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职权下放工作总结

职权下放工作总结

  篇一:

关于行政审批权限下放及保留工作情况的汇报

  关于行政审批权限下放及保留工作情况的汇报

  按照《关于下放市级行政审批权(第一批)和免收涉企行政事业性收费的决定》的要求,我局已完成行政审批权限的下放及保留工作,现将落实情况汇报如下。

  一、我局行政审批下放情况

  

(一)目前已经下放的行政审批项目

  1、普通道路货物运输经营许可;

  2、县域内道路旅客运输经营许可;

  3、从事道路运输站(场)经营许可;

  4、机动车维修经营许可。

  

(二)目前没有下放的行政审批项目

  1、危险货物运输经营许可。

原因:

按照《中华人民共和国道路运输条例》第二章第二节二十五条规定:

从事危险货物运输经营,应“向设区的市级道路运输管理机构提出申请”。

  2、市级以上班线客运经营许可。

原因:

按照《中华人民共和国道路运输条例》第二章第一节十条规定:

“从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请”、“从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的

  省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请”。

  3、客运出租车经营行政许可。

原因:

我市出租车总量按照城市人口比例已经饱和,从1996年以来没有增加,客运出租车市场是社会关注的热点,维稳工作的重点,增加出租车总量应由市政府统一研究决定。

  特此报告。

  篇二:

行政权力公开透明运行工作总结

  为进一步拓宽和健全监督渠道,把行政权力运行·置于有效的制约和监督之下,根据省委、省政府的部署,经市委、市政府研究,决定在全市逐步推进行政权力公开透明运行工作。

要站在发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的高度,充分认识推进行政权力公开透明运行的重要性和必要性,切实增强做好工作的自觉性和责任感。

  一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委十一届七次全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,全面落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,以规范行政权力的行使为着力点,以便民、利民、惠民为落脚点;以政务公开透明为基本要求,以制度健全创新为基础,以民主监督为保障,以减少环节、提高效能为目标,按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则,加大从源头上惩治和预防腐败的力度,实现转变观念、转变职能、转变作风,提高行政效能和公信度,发展社会主义民主政治的目的,有效促进我单位工作作风、办事效率的进一步提升。

二、工作目标推进行政权力公开透明运行,必须与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、与机关效能建设相结合。

经过不懈的努力,使行政权力的行使逐步做到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,有效遏制不正之风和消极腐败问题的发生。

要实现上述工作目标,必须积极探索、统筹规划、突出重点、稳步实施,三、公开的内容和步骤推进行政权力公开透明运行,在公开内容上要做到:

除法律法规明确规定不应公开的行政权力,按照凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开,涉及群众切身利益的行政权力必须公开,涉及党和国家方针、政策及改革等重大的行政权力必须公开,行政权力运行过程中的主要环节必须公开等“四个必须公开”的要求实施公开,使公开过程充分体现真实性、系统性、及时性、创新性和长期性。

在方法和步骤上重点做好以下4项工作:

1、全面清理行政职权,对本单位所拥有的各项行政权力全面认真清理。

按照行政权力类别、项目和依据,全面对本单位的行政权力分别登记造册,注明行使权力的程序和相应的责任,摸清本单位行政权力的底数。

在认真清理的基础上,按照“四个必须公开”的要求,就应该公开的行政权力,公开的内容、范围、形式、时间等提出具体意见,连同行政权力清单一并报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核批准。

对不能公开或暂时不能公开的,必须提供依据、说明理由,报市行政权力公开透明运行试点工作领导小组审核备案。

为达到全面清理的目的,在方法上要按照“五清五要”的要求扎实进行。

“五清”,即:

按照机构改革“三定”方案的职能清,从基础的基层科室清,从领导班子集体把关清,从设定行政权力部门的批准手续对照清,从市县级复核审批清。

“五要”,即:

该取消的行政权力要坚决取消,该下放的行政权力要坚决下放,该完善的行政权力要加以完善,该强化的行政权力要坚决强化,该减少环节的行政权力要坚决减少。

2、编制行政职权目录和流程图,规范权力运行程序。

按照权力的类别,逐项列明职权行使的依据,主管领导和内部机构、人员职责分工,行使权力的规则,服务承诺,工作纪律,责任追究等行政职权的主要内容编制行政职权目录。

在此基础上,首先,对应职权目录,按照行使权力的类别制作“类别流程图”。

其次,制定“项目流程图”,对行政权力逐项以流程图的形式进行明确。

法律法规明确规定的,要按照法定程序制定流程图,法律法规没有明确规定程序的,要依工作程序逐项标明具体承办岗位,办理时限,监督制约环节,相对人的权利,投诉举报途径和方式等。

流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事,规范行政权力的运行程序。

3、公开权力运行过程,接受有效监督。

各市级试点单位围绕重点部位权力的行使,按先外后内的顺序,从决策、执行、结果等主要环节,主动公开权力运行过程。

重点权力部位公开的内容包括:

一是在管理社会事务方面,重点围绕项目审批,工程招投标,公益事业建设以及大宗物品采购,职称评定及管理,重点项目建设及管理,各类专项资金和财政资金的分配和管理,各类基金的收取和管理,劳务市场的建设和管理,以及收罚立项等其他重要方面权力

  的行使进行公开。

二是在单位内部事务方面,重点围绕人员的录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权,物资采购决策、分配权,以及其他重要权力的行使进行公开。

权力运行的主要环节公开的内容包括:

一是决策方面,要建立社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度,依法公开决策的事项、依据和结果,便于群众知情监督。

二是执行方面,要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在行使审批、收费、处罚等权力时,必须一次性全部向当事人告知有关情况,包括依据、标准、投诉方法等,工作人员要严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求。

三是结果方面,要及时告知当事人,适宜公开的可以适当方式向社会公开或在一定范围内公开。

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  4、公开的范围、形式和时间公开的范围。

公开的范围应与行政权力行使的范围相一致。

凡应让领导班子或单位内部人知情的,应在领导班子或单位内部公开;涉及部分人和事的,应在一定范围内公开或依据当事人申请按照规定予以公开;凡应让全社会知情的,应及时向全社会公开。

公开的形式。

要从有利于群众知情、办事和便于监督出发,按照实际、实用、实效和常规工作按期公开,阶段性工作及时公开,具体事宜当面公开的要求,从实际出发,因地因事制宜,采取多种形式进行,在充分利用公开栏、明白卡、窗口、办事指南、承诺书、业务咨询电话、当面告之、新闻媒体等形式公开的同时,拟在试点单位采取制发政务公报等形式公开,与此同时要创造条件大力推进电子屏幕、电子触摸屏、电子政务和法规“超市”等公开形式,公开的时限。

公开的时限应与内容相—致,凡具有相对稳定性或经常性的,应长期公刀,确保公民:

法人和其他组织随日十获得:

凡阶段性的或临时性的,应注明期限随时公开,确保公民、法人和其他组织能及时知悉。

四、工作要求一是高度重视。

各级党委、政府要站在加强党的执政能力建设、实现更快更好发展、构建社会主义和谐社会的高度,将此项工作作为重点工作来抓,经常听取汇报,认真研究有关问题,加强指导检查,切实负起责任。

二是搞好结合。

市级试点单位要把推进行政权力公开透明运行与保持共产党员先进性教育活动、提高行政效能建设、民主评议政风行风建设、各项业务工作相结合,做到同研究、同部署、同实施、同检查、同考核,实现互促共赢,形成综合效应。

三是加强沟通。

市级试点单位要加强工作交流和沟通,畅通信息反馈渠道,对工作中的意见、建议及时向市行政权力公开透明运行试点工作领导小组办公室报告,反馈各类有价值的信息,市行政权力公开透明运行试点工作领导小组办公室将及时编辑《简报》,反馈各类有价值的信息。

