《行政法与行政诉讼法》平时作.docx
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《行政法与行政诉讼法》平时作
行政法与行政诉讼法课程平时作业
为了便于同学们通过练习掌握课程的重点，市电大责任教师综合中央电大2000年1月至2018年7月考试试卷及答案，编制了该平时作业。
请同学们在使用时注意举一反三，掌握作业涉及的考点，而不要拘泥于题目本身。
说明：
“（0001本、法）”指试卷出自2000年1月中央电大行政管理专业本科、法学专业专科试卷。
2007年7月，这两个专业开始各自命题考试，所以，之前的试卷没有在本作业中全部标明。
第一章行政法概述
一.名词解释
1、行政法律关系（0007本、0407本、法）
2、行政法律关系主体（0501本、法、0507本、法、0601本、法）
3、行政法律关系的客体（0601本、法）
二.填充题
1.行政法律关系由、、三大要素构成。
（0801本、0807本、0907法）
2.行政法律关系的主体由和或与
构成。
（0001本）
3.行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的、。
（0301本）
4．行政法律关系的变更包括、和内容的变更。
（0807法、1007本）
5．作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的和行为能力。
（0601本）
6．行政法律关系的客体包括、和。
（0707本、1001法）
7.行政法律关系是指被行使过程中产生的社会关系。
（0901本、1001本）
8.行政法律关系构成要素包括、和（0907本）
9.以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为与
（0801本）
10.以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为______和_____。
（1001法）
11.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上和内容的各种社会关系。
（1007法）
三.单项选择
1.作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（）。
（0501）
A．行政法律关系主体的变更B．行政法律关系客体的变更
C.行政法律关系内容的变更D．行政法律关系的消灭
2．我国现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（B）。
（0507、0607）
A．文明实质B．精神实质
C．形式内容D．物质基础
3．下列各项不属于行政法律关系构成要素的是（）。
（0601、0607）
A．行政法律关系的内容B．行政法律关系的变动
C．行政法律关系的主体D．行政法律关系的客体
4．下列有关行政法的说法错误的是（）（0607、0901本、0901法）
A、行政法具有极广泛的内容B在形式上没有完整、统一的法典
C、行政法中的实体规范和程序规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中
D、与其他法律规范一样，行政法规具有较强的稳定性。
5．行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上（）内容的各种社会关系。
A．权利B．义务C．权利和义务D．主要
6．行政法是调整（）的法律规范的总称。
A．行政法律关系B．国家行政关系C．社会关系D．行政关系
7．以行政法规范的性质为标准，可以将行政法划分为（ ）。
（1007本）
A．实体行政法与程序行政法
B．一般行政法与特别行政法
C. 中央行政法与地方行政法
D．行政组织法、行政行为法及行政监督法
8．在行政法律关系当事人中，必有一方是（）（0901本、0901法）
A、公民B、法人C、其他组织D、行政主体
9、某工商局吊销个体户营业执照，这种行为属于法律事实中的（）（0901本、0901法）
A、法律事件B、法律行为C、变更D、法律主体
10．《中华人民共和国公务员法》属于（）。
（1001本）
A．法律B、法规C、规章D．其他规范性文件
11．以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（）．（0707本、0901本、1001本）
A、实体行政法与程序行政法B、一般行政法与特殊行政法
C、中央行政法与地方行政法D、行政组织法、行政行为法及行政监督法
12.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。
（0707本、0907本、1001法）
A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民
B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定
C.行政法律关系具有不对等性
D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性
13，行政法律关系产生的条件包括（）。
（0707本）
A．相应的法律依据B.行政主体C.相应的法律事实D.行政程序
14.以下不属于行政法律关系的构成要素的是（）。
（0707本、1001法）
A.行政法律行为B.主体C.客体D.内容
15.行政法律关系产生的事实前提是（）。
（0801本、1001法）
A.行政法律规范B.行政关系C.行政行为D.行政法律事实
16.有权制定地方政府规章的是（）。
（0801本、1007本）
A.辽宁省锦州市人民政府B.国务院C．教育部D.杭州市人民政府
17．以下不是行政法律关系的构成要素的是（ ）。
（1007法）
A．主体 B．客体
C. 内容 D．法律事实
四.多项选择
1．行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（）。
（0901本、0901法）。
A．主体变更B．客体变更C．形式变更D．内容变更
2．下列属于法律事件的是（）。
（0807法）
A.吊销企业营业执照B．自然灾害C.物的意外灭失D．意外事故
3．行政法律关系的产生需要具备的两个基本条件是（）。
（0707）
A.有相应的行政法律规范的存在B．具有导致行政法律关系发生的法律事实
C.有合格的行政主体的存在D．有合格的法律关系主体的存在
