团结和国家统一⑴热爱祖国,会唱国歌,理解国歌的内容和国旗、国徽的涵义,积极参加学校组织的相关教育活动;热爱家乡,初步了解家乡的风土人情;
⑵热爱社会主义,初步了解中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的光荣历史与丰功伟绩,初步树立科学的世界观、人生观和价值观;
⑶对祖国和人民有责任感,勇于与损害国家和人民利益、危害国家安全、分裂祖国和破坏民族团结的言行作斗争;
⑷热爱祖国的语言文字,在公共场合说普通话,写规范字。
达到3项为合格,少于3项为不合格达到5项合格及以上且含第1、2、3项关键指标,该一级指标定为合格。
二
法纪
观念2.遵守法律法规⑴积极参加班级、学校等组织的法制教育活动,做到学法、知法、守法,懂得用法律保护自己的合法权益,自觉履行法律规定的义务;
⑵自觉遵守交通法规,不闯红灯,不违章骑车;反对迷信,拒绝毒品,抵制邪教,不做法律禁止的事;
⑶在保证自身安全的条件下,发现违法犯罪行为能见义勇为;
⑷不看淫秽信息影像,文明上网,慎重交友;不涉足网吧、游戏机房等未成年人不宜活动的场所。
（被司法机关确认有违法犯罪行为的为不合格）
3.遵守校规校纪⑴认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》,遵守校规校纪;
⑵遵守学校作息制度;
⑶待人友善,不打架,不骂人,不欺侮同学;
⑷能抵制不良诱惑,不赌博,不将黑发染成其它颜色。
（受到学校记过及以上处分且在评价时段未被撤销的为不合格）三
行为
习惯4.珍爱生命,注意安全⑴有良好的生活习惯,不吸烟、不喝酒;
⑵有安全意识,初步了解防火灾、防溺水、防触电、防盗、防中毒等常识,无安全责任事故。
（任意1项达不到即为不合格）
5.热爱劳动,勤俭朴素⑴节约用水,节约用电,节约纸张,不浪费粮食;
⑵生活朴素,不攀比;
⑶完成力所能及的家务劳动,自己能做的事情自己做。
（任意1项达不到即为不合格）
一级
指标二级
指标三级
指标评价细则备注
一
道德品质与公民素养三
行为
习惯6.诚实守信,讲文明懂礼貌⑴诚实守信,正直公道,言行一致,不恶意说谎,不弄虚作假,作业不抄袭,考试不作弊。
⑵为人善良,孝敬父母,尊敬师长,懂得感恩,能主动关心和帮助他人;
⑶穿戴整洁、举止文明,能自觉约束自己的言行,不无故打扰他人。
（任意1项达不到即为不合格）四
爱护
环境7.热爱大自然,爱护生活环境⑴了解人口、资源、环境问题,并有一定的见解;
⑵积极参加班级、学校等组织的环境教育活动和环保实践活动,树立节能环保的意识,掌握保护环境的基本方法;
⑶爱护动物和自然环境;
⑷讲究卫生,不乱扔废弃物,做到垃圾分类处理。
（达3项及以上为合格,少于3项为不合格）
二
交流与合作五
团队
精神8.热爱集体,有责任感⑴积极参加集体活动,珍惜集体荣誉;
⑵能正确处理个人与集体的关系,勇于担责,知错就改,能主动承担因自身错误而造成的后果;
⑶团结同学,乐于合作。
（达3项为合格,有任意1项达不到为不合格）第8项为关键指标,该指标为合格,该一级指标才能为合格。
六
沟通
分享9.善于交流,学会分享⑴在集体活动中主动参与交流,发表自己的见解;
⑵耐心倾听,尊重他人发言;
⑶欣赏他人,乐于分享,为人宽容。
（达3项为合格,有任意1项达不到为不合格）
三
学习习惯与学习能力七
学习
习惯10.勤思好学,讲究方法。
⑴学习态度端正,有明确的学习目标,有可行的学习计划;
⑵讲究学习方法,学习勤奋,善于思考,有主动请教的习惯;
⑶有良好的阅读习惯,每学期阅读量不少于40万字。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）第12项为关键指标,该指标为A,该一级指标才能为A。
八
学习
过程11.学会学习,善于反思。
⑴课前预习,能发现不懂的问题;
⑵上课注意力集中,课堂检测反馈效果良好;
⑶课后及时复习,认真完成作业;
⑷能及时总结一段时间的学习情况,并采取合理的改进措施。
（达4项为A;达3项为B;达1项为C;无1项达到为D）
一级
指标二级
指标三级
指标评价细则备注
九
学习
效果12.文化成绩与各科发展。
⑴半数以上学科成绩优秀,且无不合格学科为A;
⑵半数以上学科成绩良好,且无不合格学科为B;
⑶半数以上学科成绩合格为C;
⑷半数以上学科成绩不合格为D。
（学科包括:
