机修尾矿库监理工作报告.docx
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机修尾矿库监理工作报告
甘肃省原西北有色冶金机械厂
1#、2#、3#尾矿库闭库工程
监理工作总结报告
达华工程管理（集团）有限公司
甘肃分公司第三监理部
二o一二年八月三十日
甘肃省原西北有色冶金机械厂
1#、2#、3#尾矿库闭库工程监理工作总结报告
达华工程管理（集团）有限公司甘肃分公司受甘肃华腾石油机械制造股份有限公司委托，从2011年11月15日开始，选派总监
理工程师和其他现场监理人员，组建了项目监理机构并进驻工程施工现场，认真遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和“公正、独立、自主”的监理原则，严格按照国家有关法律、法规、技术规范、标准及设计文件，在监理合同授权范围之内，对原西北有
色治金机械厂1#、2#、3#尾矿库闭库工程实施严格监理。
工程项目在建设单位的高度重视、监理单位的严格监理、施工单位的艰苦
努力、设计单位的积极配合和有关单位的大力支持下，已全面完成
了施工合同约定的建设内容，达到了施工合同约定的质量目标。
现
将本工程建设项目监理工作情况报告如下：
1工程概况
1.1工程概况
原西北有色治金机械厂1#、2#、3#尾矿库闭库工程位于甘肃华腾石油机械制造股份有限公司厂区南侧的锁峪河内，自西向
东，从上至下依次分别为1#、2#、3#尾矿库，其中1#尾矿库长度为600m、2#尾矿库长度为1206m、3#尾矿库长度为285m,尾矿库总长度为2091mo
该工程主要施工任务是对现有的围堰进行维修加固，清理尾矿库内堆积废渣，疏浚河道，恢复行洪能力，减轻山洪和泥石流对厂区及周边工农业生产的危害，保证厂区企业和周边农户的安全。
主要建设内容为堤身夯填、浆砌石基础、浆砌石护坡、砼护坡和六边形空心混凝土预制块护坡。
1.2合同工期
合同约定的施工工期为7个月，即从2011年11月20日开始,至2012年6月20日结束。
1.3工程投资
工程总投资1138.40万元，其中1#尾矿库282.08万元、2#
尾矿库702.71万元、3#尾矿库153.61万元。
1.4参建单位
（1）建设单位：
甘肃华腾石油机械制造股份有限公司
（2）设计单位：
兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司
（3）施工单位：
八冶建设集团有限公司第八建设工程公司
（4）监理单位：
达华工程管理（集团）有限公司甘肃分公司
2监理规划
根据监理合同的约定和工程项目的基本情况，在项目开工前，项目监理部组织人员编制了监理规划，明确了监理工作的范围、内
容、目标、依据及监理工作制度、程序、方法和措施，在工程施工过程中，严格按照监理规划实施监理，全面履行监理合同中约定的
权利和义务。
2.1监理依据
在监理工作实施过程中，我们的主要监理依据：
一是建筑法、合同法、招标投标法、水利工程质量管理规定、
水利工程建设监理规定等法律、法规及部门规章。
二是堤防工程施工规范、堤防工程施工质量评定与验收规程、水
利水电工程施工质量检验与评定规程、水利水电建设工程验收规程、
水利工程建设项目施工监理规范等技术标准、规范。
三是原西北有色冶金机械厂1「3*尾矿库闭库工程设计安全
专篇、安全现状评价报告、工程环境影响报告书、施工图设计等设计方案及有关文件。
四是工程施工合同与监理合同。
2.2监理制度
监理部按照合同规定，编制了“原西北有色冶金机械厂1#、
2#、3#尾矿库闭库工程施工监理规划及监理实施细则，制定了“工
程开工审批制度；技术文件审核、审批制度；原材料、成品和半成
品检验制度；工程质量检验和隐蔽工程验收制度；工程计量付款签
证制度；工程变更审查制度和工作报告制度等各项监理工作制度。
2.3监理目标
一是工期目标：
