污水厂运营期应急方案设计.docx

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污水厂运营期应急方案设计

武汉芳笛环保股份有限公司

崇阳（污水厂运营期）应急救援

综

合

方

案

审批：

审核：

编制：

二零一七年十月十六日

安全事故应急组织机构---------------------------------------1

应急小组职责-----------------------------------------------------1

应急小组成员分工----------------------------------------------3

事故应急救援准备----------------------------------------------4

发生火险、火灾事故应急救援方案-----------------------4

停电造成污水处理厂无法正常工作应急救援方案------------------5

企业危险化学品泄露应急救援方案----------------------6

设备故障应急救援方案--------------------------------------7

出水水质超标应急救援方案--------------------------------8

暴雨和洪涝应急方案-----------------------------------------10

溺水突发事件应急方案-------------------------------------11

防雷应急方案---------------------------------------------------12

防高处坠落应急方案-----------------------------------------14

事故的处理原则------------------------------------------------14

保障措施---------------------------------------------------------15

预案演戏与维护------------------------------------------------16

摘要

事故应急组安全事故应急组织机构及应急小组结构图

应急小组职责及程序流程

应急小组各成员分工

事故应急救援准备、发生人员伤亡事故后，施工现场应急救援措施

发生火险、火灾事故应急救援措施，应急物资准备，救援流程及应对方法。

计划停电事故应急预案和临时停电应采应急预案

企业危险化学品泄漏引发的环境事故的应急措施包括：

盐酸泄漏的应急处置、漂白粉泄漏的应急处置、氯酸钠泄漏的应急处置。

设备故障的应对流程、现场处置及恢复生产前的各项工作

进水水质超标、沉淀池异常状况、污泥膨胀或解体、丝状菌性污泥膨胀临时应急措施等

暴雨和洪涝应急措施和情况处置

事故处理“四不放过”原则及事故现场清理、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。

巡查、通信与信息保障和组织落实、人员培训

应急预案的演练演习与总结

安全事故应急救援综合预案

为了加强对突发事件的管控能力，全面预防突发事件，提高事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故，控制事故扩大，减少事故损失等，结合污水厂实际情况制定本应急预案。

一、安全事故应急组织机构

应急小组组成

组长：

厂长

副组长：

副厂长

组员：

污水厂全体成员

紧急情况

事故发生1小时内

应急小组结构图

二、应急小组职责

（1）当污水厂发生各类事故时，当班人员应立即向污水厂厂长报告，应急预案开始启动；

（2）应急小组组长应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财物损失；

（3）按照“先救人，后救物；先重点，后一般”的原则进行现场应急处置，疏散人员，抢救伤员，转移贵重财物；

（4）协助上级有关部门扑救各类事故；

（5）划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场；

（6）协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因；

（7）做好事故善后工作。

三、应急小组成员分工

（1）组长职责全面负责应急小组领导工作；

组织指挥应急小组扑救各类事故；

向公司领导、公司有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、有关主管部门召集的抢险工作会；

协助上级有关部门扑救各类事故；

协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因。

事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。

（2）副组长职责

协助组长组织指挥应急小组扑救各类事故；

协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。

（3）组员职责

负责检查消防设施配置情况和化学危险物品的保管工作；

协助组织应急组员疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物和化学危险物品；

协助组织应急组员维持事故现场秩序，保护事故现场。

事故原因调查完毕后，有关人员对施工现场进行安全大检查，做好善后工作。

四、事故应急救援准备

事故应急救援施工现场必要的基本条件

（1）、污水处理厂厂长必须驻场，各级责任人员职责范围清楚、落实。

（2）、组建急救队伍，培训急救人员；必须设立有效的医疗急救药箱，药箱内备足常用急救药品。

（3）、现场按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。

消防水源必须充足，连接方便，符合规定。

（4）、现场必须具备可行的通讯工具，在规定时间内将事故情况层级上报。

发生人员伤亡事故后，施工现场应急救援措施

（1）、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告当班负责人，并应马上组织人力现场抢救受伤害者，根据伤情需要，协助医务人员送伤者到医院。