语文、数学、英语、物理、化学、地理、政治、历史、生物;“半数以上”指四门学科,全科得A率不超过35%）
四
运动与健康十锻炼习惯与运动素养13.《体育与健康》课程的学习与运动习惯⑴认真上好体育与健康课,且考查成绩达合格以上;
⑵有自觉锻炼身体的习惯,每天参加体育锻炼不少于1小时;
⑶掌握两项体育运动技能,掌握情况得到老师和同学的认可;
⑷在年级、校级及以上体育比赛中获奖。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）第14项为关键指标,该指标为A,该一级指标才能为A。
十一身心
健康14.《国家学生体质健康标准》达标情况⑴参加《国家学生体质健康标准》测试达到良好级为A;
⑵参加《国家学生体质健康标准》测试达到合格为B;
⑶因身体原因未能达到《国家学生体质健康标准》测试合格,但学习态度认真为C;
⑷无特殊原因未参加测试者或测试不合格者为D。
15.青春期生理与心理⑴能掌握青春期生理基本知识;
⑵能正确认识和对待与异性之间的关系,能妥善应对青春期的心理困惑;
⑶自信、自尊、自强、自律,阳光向上,能正确对待个人学习、生活中遇到的挫折。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）
五
审美与表现十二审美
情趣16.欣赏美⑴热爱艺术,有健康的审美情趣;
⑵认真上好艺术课,并达到规定课时;
⑶对艺术作品有一定的认知和欣赏能力。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）第17项为关键指标,该指标为A,该一级指标才能为A。
十三审美
表现17.表现美⑴积极参加班级、年级、学校艺术社团活动,且每学期不少于4次;
⑵音乐、美术考查成绩均达到良好或一项优秀另一项在合格以上;
⑶至少掌握一项艺术技能并积极参加年级、学校及以上艺术比赛或展示活动。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）
一级
指标二级
指标三级
指标评价细则备注
六
创新意识与实践能力十四探究与创新18.探究精神,创新能力⑴有好奇心求知欲,积极参加研究性学习活动,形成研究性成果（每学期不少于一项）;
⑵积极参加年级、学校及以上单位组织的科技类活动或相关社团活动（如科技节、科普比赛和科技社团等,每学期不少于2次）;
⑶有创新点子被采用或有小发明、小创造等获得年级、学校及以上表彰;
⑷能主动将自己的新发现与同学分享,并形成创新设计案例、创新小论文等文字材料。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）第18、19项为关键指标,该2项指标为A,该一级指标才能为A。
十五服务与实践19.劳动技术、实验操作等活动⑴各年级应开设的理化生实验课程操作考核优秀;
⑵劳动技术课程考查合格;
⑶信息技术课程考查合格;
⑷在年级、学校及以上单位组织的相关比赛中获奖。
（达4项为A;达3项为B;达2项为C;少于2项为D）
20.社区服务与社会实践⑴每学期至少参加一次社区服务活动;
⑵每学期至少参加一次社会实践活动;
⑶在学校及以上单位组织的相关活动中表现积极,并受到表彰或被评为优秀。
（达3项为A;达2项为B;达1项为C;无1项达到为D）
说明:
学生在文学、科学、体育、艺术等领域有突出爱好和发展潜能,在县级及以上教育行政部门组织或参与组织的有关活动中获得奖励,则相应的一级评价指标可以认定为A等级。
附件3:
班
主
任
评
语年月日
学校综合素质评价委员会
意见学校公章
监护人
意见
签字
盖章学生本人监护人班主任校长
友情提示:
~学年度第学期定于年月日报到注册,_____月日正式上课。
报到时请将此报告签名后交班主任纳入成长记录袋。
~学年度第学期
南通市初级中学
学生综合素质发展报告书
学校（公章）
班级姓名
南通市教育局监制
姓名性别民族
政治面貌学籍号
家庭住址联系
电话
爱好特长与本学期典型表现
序号标志性成果组织单位证明人时间
1
2
3
…
本学期综合荣誉及奖惩情况
序号综合荣誉及奖惩情况组织单位证明人时间
1
2
3
…
身体
状况身高体重裸视力左右矫正左右
内、外科慢性病
科目学期成绩
（分数/等级）科目学期成绩
（分数/等级）
思想品德语文
数学
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