施工合同约定的工期目标为7个月（213天），即2011年11月20日至2012年6月20日。
二是质量目标：
施工合同约定的质量目标为整体工程质量达到合格。
三是投资目标：
施工合同约定的工程建设投资为11384082.60
丿元。
2.4组织机构
根据该工程地处锁峪河沟道及两岸、施工难度大、待检点多，工程量大、有效施工期短的特点，达华工程管理（集团）有限公司
甘肃分公司在施工现场组建了项目第三监理部，并选派总监1名，
现场监理工程师1名，进驻工地施工现场实施监理工作。
2.5监理方法
在工程监理工作中，坚持“旁站监理与巡视检查相结合；主动
控制与被动控制相结合”的原则，对工程施工质量实施全方位、全过程的监督管理，对工程实施中的关键部位、隐蔽工程和主要工序
实行旁站监理，对已完成的单位、分部和单元工程及时验收确认，严格控制工程施工质量。
3监理过程
在监理工作过程中，监理人员本着“为业主服务，对社会负责”的根本宗旨，坚持“守法、诚信、公正、科学”的执业准则和
“公正、独立、自主”的监理原则，以“严谨、高效、务实”的工
作作风和“一丝不苟、精益求精”的工作态度，严格按照委托监理合同约定的职责、权限，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，以提高质量效益为中心，严格控制工程建设“质量、投资、进度”狠抓工程施工安全、合同、信息管理以及施工过程中的组织协调工作。
3.1质量控制
3.1.1施工准备阶段的质量控制（事前控制）
（1）确认施工单位资质，审查施工组织机构及人员配备情况。
为了保证工程施工所需人员的专业结构、数量、技术水平满足要求，
在工程开工前，监理机构对施工单位的资质进行确认，严格审查工
程项目经理部设置、项目负责人、技术负责人、质检负责人以及其他主要专业工种人员的配置情况、上岗证、操作证，对不符合要求
的进场人员要求施工单位及时调换，严禁无证上岗。
（2）核查试验室及试验计量设备，明确试验检测的范围及内容。
在签发合同项目开工令前，监理机构对本工程委托的试验室的资质等级及其试验范围，法定计量部门对试验设备出具的计量检定证
明，试验室的管理制度以及用于本工程的试验检测人员的上岗资质证明等情况进行了核查，明确了本工程项目的检验（试验）内容、范围及具体要求，确保了试验检测资料真实可靠，为监理工作提供
科学依据。
（3）审查施工设备及机具的配置情况，坚决杜绝不合格的施工
设备和机具进入施工现场。
按照投标文件和合同约定，以及施工单
位报送的《施工设备进场报验单》，严格审查施工单位配置的施工设备和机具（包括挖掘机、装载机、压实机、搅拌机等）的类型、
数量、规格、型号是否与投标文件承诺的相一致、施工机械的技术
指标、安全性能、完好状况、工作效率、设备能力是否能够满足工
程施工质量和进度的要求，对不能保证施工质量的机械设备以及存在安全隐患的施工设备要求施工单位及时调换，严禁用于工程施工。
（4）检查拟用于工地的测量仪器，确保检测设备符合规范要求。
在工程开工前，严格审查施工单位拟用于本工程的测量仪器、检测设备（水准仪、经纬仪、全站仪）的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的检定证明等，对不符合精度要求或没有检定证
明的测量仪器、检测设备不允许用于工程。
3.1.2施工阶段的质量控制（事中控制）
（1）合理划分工程项目，设置质量控制点，明确质量控制的重点对象和关键环节。
按照“便于评定、利于管理、大致相等”的原则，把本工程项目划分为3个单位工程、11个分部工程和203个单元工程。
根据项目划分，我们把堤防工程基础开挖分部工程的基槽断面尺寸、槽底标高；浆砌石砌体分部工程的水泥品种、强度等级，砂
石、块石质量，砂浆配合比、砌体轴线；砼护坡分部工程的混凝土
配合比、混凝土浇筑厚度、浇筑间歇时间、混凝土养护、混凝土密实度；砂砾土夯填分部工程的砂砾土最大粒径、含水量、填筑厚度、
