特种劳动防护用品实施细则参考Word.docx
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特种劳动防护用品实施细则参考Word
特种劳动防护用品产品单元、产品品种及规格型号
序号
产品单元
产品品种
规格型号
1
安全帽
塑料
普通型
特殊型（防静电、电绝缘、侧向刚性、阻燃、耐低温）
玻璃钢
橡胶
金属
植物编织
2
安全带
围杆作业
（生产型、组装型）
一般型
特殊型（阻燃、抗腐蚀、适合特殊环境）
坠落悬挂
（生产型、组装型）
区域限制
（生产型、组装型）
3
座板式单人吊具
————
————
4
自锁器
刚性导轨
普通型
特殊型（耐高温、耐低温、耐水、耐油、耐粉尘）
柔性导轨
5
速差自控器
织带式
普通型
特殊型（耐高温、耐低温、耐水、耐油、耐粉尘）
普通救援型
特殊救援型（耐高温、耐低温、耐水、耐油、耐粉尘）
纤维绳式
钢丝绳式
6
安全网
平网
P-宽×长
P-宽×长（阻燃）
立网
L-宽×长
L-宽×长（阻燃）
密目式安全立网
ML-宽×长（A级）
ML-宽×长（B级）
7
焊接眼面防护具
钢板纸面罩
手持式
头戴式
安全帽与面罩组合式
塑料面罩
焊接工防护眼罩
遮光号:
1.2#、1.4#、1.7#、2#、2.5#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#
滤光片
眼镜
8
防冲击眼护具
眼镜
L
M
H
眼罩
面罩
序号
产品单元
产品品种
规格型号
9
阻燃服
————
A级
B级
C级
10
防静电服
————
A级
B级
11
防静电毛针织服
————
————
12
酸碱类化学品防护服
织物
一级
二级
三级
非织物
13
防静电鞋（靴）
胶底皮鞋
胶粘
模压
注射
线缝
聚氨酯底皮鞋
胶底布鞋
聚氨酯底布鞋
全橡胶鞋
————
全聚合鞋
14
导电鞋（靴）
胶底皮鞋
胶粘
模压
注射
线缝
聚氨酯底皮鞋
胶底布鞋
聚氨酯底布鞋
全橡胶鞋
————
全聚合鞋
15
保护足趾安全鞋（靴）
胶底皮鞋
安全型胶粘、安全型模压、
安全型注射、安全型线缝、
防护型胶粘、防护型模压、
防护型注射、防护型线缝
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
安全型
防护型
全聚合鞋
16
防刺穿鞋（靴）
胶底皮鞋
胶粘
模压
注射
线缝
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
————
全聚合鞋
17
电绝缘鞋（靴）
胶底皮鞋
6kV胶粘、6kV模压、6kV注射
聚氨酯底皮鞋
胶底布鞋
5kV胶粘、5kV模压、5kV注射
15kV胶粘、15kV模压、15kV注射
聚氨酯底布鞋
全橡胶鞋
6kV、10kV、15kV、20kV、30kV
全聚合鞋
18
耐化学品的工业用橡胶靴
————
————
序号
产品单元
产品品种
规格型号
19
耐化学品的
工业用模压塑料靴
————
————
20
耐油防护鞋（靴）
胶底皮鞋
胶粘
模压
注射
线缝
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
————
全聚合鞋
21
防寒鞋（靴）
胶底皮鞋
胶粘
模压
注射
线缝
聚氨酯底皮鞋
22
耐热鞋（靴）
胶底皮鞋
胶粘
模压
注射
线缝
聚氨酯底皮鞋
23
矿工安全靴
全橡胶靴
模压
注射
全聚合靴
24
多功能安全/防护鞋（靴）
胶底皮鞋
安全型胶粘（X）、安全型模压（X）、
安全型注射（X）、安全型线缝（X）、
防护型胶粘（X）、防护型模压（X）、
防护型注射（X）、防护型线缝（X）
（X代表多功能型，可为P、C、A、I、HI、CI、E、WR、M、AN、WRU、CR、HRO的组合）
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
安全型（X）、防护型（X）
（X-多功能型，可为P、C、A、I、HI、CI、E、WR、M、AN、WRU、CR、HRO的组合）
全聚合鞋
25
耐酸（碱）手套
橡胶
耐磨性（1~4）级+抗切割性（1~5）级+抗撕裂性（1~4）级+抗穿刺性（1~4）级
乳胶
塑料
26
带电作业用绝缘手
套
橡胶
0级、1级、2级、3级、4级、A型、H型、Z型、R型、C型
塑料
27
耐油手套
橡胶
耐磨性（1~4）级+抗切割性（1~5）级+抗撕裂性（1~4）级+抗穿刺性（1~4）级
28
浸塑手套
————
L-SJ-S1、L-SJ-S2、L-NY-S1、L-NY-S2、L-FB-S1、L-FB-S2、L-RS-S1、L-RS-S2、L-YB-S1、L-YB-S2
29
自吸过滤式
防毒面具
塑料半面罩
直接式
导管式
橡胶半面罩
橡塑半面罩
塑料全面罩
橡胶全面罩
橡塑全面罩
序号
产品单元
产品品种
规格型号
塑料过滤件
过滤件类型-防护气体类型-滤烟性能-防护级
过滤件类型为P、D、Z、T；
防护气体类型为A型、B型、E型、K型、CO型、Hg型、H2S型，可复合，特殊过滤件根据实际防护气体类型填写；
滤烟性能为P1、P2、P3，无滤烟性能无此项；
防护级为1、2、3、4，特殊过滤件无此项。
金属过滤件
30
长管呼吸器
生产型
自吸式
连续送风式
高压送风式
组装型
31
自给开路式压缩
空气呼吸器
生产型
G-G-储气量标记
G-F-储气量标记
X-G-储气量标记
X-F-储气量标记
组装型
32
自吸过滤式防颗粒物呼吸器
随弃式面罩
KN90、KN95、KN100、KP90、KP95、KP100
可更换式半面罩
全面罩
KN95、KN100、KP95、KP100
1.3在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的特种劳动防护用品的，应当依法取得生产许可证。
任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的特种劳动防护用品。
1.4本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。
1.5本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。
