行政处罚文书填制要点Word文档下载推荐.docx

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十四、案件处理呈批表¨

（30）

十五、行政案件集体讨论笔录¨

（32）

十六、行政处罚决定书¨

（35）

十七、责令改正通知书¨

（39）

十八、送达回证¨

（42）

十九、行政处罚缴款书¨

（45）

二十、结案审批表¨

（46）

二十一、其他¨

（48）

行政处罚文书之一

立案审批表（示范文本）

当事人

张XX

性别

女

年龄

XX岁

单位

无

住（地）址

北京市宣武区XX街X号

法定代表人（负责人）

案件来源

日常巡查发现

案件基本情况：

2008年X月X日X时X分，本机关在日常巡查中发现，张XX在宣武区XX桥东X米处的便道上无照经营XX物品。

承办人意见：

依据《中华人民共和国XX法》第X条第X款第（X）项之规定，建议立案调查。

承办人：

王XX李XX日期：

2008年X月X日

负责人意见：

同意立案。

负责人：

赵XX日期：

备注

立案审批表填制要点

1、立案审批表应当具备当事人基本情况、案件来源、案件基本情况、承办人意见、负责人意见、审批时间等要素。

2、当事人是公民的，基本情况应当包括姓名、性别、年龄、单位、地址等，与身份证相关记载保持一致；

当事人是法人或者其他组织的，基本情况应当包括单位名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等，与工商营业执照（经营执照）等有效证件相关记载保持一致。

（不一致的，应在备注栏内注明相关情况）

3、案件来源应当根据实际情况分别注明执法检查发现、群众举报、电话投诉、上级机关交办等。

4、案件基本情况应当注明违法行为发现时间、发现人（单位）、发现途径、违法行为人、违法行为发生地点、违法行为性质和内容等。

5、承办人意见应当注明立案依据和“建议立案调查”的明确意见。

立案依据为违法行为违反的法律条款，应写明法律全称，有款、项、目的，应具体到款、项、目，不必引用处罚条款，提出处罚种类和数额。

承办人应有2名以上执法人员手签，不得机打。

建议立案时间应由承办人手签，期限不得晚于案件处理审批时间，不得晚于负责人同意立案时间。

6、负责人意见应当载明负责人“同意立案”的明确意见，不得只写“同意”。

批准立案时间应由负责人手签，期限不得早于建议立案时间，不得晚于案件处理审批时间。

7、空白处应作划线处理，包括备注栏。

行政处罚文书之二

询问笔录（示范文本）

询问时间：

2008年X月X日X时X分至X时X分第X次询问

询问地点：

北京市宣武区广安门南街68号504室

询问人：

王XX证件号：

第X号记录人：

李XX证件号：

第X号

被询问人：

张XX性别：

男年龄：

工作单位：

北京市XX有限责任公司职务：

项目经理

住址：

北京市宣武区XX大街X号

与当事人关系：

张XX系当事人北京市XX有限责任公司委托代理人

我们是北京市宣武区XX局行政执法人员，我叫王XX，执法证件号是第X号，他叫李XX，执法证件号是第X号。

现就XXXXXX一案对你进行询问，请你如实回答，不如实回答的，将承担相应的法律责任，听清楚了吗？

你有申请回避的权利，你是否申请回避？

：

证件已看过，我听清楚了。

不申请回避。

？

请你介绍一下你的基本情况。

正式询问内容（略）

你单位在未取得XX许可证的情况下，擅自经营出售XX物品，该行为违反了《中华人民共和国XX法》第X条之规定，我局将依照《中华人民共和国XX法》第X条对你单位进行处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条之规定，你单位有权进行陈述和申