压实度等设置为质量控制点，在工程施工中，对设置的质量控制点
进行重点控制、实行旁站监理。
（2）检查进场原材料、成品、半成品质量，确保工程质量达到
合格标准
凡进场使用的水泥、砂石料、预制块等工程材料，在进场前要求施工单位向监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》并附产品出厂合格证和检验报告，经监理人员审查并确认质量合格后方准进场使用，凡是没有出厂合格证或检验不合格者严禁在工程上使用。
对工程上使用的砂石料、浆砌块石、水泥、砼拌和物等，监理人员严格按照规范要求进行抽查检验，发现问题及时采取补救措
施，确保工程施工质量。
（3）严格施工过程管理，确保工程施工质量。
在施工过程质量控制中，严格按照“先放线，后施工；先地下，后地上”的原则，督促施工单位严格按照事前审批的施工组织设计中提出的施工方法和施工工艺进行施工，同时对施工的全过程进
行质量跟踪和监督检查。
对基础开挖、浆砌石基础、砂砾土夯填、混凝土浇筑等施工工序和每一个单元工程施工质量进行严格控制，对每一道施工工序、每一个单元工程完成后，先由施工单位对照设计文件、施工图纸和施工验收标准进行自查验收和质量等级评定，自检合格后填写《单元工程施工质量报验单》并附“单元工程质量评定表和检查验收记录”上报监理机构，监理人员根据施工单位的自查验收结果和质量评定结论，在规定的时间内进行现场检查验收和核定质量等级，待验收合格后才准许进入下一工序和下一单元工程施工。
当施工过程中出现违规施工和质量缺陷时，监理机构及时
下达监理通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。
在本工程施工中，我们监理机构下达关于违规施工和质量问题方面的监理通知
3次，整改通知1次；返工2次，其中在2012年4月28日监理人员在检查中发现2#、3#尾矿库河堤背水面K1+156-K2+190处六边形空心混凝土块护坡基础开挖不符合设计要求，及时下发整改通知，要求进行了返工处理；5月26日对不符合要求的1#尾矿库迎
水面K0+105-K0+205段砼护坡，监理人员及时下发监理通知，进行
返工处理，从而保证了堤防工程质量。
（4）加强旁站监理，做好各项隐蔽工程的检查验收。
在工程施工中，对基础开挖、浆砌石基础、砂砾土分层夯填、
堤基面清理、混凝土浇筑等施工工序和隐蔽工程等关键部位、关键
工序的施工采取旁站监理，实行全过程的质量监督和跟踪检查，对
基槽断面、堤身断面、夯填砂砾土的压实度以及砂浆配合比、混凝
土配合比等实行严格的控制和量测，在每一处隐蔽工程及工程隐蔽部位完成后，按验收程序先由施工单位验收后，及时地由监理人员
查验复核，对可能影响工程质量问题的工程部位及时指令施工单位采取措施，保证施工质量；对已经造成质量问题的隐蔽部位要求及时返工，严格控制隐蔽工程的施工质量。
在2012年4月26日对不
符合质量要求的1#尾矿库K0+050-K0+100处基础开挖和浆砌石基础进行了返工处理，保证了隐蔽工程质量。
（5）做好工程变更方案的比选，严格控制工程变更。
做好工程变更的控制工作是施工过程质量控制的一项重要内
容，本工程施工中监理机构严格控制工程变更，对建设单位、施工
单位提出的工程变更进行认真的分析比选，按照规定的程序实施变
更。
本工程实施中，2#、3#尾矿库河堤背水面K1+156-K2+019处浆
砌石护坡变更为六边形空心混凝土预制块护坡，绿化、美化了厂区
环境，优化了治理效果。
（6）规范档案资料管理制度，确保工程施工资料完整。
在工程施工过程中，监理人员定期或不定期地核查施工单位的质量管理记录资料，包括施工单位现场质量管理制度、主要专业工
种操作上岗书、施工组织设计和施工方案及审批记录、施工技术标
准、工程质量检验制度等；工程材料质量记录资料，包括各种进场材料及设备的质量证明资料、各种试验检验报告等；施工过程作业
