重大危险源管理控制措施.docx

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重大危险源管理控制措施

施工现场重大危险源监控方案

建筑概况：

工程名称：

高新区中和片区新怡花园A区（新华1期）二标段安置房工程

工程地址：

高新区中和片区新华社区

建设单位：

成都高投建设开发有限公司

设计单位：

四川西南标办建筑设计院有限公司

监理单位：

成都衡泰工程管理有限责任公司

施工单位：

成都市第八建筑工程公司

本工程位于成都市高新区中和片区新华社区，工程包括地上2幢23层，2幢18层，1幢13层的住宅，地下1层，总建筑面积107057.29m2，建筑总高度：

5#、7#楼55.55m，6#楼：

40.55m，8#、9#楼76.70m。

本工程采用混凝土框架——剪力墙结构。

为了加强建筑施工现场安全生产管理：

控制和消除重大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》的有关规定；推广应用安全系统工程，以系统工程的原理、标准及技术方法，对施工过程中的重大危险源进行定性和定量的辨识、评价、及预测系统的危险性，采取综合安全措施，来消除或控制危险的发生，防止潜在危险变成实际危险，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境。

一、施工现场重大危险源的辨识

由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查处危险源，应采取如下两种预先分析方法：

（1）、调查危险源：

先对生产的目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。

（2）、识别危险因素：

潜在的危险性往往是很难识别的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏事故。

经过以上分析，本工程存在重大危险的分部分项工程有：

1、脚手架工程；

2、基坑支护工程；

3、模板工程；

4、“三宝”及“四口”防护；

5、施工用电；

6、塔吊安拆、吊装；

7、施工电梯；

二、重大危险源在施工现场的工程隐患分析：

（一）脚手架工程的隐患

脚手架有落地式脚手架，悬挑式脚手架两种类型的外墙脚手架，在搭设使用、拆卸存在的安全隐患有：

1、架子工凭经验搭设，未按方案施工。

2、临边、洞口防护不到位。

3、脚手架与建筑物的拉结不够牢固；连墙件偏少，其他工种人员随意拆除连墙件；

4、杆件间距与剪刀撑的设置不符合规定；

5、脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求；

6、施工层脚手板未铺满；

7、脚手架搭设前未进行交底，项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕检查验收，即使组织验收，也无量化验收内容；