情况属实张XX

辩，你有什么要说的吗？

没有了。

希望能从轻处罚。

如果没有要说的了，请你在看过询问笔录后签字。

以上X页我看过，情况属实。

张XX2008年X月X日

王XX李XX

询问笔录制作要点

1、询问笔录应当具备询问时间、询问地点、被询问人基本情况、执法人员出示证件情况、询问内容、询问人和记录人签名、被询问人签署笔录意见并签名等要素。

2、询问笔录一人一录，不得在一份笔录中询问多人。

3、询问笔录作为案件主要证据，应当客观、准确，笔录所载事实应当与其他证据相互印证，不得相互矛盾（特别是时间、地点、数量、金额等具体情节）。

4、询问笔录的询问时间应包括起始时间，具体到分；

询问笔录的制作时间不得晚于行政处罚处理呈批表中承办人员建议处罚时间，不得晚于集体讨论时间（即行政处罚的证据应在作出处罚决定前取得）。

第二次以后的询问笔录应当注明“第X次询问”。

询问地点应具体到门牌号、房间号。

被询问人是公民的，基本情况应当包括姓名、性别、年龄、单位、地址等，与身份证相关记载保持一致；

被询问人是代表单位的，基本情况应当包括姓名、性别、年龄、职务、与所代表单位的关系等。

5、询问笔录应当有行政执法人员事先出示执法证件的记载，出示执法证件应当记载证件号。

告知当事人有申请回避的权利和如实陈述的义务。

6、询问笔录主体内容一般包括：

被询问人身份情况（委托代理人应出示授权委托书）、违法事实基本情况（何时、何地、何人、何因、何行为、何情节、何后果等）、告知违法事实、理由、依据和陈述申辩权等。

有条件的机关，可以单独制作陈述申辩权利告知书。

7、询问笔录末页，被询问人应当在询问最后一行的下一行顶格签署意见“以上X页我看过，情况属实”；

在笔录下端签署意见的，应在询问最后一行的下一行顶格签署“以下空白”或者在空白处划空白符号。

被询问人应逐页签署姓名、日期，询问人、记录人应在笔录末页签署姓名。

被询问人、询问人、记录人签署姓名、日期要与询问笔录首部所载内容一致。

被询问人拒绝签署姓名和意见的，执法人员应当在询问最后一句的下一行顶格说明相关情况。

8、询问笔录中有涂改的，应当让被询问人在涂改处按压指印或者加盖被询问人的印章。

行政处罚文书之三

现场检查笔录（示范文本）

检查时间：

2008年X月X日X时X分至X时X分

检查地点：

检查人：

王XX证件号：

第X号记录人：

被检查人：

北京市XX公司性别：

———年龄：

——

——职务：

————

北京市XX区XX大街X号

法定代表人（负责人）：

李XX

现场检查情况：

行政执法人员王XX、李XX出示执法证件后，对北京市XX公司经营场所XXXX情况进行了检查，检查结果如下：

1、（略）

2、（略）

3、（略）

被检查人意见：

情况属实李XX2008年X月X日

执法人员：

现场检查笔录制作要点

1、现场检查笔录应当具备检查时间、检查地点、被检查人基本情况、执法人员出示证件情况、检查内容、检查人员签名、被检查人签署笔录意见并签名等要素。

2、现场检查笔录作为案件主要证据，应当客观、准确，笔录所载事实应当与其他证据相互印证，不得相互矛盾（特别是时间、地点、数量、金额等具体情节）。

3、现场检查笔录的检查时间应包括起始时间，具体到分；

现场检查笔录的制作时间不得晚于行政处罚处理呈批表中承办人员建议处罚时间，不得晚于集体讨论时间（即行政处罚的证据应在作出处罚决定前取得）。

检查地点应具体到门牌号、房间号。

被检查人是公民的，基本情况应当包括姓名、性别、年龄、单位、地址等，与身份证相关记载保持一致；

被检查人是法人或者其他组织的，基本情况应当包括名称、地址、法定代表人或者负责人姓名等，与工商营业执照（经营执照）等相关记载保持一致。

4、现场检查笔录应当有行政执法人员事先出示执法证件的记载，出示执法证件应当记载证件号。

5、检查情况要求准确、全面反映现场的客观状态。

语言规范，条理清楚。

6、现场检查笔录中，被检查人应当签署意见“检查情况属实”；

并签署姓名、日期，不是法定代表人或者负责人签署意见和签名的，应当注明签名人与被检查人的关系。

执法人员应在笔录下方签署姓名。

被检查人拒绝签署姓名和意见的，执法人员应当注明相关情况。

7、现场检查笔录中有涂改的，应当让被检查人在涂改处按压指印或者加盖被检查人的印章。

行政处罚文书之四

先行登记保存证据审批表（示范文书）

无业

张XX上述行为违反了《中华人民共和国XX法》第X条之规定。

鉴于证据可能灭失，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条之规定，建议将张XX经营的XX物品X件，先行登记保存至北京市宣武区XX大街XX号，保存期限为2008年X月X日至X月X日。