质量记录资料，包括各单元、分部及单位工程的质量验收资料、各
工序作业的原始记录、检测及试验报告等，要求施工单位做好施工日记，详细记录施工过程工程质量状况，对施工原始记录以及与质
量有关的检测资料有怀疑时，我们及时现场复核检验、纠正错误，做到施工过程资料真实、齐全、完整，并及时整理、分类归档，为工程验收提供科学依据。
3.1.3施工验收阶段的质量控制（事后控制）
（1）审查施工单位的施工质量自检资料，确保施工资料真实、
完整。
在工程完工后，监理人员分别对质量自检资料、材料的检测
试验资料以及隐蔽工程验收资料进行检查，确认报验手续是否齐
全，填写数据是否准确，各单元、分部和单位工程质量等级评定结果是否符合规定。
（2）审查施工单位提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有
关质量方面的检测资料和质检报表，检查签证，督促施工单位对施
工资料及时整理，按要求装订成册，为工程验收提供依据。
3.2进度控制
（1）认真审查施工单位编制的施工进度计划。
在下达工程开工令之前，监理机构要求施工单位编制施工进度计划报监理机构审批。
我们监理机构根据本工程项目的建设规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件和施工队伍的技术力量等，全面分析施工单位编制的施工进度计划的可行性、合理性；认真审
核了总体进度安排是否满足合同规定的工期要求，施工顺序的安排
是否符合当地水情、地形和外部环境的要求，施工程序是否符合施工工序要求，人、财、物的供应计划和保证措施是否切实可行，对不符合施工要求的施工进度计划要求施工单位进行修改并重新申报进度计划，审批的进度计划作为施工过程进度控制的依据。
（2）检查进度计划的执行情况，督促施工单位严格按施工进度计划组织施工。
在进度计划的执行过程中，我们监理人员检查劳动力、机械设
备、材料供应、资金投入等资源的落实情况，对各施工单位实施进度进行跟踪监督检查，并对实际情况进行记录，根据检查的结果对施工进度进行分析和评价，及时掌握和控制施工单位的实际进度，当实际进度与计划进度发生偏离时，我们及时签发《监理通知》，
要求施工单位及时采取措施，实现进度计划的安排调整。
在6月
24日，发现工程施工现场投入的劳动力比较少，施工进度严重滞后，我们监理机构及时下达监理通知，要求施工单位增加人员，扩
大施工作业面，采取措施进行赶工，从而加快了施工进度。
（3）分析进度拖后的原因，适时调整施工进度计划并督促其实
施。
在4月份，工程实际进度拖后，主要原因是当地冬季气候寒冷，2011年12月20日至2012年3月9日停工79天，为了加快施工进度，我们要求施工单位在增加人力、物力、财力等资源投入的同
时，根据工程实际完成情况和当地的自然条件，批准工期延长至2012年9月9日，并适时地调整了工程施工进度计划，督促施工单位按调整后的进度计划施工。
施工单位由于在人员安排、机械设
备、材料供应、资金投入等方面进行了合理地调整，并科学组织施
工，在8月20日全面完成了工程施工任务。
3.3投资控制
（1）认真做好工程计量，严格控制工程支付。
在施工过程中，监理人员对施工单位完成的工程及时验收，同时对每月申报的工程量进行严格审核，并进行现场查验核实，对新增项目的工程量按照变更设计文件中核定的工程量进行控制，对超出
施工图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，一律不
予计量，从而严格控制工程计量，保证计量结果准确。
（2）严格审查支付申请，认真做好工程投资控制。
监理机构根据已审查核准的工程量和工程款支付条件，严格审
核施工单位申报的工程进度款支付申请，对单价项目，根据工程量