为推动这项工作的开展,拟在5月上旬召开专题汇报会,听取试点和其他县区的工作进展情况。

拟在6月份对各试点单位和其他县区进行一次督导检查。

拟在7月份组织县区和市直部门到试点单位观摩并召开全市行政权力么开透明运行工作经验交流会,适时总结经验。

年底要对此项工作进行专题总结。

四是总结经验。

市级试点单位要以创新的思维、改革的精神、敢闯的勇气,在试点工作中积极探索,大胆尝试;创造性地开展工作,及时总结试点工作中好的做法和措施,不断丰富、完善试点工作方案,为全面推开提供成功经验,奠定良好的基础。

五是强化督导检查。

各级纪检监察柳:

关要把这项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点,作为加强政风行风建设、优化发展环境和落实党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。

为加大监督检查和考评的力度,要将推进行政权力公开透明运行工作列入对各部门民主评议和“两最”评选的重要内容,继续坚持“人大代表、政协委员视察评议,服务对象听政质询评议,群众代表集中评议,市纪委监察局考核评议和部门互相评议”的评议考核机制。

对不满意的、搞虚假公开的,要按照党风廉政建设责任制的规定追究主要领导的责任。

以“五评一制”等措施,确保行政权力公开透明运行工作落到实处。

五、组织领导开展推进行政权力

  公开透明运行试点工作要坚持党委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纪检监察机关监督检查、依靠人民群众参与和支持的领导体制和工作机制,成立“承德市行政权力公开透明运行试点工作领导小组”,负责指导和协调试点工作,研究决定试点工作中的重大事项。

领导小组下设办公室,负责试点工作的日常工作。

各试点单位要由主要领导挂帅,明确一名领导同志具体主抓,组建工作机构,配备相应工作人员,把工作落到实处,取得试点经验。

其他县区也要参照本《实施意见》,选择1乡1镇4个县区直单位进行试点,但全面清理和制作职权目录和流程图的时间可与市里后延半个月进行。

  篇三:

行政审批项目清理工作总结

  市发改委行政审批项目清理梳理自查情况汇报为正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步规范行政审批行为,优化发展环

  境,有效提高行政审批办理质量和效率,根据《关于对行政审批清理整顿工作进行监督检查

  的实施方案》文件精神和工作部署,我委高度重视,加强组织领导,狠抓各项工作落实。

  将有关情况汇报如下:

  一、切实加强组织领导一是迅速成立工作小组,由黄光主任总负责,分管副主任具体拟落实,全面启动相关工

  作。

  二是根据《中华人民共和国行政许可法》的要求,进一步完善委内审批流程,提高审批

  效率,制定行政审批标准化体系,业务科室各负其责、各司其职,相互支持、密切配合,切

  实实现各业务科室与窗口间的无缝衔接。

三是扎实开展行政许可法的学习、宣传及培训。

我委认真组织干部职工加强行政许可法

  的学习,通过学习全体工作人员统一了思想,提高了认识,转变了观念。

大家都能从立党为

  公、执政为民的高度,从科学执政、民主执政、依法执政的高度,充分认识贯彻实施《中国人民共和国行政许可法》的重要性和紧迫性,增强了

  学法用法的自觉性和主动性。

  二、积极组织推进工作一是明确各业务处室负责人是所承担工作的第一责任人,切实提高行政效能,将发现的

  问题纳入责任制考核结果,对存在的问题督促整改。

二是实现项目“阳光行政”,将办事流程图、办理事项提交材料、办理时限、申请书范文

  本、办事人员名单、联系方式、投诉电话等通过窗口公示、网上公布等多种形式,向项目单

  位解读并联审批工作机制和项目申报所需材料,方便企业和公众查询,并及时将审批结果公

  开,接受社会监督。

截至20XX年10月,发布20XX年度信息147条,备案18条,审批112

  条,核准17条;发布20XX年度信息175条,备案38条,审批112条,核准25条。

三是实行“限时办结制”,在材料齐全的情况下,可行性研究报告审批在10个工作日内

  完成;权限内企业投资项目申请报告核准在5个工作日内完成;权限内外商投资项目核准在

  5个工作日内完成;企业投资项目备案在5个工作日内完成;政府投资项目招投标事项的核

  准在10个工作日内完成;固定资产投资项目节能评估和审查在10个工作日内完成。

对准予

  或者不准予行政审批,工作人员会在承诺期内依法作出书面决定,说明理由,并告知申请人依法享有行政复议或提出行政诉讼的权力。

  遵守对受理或不受理行政审批申请时的法定程序,并出具符合法定要求的书面凭证。

当申请

  人提交的申请材料不全面或不符合法定形式时,工作人员会耐心向其解读相关政策规定和要

  求。

  四是完善窗口协调服务机制。

受理审批前一次性告知到位、项目审批过程服务到位,完

  善“主动服务、超前服务、贴身服务、贴心服务”的工作机制。

进一步加强项目审批全过程

  的跟踪、协调服务和督促工作。

  三、存在的问题

  一是宣传力度还有待进一步加强。

尽管工业、建设工程项目新流程已经市政府门户网站、

  媒体和网络问政等方式进行了广泛宣传,仍有部分企业不太了解工业、建设工程项目审批新

  流程的各个事项和规定,按原流程的要求报送审批材料。

二是部分企业未按新审批流程的规定提交各项材料,导致主协办机制无法提速。

例如部

  分企业在申报项目核准时,未同时提供用地预审等材料,导致并联审批机制未能发挥更大的

  效能。

  四、下一步工作打算一是全力推进并确保按时完成电子政务和绿色通道制目标任务。

由于诸多因素影响,致

  使这两项工作还没有全面完成,下一阶段将加大工作力度,积极协调各方,力争尽快完成工

  作目标。

  二是对已完成的其他几项工作进行一次“回头看”,巩固并完善已取得的成果,确保这些

  工作取得实实在在成效不打折扣。

三是进一步健全完善依法行政各项规章制度,结合我委工作实际,继续全面深化委依法

  行政工作,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理长效机制。

行政审

  批工作任重道远,市发改委将坚持以科学发展观为指导,继续深化并全面推进依法行政、政

  务公开工作,做到一心为民,高效办事,建设廉洁、高效、便民、依法、公开、公正、透明

  的工作机制,为促进全市经济社会又好又快发展拼搏努力,扎实工作,不断开创发展改革工

  作新局面,勇创新佳绩。

南康市发展和改革委员会

  20XX年10月16日篇二:

××县行政审批制度改革项目梳理工作总结××县行政审批事项专项清理工作总结按照国务院和省、市、县政府的要求,为进一步优化发展环境,推动政府职能转变,县

  监察局抽调相关单位人员组成审改办,集中办公,于8月23日至10月10日就全县行政审批

  事项进行了专项清理,现总结如下:

  一、基本情况

  一是领导重视。

县政府主要领导高度重视行政审批事项专项清理工作,明确指示由县监

  察局牵头、相关部门配合开展专项清理,安排审改办同志赴市审改办、××县、××区等地

  考察学习审改先进经验和做法,并在工作经费上给予了有力保障。

各单位做到了主要领导亲

  自过问把关、分管领导全程参与督促、工作人员高质高效落实,有力推动了专项清理工作顺

  利开展。

  二是成立机构。

县监察局从编制、物价、法制、政务中心等单位抽调了5名业务精、素

  质高的同志成立审改办,专门负责行政审批事项专项清理工作。

抽调人员做到与原单位工作

  脱钩,集中办公,直至工作任务完成。

三是宣传发动。

县政府于9月10日召开了全县行政审批制度改革工作推进大会,会议由

  县委常委、纪委书记主持,县委常委、常务副县长做主题报告,县委副书记、县长做重要指

  示,各单位主要负责人参加,为专项清理工作营造了浓厚的工作氛围。

县监察局下发了《关于进一步推进全县行政审批制度改革专项工作的通知》,就

  专项清理工作明确了工作任务、实施步骤、具体要求和责任追究。

四是认真清理。

各部门按照国务院、省、市、县的有关通知,对审批事项进行清理,该

  取消的取消,该下放的下放,该合并的合并,根据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政

  许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理,清理内容包括行政审批项目名称、设立依

  据、审批条件、审批主体等,并将清理结果报送县审改办。

县审改办采取集中审核的方式。

  对各单位上报的行政审批项目目录进行审核,审改办审核后将目录返回原单位由一把手签字

  确认,再形成最终结果。

  经清理,我县本级共取消行政许可项目××项,保留行政许可项目××项和非行政许可

  项目××项,省市下放的其他管理事项××项和直接报省项目××项。

我县在进行专项清理

  的过程中突出了三个特点:

首先是行动迅速。

根据县政府主要领导的指示,县监察局迅速成

  立审改办,迅速安排考察学习,迅速进行宣传发动,迅速开展清理审核,确保在一个月内完

  成工作任务;各单位接到关于清理行政许可项目的通知后,立即组织人员按要求进行清理。

  在规定时间内完成清理任务。

其次是清理全面。

各单位依据相关法律法规和上级文件的规定。

  对所有涉及行政审批的事项进行排查,做到现有的行政审批项目一个不漏。

三是程序到位。

  县审改办确定了“单位清理—审改办审核—单位再次清理—审改办再次审核—单位一把手确认—审改办确认”的六次审核确

  认程序,同时在专项清理过程中做到“在内部讨论研究顺畅、与单位协调沟通及时”,程序到

  位既保证了工作效率,又保证了工作质量。

  二、存在的问题

  一是思想认识不到位。

行政审批制度改革已经实施多年,但是仍然有部分单位对这项工

  作非常陌生,有的将审批项目简单等同于收费项目,有的对审批项目和非审批项目区分不明。

  行政审批制度改革直接涉及各个政府部门,直接涉及到各行政单位的职能和具体经办人手中

  的权力,认识不清晰、观念不转变,是推进我县行政审批制度改革工作的难点。

二是工作开展不平衡。

部分单位在清理时,对本单位具有的职能及其实施依据清理不到

  位,把握不准确,有的还在继续实施已经被省市取消的项目,有的没有及时将省市下放的项

  目纳入本单位职能也没有开展相应的工作,导致此次专项清理过程中发生了多次反复审核仍

  未能确认的情况,延长了专项清理工作时间。

总体而言,有执法职能的部门工作开展情况优

  于无执法职能的部门,驻通单位优于县直单位。

  三、下阶段工作建议

  一是继续加强领导,建立长效机制。

行政审批制度改革,政策性强、涉及面广、事关全

  局、任务艰巨,需要各级各部门共同努力才能完成。

各级各部门主要领导要站在促进全县经

  济社会发展的高度,讲政治、顾大局,切实加强对此项工作的领导。

建议将行政审批制度

  改革办公室设在县法制办,承担日常工作,积极做好组织、协调、监督、管理和服务工作。

  认真履行政策指导、业务协调、工作监督职能,指导协调各部门行政审批制度改革工作,及

  时研究和解决行政审批制度改革过程中遇到的困难和问题,并在人员、经费、办公场地等方

  面予以保障。

今后凡是国务院、省、市新出台有关审改工作的法律法规和规范性文件,均由

  县法制办负责落实,以便确保我县行政审批制度改革工作的延续性和实效性。

二是运用专项清理结果,推进电子政务建设。

加强政务服务中心是行政审批制度改革工

  作的重要环节,专项清理工作是推进电子政务建设的一项基础性工作。

通过清理发现,部分

  接入电子政务系统的单位,其已设臵的网上办事项目与清理结果不一致,存在多项、漏项的

  情况。

建议县电子政务办公室结合运用专项清理结果,与各单位加强衔接,进一步完善网上

  办事项目的设臵。

同时,各单位要明确一名精业务、通法律、懂计算机的工作人员为电子政

  务联络员,分期分批至政务中心开展电子政务系统后台设臵工作。

三是严肃审批工作纪律,切实加强监管。

各单位要建立规范的运作机制,减少行政审批

  的人为因素,减少随意性。

对于清理中保留下来的审批事项,要建立结构合理、管理规范、

  程序科学、制约有效的管理制度,最大限度地减少审批人的自由裁量权。

县监察局要强化对行政审批行为的监督,建立并实行审批责任追究制度。

  照“谁审批,谁负责”和“权责对等”的原则,明确审批单位、审批人对审批过错的责任。

  对擅自变更、新设定或变相设定审批事项,以及滥用职权越权审批,甚至吃、拿、卡、要、

  徇私舞弊的,要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任,并给予党政纪处理。

篇三:

  行政审批制度改革工作总结五十三团行政审批制度改革工作总结五十三团纪委

  20XX年10月22日五十三团行政审批制度改革工作总结今年,我团按照《关于印发的通知》要求,为进一步优化发展环境,推动我团职能转变,以做好行政执法责任制、

  行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效

  地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。

现将具体工作开展情况总结如下:

  一、清理了一批行政审批事项我团在法律、行政法规、地方性法规、团规章制度符合《行政许可法》规定的行政许可

  项目、行政许可事项予以保留的大前提下,对全团机关各科室及各基层单位总计68项行政审

  批事宜,清理了不合经济发展的、程序过多的事项12项,占%。

  二、简化审批程序,实效显著我团按照“下放审批权限,简化审批程序,提高行政效能,优化行政服务,改善发展环

  境”的指导思想和工作目标主要简化了如:

贫困大学生申请补助的行政审批,从中简化了连

  队领导签批,可由贫困大学生本人直接向分管团领导申请,交团社政科审批;连队基层建设

  资金的申请,不再需要各部门联合审查、商定,可直接由连队主要领导向团主管领导递交申请书,由团主要管理科室审核通过后,由团财务科下发资金,团纪委监督检查

  连队资金使用情况。

通过减少审批环节,提高我团行政审批效率。

  三、为便民服务,制定办事指南针对大多数职工群众对机关各科室职能不了解的情况下,各科室部门将办理各类行政审

  批的必要材料、有关注意事项、各类专业术语、名词解释装订成册,共职工办事时预览参考。

  并将各科室部门主要领导班子、工作职责、工作流程等制作成版面悬挂于各科室部门办公室。

  目前,团纪委根据一年度的各科室职权分析,潜心研究出各科室的权力运行风险点,现已制

  作成版面,共计27块,已分发给各科室领导,各科室的职权更加明确,办事的流程更加清晰。

  方便了职工办事,提高了机关的服务效率。

  四、探索网上办理行政审批实施网上行政审批是团机关规范行政行为、推进政务公开、强化行政监督、改善服务的

  重要举措。

这使全团行政审批工作流程得到了进一步优化,审批效率得到了提高。

开展网上

  行政审批流程调整工作,是适应审批事项清理、审批环节变动以及审批岗位人员调整等情况

  而进行的动态调整,是我团行政审批事项清理后续工作的重要环节,目前我团以开展准生证

  网上申请,职工仅需进入我团网站进入相关页面输入个人信息,即可拿着本人有效身份证件

  直接到团计生办领取准生证,目前已办理88人次。

实现网上审批,不需要人员来回跑动,减少了人力投

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