8、脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定；

9、通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定；

10、脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业培训的却上岗。

由于脚手架存在上述问题，必然造成架体不稳定、高处坠落及物体打击的安全隐患。

（二）基坑支护

基坑施工存在的安全隐患有：

1、未按方案支护，方案无针对性，不能正确指导施工。

2、基坑周边防护措施不符合要求；

3、坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求；

4、基坑施工未设置有效的排水措施；深基础施工采用坑外排水，无防止临近建筑物危险沉降的措施；

5、基坑周边弃土堆料距坑边的距离及材料堆放高度不符合规范规定；

6、基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定，或陡、或窄、或无扶手。

人员上下极不安全；

7、土方开挖时，挖“神仙土”，未按方案进行开挖；

8、机械挖土时，挖土机作业位置土层不稳定；

（三）模板工程

1、未按模板工程施工方案施工；

2、现浇混凝土模板支撑系统未按设计计算书及方案施工。

3、支撑模板的立柱材质及间距不符合要求；

4、立柱长度不一致，或采用接短柱加长、交接处不牢固，或在立柱下垫几匹砖加高；

5、未按规范要求设置纵横向支撑；未按方案设置扫地杆；

6、混凝土浇灌运输道不平稳、不牢固；

7、作业面孔洞及临边无防护措施；

8、垂直作业上下无隔离防护措施；

9、2m以上高处作业无可靠立足点。

（四）“三宝”及“四口”防护安全隐患

“三宝”及“四口”防护的安全隐患有：

1、部分工人自我防护意识不强，进入施工现场不戴安全帽，尤其在夏季工人嫌戴安全帽头部热燥，即使戴安全帽，也不符合规定；

2、安全网的规格和材质不符合要求，未按规定设置平网和立网；

3、悬空作业、高空作业未系安全带、悬挂安全带的，安全带系挂不符合要求；

4、楼梯口、楼梯踏步悬挑端无防护措施；

5、电梯井口无防护措施，电梯井内壁设平网，设置平网的不符合要求；

6、预留洞口无防护措施，坑井无防护措施；

7、通道口未设防护棚，设置防护棚的不牢固；

8、未安装栏杆的阳台周边、无脚手架的屋面周边、井架通道的两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑的楼层周边等五临边无防护措施，有防护措施的不符合要求。

（五）施工用电安全隐患

施工用电的安全隐患有：

1、在建工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离，又无防护措施；

2、接地与接零系统不符合规范规定；

3、未采用TN-S系统；

4、保护零线与工作零线混接；

5、开关箱无漏电保护装置；

6、照明专用回路无漏电保护装置；

7、配电箱和开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则；

8、电箱下引出线混乱；

9、电箱无门、无锁、无防雨措施；

10、现场照明潮湿作业未使用36V以下安全电压；

11、电线破皮及电线接头未使用绝缘布包扎；

12、用其他金属代替熔丝；

（六）塔吊的安全隐患

1、钢丝绳破损；

2、起吊不符合“十不吊”要求；

3、吊钩无保险装置；

4、卷扬机滚筒无保险装置；

5、上人爬梯无护圈或护圈不符合要求；

6、塔吊高度超过规定不安装附墙装置；

7、附墙装置不符合说明书规定；

8、无安装及拆卸施工方案；

9、司机或指挥人员无证上岗；

10、塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施;

11、塔吊安装后未经验收就投入使用；

（七）施工电梯的安全隐患

1、防坠安全器有效期超过1年，未经重新检验标定；

2、电梯司机离开岗位后未锁闭登机门；

3、电梯下降前电梯司机未锁闭楼层平台安全门；

4、钢丝绳破损；

5、电梯安装后未经验收就投入使用；

（八）施工机具安全隐患

1、平刨、圆盘锯、钢筋机械、手持电动工具、搅拌机的共同隐患是未做保护按零和无漏电保护器，传动部位无防护罩，护手、手柄等无安全装置，安装后均无验收合格手续；

2、平刨和圆盘锯合用一台电机；

3、使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品；

4、电焊机无二次空载降压保护器或无触电保护器，一次线长度超过规定或不穿管保护，电源不使用自动开关，焊把线接头超过3处或绝缘老化，无防雨罩；

5、搅拌机作业台不平整，不安全，无防雨棚，料斗无保险挂钩或挂钩不使用；

6、气瓶存放不符合要求，气瓶相互间距和气瓶与明火间距不符合规定，无防震圈和防护帽，无回火装置；

7、翻斗车自动装置不灵敏、使用不合理；

8、潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理；

三、施工现场造成“五大伤害”事故的预防

事故的发生，是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果，换言之，人的不安全行为和物的不安全状态，就是潜在的事故隐患。

对于事故的预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。

（一）首先要消除人的不安全行为，实现作业行为安全化，应做好如下工作：

（1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；提高职工的安全认识，只有作业人员在生产劳动过程中始终保持强烈的安全意识，把安全意识为自我需要，把遵章守纪和安全操作变为自觉行为，才能有效的控制不安全行为的产生。