4．以下法律规范中，属于行政法渊源的是（）。
（0801、0807）
A.地方性法规B．行政法规与规章
C.宪法和法律D．与行政法有关的法律解释
5、行政法律关系的客体包括（）（0807法、0901本、0901法）
A、物B、行为C、事实D、精神财富
6.根据我国法律，（）有权制定颁布地方性法规。
（0607）
A.市人民代表大会常务委员会
B.县级以上人民代表大会。
常务委员会
C.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会
D.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会
7．关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。
（1001本）
A、双方当事人必有一方是行政主体B、当事人的权利与义务由当事人预先设定
C、行政法律关系具有不对等性D、行政主体权利与义务具有统一性
8．关于行政法的特点，以下说法正确的是（）（1001本）
A、表现形式多样B、规范数量多，内容广泛
C、具有明显稳定性D、程序规范与实体规范界限明显
9.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。
（0901本）
A.行政关系属于法律关系B.行政法律关系以行政关系为基础
C.行政法律关系以国家强制力作为保障D.行政关系经行政法调整转为行政法律关系
10.行政法律关系的特点包括（）。
（0801本）
A.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体
B.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定
C.行政法律关系具有不对等性
D．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性
11.下列属于行政法特点的是（）。
（0801本）
A.行政法具有统一完整的法典
B.行政法规范的数量多，内容广泛
C.行政法规范具有明显的易变性
D.行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的
12.公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤，被某区公安局交警大队处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（）。
（0907本、1007法）
A.公民甲B.被撞的老人C.交警大队D.某区公安分局
13.以下法律规范属于行政法的法源的是（）。
（0907法、1001法）
A.宪法B.法律
C.部门规章D.其他规范性文件
14．行政法律关系的构成要素包括（ ）。
（1007本）
A. 主体 B．客体
C. 事实 D．内容
15．以下属于行政法律事件的是（ ）。
（1007本）
A．人的自然出生、死亡 B．吊销企业营业执照
C. 没收非法财物 D. 自然灾害和意外事故
五.问答题
1.简述行政法的特点。
（0801、0807）
2.简述行政法的作用．（0607为论述题、0601、0701、1007本））
3.简述行政法的调整对象。
4.行政法律关系的特点（0807）
5．简述行政法的法渊（0907本、1001本、1007法）
第二章行政法的基本原则
一.名词解释
1、行政合法性原则
二.填空
1.行政法的基本原则是，包括__和
_。
（1007本）
2.行政合法性原则主要解决__问题，而行政合理性原则则解决_的问题。
（0607）
3、行政法的基本原则具有、和自身特殊性的特点。
（0807）
4.是行政法治原则的核心内容。
（0801本、0907本）
三、单项选择
1．行政合法性原则和行政合理性原则共同构成（）。
A.行政诉讼的基本原则B．行政法的基本内容
C.行政处罚的原则D．行政法治的原则
2.行政法的基本原则概括为（）。
A．行政法治原则B．民主集中制原则
C．行政法的基本内容D．行政处罚的原则
3.我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（）。
（0607）
A.文明实质B.精神实质C.形式内容D.物质基础
4．行政法治原则的核心内容是（）.（0801本、0901本、1001本）
A、行政合法原则B、行政合理性原则C、行政灵活原则D、行政信赖保护原则
5、关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是（）。
（0907本）
A.两者是径渭分明的
B.合理性原则主要解决行政是否适当问题
C.合法性原则适用于自由裁量领域
D.合理性原则适用于一切领域
四、多项选择
1．行政法的基本原则是（）。
A．行政合法性原则B．行政民主原则
C．行政诉讼原则D．行政合理性原则
2．行政合法性原则的内容包括（）。
（0707）
A.主体合法B.实体合法C.客体合法D.程序合法
3．行政法的基本原则是（）。
（0801、0807）
A.行政合法B．行政合理C．行政自由D.灵活行政
4.以下内容属于行政程序合法的是（）。
（1001法）
A.任何人不能成为审理自己案件的法官
B.行政机关在裁决时不能偏听偏信
C.行政行为内容应当合情合理
D.决定对当事人不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会
5．关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是（ ）。
（1007法）
A．两者共同构成行政法治原则
B．合法性原则主要解决合法问题
C. 合理性原则适用于—切领域
D．合法性问题与合理性可能相互转化
五.简答题
1．试述行政合法性原则的具体要求。
（0707本、0901本、1001法）
2．简述行政合理性原则的基本要求．（0707）
3.简述行政法基本原则的特点（0607）
六、论述题
1．论述行政合理性原则的具体要求（0901本、0901法）
2.试述行政合法性原则的概念、内容及其具体要求。
（1007本）
第三章行政主体概述
一.名词解释
1、行政主体
2、行政职权（0607）
3、行政职责（0607）
二.填充题
1.行政主体是指享有___,能以自己的名义从事_，并能承担由此产生的的组织。
（0701）
2.行政职权依其来源一般分为和。
（0607）