同意承办人先行登记保存证据意见。

先行登记保存证据审批表填制要点

1、先行登记保存证据审批表可以单独适用，也可在先行登记保存证据通知书存根中记载相关内容。

2、先行登记保存证据审批表应当记载案件调查基本情况、取证事由、取证内容、承办人意见、承办人签名和申请日期、负责人意见、签名和批准日期等要素。

3、案件调查基本情况和取证事由应当简要说明当事人的违法行为和违反的法律。

取证内容应当说明先行登记保存的物品名称、数量等。

承办人意见应当写明先行登记保存的法律依据、保存地点、保存时间，承办人应有2名以上执法人员手签，不得机打。

建议时间应由承办人手签，期限应与先行登记保存证据通知书一致，不得晚于负责人批准时间。

4、负责人意见应当载明负责人“同意承办人先行登记保存证据意见”的明确意见，不得只写“同意”。

批准时间应由负责人手签，期限不得早于承办人建议时间，不得晚于先行登记保存证据通知书制发时间。

5、空白处应作划线处理，包括备注栏。

行政处罚文书之五

先行登记保存证据通知书（示范文本）

张XX：

因你未取得工商营业执照擅自经营XX物品，现依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条之规定，对你经营物品（详见物品清单）进行先行登记保存，保存地点为北京市宣武区XX大街XX号，保存期限为2008年X月X日至X月X日。

本行政机关将于7日内对先行登记保存的物品依法作出处理决定。

北京市宣武区XX局

（印章）

先行登记保存证据通知书制作要点

1、先行登记保存证据通知书应当载明当事人名称（姓名）、登记保存事由、登记保存法律依据、登记保存的时间和地点、行政机关印章、通知书制发日期等要素。

2、当事人是公民的，姓名应与身份证相关记载保持一致；

当事人是法人或者其他组织的，名称应与工商营业执照（经营执照）等相关记载保持一致，要写全称。

3、先行登记保存证据事由应当简要注明当事人的违法行为。

4、先行登记保存的法律依据一般适用《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条，专业法律法规规章有明文规定的，也可适用专业法律法规规章，但要写全称，并明确具体条款。

5、先行登记保存证据应写明具体的保存地点。

就地保存的，要写明保存要求，如：

当事人应妥善保管，不得在保存期间使用、处分、损毁或转移证据等。

6、先行登记保存证据应写明具体的保存期限，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定，不得超过7日。