（2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质，安全知识岗位培训的目的。

是使作业人员掌握安全生产的应知、应会和技能、技巧，以及正确处理意外事故的应变能力，从而有效地避免因无知、不懂技术而发生事故或导致事故扩大。

（3）推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全操作规程和程序进行作业。

对于要害设备和特种作业，为了避免因误操作导致的事故，推广安全标准化操作和确认制，具有特别重要的意义。

（4）搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。

（二）、高空坠落事故的预防

据对高处坠落事故的分析，事故发生的主要原因是：

在临边洞口处作业，无防护设施或防护不严、不牢固；在龙门架（井字架）安装、拆除时发生倒塌；违章乘坐吊篮，钢丝绳断裂和断绳保险，吊盘停靠装置或超高限位失效，失灵等；搭设脚手架时，竹木或钢木混用，材质过细，立杆间距过大，与墙体拉结等；自制悬挑式脚手架缺乏相应的设计计算资料，支撑杆件钢木或钢竹混用，无剪刀撑，缺少拉杆和斜撑，立杆排列混乱，造成整体失稳；塔吊安装和拆除中，违反安装、拆卸程序或在使用中超载。

“三宝”防护措施安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命。

已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”。

（1）进入施工现场的职工必须佩戴好符合要求的安全帽；

（2）悬空作业人员必须记好安全带；

（3）高处作业点的下方必须设置安全网；

（三）机械伤害事故的预防

机械伤害事故时安装工程施工的“三害”之一，是安装工程施工重点预防的伤害事故。

1、机械工具所有外露的旋转部分都必须设置防护装置，防护装置必须安装牢固，并且性能可靠。

2、为防止运行中的机械设备或零部件超过极限位置，应配置可靠的限位装置。

3、机械设备应设置可靠地制动装置，以保证接近危险时有效的制动。

4、机械设备的气、液传动机构，应设由控制超压、防止泄露等装置。

（四）物体打击事故的预防：

物体打击事故主要是指物体从高处坠落砸伤人的事故，物体打击事故的预防措施有：

1、不准从高处向下抛投工具、物料；

2、进入施工现场必须佩戴好安全帽；

3、出入通道、建筑物出入口都应搭设护头棚。

4、起重吊装作业，被吊起物下面和起重臂下面严禁站人。

（五）触电事故的预防：

据触电伤亡事故的分析，发生事故的主要原因是：

在工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离时，没有增设屏障、遮拦、围栏或保护网。

造成施工机械设备或钢管脚手架碰触高压线；水泵、混凝土搅拌机等机械漏电；手持电动工具未进行有效的接地接零，造成设备漏电；电线电缆破皮，老化造成漏电；移动式照明为使用安全电压或照明电极接错而发生漏电。

为了防止触电伤亡事故的发生，《施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ46-2005）。

在施工现场的临时用电，必须严格按照执行，并做到：

1、所有施工现场的临时用电工程。

必须实行TN-S系统及两级保护。

编制临时用电的施工组织设计。

并按规定做好用电管理、外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的配备工作。

2、按照《施工现场临时用电安全技术标准》的要求。

做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。

（六）坍塌事故的预防；

据对坍塌伤亡事故的分析，事故发生的主要原因是：

开挖基坑、基槽时，未按土质情况设置安全边坡或做好固壁支撑；楼板上堆放过多物料或支撑模板、使楼板超过允许荷载而断裂。

对于防止发生坍塌伤亡事故，国家已颁布了相应的法规和规范性文件，为了防止坍塌伤亡事故的不断发生，必须严格遵守规定外，还应当做到；

1、任何建筑物或构筑物的基础工程，在施工前都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。

对于土质松散或较深的沟坑，必须按照特定的设计进行支护。

对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆、应立即采取措施，消除隐患。

对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

2、施工中必须严格控制建筑材料、模板、建筑机械、机具或其它物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面坍塌。

确因施工需要确因施工需要必须放置时必须进行荷载验算。

四、施工现场预防火灾事故的措施

施工现场应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，指定消防安全操作规程，设置安全消防通道、消防水源，配足消防设施和灭火器材。

五、施工现场应急处理设备和设施

1、应急电话：

急救电话：

120，火灾报警电话：

119,。

2、常备药品：

急救箱、担架、止血胶布、氧化袋及其他抢救药品。

3、抢救器材：

软梯、担架、安全带等