（2）、事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。

要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

（3）、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。

否则必须立即用工地的交通工具或出租车将伤者送到就近医院进行抢救。

同时应采取有效措施预防事故蔓延及扩大。

（4）、认真保护事故现场及处理善后工作。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

（5）、因抢救受伤人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、发生火险、火灾事故应急救援方案

（1）、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

（2）、迅速准确地拨打119报警。

在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

（3）、报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

（4）、在消防队到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。

根据火场情况，机动灵活地使用灭火用具。

（5）、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织扑救人员撤退，避免不必要的伤亡。

六、停电造成污水处理厂无法正常工作应急方案

（1）计划停电事故应急预案

得知停电计划后，班组负责人立即向污水厂项目负责人报告，污水厂项目负责人及时进行电力协调及现场考察，由负责人启动应急预案。

同时，应急指挥长根据事态发展的情况，部署具体安排。

具体的应急过程为：

应急小组应保持停电信息与各污水泵站进行沟通，停电前，开启排水设备将管道内污水降至最低水平，以充分利用管网容积储水，送电后，立即开启水泵，通知泵站进水，恢复生产，同时，根据停电时间的长短、管网情况确定能够容纳停电期间入厂得污水，如不能，及时通知当地环保部门，提高排水污水厂项目的排污标准，实现达标排放。

（2）临时停电应采取以下措施

当现场人员发现电力故障造成停电，发现人员应：

立即上报：

现场发现人员立即向当班负责人报告，当班负责人根据停电维修严重程度和波及范围在15分钟内向污水厂应急领导小组报告，应急组长根据事态发展情况，决定是否上报当地政府。

现场处置：

积极组织力量维修，启动备用发电机组，并立即与电力部门取得联系。

环境监测人员迅速赶到事故现场监测污水厂出水水质情况，并详细记录好监测数据，以备应急领导小组参考。

事故排除后，环境监测人员持续监测出水环境状况，机械设备抢修人员负责对设备进行全面的维修保养，确保环境与设备全部安全后方可恢复生产；善后处理负责进行事故原因调查和全面的设备安全检查，询问事故发现人有关情况，包括电力设备运行情况、故障部位等。

七、企业危险化学品泄漏引发的环境事故的应急方案

（1）盐酸泄漏的应急处置

应急处理：

隔离泄漏污染区，限制出入。

应急处理人员戴防毒面具、穿防毒服，不要直接接触泄漏物。

勿使泄漏物与还原剂、有机物、易燃物或金属粉末接触。

用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。

也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入污水处理系统。

（2）漂白粉泄漏的应急处置

应急处理：

泄漏隔离泄漏污染区，限制出入。

建议应急处理人员戴防尘面具，穿防毒服。

不要直接接触泄漏物。

勿使泄漏物与还原剂、有机物、易燃物或金属粉末接触。

小量泄漏：

避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，转移至安全场所。

大量泄漏：

用塑料布、帆布覆盖。

然后收集回收或运至废物处理场所处置。

（3）氯酸钠泄漏的应急处置

一般环境事件：

由于管道或储罐老化锈蚀，出现密封不严或缝隙而使氯酸钠少量泄漏。

事故发现人在保证安全的前提下，避免扬尘，将泄漏物用洁净的铲子轻轻收集于干燥、洁净、有盖的容器中。

然后通知当班负责人，在其指挥下，人员做好自身防护后，用堵漏材料进行堵漏或更换阀门。

氯酸钠泄漏量较大，事故发现人要立即告知可能受到伤害的岗位人员做好个人防护，并在第一时间上报当班负责人，当班负责人在5分钟之内上报事故应急领导小组，由应急组长启动应急预案，应急小组依据各自职能展开救援，必要时加药设备立即停止工作，应急小组到达现场要首先关闭进口阀门，切断氯酸钠事故源。

并清除现场附近所有易燃可燃物质、有机物质，防止火灾爆炸。

同时调用大量水洗或砂土进行处理吸收，并在保证安全的情况下用堵漏材料进行堵漏或进行倒罐处理。

待应急结束之后将处理后的废渣装入密闭容器中，作无害化处理。

重大环境事件：

主要是大量氯酸钠泄漏与明火或有机物、酸性物质接触发生爆炸，在此情况下，应急组长应及时向政府报告事故情况，并拨打119消防救援。

污水厂应急小组组员各司其职，在消防队到来之前，应急小组要调动所有灭火器及沙袋对火势进行抑制，对敏感区居民立即进行必要的疏散、隔离工作；对中毒受伤人员进行及时的治疗；对周围空气质量加强监测。