7、先行登记保存证据通知书应当加盖行政机关印章，注明制作日期（一般与先行登记保存起始日期相同）。

8、先行登记保存证据通知书应当适用送达程序，由当事人签收。

行政处罚文书之六

物品清单示范文本（略）

物品清单填制要点

1、先行登记保存证据、抽样取证和采取扣押、封存等强制措施必须填写物品清单。

2、物品清单应当载明物品的数量、品级、名称、规格、型号、形态等；

物品保存地点和取证方式；

当事人签名或者盖章；

两名以上执法人员签名或者盖章；

行政机关印章等要素。

3、物品清单记载物品的数量、品级、名称、规格、型号、形态等内容应当准确、规范，便于准确判断物品及其价值。

4、物品清单应当载明先行登记保存物品的具体保存地点和取证方式（如：

先行登记保存、抽样取证、扣押、封存、冻结等）。

5、当事人应当签署“上述物品经核对无误”的意见和手签姓名、签收日期。

姓名应与当事人身份证记载一致，签收日期应与先行登记保存证据通知书、审批表保持一致。

6、两名以上执法人员应当手签姓名或者盖章，不得机打，注明日期。

当事人没有签名或者盖章的，执法人员应当邀请见证人签名，并在备注栏内注明相关情况。

7、物品清单应当加盖行政机关印章。

8、物品清单空白项应做划线处理，不得空白。

行政处罚文书之七

物品处理通知书（示范文本）

2008年X月X日，本机关对你经营物品（详见物品清单）进行了先行登记保存，现依据《中华人民共和国XX法》第X条第X款之规定，对上述物品作出如下处理决定：

解除先行登记保存措施，退还全部物品。

（或者送交XX机关进行技术检验或者鉴定等）。

物品处理通知书填制要点

1、物品处理通知书应当记载当事人姓名（名称）、物品处理依据、物品处理意见、行政机关印章和制发时间等要素。

2、当事人姓名（名称）应与先行登记保存证据通知书记载一致。

物品处理意见包括：

全部或部分退还、送交有关机关检验或者鉴定、依法予以没收、移送其他机关等。

作出退还决定的，应当有当事人“上述物品已全部退还”的意见记载、接收时间以及两名以上执法人员签名。

作出没收决定的，应当在行政处罚决定书中载明或者另行作出正式文书，并出具正式没收凭证。

3、物品处理通知书应当由当事人签收并注明签收日期，两名以上执法人员签名。

存根部分（或者物品处理审批表）应当有负责人“同意退还先行登记保存物品”的批准意见、签名和批准时间。

4、物品处理通知书应当加盖行政机关印章，制作日期（包括签收日期）应当注意不得超过先行登记保存证据的7日期限。

5、注意通知书批准日期、制作日期和签收日期的先后顺序。

批准日期不得晚于制作日期，制作日期不得晚于签收日期。

行政处罚文书之八

授权委托书（示范文本）

委托人（公民）：

张XX男45岁无业住址：

（委托人（法人或者其他组织）：

北京市XX公司地址：

北京市宣武区XX街X号法定代表人（负责人）：

王XX）

受委托人：

赵XX女35岁北京市XX公司经理

委托权限：

在张XX（或者北京市XX公司）与北京市宣武区XX局行政案件中代为陈述、申辩，承认或否认调查事实，代收法律文书。

委托期限：

2008年X月X日至X月X日（或者2008年X月X日至行政机关对本案作出处理决定止）

张XX受委托人：

赵XX

2008年X月X日2008年X月X日

北京市XX公司

（印章）

法定代表人：

王XX

2008年X月X日）

授权委托书填制要点

1、授权委托书应当具备委托人基本情况、受委托人基本情况、委托事项和权限、委托时间、委托人签名等要素。

2、、当事人是公民的，基本情况应当包括姓名、性别、年龄、单位、地址等，与身份证相关记载保持一致；

3、委托事项、权限和期限应当尽量明确、具体。

4、委托人是法人或者其他组织的，要加盖单位印章，法定代表人或者负责人要签名或者盖章。

委托书制作日期一般应在代理人接受调查、询问之前。

行政处罚文书之九

听证告知书（示范文本）

李XX：

你于2008年X月X日X时在北京市宣武区XX大街醉酒驾驶机动车，上述行为违反了《中华人民共和国XX法》第X条第X款第（X）项之规定，本机关依据《中华人民共和国XX法》第X条第X款第（X）项，拟对你作出吊销驾驶执照并处X日拘留的处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条，你享有要求举行听证的权利，可以在接到本告知书之日起三日内向本机关提出听证申请，逾期视为放弃要求听证的权利。

听证费用由本机关承担。

本机关地址：

北京市宣武区XX大街XX号

联系人：

张XX联系电话：

XXXXXXXX

听证告知书制作要点

1、对符合听证条件（责令停产停业、吊销许可证照、对法人和其他组织处以超过3万元罚款、对公民处以超过1000元罚款）的当事人，应当送达听证告知书。

2、听证告知书应当具备当事人姓名（名称）、违法事实、违反和处罚引用的法律依据、拟作出的处罚种类和幅度、当事人享有申请听证的权利和期限、行政机关联系方式、印章和文书制作日期等要素。