2工作机构
2.1国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责特种劳动防护用品生产许可证统一管理工作。
全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责特种劳动防护用品生产许可证管理的日常工作。
全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。
2.2全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护产品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京），受全国许可证办公室的委托组织起草特种劳动防护用品实施细则；跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议，配合省级质量技术监督局组织进行特种劳动防护用品实施细则的宣贯。
2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。
省级工业产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室）负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可省级发证的日常工作。
县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可证的监督检查工作。
2.4特种劳动防护用品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担，检验机构名单及检验产品范围见附件1。
根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。
3企业申请生产许可证的基本条件
企业申请生产许可证，应当符合下列条件：
3.1有营业执照，经营范围覆盖申报的产品；
3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员（见附件2）；
3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段（见5.2、附件2）；
3.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件（见附件2）；
3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度（见附件2）；
3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求（见5.1、附件2）；
3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号）和《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委第40号）规定，59、69、72、TF-3型防毒面具属于淘汰类的落后产品。
法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
4许可程序
4.1申请和受理
4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：
4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》。
《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”栏填写“特种劳动防护产品”，“产品名称”栏填写“特种劳动防护用品”，“产品单元”栏按表1的“产品单元”栏填写，“产品品种、规格型号”栏按表1的“产品品种、规格型号”栏填写。
示例1：
产品单元：
多功能安全鞋；产品品种、规格型号:
胶底皮鞋,P/A；
示例2：
产品单元：
耐酸（碱）手套；产品品种、规格型号:
橡胶,2323。
示例3：
产品单元：
自吸过滤式防毒面具；产品品种、规格型号：
塑料过滤件、Z-B-P1-1；
集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》。
4.1.1.2营业执照复印件。
4.1.1.3生产许可证复印件（适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
4.1.1.4含喷漆、炼胶等产生三废排放生产工艺的企业，应提交县级以上环保部门出具的环保达标证明、建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证复印件等。
4.1.2省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；
对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。
逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。
4.1.3自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。
企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批（企业每一订单生产的同一规格产品称为一批）检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。
对省级质量技术监督局作出不予许可决定的，企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。
4.2企业实地核查
4.2.1省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核查计划，提前5日通知企业。
4.2.2被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派1名观察员参加,观察员应当由行政人员担任。