消防队到达之后，积极协助其做好救援，在事故控制之后，要迅速用堵漏材料进行堵漏或更换阀门，最后将收集消防废水经漂白粉氧化处理后通过导流渠或污水泵抽到调节池中，进入污水处理系统处理。

并立即通知当地环保部门对河流水质进行监测。

八、设备故障应急救援方案

当现场人员发现设备故障而无备用设备或备用设备无法启用等情况时，要及时与应急小组联系：

（1）立即上报：

现场发现人员立即向事故所在当班负责人报告，当班负责人根据设备故障严重程度在5分钟内向污水处理厂应急小组报告，由应急组长决定是否启动应急预案，根据事态发展情况，决定是否上报政府。

（2）现场处置：

积极组织力量维修，采取相关措施在大修期间存放污水，防止外排。

在调节池与外排渠道间设置闸板，故障时及时关闭闸板，污水临时存放在调节池内，待事故排除后，再将污水重新提升至污水处理厂。

同时，根据大修时间的长短、管网情况确定能否容纳大修期间入场的污水，如若不能则及时通知环保部门，提高排入污水处理厂企业的排放标准，确保达标排放。

（3）环境监测人员迅速赶到事故现场监测污水厂出水水质情况，并监测下游河流控制断面水质，并详细记录好监测数据，以备应急领导小组参考。

（4）事故排除后，环境监测人员持续监测出水环境状况，机械设备抢修人员负责对设备进行全面的维修保养，确保环境与设备全部安全后方可恢复生产；应急负责进行事故原因调查和全面的设备安全检查，询问事故发现人有关情况，包括电力设备运行情况、故障部位等。

九、进、出水水质超标应急方案

（1）进水水质超标

本污水厂收纳的污水主要是乡镇污水以及极少量的企业预处理后的工业废水，如果排入的工业废水没有经预处理或者其他企业废水进入本污水厂，将导致本污水厂进水水质中COD超标，最终导致出水不达标，会污染河流，严重时影响下游生态环境。

当有关人员发现进水水质出现异常时，应立即上报。

打开溢流管，从溢流管排出超标水质。

或派工艺工程师到进水口和工艺处理环节仔细观察，分析原由并分析水质水样送环保部门检测，做好现场记录及照片影像资料的保留，并向厂长报告。

若确实进水水质异常，对工艺设备产生影响或出水水质产生影响，工艺工程师则根据现有工艺设备，组织各工段对工艺设备参数进行修改。

（2）沉淀池异常状况

沉淀池在运行过程中，处在十分重要的位置，一旦发现问题将直接影响出水水质，如果发现以下几种问题，应及时进行处理，以免发生更严重的问题。

出水带有细小悬浮物颗粒，沉淀池局部沉淀效果不好。

原因：

水力负荷冲击或长期超负荷；

减少了停留时间，以至絮体在沉淀前即流出出水堰；

进水中增加了某些难沉淀污染颗粒。

调整进水、出水设施的不均匀，减轻冲击负荷的影响；

适量调节投加的絮凝剂药量，改善某些难沉淀悬浮颗粒的沉降性能，如胶体或乳化油颗粒的絮凝。

污泥上浮原因：

污泥停留时间过长,有机质腐败；

解决办法：

保证正常的贮存和排泥时间；检查排泥设备故障；

浮渣溢流原因：

浮渣去严格控制浮渣的产生量，减少其他构筑物腐败污泥或高浓度上清液的进入，克服污泥的上浮或藻类的过量生长。

气泡原因：

沉淀池中的污泥停留时间太长。

解决办法：

加大出泥；重新回流。

（3）污泥膨胀或解体

污泥膨胀可分为两大类，丝状菌性污泥膨胀和非丝状菌性污泥膨胀。

前者是活性污泥絮体中的丝状菌过量繁殖导致的膨胀；后者主要在污水水温较低、污泥负荷较高的条件下，细菌摄取了大量营养物，由于温度低，代谢速度慢，积累大量高粘性多糖类物质，污泥中结合水异常增多，比重减轻，SVI值很高，压缩性能恶化而引起膨胀。

污泥膨胀不仅影响出水水质，增大污泥的处理费用，而且极易引起大量污泥流失，严重时可导致整个处理工艺失败。

污泥解体是指活性污泥生物营养的平衡遭到破坏，使微生物量减少且失去活性，吸附能力降低，絮凝体缩小质密，一部分则成为不易沉淀的羽毛状污泥，处理水质混浊，SVI值降低等。