清单所列项目单价和本月完成的已核准工程量确定单价项目支付金额；对合价项目，按照合价项目支付计划和实际进度，确定合价项目支付金额；对工程变更后的新增项目，根据已完成的已核准工程量和确定的单价控制支付金额。
由于在工程施工过程中，认真复核工程计量和付款申请，合理签发工程付款证书，从而杜绝了施工索赔现象，最在限度地节省了投资。
3.4安全控制
（1）项目开工前，要求施工单位建立健全以项目经理为核心的施工安全管理机构和施工安全保障体系，制定安全生产管理制度，配备专职安全生产管理人员。
（2）在施工过程中，检查施工单位安全生产规章制度，督促施
工单位建立健全安全生产责任制，监督施工单位按照施工组织设计中的安全施工技术措施和专项施工方案组织施工，坚决制止违规施
工作业。
（3）检查施工现场的各种各种安全施工措施以及在汛期施工中
防汛应急所需的物资、设备的配置及到位情况，汛期施工采取的措施等，对检查中发现的安全隐患及违章指挥、冒险作业等现象，及
时督促施工单位进行整改。
3.5合同管理
（1）认真分析监理合同和施工合同的主要内容，明确建设单位、
监理单位和施工单位的职责、权利、义务和有关风险的承担原则。
（2）在施工过程中，监理人员定期或不定期的检查合同执行情况，监督施工单位认真履行合同，按合同约定的施工内容、质量标
准和管理程序组织施工，严格控制工程建设的质量、投资和进度。
（3）对合同的延期，根据有关规定，监理机构在进行调查研究，分析造成工程拖期的原因，按合同规定进行处理，该工程由于冬季停工，批准延长工期79天，在批准的延长工期内施工单位全面完成了施工任务。
（4）对工程变更，严格按照合同约定，在建设单位同意后，由设计单位出具变更文件，监理机构根据变更文件下达《变更指示》，
确定变更项目单价或合价后按合同条款的有关规定督促其实施。
在
本工程实施中，原设计河堤背水面为浆砌石护坡，在施工过程中考
虑到厂区绿化、美化和防护效果，经建设单位同意后变更为六边形空心混凝土预制块护坡。
3.6信息管理
在工程信息资料的管理工作中，项目监理部确定专门的人员负责档案资料的收集、整理和归档工作。
（1）在工程开工之前，我们监理机构负责收集了与本工程建设有关的法律、法规和规范、规程以及质量验收标准；监理合同、施
工合同以及招投标文件；设计文件（包括初步设计、施工图设计及
审查意见和批复文件），为我们监理工作提供了依据。
（2）在工程开工后，我们加强了对施工过程资料的收集和整理，对水泥、砂石、块石、砂浆、混凝土等材料的检验报告，出厂合格证等质量证明资料及时整理；对基础验槽记录，工序交接记录，隐蔽工程检查记录；单位工程、分部工程、单元工程的检查验收和质量评定资料分类保存，为工程项目目标的顺利实现提供了保障。
（3）在工程完工后，我们对监理合同、监理规划及监理实施细
则、监理月报、监理日记、各类监理通知、会议记要、各单元与分部工程质量验收和评定资料以及其它相关表单等监理资料分类整理并装订成册，为工程验收提供依据。
3.7组织协调
在工程施工过程中，由总监理工程师负责，开展全面、有效的协调工作。
（1）与建设单位的协调
1首先全面了解工程项目建设的总目标，正确理解建设单位
的意图，利用工作之便做好监理工作的宣传，加强与建设单位的沟通联系，增强建设单位对监理工作的理解和支持，从而促进双方工作的协调一致。
2尊重建设单位及建设单位代表的意见，让建设单位一起投入
项目全过程管理，尽量避免工作中发生误解，以便顺利开展工作。
（2）与施工单位的协调
1鼓励施工单位将项目实施状况、实施结果和遇到的困难和意
见向监理人员汇报，加强双方的及时沟通和联系。
2通过工地例会、现场协调会等形式，及时对施工单位的工作总结评价，寻找存在的问题，督促其整改。
3在施工中出现合同争议时，我们监理人员按照“客观、公平、公正”的原则进行处理或协商解决。
（3）与设计单位的协调
1尊重设计单位的意见，参加设计交底，认真领会设计意图，
掌握技术要求、施工难点。
对设计遗漏、图纸差错等问题向设计单位及时提出并解决在施工之前。