4.2.3审查组由2至4名审查员组成，审查组成员不得全部来自同一单位，应当由不同单位人员共同组成。
4.2.4审查组应当按照有关规定及《特种劳动防护用品生产许可证企业实地核查办法》（见5.4）进行实地核查，并做好记录。
核查时间一般为1-3天。
审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。
4.2.5审查组在实地核查结束时将《生产许可证企业实地核查报告》（见附件3）和《企业实地核查不符合项汇总表》（见附件4）复印件一份交企业，一份交观察员，由观察员报企业所在地县级以上质量技术监督部门。
4.2.6企业实地核查合格的，但存在轻微缺陷的，县级以上质量技术监督部门督促企业按照《企业实地核查轻微缺陷项汇总表》要求在规定的时间内完成整改。
4.2.7省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查。
4.2.8企业应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的实地核查工作终止。
4.2.9企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局向企业发出《不予行政许可决定书》。
4.2.10企业实地核查不合格的，企业审查工作终止。
企业生产特种劳动防护用品必备的生产设备和检测设备
序号
产品单元
产品品种、规格
生产设备
工艺装备
检测仪器设备
1
安全帽
普通
特殊
塑料
注塑机、缝纫机
成套模具
动态冲击力、穿刺测量设备（精度：
±2.5％）、高温箱、低温箱、水槽、金属头模、垂直间距及佩戴高度测量装置、台秤（精度：
±1％）、下颏带强度测试装置（精度：
±1％，适用于有下颏带的产品）、阻燃试验箱（精度：
0.1s，适用特殊型）、抗静电性试验装置（精度：
±1％，适用特殊型）、侧向刚性试验机（精度：
±1％，适用特殊型）、电绝缘测试装置（精度：
±1％，适用特殊型）
玻璃钢
成型装置
橡胶
炼胶机、压力成型机、硫化装置、缝纫机、搅浆机、烘干机、冲压、钻床、压延机
金属
成型装置
植物编织
缝纫机
———
2
安全带
生产型
织带机、工业用缝纫机
———
整体静态负荷测试装置、拉力试验机（25kN≤量程≤50kN，精度：
±1％）、冲击试验架（适用坠落悬挂类）、冲击力测试仪（精度：
±2％，适用坠落悬挂类）、坠落距离测量装置（精度：
±2％）、100kg模拟人或沙包（适用于单腰带型）、整体滑落性能测试架（适用围杆作业类）、垂直燃烧仪（精度：
0.1秒，适用阻燃型）、特殊环境处理装置（适用特殊环境型）
组装型
工业用缝纫机（5台）、裁带机、组装车间面积应不小于50m2。
3
座板式
单人吊具
———
制板设备、工业用缝纫机
———
整体静态负荷测试装置、拉力试验机（25kN≤量程≤50kN，精度：
±1％）、冲击试验架、冲击力测试仪（精度：
±2％）、坠落距离测量装置（精度：
±2％）、100kg沙包、100kg模拟人或沙包（适用于单腰带型）
4
自锁器
刚性导轨
金属机加工设备、组装台
———
整体静态负荷测试装置、拉力试验机（30kN≤量程≤50kN，精度：
±1％）、冲击试验架、冲击力测试仪（精度：
±2％）、100kg模拟人或沙包（适用于单腰带型）、可靠性能测试装置、特殊环境处理装置（适用特殊环境型）
柔性导轨
序号
产品单元
产品品种、规格
生产设备
工艺装备
检测仪器设备
14
导电鞋（靴）
皮鞋
布鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
导电性能测试装置（量程：
0～100kΩ,精度：
1.0级）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机（硫化机）、缝纫机、压合机（定型机）
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
5
速差自控器
织带式
金属机加工设备、组装台
———
整体静态负荷测试装置、拉力试验机（25kN≤量程≤50kN，精度：
±1％）、冲击试验架、冲击力测试仪（精度：
±2％）、测试重物（100kg；救援型：
150kg、100kg、30kg）、可靠性能测试装置、特殊环境处理装置（适用特殊环境型）
纤维绳式
钢丝绳式
6
安全网
平网
制绳机
织网架
冲击试验架、拉力试验机（精度：
±1％，15kN≤量程≤50kN）、钢球（100±1kg）或沙包（120±1kg）、垂直燃烧仪（精度：
0.1秒；适用阻燃型）
立网
密目式安全立网
拉丝机（须有自动温控系统）、径编机、铆扣机、缝纫机
裁剪平台
盘头
混料
搅拌机
冲击试验架、拉力试验机（精度：
±1％，15kN≤量程≤50kN）、钢球（100±1kg）或沙包（120±1kg）、贯穿试验架、贯穿棒（5kg）、垂直燃烧仪（精度：
0.1秒）
7
焊接眼面
防护具
钢板纸面罩
冲床、压力机、钻床
成套模具
燃烧架、秒表、腐蚀槽、热穿透测试仪、游标卡尺（精度：
0.02mm）、电子秤（精度：
0.1g）
塑料面罩
注塑机
焊接工防护眼罩
注塑机
成套模具
强度冲击试验装置、屈光度仪（精度：
±0.01D）、棱镜度仪、游标卡尺（精度：
0.02mm）
滤光片
浮法生产线
眼镜
注塑机
8
防冲击眼
护具
眼镜
注塑机、割片机或磨边机
成套模具
强度冲击试验装置、屈光度仪（精度：
±0.01D）、棱镜度仪、高速粒子冲击仪、落砂试验机（精度：
5r/min）、可见光分光光度计（精度：
±0.01）、游标卡尺（精度：
0.02mm）
眼罩
面罩
9
阻燃服
———
缝纫机、锁边机、裁剪机、钉扣机、熨烫机
成套模板
热防护性能测试仪（适用于A级）、垂直燃烧仪（精度：
0.1秒）、洗衣机、拉力试验机（量程＞1000N、精度：
±1％）
10
防静电服
———
缝纫机、锁边机、裁剪机、钉扣机、熨烫机
成套模板
法拉第筒、滚筒摩擦机、洗衣机、静电电量表（精度：
±1％）、点对点测试仪（精度：
±5％）、拉力试验机（量程＞2000N，精度：
±1％）
11
防静电毛
针织服
———
编织机、熨烫机
———
法拉第筒、滚筒摩擦机、洗衣机、静电电量表（精度：