污泥解散后将无法处理污水，严重时也会导致整个处理工艺失败。

产生原因主要有工艺参数不当或有毒物质流入。

丝状菌性污泥膨胀临时应急措施

作为应急措施，临时控制措施在未确定污泥膨胀的原因时采用，但无法从根本上解决污泥膨胀问题，并不是完全有效，并且该方法运行费用较高，停止加药后污泥膨胀又会反复。

按投加试剂的类型可分为：

混凝剂和化学药剂。

通过投加混凝剂如聚合氯化铁，氢氧化铁，硫酸铁，硫酸铝，聚丙烯酰胺等无机或有机高分子混凝剂提高污泥的压密性来改善污泥的沉降性能；化学药剂的投加可杀灭或抑止丝状菌，从而达到控制污泥膨胀的目的，常用的化学药剂有ClO2、O3、Cl2、H2O2和漂白粉等。

本污水厂主要使用漂白粉。

丝状菌性污泥膨胀工艺运行控制措施

本污水处理厂，经过长期生产实践逐渐找到一些控制方法：

控制适宜的污泥负荷、回流比、污泥龄，调节污水的PH值、水温、溶解氧等。

一般做以下工作：

在日常维护管理过程中，定期测定碳、氮、磷浓度，检验其比例是否合理；比例不当，可适当补充营养元素；改变污水的进水方式，将连续进水改为间歇进水可控制浮游球衣细菌引起的污泥膨胀；沉淀池及时排泥，以避免污水的早期消化，对已产生消化的污水进行预曝气等；投加一些填料，主要作为载体来吸附、凝聚丝状菌和污染物，增加比重，从而提高分离速率。

十、暴雨和洪涝应急方案

如果天气异常，发现暴雨即将来临，中控室值班人员应高度重视，随时观察洪水水位，紧急情况下要组织泄洪。

由于进水管网关系着乡镇的防洪和排涝，水位超过预警水位1米时立即向公司和环保部门汇报，加大进水量，若进水水位仍然上涨，超过极限水位1米时，关闭进水口，并进行相应的工艺调整。

当班人员即时与领导联系，并取水样化验COD。

马上向公司请示同时向环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。

（1）根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。

（2）随时观察集水池的水位并向领导汇报。

（3）外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，必须两人或两个以上一起巡视，严禁在污水处理建筑物上行走。

（4）工艺控制：

提升泵房满负荷生产，但不超过设计负荷的变化系数。

粗、细格栅现场连续开启，并及时清除栅渣。

暴雨初期污水处理系统曝气设备全开，注意监控生化系统运行参数（DO、pH、MLSS等），及时调整工艺。

加大氧化沟上清液、二沉池出水及总出水的抽检频次。

二沉池全部投入使用。

随着暴雨的持续，生化系统DO上升，系统氨氮较低，可考虑减少曝气设备的开启台数及开启频率。

连续暴雨时，值班人员需加强进水。

造成电力中断工艺不能正常运行时，值班员应立即报告有关领导，并且坚守在岗位上，听候领导的指示。

暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即报告有关领导，并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。