3．作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的和行为能力。
4．按照行政机关的工作权限划分，可分为机关和
机关。
（0601）
5.行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的。
（0907法）
三.单项选择
1.下列有关行政主体的说法，正确的是（）。
（1007本）
A．只有行政机关才能成为行政主体
B．行政主体还包括执行公务的国家公务员
C．行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织
D．只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格
2．下列有关行政主体的说法，正确的是（）。
A．只有行政机关才能成为行政主体
B．行政主体还包括执行公务的国家公务员
C．行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织
D．只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格
3.下列各项中，不具有行政主体资格的是（）。
A.民航总局B.国务院C.公安部D.村委会
4．下列不属于行政主体的是（）。
（1001本）
A、广州市越秀区公安分局B、苏州市人民政府
C、青岛市市南区八大湖街道办事处D、沈阳市铁西区重工工商所
5.下列不属于行政主体的是（）。
（0901本）
A.广州市越秀区公安分局B.苏州市人民政府
C.青岛市市南区八大湖街道办事处D.沈阳市铁西区重工工商所
6.下列不属于行政主体的是（）。
（0801本）
A.重庆北碚公安分局B.上海市人民政府C.某省某市某街道办事处D、某市某区某镇工商所
四.多项选择
1.机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认。
下列正确的说法是（）。
A.具有平等有偿特定的行为一般是民事行为B.具有纵向管理性质的行为属于民事行为
C.具有纵向管理性质的行为属于公务行为D.具有平等有偿特定的行为一般是公务行为
2．关于行政主体，以下说法正确的是（）（1001本）
A、行政法律关系的主体范围大于行政主体B、行政主体就是行政机关
C、行政机关都是行政主体D．非行政机关也可以成为行政主体
3.行政法律关系的主体包括（）。
（0707本）
A.行政主体B.社会舆论C.行政相对方D.行政法制监督主体
五、问答题
１.行政主体有哪些特征？
（0707本、0901本、0901法）
六、案例分析
案例分析一（0707）：
2003年9月6日，农民甲某趁夜晚无人之机，在B市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死猪准备出卖．该市畜牧局得知后，遂决定立案查处．同年8月27日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以5000元罚款。
乙某不服，便将畜牧局告上了法庭．
2004年5月11日，B市人民法院经审理认为，B市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚．故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决．
问题：
1．本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体?
为什么?
2．本案中市畜牧局应以谁为处罚对象?
为什么?
案例分析二（10分。
问题中的选择题为不定项选择.正确答案为至少一个以上）（0901本）：
2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。
被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是2006年广东省公安厅、交通厅联合下发的《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知}（粤公、通字【2006]376号），该文件规定:
“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。
”
同年5月，樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。
11月，深圳市南山区法院作出以下判决:
“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。
”
相关法律依据:
《中华人民共和国道路交通安全法》第19条
驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件。
经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
问题:
1.本案中，所涉及到的行政法律关系主体是（）。
A.深圳市公安局B.深圳市公安局车辆管理所
C.深圳市民樵某D.深圳市南山区人民法院
2.本案中，深圳市车辆管理所行使行政职权性质属于（）。
A.行政处罚B.行政强制
C.行政许可D.行政确认
3.粤公、通字【2006]376号性质属于（）。
A.抽象行政行为B.具体行政行为
C.地方行政规章D.其他规范性文件
4.根据学习过的行政许可法有关规定，谈谈你对本案的看法。
第四章行政机关
一.名词解释
1、国家行政机关
2、层次制
二.填空
1.国家行政机关按照所辖区域范围不同，可以分为和。
按照工作权限不同，可以分为和__；按照行政管理活动的环节划分，可以分为__、_、辅助机关、咨询机关与监督机关。
（0707本）
2.在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：
______规定、规定和_规定。
3．活动范围及于国家一定地域范围的行政机关叫做。
4．我国地方各级人民政府分为省、市、县、四级。
（0801、0807）
5.我国的政府派出机关有三种类型，分别是、
和。
（0707本、1001本）
6.在我国，能够成为行政主体的行政机关包括、、
、、、
和（0901本）
7．在我国，最基层的人民政府是。
（1007本）
三、单项选择
1．凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（）．（0707）