±1％）、拉力试验机（量程＞1000N，精度：
±1％）
12
酸碱类化学品防护服
织物
缝纫机、锁边机、裁剪机、钉扣机、熨烫机
成套模板
穿透时间测试仪（精度：
±1s，适用织物）、渗透测试装置（精度：
±1s，适用非织物）、洗衣机（织物）、拉力试验机（
序号
产品单元
产品品种、规格
生产设备
工艺装备
检测仪器设备
14
导电鞋（靴）
皮鞋
布鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
导电性能测试装置（量程：
0～100kΩ,精度：
1.0级）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机（硫化机）、缝纫机、压合机（定型机）
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
精度：
±1％，量程＞2000N）
非织物
压合机、裁剪机
13
防静电鞋（靴）
皮鞋
布鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
防静电性能测试装置（量程：
100kΩ～10GΩ,精度：
1.0级）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机（硫化机）、缝纫机、压合机（定型机）
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
14
导电鞋（靴）
皮鞋
布鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
导电性能测试装置（量程：
0～100kΩ,精度：
1.0级）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机（硫化机）、缝纫机、压合机（定型机）
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
15
保护足趾
安全鞋（靴）
皮鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
压力试验机（量程：
20kN,精度：
±1％）、冲击试验机（量程：
1.2m）、厚度计（精度：
±1mm）、拉力试验机（量程：
＞500N,精度：
±1％）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机、缝纫机
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
16
防刺穿鞋（靴）
皮鞋
胶粘
缝纫机、压合机（定型机）
鞋楦
压力试验机（量程：
20kN,精度：
±1％）、标准穿刺钉、拉力试验机（量程：
＞500N,精度：
±1％）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机、缝纫机
线缝
缝纫机
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
17
电绝缘鞋（靴）
皮鞋
布鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
电气绝缘性能试验装置（量程：
6kV皮鞋；5kV或15kV布鞋；6kV、10kV、15kV、20kV或30kV全橡胶或全聚合鞋，与规格及生产规模相匹配）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机（硫化机）、缝纫机、压合机（定型机）
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
序号
产品单元
产品品种、规格
生产设备
工艺装备
检测仪器设备
14
导电鞋（靴）
皮鞋
布鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
导电性能测试装置（量程：
0～100kΩ,精度：
1.0级）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机（硫化机）、缝纫机、压合机（定型机）
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
18
耐化学品的工业用橡胶靴
———
炼胶机、硫化装置
鞋楦
拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、防漏试验装置、分析天平（精度：
0.0001g）、硬度计（精度：
±1IRHD）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
19
耐化学品的工业用模压塑料靴
———
塑料捏合机、注塑机
鞋楦
拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、防漏试验装置、分析天平（精度：
0.0001g）、硬度计（精度：
±1IRHD）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
20
耐油防护鞋（靴）
胶底皮鞋
聚氨酯底皮鞋
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
分析天平（精度：
0.0001g）、
邵尔硬度计、厚度计（精度：
±1mm）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机、缝纫机
线缝
缝纫机
全橡胶鞋
炼胶机、硫化装置、缝纫机
全聚合鞋
塑料捏合机、注塑机
21
防寒鞋（靴）
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
耐寒试验机（满足：
-17℃±2℃）、拉力试验机（精度：
±1％，量程＞500N）、厚度计（精度：
±1mm）、标准裁刀
注射
注射机、缝纫机
模压
模压机、缝纫机
线缝
缝纫机
22
耐热鞋（靴）
胶粘
压合机（定型机）、缝纫机
鞋楦
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