十一、溺水突发事件应急方案

由于污水厂内池面积大、水深，存在溺水突发事件的可能。

溺水人淹没于水中，由于呼吸道被水、污泥、杂草等杂质堵塞或喉头、气管发生反射性痉挛，引起窒息和缺氧，称为淹溺，也称溺水。

由此造成呼吸、心跳停止而致死亡者称为淹死。

人淹没于水中以后，本能地出现反应性屏气，避免水进入呼吸道。

由于缺氧，不能坚持屏气。

淹溺还可引起反射性喉、气管、支气管痉挛；水中污染杂草堵塞呼吸道可发生窒息。

跌入粪池、污水和化学品贮槽内，粪池和污水池中的硫化氢和化学品贮槽中的化学物可刺激皮肤黏膜并引起全身性中毒。

全厂人员要遵守安生生产守则，对厂区安全防护栏进行定期检查，对加盖除臭的检查窗口进行关闭，对可能产生人员落水的位臵定放好救生圈等设施。

平时在每个池壁上设置救生圈，遇到紧急落水情况，马上通知控制室关闭设备，由应急人员放下救生圈救人。

淹溺时的急救

（1）保持呼吸道通畅，迅速清除溺水者口、鼻中的泥沙、水草等杂物，以保持呼吸道通畅。

（2）排除呼吸道及腹腔内污液和水。

（3）迅速将溺水者置于抢救者屈膝的大腿上，头部向下，随即按压背部迫使呼吸道和胃内的水倒出。

一般肺内水分已被吸收，残留不多，因此倒水时间不宜过长，要分秒必争，以免耽误复苏时间。

（4）对呼吸、心跳停止的溺水者立即进行心肺复苏。

尽快进行口对口的人工呼吸和胸外心脏按压。

（5）注意事项：

在行心肺复苏术的同时，高声呼救，并立即将溺水者送到医院继续救护（急救中心电话：

120）。

切忌将溺水者一救出水面，不做任何检查和处理，只顾往医院送，其结果大多是丧失了抢救时机。

十二、防雷安全应急方案

（1）本厂应急安全领导小组成员担负应急小组相应职责。

（2）根据雷电预警预报和本单位当时实际情况，及时启动、适时终止本预案的实施。

防雷应急处置

获取雷电灾害预报预警信息，即将发生雷暴时：

（1）向本单位相关人员，以电话、短信方式转发雷电预报预警信息，启动防雷应急预案，做好防雷前期准备工作；

（2）停止户外活动，召集所有室外人员回到有完善防雷装置的建筑物内，防范直接雷的危害；

（3）关好门窗，防止雷击电磁脉冲或球形雷（滚雷）的危害。

雷暴发生时：

（1）尽可能不接、打电话和手机；

（2）在不影响工作的前提下，切断所有电子电器设备的信号、电源线路开关，拔去线路插头，防范雷电波侵入；

（3）不靠近室内的金属设备、金属管道、门窗、各种导线等容易导电部位；

（4）在室外来不及寻找防雷安全庇护处时，应停止一切运动、活动，远离高大树木、高大建筑物，远离铁塔和金属设施，双脚并拢低头抱膝，蹲在塑料雨披等绝缘物之上，躲避雷电打击。

雷灾发生时：

应急领导小组成员在最短时间内赶赴事故现场：

（1）安全责任人第一时间向上级主管部门或厂长报告；

（2）有人员被雷击伤害，立即拨打“120”急救电话或安排车辆送医院急救；有雷击休克的人员，立即进行现场人工呼吸；有火灾发生，立即通知“119”消防大队，同时组织现场人员灭火；

（3）雷击未造成人员伤害或引起火灾，组织人员保护事故现场，配合应急小组对事故现场的勘察、对目击人员的调查、对现场痕迹的取证。

遭受雷灾后，及时统计受损情况，详尽描述具体灾情，明确雷灾事故发生的原因和存在的防雷安全隐患，提出相应解决方案，以书面形式报告上级主管部门。

十三、防高处坠落应急方案

防坠落的安全管理

（1）加大对安全生产的投入，设置安全管理机构及配备专兼职安全管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。

（2）加强对一线作业人员的培训教育。

公司安全培训教育的主要内容是：

国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

班组安全培训教育的主要是：

本工种的安全操作规程，事故案例剖析、安全纪律和岗位讲评等。

从而增强工人的安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。

（3）坚持班前安全活动，针对班组专业特点和作业条件，进行安全技术交底。

要将高处作业操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。

（4）落实安全生产责任制，强化安全检查。

厂部和专兼职安全员，要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机检查。

对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查，消除事故隐患，防止安全事故的发生。

（5）高处作业人员应经过体检，合格后方上岗，有心脏病等不适宜高空作业的人不得从事高处作业。

（6）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目部应对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

高处坠落事故应急措施

（1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

（2）保持呼吸通道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除其口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

（3）有效止血，包扎伤口。

（4）视其伤情采取报警直接送往医院，或简单处理后去医院检查。

（5）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。

（6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

（7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

（8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员受伤的机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

（9）立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

（10）厂部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

十四、事故的处理原则

（1）厂长是事故现场负责人，带领值班人员进行事故处理，应对事故处理正确、迅速、负责。

（2）凡发生重大特大事故或伤亡事故，必须执行“四不放过”（事故原因不清不放过，没有制定防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过，员工没受教育不放过）原则，及时分析，采取措施，防患于未燃。

（3）对发生工伤事故，除立即组织抢救外，必须保护好现场，并立即按规定逐级汇报。

（4）对发生工伤事故或重大特大事故须立即