A.首长负责制B.委员会制C.选举制D．法定制
2．关于行政主体与行政机关．以下说法正确的是；（）。
（1007本）
A.行政机关等同于行政主体
B.行政机关是唯一的行政主体
C.行政机关不是任何场合都是行政主体
D.行政主体不包括行政机关
3．下列说法正确的是（）。
（0801本）
A.我国行政机关由司法机关产生B．我国行政机关由上级机关产生
C.我国行政机关由国家权力机关产生D．我国行政机关由民主选举产生
4．按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为（）。
（0801本）
A.上级行政机关和下级行政机关B．中央行政机关和地方行政机关
C.权力机关和行政机关D.部级行政机关和地方行政机关
5、下列组织中属于国家行政机关的有（）（1001本）
A、全国人大B、人民政府C、法院D、检察院
6.以下主体不属于行政机关的是（）。
（0907本）
A.国务院B.北京市人民政府办公厅C.河北省唐山市人民政府D.上海市杨浦区五角场街道办事处
7.以下不属于行政职权的是（）。
（0907本）
A.行政调解B.行政立法
C.行政奖励D.行政处罚
8.区公所的设立，要经（）批准。
（0707本、0901本、1007法）
A.省级人民政府B.县级人大常委会C.县级人民政府D.省级人大常委会
9.以下主体不属于地方人民政府派出机关的是（）。
（1001法）
A.区公所B.街道办事处
C.派出所D.地区行政公署
10.下列说法不正确的是（）。
（1001法）
A.在我国,乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务
B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关
C.乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门
D.在我国,居委会是最基层的人民政府
11.公安机关在执行紧急任务时，有权要求其他交通车辆避让或取得其他优先条件，这体现了行政主体享有（）。
（0907法）
A.行政受益权B.获得社会协助权
C.行政特权D.行政处置权
12．下列可以设立派出机关的人民政府是（ ）。
（1007本）
A．乡人民政府 B．县级人民政府
C．人民政府 D．国务院各部门
四、多项选择
1．在我国，国务院是（）。
（0601、0701、0707本、0907法、1001法）
A．最高国家行政机关B．中央人民政府
C．国家员高权力机关的执行机关D．最高国家机关
2．下列机关中，有权制定地方政府规章的是（）。
A．北市人民政府B．河北省人民政府
C．石家庄市人民政府D．北京市西城区人民政府
3．下列组织中，属于国家行政机关的是（）。
A.村民委员会B.街道办事处C.居民委员会D.区公所
4．根据我国法律，（）有权制定颁布地方性法规。
A．市人民代表大会常务委员会
B．县级以上人民代表大会常务委员会
C．经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会
D．省.自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会
5．下列说法正确的是（）。
（0801）
A.任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责
B．行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化
C．行政职责是行政主体在行使职权过程时所享受的权利
D．行政职责的核心是依法行政
6、关于行政机关概念的理解，以下说法正确的是（）。
（0907本、1001本）
A、反映统治阶级的意志B、权力的依据是宪法和法律
C、行使的是国家行政权力D、是国家机构的重要组成部分
7.按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括（）。
（0901本）
A.省（自治区、直辖市）B.市（自治州、直辖市的区）C.县D.乡（民族乡镇）
8.行政优先权包括（）。
（0901本）
A.先行处置权B.获得社会协助权C.行政处罚权D.推定有效权
9.行政优先权包括（）。
（0801本、0907法）
A.先行处置权B.推定有效权C.获得社会协助权D.行政征用权
10.下列哪些是行政机关的设置原则（）。
（0807法\0801本）
A.适应需要原则B.精简原则C高效率原则D.依法设置原则
11．行政职权的特征包括（）。
（0807法、1007本）
A.强制性B．不可处分性
C.职权与职责的统一性D，稳定性
12.国家行政机关有如下特征（）。
（1001法）
A.国家行政机关是国家最高权力机关
B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织
C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织
D.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动
13.关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是（）。
（1001法）
A.具有国家强制性B.具有较强的执行性
C.具有较强的灵活性D.按照一定层次和结构组织
14．行政职权所包含的内容有（ ）。
（1007法）
A. 行政立法权 B．行政处罚权
C. 行政许可权 D．行政复议权
15．以下属于国务院行政职权的是（ ）。
（1007法）
A. 制定行政法规 B．领导各级国家机关
C. 领导和管理国家各项工作 D．国家权力机关授予的其他职权
16．下列权力中属于行政职权的是（ ）。
（1007法）
A．规章制定权 B．行政奖励权
C. 行政强制执行权 D. 行政复议权
17．按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括（ ）。
（1007法）
A．省（自治区、直辖市） B．市（自治州、直辖市的区）
C. 县 D．乡（民族乡、镇）
四.问答题
1.简述国家行政机关的特征。
（0807法、0801本）
2.简述行政机关组织法所包含的基本内容。
3．简述行政主体与行政机关的区别。
（1
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