在设计交底工作中，监理人员发现
的施工图纸中桩号标注有遗漏、堤身夯填的压实度控制指标不明确、堤顶高程标注错误等问题得到了进一步的纠正和明确。
2在施工中发现问题时，及时按工作程序通过建设单位向设计
单位提出，让设计单位及时修改和优化设计，保证了工程施工质量
和建设进度。
4监理效果
4.1进度综合评价
施工合同约定的工程建设工期为7个月（213日历天），即2011
年11月20日至2012年6月20日；但由于当地冬季气候寒冷影响施工，经施工单位申请，监理机构同意工地从2011年12月20日
至2012年3月9日停工79天，并批准顺延工期至2012年9月9日，工程从2012年3月10日正式复工，至2012年8月20日全部结束，实际施工期为190天，
在工程施工过程中，监理机构以批复的施工单位总进度计划
和合同工期为工期控制目标，采取组织、技术、经济、合同等措施
和手段，加快施工进度，严格控制施工工期，从而达到了合同约定的工期目标。
工程的竣工日期虽然推后，但实际施工工期比合同约定的施工工期超前23天，实际竣工日期为2012年8月20日，未超过监理机构批复的工期（2011年11月20日至2012年9月9日）4.2质量综合评价
根据施工单位现场验收记录，监理人员在施工单位自评的基础
上，根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和《水利水
电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007），对所有单元工程
质量等级进行了核定，并通过分部工程验收，复核了各分部工程、单位工程的质量等级，其具体质量等级评定情况为：
本工程项目共完成单元工程206个，合格206个，合格率为100%，其中优良64个，优良率为31.1%;分部工程11个，合格11个，合格率为100%;单位工程3个，合格3个，合格率为100%。
其中：
1*尾矿库闭库工程所含单元工程64个，合格64个，合格率为100%，其中优良17个，优良率为26.4%;分部工程6个，合格6个，合格率为100%;单位工程1个，合格1个，合格率为100%。
2*尾矿库闭库工程所含单元工程96个，合格96个，合格率为100%，其中优良38个，优良率为39.6%;分部工程10个，合格10个，合格率为100%;单位工程1个，合格1个，合格率为100%。
3*尾矿库闭库工程所含单元工程43个，合格43个，合格率为100%，其中优良9个，优良率为20.9%;分部工程10个，合格10个，合格率为100%;单位工程1个，合格1个，合格率为100%。
根据1*、2*、3*尾矿库闭库工程单元工程、分部工程和单位工
程的质量评定结论，本工程质量等级综合评定为合格，达到了合同
约定的质量目标。
4.3投资控制评价
本工程合同价为11384082.60元，实际结算金额11050002.69元，占计划投资的97.1%。
主要原因是由于设计变更和方案优化，尾矿库河堤背水面浆砌石护坡变更为六边形空心混凝土块护坡和植草护坡，工程量减小，从而节省了工程项目建设投资。
其中
1*尾矿库闭库工程计划投资2820838.44元，实际结算金额为2213106.69元，占计划投资的78.5%。
投资减少的主要原因是由于1*尾矿库河堤背水面浆砌石护坡变更为植草护坡，绿化美化了自然
环境，降低了工程建设费用，节约了项目建设资金。
2*尾矿库闭库工程计划投资7027128.49元，实际结算金额为7560504.56元，占计划投资的107.6%。
投资增加的主要原因是由于2*尾矿库设计变更，尾矿库河堤背水面原设计浆砌石护坡变更为六边形空心混凝土块护坡和植草护坡，增大了工程量，增加了施
工工序，从而增加了工程建设费用。
3*尾矿库闭库工程计划投资153
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