3、当事人应为实施违法行为人，当事人是公民的，姓名应与身份证相关记载保持一致；

4、违法事实表述要简明、清晰，一般要注明时间、地点、违法行为性质、数量等情节。

5、违反和处罚引用的法律依据要写全称，并具体到条款项。

6、听证告知书应当写明拟作出的具体的处罚种类和幅度，便于当事人选择是否要求听证（一般的陈述、申辩告知书不必告知当事人拟作出的具体的处罚种类和幅度）。

7、听证告知书应当写明当事人享有要求听证的权利、权利行使的期限（自收到本通知书之日起3日内）、逾期不申请的后果（视为放弃要求听证的权利）和听证费用的承担者。

8、听证告知书应当注明联系方式（行政机关名称、地址、联系电话、联系人等），加盖行政机关印章，采取送达方式，由当事人签收，并注明收到日期。

听证申请期限的计算以收到日期为起算点，不以制作日期为起算点。

9、听证告知书的制发日期一般在案件调查结束后、行政处罚决定正式作出前。

听证告知书一般情况下应当履行审批程序。

行政处罚文书之十

听证通知书（示范文本）

现定于2008年X月X日X时X分在北京市宣武区XX局（北京市宣武区XX大街XX号）X楼XXX号会议室公开举行XXXXXX一案听证会。

听证会由王XX主持，李XX负责记录。

请准时出席。

注意事项：

1、当事人享有要求主持人或者记录人回避的权利。

要求回避的，应当在听证会举行前X日向行政机关提出书面申请，由本行政机关作出决定。

2、要求延期举行听证的，应当在听证会举行前X日向行政机关提出书面申请，由本行政机关作出决定。

无故不按时参加听证的，视为放弃听证权利。

3、委托代理人参加听证的，应当事先向行政机关递交授权委托书和相关证明。

听证通知书制作要点

1、听证通知书应当具备当事人姓名、听证时间、听证地点、听证事由、主持人和记录人的姓名、当事人享有的权利和义务等要素。

2、当事人应为实施违法行为人，当事人是公民的，姓名应与身份证相关记载保持一致；

3、听证通知书应当明确告知当事人听证举行的具体时间（应在当事人收到听证书之日起7日后举行）、具体地点、举行听证的事由（如：

王XX违法经营过期食品致人食物中毒一案）、听证主持人和记录人的姓名。

4、听证通知书应当载明当事人在听证中享有的权利和义务。

如：

申请主持人、记录人回避的权利、委托代理的权利、申请延期的权利等，明确权利行使的途径和期限。

同时写明无故不按期参加听证的后果。

5、听证通知书应当注明联系方式（行政机关名称、地址、联系电话、联系人等），加盖行政机关印章，采取送达方式，由当事人签收，并注明收到日期。

6、听证通知书的制作日期（包括送达日期）与听证会举行日期之间相隔不得少于7日。

行政处罚文书之十一

听证公告（示范文本）

根据《行政处罚法》第42条规定和当事人申请，北京市宣武区XX局决定于2008年X月X日X时X分，在北京市宣武区XX局（北京市宣武区XX大街XX号）X楼XXX号会议室公开举行XXXXXX一案听证会。

1、因听证场地容量有限，旁听人数限于X人。

如申请参加听证会旁听，可在2008年X月X日前向本机关预约，按照预约顺序截止。

2、请参加听证会旁听的人员提前X分钟凭身份证入场，遵守听证纪律。

王XX；

联系电话：

听证公告制作要点

1、听证公告书一般在网上、行政机关办公场所外明显处张贴。

2、听证公告书应当具备听证时间、听证地点、听证事由、参加听证的要求、行政机关名称、印章和公告时间等要素。

3、听证公告书对要素的要求与听证通知书基本相同。

有人数限制的听证应说明限制原因、限制人数和申请参加途径。

4、已经公告的听证因故延期或取消的，应当予以公告，对已确认参加的人员应当及时通知。

行政处罚文书之十二

听证笔录示范文本（略）

听证笔录制作要点

听证笔录应当具备听证会举行时间、地点；

听证主持人、记录人、案件调查人、听证申请人、委托代理人的基本情况；

宣读听证纪律、听证参加人员的权利和义务；

案件调查人的案情陈述和处理意见；

听证申请人及其代理人陈述申辩意见；

案件调查人、听证申请人及其代理人的最后陈述意见；

听证主持人、记录人、案件调查人的签名；

听证申请人、委托代理人对笔录的意见和签名等要素。

行政处罚文书之十三

听证报告示范文本（略）

听证报告制作要